简政放权与中国经济
内容提要：近几年，“中国经济会怎样”一直是世界各国经济学家们最期望破解的谜题。我国经济在经历多年的高速增长之后，如今却开始减速。需要我们理性看待经济“降速”问题，正确认识我国经济发展面临的困难与挑战。党的十八大提出简政放权，是新形式下的向改革要红利，真正发挥市场在资源配置中的决定性作用，给企业减负松绑，以促进经济稳定增长的又一力作。
关键词：简政放权
市场经济
改革红利
政府
改革开放以后，我国经济高速发展了三十多年，国民经济取得了巨大的发展，虽然取得了不菲的成绩，但由于我国原先改革不彻底而遗留下计划经济体制时期的种种不合理的因素，已经影响到了我国经济的健康有利发展，在党的十八届三中全会上通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决议》提出简政放权。就是针对我国在经济体制改革开始阶段，针对高度集中的计划经济体制下政企职责不分、政府直接经营管理企业的状况，为增强企业活力，扩大企业经营自主权而采取的改革措施。通过简政放权、减少审批等改革举措，不但可以激活社会投资活力，还能有效激活企业的活力和经济发展的内生动力，这是今年稳增长的一个重要特点。
简政放权”需要“把该放的权放掉”。因为市场主体是社会财富的直接创造者，要发挥市场配置资源的决定性作用，就要进一步打开“政府职能转变”这扇大门，最大限度减少对生产经营活动、一般投资项目和资质资格等的许可和审批。原来我们的政府管得过多，甚至直接插手到企业的生产经营中去，许多行政命令根本不符合该企业，该行业的生存和发展，而企业迫于政府的行政权力就不能发挥其在生产经营的自主性，或者是企业想做的、能做的地方政府又不给批，不能批，等到上级政府批下来又错过了最好的机会，往往造成不利。这次简政放权就是让政府这个原先的管理者变为市场经济的服务者，不去管理企业，而去充当企业发展的服务者，企业正常发展需要什么，政府就给予什么样的政策帮助。“把该放的权
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放掉”就是中央政府把一些行政审批事项直接取消或者下放到地方政府。利用地方政府贴近基层的优势，把由地方实施更有效的审批事项下放给地方。让企业在市场经济中更加活跃自主的进行生产经营活动。
“简政放权”需要“把该管的事管好，不该管的事就不要管”。把该管的事管好，需要加强市场监管，营造公平竞争的市场环境，对食品、环境、安全生产等领域群众高度关注、反映强烈的问题，进行重拳打击，让不法分子付出付不起的代价，保证市场经济和谐稳定的发展；不该管的事就不要管，就是政府可以科学合理的指导企业，但不能直接利用行政命令插手到企业的生产经营中去，让企业能依靠自己的想法去发展生产；由国有资本向民营资本的放权，经济平稳运行既需要增强国有资本的影响力和控制力，更需要利用好规模庞大、灵活性强、投资意愿强烈的民间资本，通过引入民营资本繁荣市场经济，做活市场。
过去的一年，在逐步扩大简政放权范围的各项措施作用下，中国经济的市场活力不断增强，新登记注册企业增加了27.6%，其中私营企业新增三成，为过去10年之最。此外，去年继续扩大“营改增”试点，取消和免征行政事业性收费348项，减轻企业负担1500多亿元。这些措施不仅给市场松绑，更为企业添薪加柴。简政放权带来的红利已经展现。
2014年是全面深化改革的第一年，当前中国经济发展的奇迹已进入提质增效的“第二季”，面对结构调整、转型升级中的发展问题，通过短期刺激政策推高经济增速，已经无助于解决经济发展中面临的深层次问题。而采取系列创新性政策措施，统筹稳增长、调结构、促改革，以更大决心和勇气转变政府职能，大力推进行政管理体制改革，才能不断激发市场活力，增强经济发展内生动力，释放出巨大的改革红利，最终推动中国经济这艘巨轮更加稳健破浪前行。
参考文献：1.《时事报告大学生版》，曹勃亚主编，《时事报告》出版社；
2.《瞭望·改革与中国经济》第四期，总第1570期，2014年4月7日出版，瞭望周刊社；
