不断学习更新观念 落实提高
——参观考察学习普洱和西双版纳监狱有感
2013年1月15日至18日，本人及部分科室、各监区主要负责人和项目负责人一行32人在副监狱长、公司罗总经理的率领下，赴云南省普洱和西双版纳监狱就规范化工作进行了为期4天的考察和学习。出行前，监狱党委书记、于监狱长对我们提出了工作要求，要求我们要抱着“承认差距是一种胸怀，找出差距是一种水平，缩小差距是一种能力”的精神，好好向老大哥单位认真虚心学习，戒骄戒躁，查找差距，把老大哥单位好的管理经验、优势内化到我们监狱的今后工作中，不断提升和巩固监狱的规范化管理。党委副书记、仵政委在学习前的动员会上也提出了要求：要我们不能安于现状、停步不前，更不能骄傲自大、盲目乐观，要本着谦虚、谨慎、低调的原则，遵守纪律、听从指挥，学习别人的长处，踏实工作，推进自身素质的提升和工作的发展、进步。
我们考察学习组到达普洱监狱和西双版纳监狱后，受到了两所监狱党委的热烈欢迎和盛情接待。在学习考察期间，我们抱着只争朝夕的紧迫感，深入了解了两所监狱在规范化管理上的整体思路和先进理念，强烈地感受了老大哥单位在规范化管理上，无论从硬件还是软件上，对我都是很大的震撼和促进。特别对我在规范化管理模式的探索和提升方向都有较大的启迪。在分管领导的陪同下，我带领制度版牌组的同事参观、学习了两所监狱的办公大楼科室版牌制度建立情况、劳动改造现场、罪犯超市、监区文化建设情况、教育中心、服刑人员心理健康指导中心等机构的版牌。同时又到对口部门进行了交流学习。通过现场参观、面对面交流，使我深切感受到我们监狱规范化方面需要学习、加强的地方：一是两所监狱共同好的做法理念是确立发展目标，明细工作思路，打造团队精神，做到奖罚分明；依法管警，科学用警，精心育警，着力打造廉洁高效的警察队伍，保障执法公平公正。严格落实“精准细严实”，体现出了一个动中求稳，稳中求进的发展格局。二是西双版纳监狱整体规划建设富有民族特色文化、内涵、勃勃生机，感受到了以人为本；普洱监狱规范执法改造理念，感受到了两所监狱稳中求进、进中求精、精中求胜的良好的精神风貌。三是西双版纳监狱各种版牌格式统一，办公区域过道设置了很多富有民族特色的挂画，设置位置合理，与环境很相配，起到很好的装饰作用。材质较好。四是普洱监狱在劳动项目考核、警察、罪犯激励措施等方面形成了一套有效的运行机制，简便有操作性，能很好地调动基层一线警察工作和罪犯的改造积极性。五是普洱监狱罪犯劳动改造现场秩序管理井然，现场管理警察精神面貌非常好，工作积极性、主动性强。六是普洱监狱罪犯劳动改造积极性，改造态度端正。询问过程中，在回答我们的提问时，手中的劳动都还在继续。七是普洱监狱罪犯每天的劳动定额工效比我们监狱的普遍高出近三分之一。八是普洱监狱监管区AB门的规范化管理，进出人员都由特警队亲自整队集合进出。九是西双版纳监狱在劳动改造现场监区办公室，把靠近窗户的地面抬升高出40公分左右。普洱监狱劳动改造现场设置的2个执勤点，设置在一个高出地面30公分左右的台阶面上。这样监区更能很好地俯视、监控整个劳动改造现场。十是普洱监狱外役监区糯扎渡水电站的全体警察在艰苦环境下，吃苦耐劳、无私奉献、兢兢业业，尽管监管设施简陋，但是在抓队伍管理，监区对警察的直接管理、二级考核非常细致、到位，实实在在，非常规范、精细化。多年来保持了该监区“四无”的目标和其他各项工作要求，深深震撼了我。
同时在监狱党委的关怀下，我们参观了中国科学院西双版纳热带植物园，它是中国面积最大、植物多样性最丰富的植物园。950公顷的园区收集了12000多种来自世界各地的热带植物，是西双版纳展示热带植物、热带花卉、热带雨林的最经典景点。在西双版纳橄榄坝，我们进一步感受绚丽多彩的民族文化，让我们更加地感受到祖国的蒸蒸日上、更加热爱团结祥和的伟大祖国。 此次考察学习，使我开拓了视野，感受到不能只满足于既得成绩，要立足实际、正视差距，努力把学到的管理经验运用到具体的实际工作中去，保持现有规范化工作的常态化管理和不断提升规范化管理的工作成效。
通过考察我认为最值得学习的是建立系统的科学实用的项目管理考核办法、技术革新、监区二级考核，它不断提升了警察工作技能，充分实现警察的个体价值和全面调动罪犯自主改造的积极性，充分发挥民警队伍整体活力和战斗力。可以看到，如果一个单位有好的管理模式，好的管理机制，明晰的责、权、利关系，警察的积极性、主动性、创造性就会得到最大的发挥，同时强化管理的执行力，就会突破管理的平台，这是提高管理效率，走向长远的重要手段。在管理机制上，要使警察个人的价值观念与监狱整体协调一致，要明白监狱不仅是领导者的监狱，更是每名警察职工的，是社会的监狱。既如此，监狱党委就要把每个人受到重视的渴望实现，大胆放手地用人，适时给予人才施展才华的舞台和机会，使其自豪感和成就感经常连续地产生，充分地实现执行力的最大发挥。同时罪犯也能够与管理者形成一种有效的互动，解决了工作中的被动局面，对于我们监狱的管理可以说也是一种很好的启发。
下一步我认为我们监狱要进一步提升规范化管理水平，还得在以下方面下功夫：一是要进一步牢牢把握五个字：“精、准、细、严、实”（精在谋划，准在制度，细在过程，严在执行，实在常态）；二是要注意规范化管理中的“四化”：法制化、系统化、专业化、科学化。应以科学的态度，缜密的思维和严谨的作风抓好落实；三是进一步狠抓警察的责任心。责任心上利剑高悬。责任心是一个人做好任何工作的大前提。监狱工作是做人的工作，永远只有起点，没有终点，更需强烈的责任心作保障。不断增强责任感、使命感、自豪感。也要做到眼中看事，心中想事。即使不能尽善尽美，也要做到尽心尽力；四是在抓落实上沉边见底。突出抓好监区一线，要把监区作为一个整体，一竿子到底落实好监狱党委部署安排的工作。既落实具体工作，更落实相应要求，既落实操作程序，更落实绩效考核，既抓好阶段性工作，更善于总结，不断突破。工作中要善始善终，切忌雷声大、雨点小，切不可将上级指示要求变成“入海泥牛”；五是牢固树立“监狱管理无小事”的观念，善于从小事上发现狱情动态，做有心人，有备无患，伺机出击；增强个人思想的洞察力、敏锐性，不放过蛛丝马迹折射出的严峻狱情；要善于发现冰山一角，实现监管安全的“零隐患”；六是在抓全局上丝丝入扣。基层单位作为执行者，既要执行指令，又要面对实际，必须全面综合衡量，列项分类，统筹兼顾，协调推进，不能眉毛胡子一把抓，手忙脚乱，没了方寸，流于被动。 学习考察活动既是我们更新观念的平台，也是我们开拓工作的起点。可以说取经到手，关键在于如何去学、去做的事情。在今后的工作中，我们将结合我们的实际，扬长避短，进一步巩固监狱的规范化管理工作，促进监狱工作转型发展跨越发展。
