发展新党员基本程序
中共七里街道工委编印
2011年5月
一、自愿提出入党申请
要求入党的同志自愿向所在单位党组织提出书面申请（材料1：入党申请书），申请主要写个人简历、主要家庭成员、主要社会关系、对党的认识、入党动机和态度和本人主要表现。。 党组织接到申请后，应派人与申请入党人谈话（一般在十五天内）进行教育和鼓励。
二、确定入党积极分子
入党申请人经党小组（28岁以下须经街道共青团组织）推荐（材料2：党小组或团工委推荐材料）、支委会审查同意后，便确定为入党积极分子。党支部将入党积极分子报上级党工委备案，并通知入党积极分子本人，指定2名正式党员作为入党积极分子的培养人。
三、进入考察期
考察期一年以上，自党支部确定其为入党积极分子之日算起。党支部每半年要对要求入党的积极分子进行一次考察，每次考察情况要填入入党积极分子考察表（填写考察意见时，要真实、具体、准确，既要有优点，也要写出缺点）。防止平时无记录，入党前闭门造车、突击编写的现象（材料3：入党积极分子培养考察登记表）。
四、听取党内外群众意见
考察期近1年，确定为发展对象前，党支部派一至两名正式党员召开座谈会，听取党内外群众对入党积极分子的反映。座谈会党外群众一般不少于8人，不够8人的，支部应加以说明。座谈情况形成一份完整的群众座谈会原始记录，参加人员必须签名（材料4：关于吸收×××同志入党的群众座谈记录）。
五、确定发展对象
入党的积极分子经过一年以上培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会讨论同意，可列为发展对象。
党支部确定了发展对象，应及时向上级党工委报告意见，并送审相关材料；上级党工委进行审查，对符合要求的，同意确定为发展对象，下发《入党志愿书》。
六、政治审查
1、审查发展对象本人对党的路线、方针、政策的态度、现实表现、政治历史和重大政治斗争中（特别是“*”、89*和揭批“法轮功”斗争）的表现。*期间在校的中专学历以上的学生入党时一定要到该校取得当时政治表现证明材料。„材料5：关于×××同志（指发展对象）现实表现、政治历史和重大整治斗争表现的单份证明材料‟
2、审查发展对象家庭成员（直系亲属）和关系密切的主要社会关系的政治表现情况，包括*、*、揭批法轮功斗争中的政治表现。如未在本辖区的，应当外调或函调，形成单人单份材料„材料6：关于×××同志（指发展对象的家庭成员或社会关系）政治表现情况的材料‟。
对发展对象的上述审查情况要形成综合性的政审材料和结论意见，落款处须盖上支部章„（材料7：关于×××同志（指发展对象）的综合考察报告‟，并填入入党积极分子培养考察登记表即材料3。
七、短期培训
党工委要对发展对象进行短期集中培训，时间一般五至七天，主要学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、邓小平理论等文件。中组部组织局编写的《入党教材》可作为学习辅导材料。
培训后要参加考试（材料8：培训考试卷）。未经培训的（除个别特殊情况外）并考试合格的不能发展入党。
八、确定入党介绍人
入党介绍人由两名正式党员担任，一般由培养人担任，也可由发展对象约
请，或由党组织另行指定。
入党介绍人的主要任务是：
1、向被介绍人解释党的纲领、章程，阐明党员的条件、义务和权利，认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况，如实向党组织汇报。不能采取马马虎虎的态度，更不能有意隐瞒和歪曲事实真相。
2、指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见（填写入党介绍人意见时，不要简单地以“提希望”的形式代替写缺点，而应实事求是地对被介绍人的政治觉悟、思想品质、工作表现和其它方面的情况作出全面评价，并表明自己对其能否入党的态度），向支部大会负责地介绍发展对象情况。
3、被介绍人批准为预备党员以后，应继续对他进行教育帮助，使他按期转为正式党员。
九、填写入党志愿书
发展对象填写《入党志愿书》，须经上级党组织同意，在入党介绍人的指导下，用钢笔或毛笔填写。并要求其填写时要忠诚老实、实事求是，不得有任何隐瞒和伪造。字迹要清楚，不得涂改。对《入党志愿书》上有的项目没有内容可填时，应注明“无”。在“对党还有哪些需要说明的问题”一栏，主要填写需要向党说明，而其它栏目中不能填写的问题，或对某些栏目需要补充说明的问题。如亲友中被停职、拘留审讯等，现在尚无结论和处理的问题（材料9：入党志愿书）。
十、支委会审查
召开支委会，严格审查发展对象填写的《入党志愿书》和有关材料，经支委集体讨论认为发展对象合格和手续完备后，即进行公示。
十一、公示
在支部大会讨论前10天，要对拟发展对象进行书面张榜公示，将公示情况填入登记表（材料10：发展党员公示情况登记表）。如公示期间无不良反映，即可提交支部大会讨论；如有不良反映，应查实后决定提交支部大会讨论或继续
考察。
十二、召开支部大会
（一）程序：
1、申请入党人汇报对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现以及向组织说明的其它问题；
2、党小组和介绍人介绍入党人的主要情况，并对其能否入党表明意见；
3、支委会报告对申请入党人综合考察情况；
4、与会党员充分发表意见，对申请入党人能否入党进行讨论；
