推荐第1篇：中小企业工作计划
2015年工作计划 襄垣县中小企业服务促进中心
2015年，我中心将继续紧扣全市“五五战略”目标，按照县委、县政府和市、县中小企业局年度目标，着力推进“产业转型、创优环境、、服务增效、效益提升”重点工作，具体工作计划如下：
1、企业发展目标：培育“小巨人”企业2户，“小升规”企业3户，新创办小微企业60家，新增从业人员600人，建设小微企业创新创业孵化基地1个。
2、服务体系建设：一是全面实现县级小微企业服务站标准化运行，打造标杆服务体系。
3、人才培训工程：继续强化与长治瀛海管理咨询策划公司、隆胜律师事务所及晋才会计事务所合作；邀请专家到我县为中小微企业管理和技术人员开展专场培训，同时深入基层企业继续问题交流，因地制宜解决企业经营难题；认真组织重点企业管理人员参加各类“银河培训”、“企业家训练营”等活动，使培训规模达到或超过800人次。
4、进一步释放平台网站潜力。在“新型工业化公共服务平台”网站建设的基础上，继续完善服务功能，及时更新信息、推介产品，不断完善政策、技术、市场、人才等全方位信息服务，继续加大对网站各板块的改造与完善，使得平台网站的内在潜力不断释放，服务范围得到拓展。
5、建立咨询热线，办理好每一起中小企业诉求。“事事有答复，件件有回音”这是我们中心今年一项重点工作；同时我们会将热线接到
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的企业诉求和主动寻求到的企业难题进行汇总上报县级领导，本部门受权责限制难以处理的问题会请示领导进行处理安排，从而加强政府与企业的信息互通。另外，我们主动寻求企业需要解决的问题，积极开展“扶助中小微企业”等多项活动，主动收集企业问题，着重帮助企业用好相关扶持政策，解决生产经营中面临的各种难题。
6、继续强化中小微平台各项工作。在平台能力建设方面：我们强化管理，调整管理团队，引入长治瀛海管理咨询策划公司、隆胜律师事务所及xx会计事务所。并整合优化入驻平台服务机构。在平台公共服务方面：今年计划举办“中小企业嘉年华”活动，展现2014年全年中小微平台取得的成果，增进合作机构、客户间的了解、合作；开设中小微企业诊所，组织人力资源公司专家、科技部门、技术转移促进中心的专家进行劳动政策法律法规方面、项目申报以及高新技术企业认定等方面的门诊活动，为企业提供免费的咨询指导；开展走进企业的巡诊活动，组织专家进入深入园区企业，为中小企业提供巡诊服务，提出具体整改措施建议；持续开展学习培训活动，计划让百余家企业、千人次参与培训活动；计划举办3次专题沙龙活动，开展了团队建设、人力资源管理、交通行业商业机会解读、企业运营管理等方面的交流探讨。今年中心还计划组织核心服务机构：长治瀛海管理咨询策划公司（山西恒德尔商务管理咨询公司）、隆胜法律事务所等为区百余家中小型企业提供各类咨询和顾问服务；组织《ISO9000-10015企业管理体系》和《EN15085/ISO3834/EN1090标准 2
交流会》等技术类培训工作，继续开展中小企业信息化培训，计划培训两百余人次，为中小企业提供相应技术支持。
7、开创多种服务企业新方式。今年一是计划开展“优环境、转作风、接地气”百家企业大走访活动。我中心将重点走访一百多家企业，了解企业生产经营情况以及存在的困难和问题，并及时对存在的问题和困难着力解决，解除掣肘企业发展的难题。二是计划送政策到企业。向企业分发《近期国家出台有关政策汇编》，让企业更全面了解国家、省、市出台的各项政策，同时发放与长治瀛海咨询公司合编的《企业6s管理手册》，提高中小企业管理水平。同时，我们今年开通了“微信推送”活动，工作人员将国家、省、市出台的最新政策、重要通知、重要会议，通过微信的形式将内容发送至企业负责人与管理者手机上，方便他们更快捷了解各级政策方针。三是计划逐步落实部门服务首问制。今年我们计划确定服务责任制、成长激励制、发展推进制工作。其中，我中心作为首问部门，负责对年主营业务收入在30名之后的企业进行全方位服务。同时通过企业服务热线、中介服务平台和公共服务（网络）平台三大块，负责收集受理中小企业反映的相关问题和意见，按所属权责及时分解交办到有关职能部门进行答复和办理，并对办理情况进行督查和考核。四是计划广泛宣传。我们拟于今年联合县电视台，联合制作推出一期电视访谈节目，题为《对话—中小微》，首期嘉宾计划邀请书记、县长，直面全县中小企业家，畅通中小企业反映问题的渠道，保证企业家诉求能得到合理解决，努力为中小企业的发展保驾护航。
