沙政（2011）11号
关于印发《沙河店镇“瘦肉精”等家畜违禁药物专项
整治工作方案》的通知
各村、养殖场、镇直有关单位：
《沙河店镇春季“瘦肉精”等家畜违禁药物专项整治工作方案》已经镇政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
沙河店镇人民政府
二0一一年四月二十八日
沙河店镇“瘦肉精”专项整治工作方案为深入贯彻好省、市、县产品质量和食品安全专项整治工作会议精神，保障全镇人民饮食安全，根据上级有关精神，结合我镇实际，经研究，决定在全镇范围内开展“瘦肉精”专项整治工作，现制定如下工作方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，全面建设“平安沙河店”和构建社会主义和谐社会，按照“标本兼治、着力治本”的工作方针，坚持集中整治与制度建设、加强监管与规范引导、打击违法与扶优扶强相结合，大力整治违法生产、经营和使用“瘦肉精”等问题，提高肉品质量安全保障水平，确保人民群众饮食安全。
二、整治目标
通过整治，使非法生产、销售和使用“瘦肉精”等违法行为得到有效遏制，饲料生产和经营、生猪养殖和屠宰、猪肉加工和流通以及餐饮等环节的秩序得到进一步规范，力争在全镇范围杜绝生猪养殖违法使用“瘦肉精”等禁用药物的现象，确保人民群众吃上“放心肉”。
三、整治内容
以牛、猪、羊饲料及饲料添加剂生产加工和经营单位、养殖场（户）和屠宰点为主要对象，开展全面排查和专项检查，严厉打击非法生产、加工、销售、使用“瘦肉精”等禁用药物的行为。
四、整治重点
（一）查处饲料生产、经营企业生产、销售含“瘦肉精”等禁用药物及添加剂的行为，坚决取缔非法生产、销售“瘦肉精”等禁用药物的窝点和网络。
（二）查处养殖场（户）使用“瘦肉精”或含“瘦肉精”等禁用药物的饲料及添加剂喂养行为，在规模养殖场（户）中推行质量安全告知承诺制度。
（三）落实生猪宰前检验检疫制度、尿液检测制度，督促屠宰企业（点）建立健全屠宰加工进出场（点）台账、档案，强化对产品的上市凭证的管理。
（四）在农贸市场等流通环节和餐饮、食堂等环节落实猪肉进货台账和索证索票制度。
五、职责分工
镇中心站：负责饲料及饲料添加剂生产加工、经营和生猪养殖环节的整治。在饲料生产经营环节，严厉打击在猪饲料中添加“瘦肉精”等有毒有害物质的违法行为，会同工商部门取缔无质检设备、无技术人员、不能保产品质量的饲料加工单位（点）。在养殖环节，严厉打击饲养户和养殖场使用“瘦肉精”等违法行为；对宰前检测呈阳性的生猪进行源头查处，并及时向有关部门通报处理结果；落实养殖场（户）告知承诺制度，建立养殖场（户）使用禁用药物的“黑名单”制度。对出镇境的生猪，必须开展“瘦肉精”抽检；加强对镇外货源生猪检疫的监督管理。同时，对生猪屠宰企业（户）的监管，督促屠宰企业（户）落实“瘦肉精”宰前尿样抽检中的自身工作；对定点屠宰场“瘦肉精”的宰前检测和检测呈阳性生猪无害化处理制度的落实
情况开展监督检查；坚决取缔私屠滥宰行为。
工商所：负责对农贸市场等流通环节肉类经营者的监管。重点检查经营者进货台帐和索证索票制度的落实情况，加强对非法销售“瘦肉精”等禁用药物行为监管，严厉打击不法行为，切实防止问题猪肉的流通。针对重点农贸市场，全面、深入调查农贸市场的肉品来源和质量状况，严厉打击一批经营来路不明或病死有害肉品的肉摊或肉贩。
