瓦屋山国家级森林公园二○○四年森林防火预案
根据《森林法》、《森林防火条例》、《四川省森林防火实施办法》和川护指[2004]10号关于制定国家级风景名胜区、自然保护区暨森林公园森林防火工作预案的通知的要求，结合瓦屋山国家森林公园十一年森林防火工作的经验和教训，为有效地预防和扑救森林火警、火灾,特制定此预案。
一、森林防火指导思想
二00四年森林防火工作的指导思想是：认真贯彻学习党的十六大精神，高举邓小平理论的伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导、认真贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》，坚持温家宝总理提出的“预防为主、积极消灭、防消结合、加强管理、落实责任、依法治火”的方针，全面落实防火责任制、强化火源管理，加强护林队伍建设，为我园争创4A景区和文明景区创造一个良好的环境。
二、森林防火目标：
确保森林公园内不发生森林火警、火灾。
三、森林防火组织领导
1、公园建立护林防火委员会。由副县长、管委会主任马朝洪任主任，瓦管委常务副主任李福荣、分管护林防火工作的副主任黄学祥任副主任、森保处、行办、派出所、专职消防队、治安队、武装部、工会、职工医院为成员单位。下设办公室在森保处，负责森
1 林防火工作的日常事务。
2、公园下属的各景区景点在公园护林防火委员会的领导下成立护林防火领导小组，由各景区景点经理担任领导小组组长，负责本单位护林防火工作的领导、落实、指挥、组织、协调。
四、护委会成员单位分工负责制：
1、公园下属各景区景点实行目标管理和年度考核管理，分别负责辖区内的护林防火管理工作。
2、按责任区签订责任书，划片包干，奖惩兑现。
3、实行行政领导负责制，坚持谁主管、谁负责的原则。
4、护委会成员单位分工负责制：
森林环保处：负责整个公园的护林防火工作的具体落实、指导，组织实施，当好主任的参谋助手。监督、检查森林防火工作的落实情况，收集防火信息，掌握动态，制定防火预案，备好防火设备设施，培训专（兼）职扑火队伍，协助有关部门查处森林火警、火灾案件及善后工作。
林区派出所：参与防火扑救工作，维护林区社会治安秩序，调查和处理山火案件。
武装部：一旦有火情发生，迅速组织民兵队伍，投入扑火工作。 工会：负责火灾后灾民救济，善后工作。
行政办公室：负责各单位护林防火、扑火协调工作和通讯设备的购置、安装、维修以及后勤物资的供应。一旦发生火情、火灾，迅速组织人员，调动车辆，及时投入扑救工作。
2 职工医院：负责医疗救护。发生森林火灾。及时组织医务人员对扑救森林火灾负伤人员进行抢救治疗，做好灾后防疫工作。
森林扑火突击队：实行轮流值班制度。如有情况立即出动。 洪雅城区的干部职工，接到扑火命令迅速到指定地点集中。封河坝住宿区：召集人，刘丹明，联系电话：749048
1、值班车辆川Z--0000
2、驾驶员吴志刚，青云街：召集人李璞，联系电话7401314，值班车辆川Z--60028，驾驶员何从兵，联系电话7406508；人民路：召集人王绍军，联系电话7408171，值班车辆川Z--60029，驾驶员宋林楷，联系电话7400917。
做到“闻警出动”，火速奔赴现场开展扑救工作，力争“打早、打小、打了”。人员分工：风力灭火机由邵高华、代清、周洪、苏旭负责；油锯由陈国权、徐洪负责。
五、森林火灾的预防措施
1、森林防火期：一月一日至十二月三十一日为森林防火期。防火期内严格执行县政府戒严令、洪雅县护林防火指挥部《森林防火告诫制度》。
2、森林防火警戒期：三月一日至六月二十日，森林公园内及公园周边林缘严禁一切野外用火。
3、设置防火值班电话：公园护林防火办公室电话:75271
