XX区XX乡“全国农村社区建设实验全
覆盖示范区”情况汇报
XX乡隶属于XX区，位于xx市x郊，XX区东北部，平均海拨XXXXm，总面积XXXkm，其中XX km的土地面积属xx市xx水厂水源地，因境内无重大污染源，且植被覆盖度较高，水质良好。全乡耕地面积XXhm，其中水田XX hm，旱地XXhm，森林覆盖率高达45%，生态环境优美，空气清新，是贵阳市郊难得的天然氧吧。XX乡辖XX个行政村，总人口XXXXX人，乡内主要居住着汉、布依、苗、彝等民族，少数民族人口占全乡总人口的38.2%.全乡经济以农业为主，
二、三产业为辅，是XX区X个乡（镇）中最典型的农业乡。目前，全乡有XX个村民委员会，全面建成农村社区综合服务中心。XXXX年以来，XX乡按照党的十六届六中全会关于“积极开展农村社区建设”的战略部署和民政部“农村社区建设实验全覆盖创建”活动的总体要求，结合自身特点，遵循“乡村联动、功能先行、逐步延伸、全面覆盖”的发展思路，以城市理念建设农村社区，突出重点，梯次推进，群策群力推进农村社区建设工作，有力推动了农村社区建设步伐，有效提升了农民的物质文化生活水平。主要做法汇报如下：
一、主要做法
（一）完善领导协调机制，营造良好舆论氛围。
一是成立乡党政一把手任组长，乡党委委员、副乡长、分管副乡长任副组长，各村两委负责人为成员的“XX乡农村社区建设领
- 1委和政府在深入调研和广泛听取村民代表、党员代表意见建议的基础上，制定下发了《XX乡创建“全国农村社区建设实验全覆盖示范区”工作实施方案》（X党发[XXXX]X号），为有序推进XX乡农村社区建设工作提供了基本指引。
三是乡情与上级精神相结合，确定总体思路和实施步骤。根据我乡农村实际，按照“一村一社区”的创建模式，采取重点先行和一般推进的方式开展此项工作。即在基础条件较好的村试点先行，重点打造，并认真创造和总结适合我乡实际的新经验，好做法。同时在基础条件一般和较差的村因地制宜、量力而行、稳步推进。经研究，确定XX村为重点先行村，其余XX个村为一般推进村，全面展开我乡XX个农村社区的建设工作。
（三）筹措资金开源节流，有力支撑社区建设。
坚持政府投入为主，整合乡、村资源和社区企业支持为辅，全面保障农村社区建设经费投入。我乡把农村社区建设作为村民自治的一种延伸、补充和深化，不贪大求洋，积极依托群众自身的力量，充分调动社区村民的积极性和能动性，引导他们自觉、自发地参与社区建设，做好每项工作，让每一分钱都得到最高效的运用。
（四）明确定位循序渐进，立足实际为民服务
立足本乡实际，循序渐进搞好农村社区建设，立足群众的需求和本村的条件，在为群众办好事、办实事的过程中不断提升农村社区建设水平。XX乡在推进农村社区建设实验全覆盖工作中与社
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二、取得的成效
第一，农村社区党建工作扎实推进，社区党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用有效发挥。XX乡明确社区党建工作坚持以服务群众为重点，以增强社区党组织“三个能力”为目标，以开展“五个好”示范创建活动为载体，构建了社区党建工作新格局。一是创建协调机制，充分调动各方参与社区共建的积极性和主动性。定期召开党组织工作会议，建立了社区党员代表联席会议制度，推动形成了以社区党组织为核心、社区内党员为主体、各方共同参与的共建机制。充分发挥了党员在社区建设中的先锋模范作用。二是创设活动载体，努力提升社区党组织服务水平。广泛开展社区党组织、社区党员和社区居民结对帮扶活动。广泛开展社区党员志愿者服务活动，20XX年以来，全乡XX个农村社区，共开展活动XX余次，服务社区群众XXX多人次。
第二，农村社区管理体制初步建立，社区在农村基层社会管理中的基础作用不断强化。一是推进了以村民自治为重点的农村民主管理体制，村集体的综合统揽能力明显增强。社区服务不断向自我服务、自我管理、自我教育、自我监督的方向发展。二是加强了社区组织建设，目前，已建立了党支部和社区志愿者组织，以社区党组织、社区自治组织、社区民间组织、社区志愿者组织为主体的社区组织体系逐步完善，社区党组织核心作用有效发挥，社区村民参与作用逐步提升。
第三，社区自治功能不断强化，社区协调利益、化解矛盾、排
- 5XX秋锦梨1300亩，XX杨梅2000亩，XX茶叶1000亩）。在XX、XX、XX村发展林下生态鸡养殖，年出栏商品鸡5万羽；以XX、XX、XX等村养殖大户为主，培育发展能繁母猪800余头，年平均产商品猪仔10000余头。同时，大力创新经济发展模式，保持经济发展活力。如XX村现实版“开心农场”与“农家乐”相结合的绿色生态农业模式，不仅让农民尝到了增收的喜悦，更为社区居民带来了新的思维和新的生活方式。20XX年，全乡农业总产值由XXXX年的XXXX万元增长到XXXX万元，年均增长X%；农民人均纯收入由XXXX年的XXXX元增长到XXXX年的XXXX元，年均增长14%；三产产值由XXXX年的XXXX万元增长到XXXX年的XXXX万元，年均增长12%，全面完成各项经济指标。
第五，社区安全保障工作切实加强，社区维护社会稳定、为群众创造安居乐业环境的作用日益凸显。一是社区治安工作切实加强，人民群众安全感不断提升。设立社区警务室，推进警务进社区。社区建立了治保、调解和帮教组织，初步建立起以警务室为骨干，以治安巡逻队为依托，以治保、调解、帮教等有关组织为基础的社会治安综合治理网络和群防群治的社会治安防范体系。全乡开展了“平安社区”创建活动，治安刑事案件发案率大幅下降，社区纠纷调解和帮教工作得到有效落实，村民安全感不断提升。二是社区安全预警和应急反应机制不断完善，应对和处置突发事件的能力得到增强。
第六，社区活动广泛开展，社区培育良好社会风尚、提高文明
- 7联系区直单位、企业共同建设农村社区，不积极发展生产寻求农村社区建设内在动力。因此，农村社区建设的后劲不足。
三是居民自治组织职能履行不到位。在开展农村社区建设中，各村社区居民自治组织在运作过程中不规范，如自治组织成员往往是由村民小组长直接担任或村支书直接指定，而不是通过村民大会选举产生。开展工作时，经常是由村小组长或村支书代替居民自治组织执行权力，自治组织无自主权，成了摆设。
四、今后的工作方向
1.继续扩宽资金来源渠道，夯实农村社区基础建设
遵循人、财、物配套的原则，建立健全资金投入机制，完善农村社区基础设施，改善农村社区环境，为农村社区建设注入活力。
2.加强阵地建设，完善社区管理服务平台
强化农村社区活动中心、服务场所建设力度。进一步加强社区办公室、社区警卫室、图书阅览室、文体活动室建设，强化社区综合服务中心、社区卫生服务中心、群众娱乐服务中心等硬件设施建设。
3.突出工作重点，完善社区服务群众功能
进一步完善村务公开民主管理制度，保障社区居民的权利，积极开展平安社区创建活动，以社区警务室为依托，完善社区群防网络，调解民间纠纷，打造平安社区。积极开展卫生社区创建活动，建立农村社区环境养护机制，改变农村环境。加强社区综合服务中心建设，健全服务体系，强化服务功能。不断加强农村社
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