阳原县烟草专卖局（营销部）
群众工作室实施方案
为进一步加强和改进新形势下的群众工作，拓展联系职工群众的渠道，密切党群干群关系，切实把党的群众工作做到职工中去，并且以扎实有效的工作，推动科学发展、促进社会和谐，为全面推进“十二五”规划的顺利实施贡献力量。特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，切实维护人民群众的合法权益，通过建立群众工作室，畅通群众诉求渠道，着力调处化解关系群众切身利益和社会稳定的突出矛盾，着力预防和减少新的信访问题、劳资矛盾，维护职工合法权益，维护为建设和谐稳定、开拓进取的阳原烟草创造良好的环境。
二、工作目标
本着“积极协助单位党政大力发展和谐劳动关系，促进经济发展”的宗旨， 围绕“解决职工关注的热点难点问题，关心关注职工工作生活，为职工群众办实事好事”总目标，全面构建“统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管”的群众工作新格局，建立畅通、有序、务实、高效 1
的群众工作新秩序，力求群众信访渠道畅通，劳资矛盾消除，群众合法权益得到保障。做到“人人有事做，事事有人做”，使企业健康、有序地向前发展。
三、筹建工作机构
为加强对筹建工作的组织与领导，决定成立阳原县烟草
群众工作室。
工作领导小组及其成员名单如下：
组长：冯立斌副经理 工会主席
成员：李红政工科科长
李素辉督察考评员
张秀莲政工纪检员
四、筹建工作步骤
（一）筹建阶段（2010年3月中旬），完成群众工作室
的筹建工作。主要任务是落实办公场地、办公桌椅、台卡，制定方案，建立健全工作制度、档案和配备工作人员等。
（二）运行阶段（2010年4月—6月）
群众工作室从2010年3月下旬开始运行，按计划、按程
序开展工作。全面完成平台建设，实现有效运转；形成规范
的运行机制和优质高效的服务功能；完善制度机制，着力解
决突出问题。
（三）完善阶段（2010年7月至2010年9月底）在总
结运行阶段经验的基础上，使群众工作室各项工作形成制度化、规范化和日常化；深化重点工作，突出工作实效；开展专题调研，着力解决突出问题；全面推进各项工作，形成宣
传高潮。
（四）提高阶段：（2010年10月-12月）。
认真总结工作室建设情况，形成健全的工作平台和网
络，建立有效的制度机制，解决突出问题成效明显，信访稳
定形势明显好转。
三、工作职责
（一）关注民生。关注民生是发展根本，是群众工作室工作的出发点和落脚点。群众工作室是检验群众满意度的“试金石”，要实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，加快推进以改善民生为重点的和谐社会建设，从涉及群众切身利益的一点一滴做起，重点帮助群众解决实际苦难，真正使广大人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
（二）代理信访。代理信访的目的是畅通群众诉求渠道，维护群众合法权益，化解基层矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。
要主动代理、积极协调、跟踪督办、限时办结。对群众的合法诉求，要及时反馈和回复；对不当诉求，要帮助群众弄清楚相关政策和法律法规，做耐心细致的说服、教育和疏导工作，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，对已化解的矛盾纠纷，要定期回访、举一反
三、防止反复。
（三）解决问题。群众工作室是服务群众的“直通车”，
必须把解决问题摆在首要位置，着力帮助群众解决生产、生活方面的困难，着力解决制约科学发展、影响社会稳定的突出问题，特别是由于体制机制等原因难以解决和长期得不到解决的焦点问题。这些问题中，自己能解决的，要立即解决；难以协调解决的，要及时上报群众工作领导小组办公室统筹协调解决。
（四）历练队伍。群众工作室是党员干部做好群众工作的
“新课堂”。广大党员干部一定要扑下身子，沉下心来，到群众中去深入了解群众生产生活中的实际困难，掌握群众工作的特点和规律，在与群众打交道的过程中吸收群众智慧、接受群众教育，在基层实践过程中历练和提高引领科学发展的能力和水平，学会用创新的思维、改革的办法、市场的手段去探索新规律、解决新问题、开创新局面，使全体党员干部队伍成为一支心系群众、能干肯干、朝气蓬勃、奋发向上的优秀队伍。
（五）促进和谐。实现社会和谐，建设幸福家园，始终是
人类孜孜以求的社会理想。群众工作室既是党和群众的“连心桥”，也是构建和谐社会的有效载体。党员干部要通过深化群众工作室工作，教育群众，引导群众，服务群众，倾听群众呼声，理顺群众情绪，体察群众疾苦，解决群众诉求，维护群众权益，努力打造人民满意政府，树立亲民爱民形象，营造公平正义的社会环境，创造社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的局面。
四、完善工作制度，确保责任落实
1、建立台账。对发现的问题，要认真梳理和分类排队，明确哪些问题属于本室能够解决的；哪些需要其他相关部门、配合解决的；哪些需要向上级部门上的，分类建立台账，分别制定对策，统筹考虑解决。
2、登记备案。群众工作室工作人员要据实填写各类台
账，汇总备案。
五、注重宣传引导。要通过宣传栏、宣传卡、标语、横幅等多种形式，宣传群众工作室的工作制度和目标任务，提高群众工作室在群众中的知晓率，让群众养成“急事难事找群众
工作室”的习惯，使矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态。
