通化县农牧局党委
2011年度党员领导干部民主生活会方案
为进一步统一思想，提高认识，提高领导干部思想水平和党性修养，增强领导班子解决自身问题的能力，把农业和畜牧业局党政班子建设成为坚决贯彻执行“三个代表”重要思想、落实科学发展观的坚强领导集体。根据通县组联字[2011] 6号文《关于召开2011年度乡（局）级领导班子民主生活会的通知》精神，结合本局实际，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十七大和十七届六中全会为指导，贯彻落实《党员领导干部廉洁从政准则》和干部选拔任用四项监督制度，加强领导干部作风建设，促进科学发展。
二、民主生活会的主题
按要求这次民主生活会以“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风”。重点围绕思想不够解放、思维不够超前、视野不够开阔，解决小富即安、小成即满、缺乏创新突破的问题；围绕经济发展质量不高、总量偏小，解决规模不大、结构不优、产业带动作用不强的问题；围绕农业产业化程度较低、乡（镇）村经济发展不平衡，解决新农村建设缺乏持续推动力的问题；围绕实有财力不足、收入增长较慢，解决富民进程推进不快、改善民生效果不明显的
1问题；围绕个别干部事业心、责任心不强，解决服务基层氛围不浓、抓重点项目能力亟待提高的问题。特别要对照学习杨善洲同志的先进事迹，注意找差距、摆不足，早日实现让全县人民过上好日子的奋斗目标。
三、会前准备情况
1、认真搞好学习。按照确定的主题，重点学习以下内容。①党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神；②胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话、在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话及全会工作报告；③胡锦涛同志关于向杨善洲同志学习的重要指示；④党的群众工作的有关路线方针政策；⑤《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规；⑥换届工作、严肃换届纪律工作有关文件，全面掌握“5个严禁、17个不准和5个一律”等换届纪律要求。⑦通化县第十三次党代会报告。
2、广泛征求意见。按民主生活会要求向干部群众通报本年度民主生活会主题和2011年度民主生活会整改措施落实情况，按“满意、基本满意、不满意”三个档次进行民主评议。采取召开座谈会、个别谈话、发放征求意见表等形式，广泛征求机关干部、基层单位负责人，切实找准班子及成员存在的问题。班子主要负责人要将征求到的意见和建议原汁原味地向班子其他成员进行反馈。
3、开展谈心活动。领导班子成员要在深刻剖析自身存在问题的基础上，开展谈心活动，广泛交流思想，坦诚交换意见。
班子主要负责人要同每位班子成员谈心交心，班子成员之间也要互相开展谈心活动，班子成员还要按照各自分工与分管单位的负责人进行谈话、交心。
4、进行自我剖析。班子成员要结合民主生活会的主题，研究分析征求到的意见建议，认真准备发言提纲，着重查找思想、工作、作风和廉洁自律等方面存在的主要问题，深刻剖析思想根源，明确今后整改措施。同时，对班子其他成员提出批评意见，对领导班子存在的突出问题提出整改建议。
四、召开民主生活会议
（一）、我局领导班子民主生活会的时间拟定于2011年12月15日前召开，民主生活会由局党委书记郑庆文同志主持。民主生活会参加人员为局党政班子全体成员。
（二）、根据这次领导班子民主生活会的实施方案，领导班子成员要联系思想和工作实际，认真开展批评和自我批评，要从团结的愿望出发，讲党性、讲原则；要实事求是，坦诚相见，以理服人。要防止见事不见人，只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲问题、只讲集体不讲个人的现象。认真检查自己在党性党风、廉洁自律和工作方面存在的主要问题，深刻剖析思想根源，开展自我批评，提出整改措施，民主生活会要做到坚持原则、交心谈心、消除隔阂和误会、化解矛盾，以达到帮助同志，增进团结，搞好工作的目的。
（三）、领导班子成员应正确对待别人的意见和建议，做到“有则改之，无则加勉”。对正确的意见，要诚恳接受，
并认真剖析根源；对意见较集中或重大的问题，要作出负责任的说明；对不符合事实或不完全符合事实的意见，要实事求是地作出解释。
（四）、民主生活会原则上不允许请假。对确有特殊情况的须写出书面请假条并经局主要负责人批准，同时写出书面发言提纲，并委托其它班子成员代为宣读，参会人员对书面发言人员也应展开批评，会后领导班子主要负责人及时向本人通报会议情况和对本人的意见。
（五）、根据今年民主生活会提出的问题，制定和落实整改措施。
五、整改提高
（一）、对收集到的群众反应的突出问题和在民主生活会上检查出来的主要问题进行研究，制定整改措施，明确整改时限和责任单位、责任人。
（二）、民主生活会结束后，在3天内公示民主生活会召开情况，如无异议，局党委在民主生活会结束后10日内将民主生活会综合情况报告、原始记录复印件、整改方案、征求到的群众意见汇总材料，报县委、县委组织部、县纪委。
六、材料的归档立卷。局综合科要按档案管理的有关规定专盒存档保管。
