中共**镇委员会
关于印发《**镇“四双”活动方案》的通知
各村（居）党（总）支部：
针对党的基层组织建设年活动调查研究阶段查找出来的突出问题,结合我镇实际，决定在全镇深入开展党组织书记“双承诺、双述职、双评议、双公开”活动（以下简称“四双”活动）,搭建基层党建工作责任制新载体,破解基层党建工作目标任务较软、外部压力不够、民主参与不广、监督渠道不畅等难题,着力提升基层党建工作整体水平，特制定本方案，各村（居）要按照要求认真搞好落实。
中共**镇委员会 2011年5月26日
**镇“四双”活动实施方案
针对党的基层组织建设年活动调查研究阶段查找出来的突出问题,结合我镇实际，决定在全镇深入开展党组织书记“双承诺、双述职、双评议、双公开”活动（以下简称“四双”活动）,搭建基层党建工作责任制新载体,破解基层党建工作目标任务较软、外部压力不够、民主参与不广、监督渠道不畅等难题,着力提升基层党建工作整体水平。
一、推行“双承诺”，破解基层党建工作目标任务较软难题。
双承诺，即基层党组织书记每年分别向上级党组织和群众承诺兴办一批实事、解决一批实际问题，制定承诺公示牌，向党员和群众公开承诺事项和完成时限。承诺事项包括基层党建工作、经济社会发展和基础设施建设等内容。
“双承诺”由各党（总）支部按照以下步骤组织实施：一是提诺。各党（总）支部书记结合各自实际，每年自愿向上级党组织和群众承诺办成几件实事、解决几个实际问题。二是审诺。我镇对各党（总）支部书记作出的承诺进行审核把关，重点审核承诺内容是否符合实际，是否切实可行。对不符合要求的，提出修改意见，审核通过后再反馈给支部书记本人，帮助其重新确定承诺事项，确保承诺行之有效。三是定诺。各党（总）支部书记的承诺得到认可后，组织召开会议进行公开承诺，并填写《基层党组织书记党建承诺表》报镇党委备案。四是亮诺。将承诺事项、目标措施、完成时限、监督电话等内容，制作成承诺公示牌，公示于众，自觉
接受监督。镇党委统一制作了《基层党组织书记党建承诺表》,对党支部书记承诺事项的办理情况进行动态跟踪督查,着力体现可行性、突出针对性、增强操作性、确保实效性。
二、推行“双述职”，破解基层党建工作外部压力不够难题。
双述职，即党支部书记每年分别向上级党组织和群众述职。述职内容包括班子建设、党员队伍建设、党风廉政建设、承诺事项完成情况、党建创新以及经济社会发展等方面的工作。
每年底定期召开一次述职大会,村（居）党支部书记述职,由村（居）“两委”干部、全体党员和村（居）民代表参加，接受监督。镇党委对各党（总）支部书记的述职报告,要进行严格审查,确保述职报告的真实性,对夸大成绩、隐瞒情况的责令修改。
三、推行“双评议”，破解基层党建工作民主参与不广难题。
双评议,即每年基层党组织书记述职结束后,分别召开群众评议会和上级党组织评议会,基层党组织书记分别接受上级党组织和群众评议。评议包括单项工作评定和对述职对象的综合评价,单项评定分为“好、较好、一般、差”四个等次,综合评价分为“优秀、合格、基本合格、不合格”四个等次。
对各党（总）支部书记的述职评议,由党（总）支部组织实施;参加人员为“两委”干部、全体党员和村（居）民代表;评议时,由指导组成员向参会人员发放《基层党组织书记党建述职评议表》,填写完毕后再由指导组统一收回,进行梳理汇
总，及时反馈给镇党委。
四、推行“双公开”，破解基层党建工作监督渠道不畅难题。
双公开,即公开党组织书记评议结果、公开党组织书记整改内容、整改措施、整改时限。
民主评议结束后,采取上、下结合的方式进行，督促其限期制定整改方案,落实整改措施,明确整改时限。并采取党务公开栏、会议通报等形式,广开监督渠道,对各党（总）支部书记的评议结果和整改内容、整改措施、整改时限进行公开，督促其自觉接受镇党委和群众及社会各界的监督。
