区招商引资局工作总结
今年以来，我区的招商引资工作紧紧抓住海西建设和岛内外一体化、厦漳泉同城化的历史机遇，深化实施两岸交流合作综合配套改革总体方案，重点推进“三个中心招商”，在三维招商、结构优化、税源培植等方面采取有效措施，不断完善招商政策，推动我区招商工作再上新水平。
一、上半年引资基本情况
2013年1-5月，我区合同利用外资12605万美元，完成全年任务的45.02%;实际利用外资15387万美元，完成61.55%，实际利用外资提前两个月实现完成任务过半;引进内资84亿元，完成年任务数46.7%。 预计上半年合同利用外资1.63亿美元，实际利用外资1.86亿美元，引进内资105亿元，引资各项指标均超出序时进度。
二、主要工作措施 (一)大力推进金融园区招商
一是跟踪两岸金融中心已出让地块进展。走访鼎泰和、宝呈、厦航、宝呈、鑫杭置业等已摘牌项目，跟踪落实企业入驻承诺事宜，并加快推动相关建设进展。
二是做好金融、类金融企业招商。1-6月，两岸金融中心新设企业8个，注册资本达1.3亿元;增资企业4个，注册资本达8.7亿元;正在办理落户的企业14个，注册资本为3.7亿元。其中，鼎丰商业增资2200万美元，鑫杭置业拟增资3720万美元。 三是继续跟踪推进工商银行联发项目、法电(大东方)等项目的进展，走访致同会计师事务所等企业，探索三方合作事宜。 (二)积极开展三维招商活动
一是主动对接大型央企。中航国际成立中航恒龙资产管理有限公司，注册资本1000万元，管理基金规模达5亿元;中核工业在我区成立福建中核风电有限公司，从事区域性的电力相关产品销售及服务;北新集团厦门国际贸易有限公司也着手升格为区域性管理中心;跟踪推进中石油销售结算中心等央企项目的进展。
二是做好民企对接工作。积极开展省民营企业产业对接活动。组织参加第四届闽商大会，参加省、市民营企业产业对接签约活动。共完成民营企业产业对接合同项目数66个，总投资额177.1亿元，项目主要集中在金融、环保、商贸、科技等行业。
三是推进重大外资项目。恒安投资增资3186万美元建设希尔顿逸林酒店，sm三期设计方案已基本确定，预计下半年着手报建。金日集团在我区注册5000万美元设立金日贸易公司，拟建直销总部;大盛行担保增资3016万美元。
(三)着力促进项目履约升格
一是促进两岸金融中心项目到资。鼎泰和金融中心、鼎丰、鑫杭置业等两岸金融中心项目陆续到资，实际利用总额近1亿美元，占1-5月份实际利用外资额的60%以上，有效带动实际利用外资增长;二是做好园区后续招商，金日贸易设立并快速到资，凌云玉石、亿联网络等高新园总部项目完成地块出让手续;三是促进重点项目升格。我市首家小额贷款股份有限公司诚泰小额贷款公司设立并开业，注册资本2亿元;特易购五缘湾商场、迪卡侬五缘湾体育用品旗舰店开业;联发5号厂房改造完成，绿金谷国际健康城入驻开业;四是配合区人才办做好双百项目对接工作点睛石网络科技、凯达斯生物、镁尔捷能源技术、博维科技等一批双百项目落户。 (四)持续做好项目前期工作
加快“三旧改造”进程，推动华信石油厂区、名鞋库电子商务大厦等项目的改造前期工作，配合区国投做好城东机械厂厂区出让前期工作;推动禹洲五缘湾高端办公商业项目、吉家综合商业项目等项目的地块出让前期手续并提前做好投资条件洽谈，洽谈推进京闽五缘湾酒店项目;跟踪促进邮轮母港和平国际邮轮港集团和和平国际邮轮发展公司、五缘湾帆船游艇港等项目落户事宜。 (五)不断完善招商工作机制
完成2012年度招商引资工作责任制的考核，修订招商引资考核办法，分解下达2013年度招商引资目标责任制;对接市对区内外资考核，对接外资考核办法、国内招商考核办法的修订;配合做好市总部政策、区促进经济发展等相关政策的衔接和修订。
