2012年中小企业科工作思路
2012年是实施‚十二五‛规划的第二年，抓好今年的工作，对于应对宏观经济新变化，抢抓机遇促发展，加快实现‚全面建成小康社会，实现新的跨越发展‛奋斗目标，具有十分重要的意义。为确保2012年工作抓出新成效，现制定本处工作思路如下：
一、指导思想
认真贯彻落实国务院扶持小微企业发展的九条政策措施，以及省政府《关于改善中小企业经营环境的政策意见》的精神，以坚持科学发展观为指导，以创新机制体制为动力，超前谋划，开拓创新，扎实工作，重点抓好‚全民创业、民营经济、中小企业、重点乡镇‛等四项工作，推进四项工作多位一体，联动并进。努力推进全民创业提质增量、民营经济集约发展、中小企业转型升级、重点乡镇更快更强，为全县经济跨越发展作出新的更大的贡献。
二、工作目标：
1、民营经济工作主要目标是：新发展私营企业2800家，新发展个体工商户25000户，新增加民营注册资本130亿元。
2、中小企业园建设工作及引企入园目标：新建标准厂房确保30万平方米，力争40万平方米；引进入园企业确保120家，力争150家；申报市AAA级中小企业园1个，AA级中小企业园1个和A级中小企业园1个。
3、组织实施中小企业创新‚三大工程‛： 新发展高成长型培育企业2个，高成长型示范企业2个；创新能力建设培育企业2个，创新能力建设示范企业2个；新申报省科技型中小企业5家、中小企业专利新产品2个。
4、新申报中小企业公共技术服务示范平台1个。
5、实施微小企业培育工程：培育微小企业进规模20个。
三、工作措施：
1、贯彻落实政策，优化发展环境
贯彻落实省委省政府《关于加快民营经济转型升级的意见》（苏发“2010”17号）和省政府《关于进一步促进中小企业发展的实施意见》（苏政发“2010”90号）、《关于鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见》（苏政发“2010”130号）。建立促进民营经济发展的有效工作机制，大力宣传民营企业和企业家先进典型；继续开展‚万人集中免费发证照活动‛，进一步激发全县干群的创业热情和创业动力；与有关部门协同配合，开展各项扶持政策督查，严格执行省政府关于取消部分行政事业收费项目的文件规定，切实减轻民营企业负担；制定《关于进一步激励全民创业，加快推进‘收入倍增’实施意见》以及实施细则，组织‚讲政策、送政策、用政策‛系列活动，编印创业政策汇编，成立创业政策宣讲团，举办创业大讲堂，让创业政策走进基层、企业和家庭，深入人心。
2、完善平台建设，增强服务功能
发挥中小企业发展中心的核心作用，搭建服务平台，构建服务网络。着力推进服务中心‚一网一线‛建设，畅通服
务中心与中小企业之间的信息渠道，为创业者提供创业辅导、融资担保、技能培训、信息咨询、科技开发、法律保障等各类服务，年内辅导各类创业人员5000人次以上。引导各类社会中介机构、检测检验中心、行业协会组织等进入重点镇中小企业园设立办事机构或成立分支机构，同时引导园区创建综合性服务场所，推进服务平台的集中办公和一站式服务。力争2012年新建四星级服务平台1家，三星级服务平台1家。
3、多措并举，缓解融资难题
强化融资性担保机构监管和指导，制定《阜宁县融资性担保公司管理考核办法》，推进现有担保公司增资、兼并、重组。推进银行、企业和担保合作，促进银企对接，提高担保比例，优惠贷款利率。推进中小企业融资服务网建设，为中小企业发布融资需求信息。发挥小企业贷款风险补偿资金的引导作用，鼓励金融机构创新金融产品和服务，帮助中小企业多渠道融资。确保2012年融资性担保机构累计担保金额达28亿元，平均担保贷款放大倍数达3倍以上。
4、强化进位争先，推动重点镇建设。
一要强化活动抓推进。定期组织重点镇之间的观摩学习交流、现场推进、家家到等活动，树立先进典型，开展比学赶超活动，根据工作需要，适时组织到县外考察学习，借鉴外地成功的经验和做法，指导园区建设，争取明年全市重点镇排名中，我县重点镇都有进位的表现。二要强化督查抓考核。对重点镇工作按照目标要求和时间节点进行专项督查，确保各项工作稳步推进。三要强化扶持抓发展。积极发挥我
县出台的园区激励政策，进一步加大对园区基础设施、公共服务设施和重点项目的扶持力度，推进园区向规模化、特色化、高精化方向发展。
5、加大政策扶持，推动中小企业健康发展。
为加快中小企业品牌创建力度，更好发挥中小企业的市场竞争力，推动中小企业健康发展。对年内新获批省高成长型示范企业、省创新能力示范企业、省科技型中小企业称号的分别奖励企业5万元；对新获批四星级公共服务平台奖励10万元；三星级公共服务平台奖励5万元；对新获批省高成长型培育企业、省创新能力培育企业、中小企业专利新产品称号的分别奖励3万元。
6、加强分析研究，推进工作创优。一是做好分析统计。进一步做好鼓励全民创业加快民营经济发展、中小企业、乡镇集聚、重点镇各项主要指标统计分析工作，进一步完善月度公布、双月督查、半年点评、全年总结的工作机制，及时发现新情况，研究新特点，拟定新方法，落实新举措。二是加强调查研究。经常深入基层、企业开展调查研究，及时了解情况，提出新建议，善于发现新典型，总结新经验，着重围绕小微企业创新发展、重点镇集约发展等专题开展调研，指导面上工作。三是完善督查考核。对重点镇项目建设、园区发展、引企入园等情况，每个季度督查一次。制定和完善《2012年全县民营经济考核办法》，适度降低对民营经济主要指标的考核，增强对小微企业运行质量和服务平台建设水平考核权重。
四、工作建议：
1、对县内中小企业划型，进行分类指导，拟定培育扶持目标；在资金、项目上重点扶持小微企业，促进小微企业上规模上台阶，健康有序发展。
2、出台相关政策，扶持激励我县重点镇中小企业园向特色化产业化方向发展。
