东华司法所创建省级规范化司法所见成效
东华司法所所在辖区隶属华亭县东华镇，有4个社区居委会、8个行政村，28个居民小组、44个生产合作社。2011年底，全镇总人口21123人。2008年被市上命名为规范化司法所，2009年东华镇调委会被表彰为全省‘十佳’调委会，2011年开展了省级规范化创建申报工作，司法所各项工作达到了六化的标准。
一、组织机构规范化。 东华司法所原称东华镇司法所，由1997年7月25日华机编发（1997）22号文件批准设立，按2007年8月18日华机编发[2007]21号文件接受司法局垂收直管，统一悬挂了司法所标牌和全国统一的司法行政徽，更名为‚华亭县司法局东华司法所‛，所编行政机构股级建制，属县司法局在东华镇的派出机构，受县司法局和东华镇人民政府双重领导。
二、队伍建设规范化。司法所编制3名，实有人员4名，所长按副科级行政编制配备，事业编制2名，省厅定向招录行政编制1名，实行所长负责制，4名人员均达到非法律专业大专以上学历要求；坚持岗前培训、业务学习和教育培训制度，学习和培育教育正常开展，全所3名党员组织关系隶属东华镇党委，正常参加支部的组织生活；全所人员常用公文及法律文书撰写水平过关，均具有法律、法规政策宣讲能力，创办所刊《法制园地》定期刊发，法律宣讲活动长期开展。
三、业务建设规范化。 一是人民调解工作组织和网络健全，全镇建立人民调解委员会15个，调解员78人，建立了人民调解中心户长制度，健全了镇、村、社、中心户长四级民调网络，认真落实人民调解‚个案补贴‛制度，加强案卷质量评查和诉前司法确认工作，深入推进‚三调联动‛，做到了‚组织、制度、工
作、场所、经费、报酬‛六落实；达到‚标牌、印章、标识、程序、制度、文书‛六统一；坚持 ‚调解人员、调解原则、范围、程序、纪律”五公开，建成市级规范化调委会3个，去年元月份以来，成功排查各类矛盾纠纷179件，化解 155 件，调处成功率为96.8%。二是普法依法治理工作网络和机构健全，协助镇政府制定并组织实施普法依法治理规划和年度工作计划，法制宣传教育工作持续开展，民主法治村（社区）创建活动梯度推进，‚五五‛普法期间，建成全民学法和省级民主示范社区1个，受到法治在线等多家媒体报道，坚持开展‚法律八进‛活动，‚六五‛普法正常开展，镇机关、东升集团等一批学法用法典型培育工作已初具雏形，2011年全镇共举办大型法制宣传活动4场次，接受法律咨询251人次，受教育人数达1500人。三是基层法律服务工作经常化，整合法律服务所和法律援助工作站资源, 建立健全了一套有利于促进工作、规范合理的法律服务和法律援助工作制度，依托4名注册法律服务工作者开展正常法律服务援助工作，去年元月份来，共提供法律咨询125次,代写法律文书5份,基层法律工作者参与社会矛盾化解18起,代理非诉讼法律援助案件1起,诉讼法律援助案件8起。四是安置帮教和社区矫正社会管理工作创新推进，落实刑释解教人员集中排查、衔接核查、必接必送、季度回访、动态档案管理、‚四位一体‛责任帮教等制度，全镇40 名刑释解教人员帮教率达到100%，安置率达到95%以上。社区矫正工作按照‚十四个一‛的要求，按照每一人档案，采取个性化方案，狠抓社区施矫、社会帮扶、考核评议、公益劳动等矫正措施，在工作推进中不断完善矫正方案，确保了非监禁性刑罚的执行。五是积极参与社会治安综合治理工作，坚持矛盾纠纷排查调处制度，深入推进平安创建活动，开展防邪教、社区戒毒、
校园安全等专项活动，严格落实维护稳定的各项责任制，确保了社会和谐稳定。
四、制度建设规范化。 加强制度建设，将司法所、人民调解委员会、司法调解中心、普法办、刑释解教办公室的各项制度充实完善并统一刊板上墙，接受群众监督。制定完善了学习培训、考勤请销假、考核奖惩、目标责任、请示报告、内部管理、公开承诺、廉洁自律以及例会、统计、档案管理、业务公示，信息报送等制度，工作流程规范等20多项制度，编印成册，真正实现了靠制度管人、管事，有效规范了行政行为。
五、基础设施建设规范化。 加大基础设施建设投入力度，结合司法所国债项目，向镇政府以购代建镇司法所办公用房100.8平方米，办理了产权证，产权100%归县司法局所有。设置办公室、调解庭、刑释解教人员安置帮教办公室、值班室、档案室等；添置了4台电脑，办公桌、沙发、档案柜、照相机、打印机、电话、等办公设备一应俱全；配备了警务用车，有常用的法律法规及相关的业务书籍，所容所貌整洁美观，司法所工作人员挂牌上岗。
六、办公经费保障化。 司法所工作经费列入财政预算，由司法局报账支付。同时，县局统一为该所征订了《法制日报》、《人民调解》和《平凉日报》，镇政府每年为司法所征订《长安》等杂志，使司法所业务建设得到了有效的保障。（华亭县司法局东华司法所/高和平）
二O一二年二月二十八日
