山西离柳焦煤集团有限公司兑镇煤矿
关于加强水害防治工作的
实施方案
矿个科室、队组: 为认真贯彻落实安全监督总局《防治水规定》（国家安监总局令第28号）、新修订的《煤矿安全规程》防治水条款和省、市、县《关于进一步加强生产矿井防治水工作的通知》，扎实开展我矿水害防治工作，全面调查水害情况，编制矿井水害防治方案，突出重点，分类指导，狠抓落实，确保煤矿水害防治工作落到实处，促进我矿安全稳定生产。现根据国家、省、市、县煤矿防治水有关规定，结合我矿生产的具体情况，现制定防治水工作实施方案：
一、组织机构
为切实做好“矿井水害防治工作”，有效消除事故隐患，防治水灾事故发生，真正实现“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的防治水方针，确保我矿防治水方面的安全生产。特制定防治水管理机构及职责如下：
（一）防治水工作领导组 组 长：田殿璞 副组长：樊建明
成 员：张文彬 马发武 冯守礼 冯建伟
领导组下设办公室，办公室主任由总工程师和学军兼任。
（二）防治水工作职能科室（地测科） 科 长：张文彬
成 员：刘丽君 成国丰 侯晓辉 程建业
（三）防治水工作实施机构（地面防治水组、井下探放水组）
地面防治水组长： 张文彬
成 员： 成国丰 刘丽君 井下探水组组长： 冯建伟
成 员： 张 玉 冯世景 冯守彪
二、各工作组职责
（一）领导组职责
1、组长职责：全面负责矿井防治水工作，负责组织和实施防治水工作的管理方针、目标等，并对重大问题进行决策。
副组长职责：负责矿井上、下防治水技术管理工作及掘进系统防治水措施的实施工作。负责矿井防治水措施落实情况的监督、检查工作。负责矿井防治水设备和设施的安装、使用、检查、维修及电力供应工作，确保设备与设施的完好。负责矿井防治水所需资金、设备、材料的落实工作。
成员职责：负责分管范围内防治水设计、规程、措施的编制、会审和技术措施的落实。负责参加每季度防治水质量标准化检查工作，组织并参加每月的防治水专项检查，并提出整改措施，对井下排水系统的进行优化，负责进行超前钻孔设计，并监督超前钻孔实施，对施工结果的进行分析，编制并实施水害防治措施。
（二）地测防治水部职责
1、负责井上下涌水点的系统观测，建立相关台帐，对小煤矿、水文地质钻孔、采空地表塌陷区定期调查，并进行矿井涌水量变化特征及趋势分析，深入研究矿井水文地质条件，编制矿井水文地质图件及相关报告。
2、根据矿井生产计划，编制水文地质预测预报及相应的防治水工程方案。
3、参与防治水工程施工作业规程及安全技术措施的审核。
4、监督检查防治水方案的实施，现场指导、监督防治水工程的实施。
5、负责防治水工程的开工及竣工验收，按时提交防治水工程的总结。
6、审核防治水方案、设计、作业规程及安全技术措施。
（三）地面防治水职责
1、负责监测矿区由于采动引起的地表裂隙、塌陷调查和治理工作，经常组织人员对井口和工业场地的排水沟道、沟渠进行彻底清挖，及时排除积水填平洼地。
2、雨季前，负责组织有关部门，对地面防治水工作进行全面检查，并制定雨季防治水措施，编制排放水工程计划，组织抢险队伍，安排储备足够的防洪抢险物资。
3、根据地面防排水要求，协调落实防水、疏水和排水系统工程，确保地面防洪安全，防止地表水流入、渗入井下。
（四）探放水组职责
1、负责编写探、疏放水工程施工措施。
2、负责探、疏放水工程中钻探工程的具体施工及管理工作。
3、负责钻探工程现场施工人员的防治水知识及水灾避灾知识培训工作。
二、目标任务
1、杜绝因矿井水害造成的人身伤亡事故。
2、杜绝突水淹没掘进和回采工作面及以上的水害事故。
3、以防为主、防治结合，加大矿井水害防治力度，落实责任，保证各项防治水工程的正常进行，确保安全生产。
三、工作内容