镇卫生院：负责餐饮消费环节的整治。依法对餐馆、食堂等餐饮单位使用的猪肉开展“瘦肉精”等禁用药物的抽检，督促餐饮单位建立肉品采购索证索票、进货登记和品质验收制度，并做到有专人负责验收，确保购进猪肉有生猪检疫、检验合格证明和上市凭证，自觉做到不使用来路不明和无检疫、检验合格证或检疫、检验不合格的猪肉，以及病死猪肉或私自屠宰的猪肉。引导自办筵席的农村家庭通过正规渠道采购猪肉。会同有关部门对食堂、饭店等的用肉来源进行深入摸查，查处一批肉品采购不规范或违法采购肉品的典型单位。
镇派出所：负责对涉嫌生产、销售和使用“瘦肉精”等禁用药物犯罪案件的侦查。要依法严肃查处各类涉嫌“瘦肉精”等禁用药物犯罪的案件，对事实清楚，证据充分的，及时移交检察机关审查起诉。同时，对一些重大案件，要及时主动介入调查；对获得的有关非法贩卖“瘦肉精”的组织或人员的线萦，要采取措施，及时追踪和控制，深挖“瘦肉精”制贩窝点。
镇食品药品监管领导小组：负责对食品安全的综合监督、组织协调，并依法组织查处重大事故，加强对药品生产经营企业生产、销售
盐酸克伦特罗（“瘦肉精”）的监管。镇食品药品安全领导小组办公室要认真做好“瘦肉精”专项整治的牵头协调工作，加强与有关部门的联系沟通，及时掌握专项整治情况，组织有关部门处理整治中出现的新情况、新问题。同时，由镇食品药品安全领导小组办公室在整治期间设立统一的“瘦肉精”举报电话（7763302），落实专人负责受理有关举报，并实行24小时值班制度。对举报有功人员，给与相关奖励。
镇纪委：负责追究专项整治工作中不履行自身职责，渎职失职工作推诿扯皮的部门有关人员和主要领导责任。
各村、场、部门：要积极组织广泛发动基层干部和农村群众，对“瘦肉精”的销售和使用行为开展监督。发现涉及“瘦肉精”的可疑行为及时向镇防检站报告，并尽可能掌握贩卖人员的体貌特征，交通工具，来源去向等信息，配合公安机关进行追查。
六、工作要求
（一）统一思想认识。肉品质量安全是食品安全工作的一项重要内容，事关人民群众身体健康和生命安全，事关社会和谐稳定大局，各村（场）、各有关部门务必要把思想统一到建设“平安沙河店”，构建社会主义和谐社会的部署上来，把这次整治活动作为当前一项重要任务，高度重视，周密部署，迅速行动，扎扎实实地抓好各项工作。
（二）加强组织领导。为认真落实本次“瘦肉精”专项整治工作，镇成立“瘦肉精”专项整治工作领导小组，组长：张林森，副组长：李科、闫占军、丁丹，成员：余旭晟、黄智勇、姬乾、党保健、高天照、陈家军、崔正欣、王军、康保及各村支部书记。各有关部门要各
司其职，各负其责，密切配合，镇政府实行镇领导包片、镇干部包村、包场（户）、村干部包组，组干部包户，共同做好专项整治的各项工作。
（三）认真开展普查。各有关部门要组织力量对饲料生产加工、生猪养殖场（点）、生猪屠宰单位等进行全面检查，做到不留死角，不留盲区。重点检查养殖、屠宰、流通、消费和肉制品生产加工等各个环节相关单位的养殖档案、屠宰台帐、肉品进货台帐和承诺制度、“瘦肉精”宰前检测制度、索证索票制度和落实情况，以及饲料生产加工记录、“瘦肉精”宰前检测记录，并在此基础上建立健全监管档案。对检查中发现的不规范生产经营行为要督促及时纠正，对触犯法律的，要发现一起，查处一起，决不姑息。
（四）搞好宣传动员。各村（场）、各有关部门要加强宣传教育动员社会各界关心，支持、参与“瘦肉精”专项整治行动，村里要开好村、组干部会、群众大会和生猪养殖户会，营造良好的舆论氛围和整治的强大声势。各村（场）、各部门要发动群众举报涉嫌“瘦肉精”和生产加工不合格猪肉等违法行为。
（五）加强监督检查。镇食品药品安全领导小组办公室要会同有关部门组成督查组，对各部门整治工作进行督查；同时，组织人员对重点场户、重点环节进行暗查暗访。对责任不落实的要进行通报批评；对因工作不力，发生严重“瘦肉精”中毒事件的，要依法依纪追究有关领导和责任人的责任。
