在民主生活会上的发言
XX市法院副院长
2013年，根据党组分工，我分管民事审判第四庭和服务中心，联系XX县人民法院。一年来，我在院党组的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大精神，深入学习实践科学发展观、政法干警核心价值观和群众路线教育实践活动，紧紧围绕上级法院工作部署和我院党组“团结、务实、崇法、清廉”的总体要求，忠实地履行自己工作的职责，较好地完成了各项任务，自己在思想政治、业务工作、党风廉政建设等方面都有了较大提高，取得了一定的成绩。
一、主要工作
按照“一岗双责”的要求，努力抓好分管业务工作和分管部门、联系法院的队伍建设工作。
（一）发挥职能，破产工作和机关服务中心齐头并进。全市法院特别是市属企业破产工作整体有序推进。半年来，多次到所有破产企业进行调研，采取对破产管理人、企业留守人员和部分企业职工个别或集体走访座谈形式，了解案件进展情况，找出案件审理受阻症结，理出思路，有效推进案件整体进度。没有发生一起群体性案事件，破产企业职工情绪大体稳定。共接待来访群众数十起，与管理人协调研究问题80余起，及时对外催收债权。注重做好对债权人的释明和有关协调工作，使破 1
产案件审理过程得到了债权人的理解与支持，充分发挥了债权人会议和债权人委员会的职能作用。研究解决基层法院破产案件审理中个性问题，更好地促进了我市破产案件审判工作的健康发展，服务了社会和谐稳定。
机关服务中心紧紧围绕全院中心工作，在人员紧、任务重、困难多的情况下，本着有困难自己解决，不给院党组添麻烦的宗旨，不断加强自身建设，强化服务意识，完善内部管理，做了大量综合协调工作。截止目前，各项工作开展有序，所属人员大局观念强，精神状态好，部门工作呈现出较好地发展势头。
（二）严管厚爱，切实加强分管队伍建设。作为分管民事审判第四庭和服务中心的分管领导，我时时处处按照“一岗双责”制度的要求，对同志们既严管又爱护，认真督促好分管单位的队伍建设。一是加强思想政治建设。充分发挥党支部战斗堡垒作用，利用参加支部生活会等时机，教育和引导同志们树立正确的人生观和价值观；以政治学习、主题党课、座谈讨论等形式带领干警加强政治理论学习，提高政治意识、大局意识和责任意识。二是加强业务建设。不断强化审判人员的责任意识，加强业务知识培训，组织开展岗位练兵活动，切实提高干警素质和工作能力。三是加强党风廉政建设。认真贯彻党风廉政建设责任制，与同志们一道签订党风廉政建设责任书，强化廉政意识，不断加大分管部门的反腐倡廉教育力度，提高干警的廉洁执法意识，警钟长鸣，防患于未然。四是加强分管部门
的班子建设。要求各支部思路明晰、重点突出，努力在学习、工作、廉洁上为同志们做表率，靠人格魅力感染人，靠工作能力折服人，靠优异成绩带动人。作为主管领导，坚持做到勤督促、多提醒、常鼓励，不断浓化创先争一的良好工作氛围。
二、存在的主要问题及原因
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，通过走访调研、谈心和征求意见，使我清醒地认识到自己在思想认识、工作作风、拼搏进取精神等方面存在不少问题：
第一，政治理论学习和业务学习不够深。对学习的重要性、必要性认识不够，不是发自内心的热爱学习、积极地参加学习、主动地进行自觉学习，而是马虎应付，不太认真且有实用主义的倾向。钻研精神差，在学习中往往坐不下来，钻不进去，记的不牢，理解不透。没有抓住精神实质，满足于一般化、表面化、不求甚解。也存在着不能联系实际和不能指导实践的倾向，存在着学的不多和学用脱节的现象。
第二，司法为民的观念树的不牢。在思想上没有深刻认识到，我们手中的权力是人民给的，权源在民、责任在己。没有牢固树立情为民所系、权为民所用、利为民所谋的观念。在实践中，对人民群众缺乏应有的感情和热情，表现出一种冷漠的态度，特别是对经常缠诉的当事人，尤为突出。在一定程度上影响了人民法院在人民群众心目中的形象。
第三，开展调查研究不够。一是按照中院党组的要求，党
组成员“内包线、外包片”，去年调整后，自己现分包镇平县法院，至目前，还没有真正下去调研过。去一次也是带着任务去，办完事情就走，有些事情从表面和形式上是办完了，但实际中可能还没办完，还没完全达到目的就走了。更是很少了解基层法院的深层次问题，特别是对审判工作、队伍建设、基础设施等方面存在的困难和问题，更是了解的不透、研究的不够，解决的不力；二是对自己分管部门出现的新情况、新问题也没有很好地进行分析和研究，有时研究了也是为了解决具体性工作和事务，缺乏科学的系统规划性、超前性、指导性和实用性。
第四，谈心活动开展的不够。不太注重变谈心交心工作，缺乏和同志们开展经常性、针对性和及时性的思想沟通谈心活动。有时因工作需要必须进行思想交谈的，也欠缺正确的方法和必要的深度，往往也是批评指责的多，肯定关心的少。就事论事多，没有很好的帮助对方分析产生问题的原因，制定改进措施，使之效果不佳，有时甚至影响了同志之间的感情。
上述问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。这段时间，自已结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：