（一） 加强矿井水文地质基础工作。地测部要认真编制矿区水害防治规划、年度水害防治计划和水害应急预案，并负责组织实施。根据新修订的《煤矿安全规程》防治水条款的决定，逐步完善《矿井充水性图》《水文地质剖面图》《矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图》等基础图纸，建立矿区地下水动态观测网，补充矿井涌水量观察成果、气象资料、探水成果等基础台帐，为水害防治工作提供详实、可靠的技术依据。
（二） 建立健全矿井水害预测预报制度。地测部要建立水害预测预报制度，对矿井生产区域的地质构造情况、水害类型等进行预测预报，提出预防处理水害的措施。根据实际年、季、月采掘生产计划，分析预测各采掘工作面及周围受水害威胁情况，及时提供相关水文地质资料，下发年度、季度和月度水文地质预报， 在采掘施工过程中，当井下水文地质条件发生变化、出现突（涌）水征兆、接近可疑老空区时，及时发出临时水文地质预报，提出处理措施，并且有文字和图纸。保证煤矿正常安全生产。
（三） 防治水要求。各科室单位、井下采掘队应指派专人负责防治水工作，并将负责人名单、联系方式报防治水办公室备案。生产、技术部门负责防治水工程设计，主要包括综采工作面水仓、掘进巷道临时水仓、大巷水沟等。地测科按要求在设计前为生产技术部提供相关水文地质等地测资料。并进行探查制定相应的安全技术措施。机电科要根据提供的最大涌水量进行设备选型、管路的配套。合理科学地布置各接力排水点的排水系统。
（四） 探放水要求。地测部负责确定钻探设计，设计中明确孔数、孔深、角度（方位角、倾角）、终孔孔径、超前探距及其它相关技术要求。探放水队要落实新修订的《煤矿安全规程》防治水条款第二百八十八条规定，根据钻探设计编制钻探施工安全技术措施，明确规定瓦斯突然涌出和涌水突然增大时的应急措施，并组织钻探施工资料收集工作，每月月底将全部原始记录报地测部。探放水前，工作面必须安装满足最大排水能力要求的排水系统。按照要求严格控制距离，保证足够的钻探超前距离，现场悬挂钻探施工牌板，严格管理，并加强检查。采掘工作面淋水、涌水增大影响生产需要探放水时，超前探放水量不得超过巷道内排水系统的排水能力。日常工作中管理好探放水设备，加强探放水设备的维修的保养，确保探放水设备能正常运行。
（五） 建立完善的井下排水系统。井下所有各排水点安排专人开泵、排水、清煤泥，保持管辖巷道内无积水或水仓水位处于最低位。各排水点悬挂水仓警示牌及排水设备管理牌，管理牌内容包括水仓编号、队组名称、水泵编号、型号、排水量。主井底水泵、采区水泵及综采工作面主要排水系统必须建立水泵运行日志，并进行存档。地测部要加强对井下各采掘开生产头面的排水管理，加大监督、考核力度。
（六） 做好掘进面的防治水工作。各掘进队要根据水文地质预报，严格执行“有掘必探，先探后掘”原则，实施掘进工作面防治水措施要求，加强排水设备、管路、供电的日常检修、维护，确保排水系统正常运行，保持巷道内无积水或水仓水位处于最低位，定期安排人员对水仓或水沟进行清淤。地测部对可能与采空区或密闭巷道贯通的掘进头面必须提前50米下发贯通通知书，生产技术部根据预报通知书提前安排施工队组制定专门的防治水措施。各掘进队在巷道掘进期间，根据地质测量部提供的预测最大涌水量，必须安装排水系统，包括配备水泵及排水管路，及时在低洼处掘打标准水仓。对过地质构造可能造成的涌水异常应超前备足水泵及管路，做到早准备、早预防。掘进巷道顶板淋水、涌水影响人员通行和正常施工作业时，要采用雨布遮挡、接水器导流、挖沟引流等方式，加强水害治理，并严禁将淋、涌水引入皮带或刮板输送机，造成煤质水分超标或煤仓跑水煤等事故的发生。
（七） 做好回采工作面的防治水工作。生产技术部做好防治水工程设计、组织实施及验收工作，机电部做好水泵、管路选型及组织安装和业务管理工作。综采队要根据回采过程中工作面及顺槽巷道实际底板起伏情况，再掘打临时水仓并安泵接管进行动态排水，随时将工作面及顺槽低洼处积水排出。 在回采过程中必须注意观测3号煤层老塘出水的变化，发现异常及时汇报调度室。做好两侧顺槽内排水工作及巷道排水点清挖煤泥工作。地测部必须加强由于受采动影响发生综采工作面顺槽煤柱底鼓裂隙渗漏水治理工作。