5、申请入党的人对大会讨论提出的问题和即将表决结果表明自己的态度；
6、采取举手或无记名投票的方式进行表决。
（二）注意事项：
1、到会有表决权的正式党员达到应到会的正式党员五分之四以上（办理流动党员证书的流动党员注明后可不记入应到党员人数）；
2、申请入党人及其入党介绍人必须参加支部大会；
3、讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决；
4、支部决议应及时填写在《入党志愿书》上，决议内容包括支部大会时间、党员总数、预备党员人数、流动党员人数、应到正式党员人数、实到正式党员人数（应到人数五分之四以上），主要优缺点是否符合党员条件，表决同意人数。
5、及时将前述材料1-10报党工委审批。
十三、审批前谈话
在审批接收新党员前，党工委要指派党工委成员同申请人谈话，作进一步的考察。谈话前，谈话人要对支部报来的入党材料进行审查，看材料是否齐全，手续是否完备（查看支部记录），并采取座谈或个别谈心的方式，听取党内外人员对入党申请人的反映。 谈话中，主要了解被谈话人的入党动机，对党的认识和对党的基本知识的掌握情况，征求其对党需要说明的问题，帮助其提高对党的认识，指出努力的方向。谈话后，谈话人要将意见填入《入党志愿书》，并向
党工委汇报谈话情况。
十四、党委审批
党委审批要及时，必须在支部上报后三个月内审批，如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。凡无故超过规定时间而未予审批的，应追究有关人员的责任。
党委审批必须坚持集体讨论，不能个人说了算，更不能以党政联席会的形式讨论审批党员，党委审批的意见要填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。
十五、支部向本人发出入党通知书
党支部接到上级党委入党审批通知后，应及时通知本人并在党员大会上宣布。党支部应将上级党委批准的预备党员编入党小组活动，告诉其交纳党费的时间、规定等。
十六、入党宣誓
预备党员必须面对党旗进行宣誓。举行入党宣誓仪式的时间，应尽可能在上级党组织批准预备党员后及时举行。宣誓仪式一般由党工委组织，在党工委设有统一组织宣誓仪式的情况下，以各支部组织宣誓。
入党宣誓仪式的程序：
1、唱国际歌；
2、党组织负责人致词；
3、新党员宣誓；
4、上级党组织代表讲话；
5、党员代表讲话；
6、新党员代表向党表示决心。
十七、预备期的培养考察
预备期为一年，从支部大会通过预备党员之日算起，对预备党员进行教育和考察。党组织通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训、介绍人帮助等方式，
每季度要讨论一次，发现问题及时同本人谈话。预备党员要自觉地接受党组织的教育和考察，经常向党组织汇报思想和工作情况，支部每半年进行一次全面考察，并填入（材料11：预备党员培养考察登记表）。
十八、预备期满
（一）第一种情况：一年预备期满，经半年一次考察合格，办理转正手续。
1、本人在预备期满前适当时候向支部提出书面转正申请（材料12：转正申请）；
2、党小组提出意见；
3、党支部征求党内外群众意见；
4、支委会审查；
5、支部大会前进行书面张榜公示7天，并将情况填入（材料13：预备党员转正情况公示登记表）。
6、支部大会讨论、表决通过；并将表决结果填入志愿书。
7、将材料11-13报党工委审批。
党工委对党支部上报的预备党员转正的决议，必须在三个月内审批，并通知报批的党支部。
（二）第二种情况：考察不合格，延长预备期。
对预备期满后不完全具备条件或犯有一定的错误，但还没有完全丧失预备党员条件，并且本人决心努力改正错误的，可延长预备期。延长时间最长不超过一年，最短不能少于半年。延长预备期必须经过支部大会讨论作出决议，填入《入党志愿书》，报上级党委。延长预备期期满后，由党支部根据其是否具备党员条件作出转为正式党员或取消预备党员资格的决议并报上级党委审批。
（三）第三种情况：考察不合格，取消预备党员资格。
对在预备期内不能履行党员义务，确实不具备党员条件或犯有严重错误或延长预备期后经过教育考察仍不具备党员条件的，应取消预备党员资格。取消预备党员资格必须经过支部大会讨论通过，支部大会决议填入《入党志愿书》
报上级党委审批。
党工委讨论审批后，将审批结果通知党支部，党支部要在党员大会上宣布。支部书记要同转正党员进行一次认真的谈话，提出新要求，鼓励其进一步严格要求自己，发挥先锋作用，争做优秀共产党员；对延长预备期和被取消预备期党员资格的，要做好深入细致的思想工作，正确引导他们，不要气馁。
附录：
1、吸收预备党员的材料（1-10）
（1）入党申请书；
（2）党小组或团工委推荐材料；
（3）入党积极分子培养考察登记表；
（4）关于吸收×××同志入党的群众座谈记录；
（5）关于×××同志（指发展对象）现实表现、政治历史和重大政治斗争
表现的单份证明材料
（6）关于×××同志指（家庭成员或社会关系）政治表现情况的材料；
（7）关于×××同志（指发展对象）的综合考察报告；
（8）培训考试卷；
（9）入党志愿书；
（10）发展党员公示情况登记表。
2、预备党员转正材料（10-12）
（11）预备党员培养考察登记表；
（12）转正申请；
（13）预备党员转正情况公示登记表。
