建筑业由于按营业收入全额征收营业税，发生建筑材料，工具缴纳的增值税不能抵扣，重复征税尤为突出，但2012年营改增试点并没有将建筑纳入试点范围广受质疑。然而，当2012年10月18日，在财政部召开的营改增试点企业座谈会上传出，要将建筑施工企业纳入扩大试点范围时，建筑业反映并不如预期积极。为什么要对建筑业实行营改点，营改点预期效果会如何，自然成为本行业研究报告关注重点。
17.1建筑是工业特征
17.11建筑行业定义
建筑业是专门从事土木工程、房屋建设和设备安装以及工程勘探设计工作的生产部门。其产品是各种工厂、矿井、铁路、桥梁、港口、道路、管理、住宅及其公共设施的建筑物、构筑物和设施。
建筑业经营方式，又称施工经营方式，指建筑企业向建筑工程需要者或施工服务的对象提供产品或服务的方式，或者说是建筑企业获得任务的方式。建筑业经营主要采用承发包方式，即建筑单位将其建筑的工程项目交给承包企业负责建筑的方式。承发包方式又可以具体划分为总承包、专业承包、劳务分包。
总承包是指一个建筑项目全部建设过程交由一家建筑单位实行总包，即从项目建设初开始，包括设计任务书、勘探设计、设备材料、询价和采购、工程施工、成产准备、投料试车、直到竣工投产、交付使用为止，全由一家建筑单位完成。对于总包单位，也可将某阶段包给若干个专业分包公司完成，如设计勘探工程分包给专业单位等。并且可以根据建筑项目的开展过程，分阶段设计几个总承包，如设计总承包、监利总承包、施工总承包等，也可将其中一个、两个或者几个阶段进行合并、行程设计、施工总承包；设计、采购、施工总承包等。专业承包是指项目工程的发包人将工程中的专业工程发包给具有相应资产的企业完成的活动。专业承包企业一般需要特殊的资质。专业承包的范围包括地基与基础工程，土石方工程，建筑装修装饰工程，建筑幕墙工程，钢结构工程，建筑防水工程，金属门窗工程，设备安装工程，建筑智能化工程，线路管道工程以及市政、桥梁工程中各专业工程，小区配套的道路、排水、园林、绿化工程等。
劳务分包是指施工单位或者专业分包单位（均可作为劳务作业的发包人）将其承包工程的劳务作业发包给劳务分包单位完成的活动。
17.1.2建筑行业分类
国民经济行业分类国家标准，将建筑行业分为房屋和土木工程建筑业、建筑安装业、建筑装饰业、其他建筑业四个子行业、并将子行业继续细分为一下具体行业（见表17—1） 17.1.3建筑行业特点
17.3.1以交通基础建设和房屋工程建筑为主
交通基础建筑，主要包括铁路、公路、机场、城市交通。根据交通运输部正式公布的《交通运输’“十二五”发展策划》，“十二五”末，公路总里程达到450万公里，我国国家高速公路网将基本建成，高速公路总里程达到10.8万公里，届时将覆盖90%以上的20万以上城镇人口的城市。二级及以上公路里程达到65万公里
17.1.3.2中间投入占总投入比较高使增值率低
根据2007年全国投入产除表可得建筑业中间投入和其他各要素投入占总投入比（见表17—2）。通过表17—2可以看出，在全国范围内，相对于全行业67.51%的水平，建筑中间投入占比更高，为76.86%，高出全国平均值9个百分点。由于中间投入高，其他各要素占总投入比较低。附加值低于全行业平均值9个百分点；劳动报酬低于全行业平均值1.6个百分点；固定资产折旧低于全行业平均值3.3个百分点；营业盈余低于全行业平均值2.8个百分点。建筑业总体呈现中间投入高、附加值低的特征，因此可以预期，在营业税改征增值税后、建筑业可抵扣比例会高于全行业平均水平