17、移动电话:13890316510，消防值班电话:7527111，行办值班电话:7527058。
4、防火警戒期护林防火办公室、消防队实行24小时昼夜值班。
3 景区景点护林防火领导小组实行24小时轮流值班，每天下午5时至6时向公园护林防火办公室汇报辖区当天的情况。
5、公园配置各类通讯联络设备46部，随时保持畅通无阻。
6、配置扑火应急专用车辆3台，灭火机具等随时保持良好状态。
7、加强火情了望监测。瓦屋山的象尔山庄负责监测瓦屋山景区的森林火情；玉屏山了望台监测玉屏森林度假村景区。防火期内实行24小时值班，每天做好观察记录，随时保持通讯畅通。
8、景区防火员在防火期要坚守工作岗位，加大巡山宣传、检查的力度。发现火灾隐患，及时排除。在交通要道路口设站宣传、检查，严禁入山人员带火种进入公园。重点地段加强力量，死守死看。
9、规定警报信号：消防警报为“警”号。
10、投入资金在森林保护中列支。购置足够的灭火工具和设备设施，随时保持良好状态。
11、实行定期检查考核制度。在森林防火警戒期开展无森林火灾竞赛活动。组织人员对公园护林工作的组织、责任、制度、措施的落实情况进行不定期检查，未落实到位的限期落实到位。查出的火灾隐患，及时排除，限期整改。
12、检查力度。护林防火检查深入到各景区、景点。巡护人员每天对责任区巡回检查，特别是游客较多的地方,要加强护林防火的宣传和检查。
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13、加强宣传教育。防火期、防火警戒期出动宣传车，不少于40车次深入到公园各景区景点及毗邻镇、乡、村、社开展宣传。各景区景点刷写护林防火标语，填写标语不少于200条。
六、森林火灾扑救原则
1、扑救森林火灾基本要求是：“打早、打小、打了”。发现火情，首先就近组织人员扑救，并迅速向上级护林防火组织汇报。平缓地带，要求当天及时扑灭，边缘深丘不能超过一天，做到及时扑救，不让成灾。
2、抓住有利时机，特别是早、晚、风小、火弱、湿度大等有利时机，集中力量打歼灭战，采取有效措施及时控制蔓延，彻底消灭余火。派出专人监视火场，真正做到火灭人离。
3、扑救森林火灾过程中，合理部署力量，干部带头，服从指挥，严格纪律，行动有序，做到“行动快，指挥强，方法对”，尽快扑灭森林火灾。
4、扑救山火要掌握技术要领，注意安全，防止伤亡事故发生，严禁孕妇、小孩和痴呆、聋、残疾人参加扑火。
七、扑救森林火灾的实施步骤
1、应本着先人后物，分急、缓、重、轻，有计划，有步骤，严密组织实施。
2、各景区景点干部职工和旅游人员，见火要报，见火要扑救，力争把火灾消灭在萌芽状态。
3、荒火、火情、火警，由景区景点、附近联防村社组织人员
5 扑救，迅速报告公园护林防火委员会办公室和行政办公室。接报后迅速组织调动人员奔赴火场扑救。
4、一般森林火灾，由发生地组织人员扑救，同时向公园护委会办公室汇报，护委会迅速组织调动扑火人员奔赴现场扑救，并向当地政府报告，请求支援，同时向县护林防火指挥部报告。
5、重大森林火灾，公园护委会迅速组织调动力量奔赴火场扑救，并迅速向县护林防火指挥部报告，同时向当地政府报告。
6、专业、半专业、义务扑火队为一梯队，其余动员的人员为第二梯队，援助的专业、半专业、义务扑火队为第三梯队。县上领导未到之前由公园护委会实施统一指挥，县上领导到位后由县领导统一指挥。
7、发生一般森林火灾，情况严重时，森林公园护委会直接同时向县护林防火指挥部、公安局、消防科、武警中队报告请求支援，并当好向导。
8、协助上级主管部门调查处理火灾事故，做到“三不放过”。
9、火情汇报制度和森林防火奖惩制度，按《森林防火条例》执行。
二00四年九月二十日