第一，宗旨意识不牢。始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，是我们党的性质的本质要求，是党的各项事业取得胜利的重要保证，也是巩固党的执政地位的现实需要。全心全意为人 4
民服务，理所当然地作为人民法院和审判工作的根本宗旨。但由于政治理论学习不够，为人民服务的宗旨没有根本确立，没有时时刻刻牢记法院工作应当想人民所想，急人民所急，谋人民所需，分管部门及分包法院在工作中表现的孤立办案，不能有效做到社会效果和法律效果的统一，以及不关心群众冷暖，还有极个别对当事人态度冷、横、硬、推，有的甚至出现损害当事人权益，刁难当事人的情况， 这些都与脱离根本宗旨密切相关。
第二，大局意识不够。服务大局是政法工作的重大政治责任，是社会主义法治的重要使命，服务大局就是要保障社会主义经济、政治、文化与和谐社会建设，服务大局就必须胸怀大局、立足本职，全面正确地履行职责。目前，社会主义市场经济的繁荣发展，离不开安定和谐的社会环境。人民法院的审判工作就要围绕这个大局，开展全方位的良好服务；就要有力的打击犯罪，疏导化解各种矛盾纠纷，理顺经济关系、民事权益、行政等一切社会关系，这是法院性质和任务所决定的。但本人及分管部门、分包县院存在的孤立办案、就案办案、不注重调解、不兼顾法律效果与社会效果的统一，不能做到案结事了，甚至引起矛盾激化，造成无休止的缠诉上访等现象，归根结底，就是服务大局工作没有做好，大局意识不强所造成的。
第三，党性观念不强。增强党性锻炼、树立党的观念、保持党员意识、加强党的领导，是一个共产党员的起码党性观念。
政法工作必须牢固树立党的领导的理念，这是党的先进性和党在建设中国特色社会主义事业中的历史地位决定的，也是政法工作肩负的重大政治和社会使命决定的。作为政法机关的党组织及其领导干部应当时刻注意发挥党组织和共产党员的先进作用，要把各级党组织建设成坚强的领导核心，要加强政治思想工作，要加强队伍建设。但以往工作中出现的一岗双责作用发挥不够好，政治思想教育薄弱，一手硬一手软，管理和监督不力等现象，党性观念不够强是这些问题出现的直接原因。
三、下步努力的方向：
第一，不断加强政治业务理论学习。今后要高度重视理论学习，努力提高自己的政治业务素质。要把坚持学习作为第一要务，要在深入、系统学习的同时，在理解和融会贯通上下功夫。要重点学习学习社会主义法治理念，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习教育实践活动的规定文件和学习材料，学习中央八项规定和省委政府20条意见；并结合学习老一辈革命家毛泽东、邓小平、江泽民的经典名著、党章、法官行为规范及道德准则。还要根据工作需要，认真学习宪法、刑法、民法、商法、行政法及相关的程序法及司法解释。要制订切实可行的学习计划，认真阅读原著，记好学习笔记，撰写心得体会。通过扎扎实实的深入学习，真正提高自己的政治和业务素质。
第二，进一步增强党性观念，牢固树立大局意识。要牢固的树立党的观念，时时处处自觉维护党的利益，把为党的事业
奋斗作为自己的毕生追求。要把自己的前途命运同党的前途命运紧紧的联系在一起，说于党有利的话，做于党有利的事；在大是大非面前，坚定地站在党的立场判断是非，捍卫党的事业和形象，严格按照党员领导干部的标准要求自己；兢兢业业为党和国家努力干好自己的本职工作。同时要牢固树立大局意识，体现在本职工作上，就要求首先本人树立大局意识，其次带领分管部门的同志在工作中牢记大局意识，服务党的中心工作，服务大局。为社会主义经济建设这个大局创造良好法治环境，创造良好治安环境。要注意社会效果和法律效果的统一，注重调解疏导，化解矛盾，时刻牢记稳定大局，解决好涉法涉诉上访问题，真正做到案结事了。确保人民法院工作的政治方向，真正把司法为民落到实处。
第三，切实转变工作作风。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风中存在的突出问题，是当前和今后一个时期的重要任务。作为党员领导干部，要切实转变工作浮漂，华而不实，人云亦云，不重实效的不良作风，树立求真务实，廉洁高效，切实解决实际问题、突出问题的朴实作风。要坚持领导带头，着眼于人民群众，着眼于实际工作，着眼于解决问题，着眼于长效机制。要制订完善切实可行的调研制度、审判工作制度、队伍建设制度、廉洁制度、单位管理制度，送达归档制度等等，并在工作中不折不扣的予以监督落实，确保作风转变。
第四，自觉维护班子团结。要建立一支政治坚定、作风优良、业务精通的法官队伍，必须有一个好的领导班子。作为院党组成员，我一定要自觉维护班子的团结，工作上讲原则，讲奉献，讲纪律；同志之间要信任、理解、关心、支持，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，象爱护自己的荣誉一样，维护班子团结。
第五，廉洁自律、勤政廉政。严格遵守中央八项规定、最高法院“五个严禁”和市委“十禁止”规定等相关规定，不断强化自身建设，确保廉洁自律、勤政廉政。一是要不断强化廉洁自律的意识，在思想上筑起拒腐防变的坚强防线。在这方面要时刻保持高度的警惕，要做到警钟常鸣，坚决不越雷池一步，使自己始终立于不败之地。二是要不断强化严肃执法意识，自觉维护法律的尊严。在实际工作中要做到拒说情、拒吃请、拒受礼、严禁以权谋私。三是认真落实党风廉政建设责任制，除自己带头落实有关要求外，还要加大自己分管战线干警的落实力度，真正使此项工作落到实处。