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8.积极落实众创空间孵化工作，打造“大众创业、万众创新”新态势。最近国务院办公厅下发了《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，号召全民开展创新创业，孵化培育一大批创新小微企业，以创业促进就业，提供更多高质量的工作岗位。我们计划积极宣传国务院政策，并在工作中认真落实贯彻，全面推动全县民营经济和小微企业快速发展，今年我们计划建立1-2家创新创业孵化基地，积极推进全民创新创业工作，打造襄垣县众创空间，为襄垣县经济腾做出贡献。
2015.3.18 4
推荐第2篇：大庆中小企业创业工作计划
大庆市2012年中小企业创业工作计划
2012年，大庆市中小企业创业工作将按照全省中小企业创业工作要点要求，结合我市实际和委中心工作，重点围绕创业（孵化）基地建设、创业项目库建设、创业小老板培育等方面开展工作，努力推动我市中小企业创业工作跃上一个新台阶。
一、工作目标
抓好创业（孵化）基地建设，建立完善全市中小企业创业项目库，开展好创业小老板培育。具体是：推荐1-2个省级创业（孵化）基地，建设一批市级创业（孵化）基地建设；建设完善500个项目以上的创业项目储备库，其中推荐入省级项目库100个；创办、扶持小企业1600个，其中上报省里800个，实现增加值24000万元；安置就业9600人，培训就业人数2000人，向省里推荐创业企业融资项目40个，提供创业工作信息20篇。
二、重点工作
（一）抓好创业小老板培育
落实全市创业小老板培育计划，围绕资源深加工、中小企业园产业集群、龙头企业等重点创业工业类小微企业，对重点培育企业在创业指导、咨询服务、融资担保等各方面给予扶持，促进初创企业生成发展，成长壮大。
（二）抓好创业孵化基地建设 一是做好省、市级创业（孵化）基地规范工作。对已命名省、市级创业（孵化）基地加强监管，加大规范力度，实行动态管理，进行经常性的监督管理，推动其加强基础设施建设，做好各种服务，引导和扶持更多的小企业创业成功。
二是抓好县区级创业（孵化）基地建设。尤其是要帮助肇源县和龙凤创业园搞好工作协调，使肇源县在创业（孵化）基地建设中少走弯路，尽快建成，早日开始孵化企业；对肇州县杏山园区孵化器加以指导，促其尽快完善，建设成相对比较有规模的创业（孵化）基地。到年底争取每个县区都要建成一个创业（孵化）基地。
三是要加大对商贸流通型、龙头带动型创业基地的关注度。搞好基地调研，对具备条件的予以认定市级创业基地，并积极向省里推荐，扩大省市级创业（孵化）基地认定覆盖面，并帮助争取政策和资金支持，调动这些基地不断加强基础设施建设资金投入，提供更优质的创业孵化等方面的服务积极性。
四是加强对科研院所和大专院校的联系。搞好调研，详细了解其孵化器建设情况，研究建设创业（孵化）基地问题，重点扶持大学生创业。
（三）抓好创业项目资金争取
组织够资金申请条件的省级创业（孵化）基地申报国家小企业创业环境改造项目，帮助企业把好项目储备入库和项目申报材料的审查关，并做好与国家和省有关部门的沟通协调，争取能得到国家和省里中小企业专项资金的无偿资助。
（四）抓好创业项目库建设
根据《黑龙江省创业项目库建设管理办法》和省工信委工作要求，满足广大创业者的需求，建成市级创业项目库。同时加强和我市有关部门、高校、科研院所及专利所有人的联系，通过多种渠道收集实用型创业项目，扩充市级创业项目库容量，为广大创业者提供更多的创业项目选择，并做好向省级创业项目库筛选推荐工作。
（五）抓好创业咨询和技能培训