（八） 做好地表水防治工作。地质测量部要在5月底前调查矿区及附近地面水流系统的汇水情况，疏水能力等，为完善矿井疏水、防水和排水系统提供详实的水文地质资料。对于低于当地历年的最高洪水位的井口及建筑物，必须修筑堤坝、沟渠、疏通水路或采取其它有效措施。井口附近和塌陷区内外的积水或雨水可能流入井下时，必须根据具体情况采取措施，在雨季，每次降雨时和降雨后，派专人检查井上积水、洪水情况，井下涌水量以及矿区附近的地面有无裂缝和老窑陷落等现象，发现情况及时处理。
（九） 加强煤层顶板水防治。地质测量部要查明煤层上部各砂岩裂隙含水层、第四系松散层含水层的赋存情况，富水性、边界条件以及可能的补给水源、补给水量等，查清各个含水层之间的水力联系；查清矿井范围内地质构造及其含水特征，掘进开采前对顶板及上部含水层的最大水量提出预测或估算，对井下采(掘)工作面进行水情水害预测，以便指导生产。对煤层上部含水量较大的含水层，采用向煤层顶板打探眼（或锚索孔等）疏放水方法，采取疏导、排放、配备合理排水设备等措施。
（十） 提前做好采空区积水防治。采掘工作面接近采空积水区时，必须坚持“有掘必探，先探后掘”的原则。地测部要做好对31102回采工作面低洼段上部3号煤层老空积水空间的测量、调查、登记、填绘等工作，并要在矿井充水性图上准确圈出积水线，同时绘出探水（警戒）线。当采掘工程进入探水线时必须超前探水。地测部制定探放水设计，组织探放水队使用钻机进行施工，钻入老空水底部，并核对放水量和水压情况。定期收集、调查和核对相邻煤矿和废弃的老窑情况，并在井上、下工程对照图上标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况。
（十一） 加强矿井的雨季“三防”工作。要认真编制雨季“三防”工作计划和实施方案，成立雨季“三防”领导小组，组织抢险队伍，储备足够数量的抢险物资；雨季前，要对矿井排水设备和供电设施进行一次全面检修，清挖水仓、水沟和沉淀池，开展一次联合排水试验。
四、工作要求
（一） 认真落实矿井水害防治责任制。 建立健全各级水害防治岗位责任制，明确责任，抓好日常水害防治工作，明确责任和任务，加强汛期调查和值班工作，有效遏制水害事故。不断促进矿井防治水工作制度化、规范化。
（二） 加强培训和教育，提高水害防治意识和技能。 组织部门及井下队组学习《防治水规定》和新修订的《煤矿安全规程》防治水条款，树立防治水理念，增强防治水安全意识。要结合典型水害案例分析，加强对职工水害防治知识的培训和教育，提高安全生产技能和综合素质。制定并不断完善《水害应急预案》，加强应急预案的演练，使职工掌握逃生的路线。特别是要让职工牢记：当发现井下有突水征兆时，必须停止作业，立即撤到安全地点，并及时报告调度室，具备抵御水害和紧急避险能力。
（三） 突出重点，分类指导，加强水害监管工作。 认真履行我矿水害的日常监管工作，建立水害档案，并进行指导，认真落实水害防治责任制。把每年6月份井下一次雨季前专项防治水检查，聘请有防治水经验的地测防治水专业技术人员进行，查隐患，堵漏洞、夯基础、强管理，扎实推进我矿防治水工作顺利开展。把探放水工作检查作为矿井日常安全检查的工作内容，并做会议记录，把发现的水患隐情，及时上报并进行治理，杜绝类似情况发生。每月分管领导和防治水机构要对各工作地点防治水工作进行一次检查，每季度对全矿井防治水进行一次全面检查，雨季期间要不间断巡查，发现问题，及时处理。接到暴雨灾害预警信息和警报后，要实施24小时不间断巡视。要建立紧急情况下人员撤离制度，发现灾害严重可能引发事故时，要立即撤人，在确认隐患已彻底消防后立可恢复生产。
二〇一二年一月一日