组织对我区现有招商空间进行摸底，绘制五个街道项目分布图，为项目引入和二次招商打好基础;完善局机关建设，对项目促进、投资事务科室职能、人员进行重新调配，进一步充实、明确岗位职责;组织创投公司与550人才对接会，组织参加电煤指数培训、市总部政策、三个中心建设等政策和业务培训。
三、存在问题
1.新一轮财政体制影响。市对区新一轮财政体制明确市属国企成立的控股企业税收归属市里，但我区辖内许多重大的产业载体均由市属国企作为开发经营主体，如五缘湾帆船游艇地块、和平国际邮轮发展公司等项目，这些项目的落户均存在今后税收归属的划分问题;理税项目历年站我区内资引资的相当比例，而新体制下跨区理税税收200万以上的3年内不调付，这也将对引资的总量产生影响。
2.龙头带动性项目不多。大项目、带动性项目不多，近年来大多数的优质项目是以取得土地或楼宇资源为目的的，尽管引资仍保持一定的总量，但在取得载体资源之前，很多项目难以转化为真正有带动性的生财性项目。
3.招商载体供求矛盾。两岸金融中心接洽了大量的金融、类金融以及总部项目，绝大多数提出了自建楼宇的需求，这对项目筛选提出了更高的要求，特别是如何考虑用好有限的空间引进最优质的企业，如何做好已招商项目的二次招商引进更多的项目，如何更集约化地用好产业空间资源，成为突破项目生成瓶颈首要考虑的问题。
四、下半年招商工作思路
1.抓好第十七届投洽会。尽快全面启动第十七届投洽会相关工作机制，争取邀请落实一批有质量的潜在投资商，争取一批有规模有实效的项目签约，争取一批有亮点有影响的项目开口开业，并提前做好和市理做好相关工作的衔接。
2.推进一批重点在谈项目。推进完成法电、禹洲五缘湾高端办公商业项目的挂牌及项目注册;跟踪推动sm三期的建设及盛名吉诚百货(sm百货)项目的设立。加快推进吉家综合商业地块、京闽五缘湾酒店项目的进展;做好两岸金融中心东宅金融核心区首批项目的筛选和引入等，继续跟踪推进瑞达期货总部、美团网、中石油销售中心、中交建等重点在谈项目的进展。
3.做好招商资源统筹优化。继续开展招商空间调查，建立完善招商资源数据库。加强与港务、翔业、路桥等市属国企的联系和互动，最大限度地争取邮轮母港、海峡旅游服务中心、五缘湾帆船游艇基地等重大片区内的项目落户归属我区。继续做好高新园空间的二次招商，配合做好各新发展用地的前期招商。
4.继续抓好三旧改造提升。继续推进华信石油厂区、名鞋库电子商务大厦等三旧改造项目;跟踪引导枋湖科技园的大关轻工、德大食品等厂区的改造升级;加快推动已列入市三旧改造批次的项目进入实质性操作程序，进一步拓展招商载体。
5.抓好外出招商主动选商。根据近期重大洽谈的项目情况，有针对性地选择实力强、投资意向明确的、符合我区产业发展导向的项目进行重点跟踪拜访推动，组织招商小分队，针对特定的项目、特定的区域开展短平快招商活动，提高主动招商的能动性。 6.推动形成招商工作合力。一是加强招商联动，做好区街招商联动以及与市职能部门的互动，加强与协税理税工作小组、区各经济部门、工业园区管委会的联动，形成共同推进项目的氛围;二是加强投资互动，建立走访重点在建产业类项目制度，特别是对已取得地块的在建和拟建成的载体，及时了解建成后的空间、项目安排，并做好牵线搭桥，争取把部分在谈的尚无法落实空间的项目与在建的项目形成一定的合作互利关系，提前做好项目的二次招商，既能落实留住在谈项目，也能加快项目建设建成的进度;三是加强队伍培训，做好园区招商条件、行业政策、市区两级扶持企业发展扶持政策以及宏观政策、法规环境等方面的业务和政策培训，提高招商队伍素质。