一是通过走出去请进来的方式做好创业辅导师、咨询师的培训，争取尽快建立起一支具有较高资质和较强能力的专家队伍。
二是聘请省内外知名度高、责任心强、热心创业工作的人员作为创业辅导讲师和专家，开展各种形式、针对创业者的创业技能等方面的培训，提高创业者的创业成功率，鼓励创业者创办更多的小企业，扶持更多的小企业迅速成长为规模企业，打造我市经济发展的后备军。
（六）抓好创业小老板融资服务
认真做好调研，切实了解创业者和创业初期小微企业资金需求，积极向省工信委和金融机构推荐创业融资项目，提高申报项目担保贷款成功率，加大对创业小老板的资金扶持力度。扶持其 迅速成长壮大。
（七）抓好全民创业竞赛活动
按照省里创业工作要点，围绕全省“创业、创新、创优”工作，组织开展全民创业竞赛活动。
一是制定相关活动方案和活动成果考核办法，确保活动既轰轰烈烈又扎扎实实，取得良好的活动效果。
二是搞好创业理念和创业知识宣传，鼓励创办小企业，推进中小企业创业成长、创新进步、创优发展。
三是及时了解竞赛活动情况，收集发布有关信息，争取到年底全市能涌现出一批真正有示范和带头作用的省、市级优秀创业小老板和创业标兵或创业明星。
（八）抓好创业典型宣传报道
认真总结发现全市在培育创业小老板、做好创业（孵化）基地建设、创业融资服务等方面的好经验、好做法和先进人物，及时做好总结和宣传报道，开展经验交流，以点带面，推动全市创业工作顺利开展。
三、保障措施
（一）做好政策引导
一是认真传达贯彻国家和省里的有关创业的政策文件，使创业者和创业初期小微企业能及时了解和掌握国家和省里的有关创业的政策信息；二是认真研究国家和省有关支持创业的各项支持政策，并引导创业者和创业初期小微企业用好用足各项持政策，实现更宽泛的自主创业；三是研究制定我市扶持创业工作的优惠政策和办法，尤其是扶持创业（孵化）基地建设方面的扶持政策，鼓励创业（孵化）基地吸纳更多的创业者和小微企业入驻，扶持更多的创业初期小微企业迅速成长。
（二）逐级落实责任
对省市下达的创业工作各项指标任务进行层层分解，落实下发到各县区，并制定切实可行的工作考核办法，年终进行考核，对完成好的县区给予通报表彰，完成不好的县区予以通报批评，确保完成全市工作目标任务。
（三）搞好协调配合
一是加强和上级主管部门的沟通联系。切实支持上级部门工作，认真完成好上级部门安排的各项工作，得到上级部门的认可。通过各种方式加强同上级主管部门的感情联络，通过感情的加深争取上级部门对我们在资金政策上的支持和倾斜；二是加强和市内相关部门的协调配合。经常通过召开会议、走访座谈、电话联系、网络沟通等多种形式搞好和政府有关部门、高校、科研院所的沟通联系和协调配合，做到互相支持、互相配合，互通有无、互动感情，从而促进各项工作的顺利开展。
（四）做好综合服务
密切和创业者及创业初期小企业的联系。了解和掌握创业者创业心理、创业项目、创业资金等多方面的需求及他们在项目建设、产品研发、中试、生产及销售中存在的各种问题，积极协调有关部门开展多方面的咨询服务，帮助协调解决问题，扶持他们成功创业。
（五）营造创业氛围
一是利用网络等媒体进行宣传，不断扩大广大中小企业对创业工作的认知度；二是积极开展调研、走访，了解情况；三是经常性地电话了解工作进展情况，督促其按期完成。通过多管齐下，不断提高各县区及有关企业对创业工作及创业工作对经济发展的重要意义的认识，增强做好创业工作的积极性和主动性，推动全市创业工作健康有序发展。
推荐第3篇：中小企业
摘要
中小企业占我国企业总数的99%以上，在国民经济中发挥着重要的作用，是国民经济重要组成部分，但由于中小企业规模小、资本和技术构成较低、外部宏观经济变化对其影响等因素的存在，使其在财务管理方面存在与自身发展和市场经济均不适应的情况，导致其在应对激烈的市场竞争面临着巨大的困难。随着我国加入WTO后市场经济体制改革的进一步深入，加强中小企业财务管理是企业自身发展的需要，也是提高企业核心竞争力的需要。本文在企业财务管理相关基本概念解析的基础上分析我国中小企业的经营状况，并就其中小企业财务管理中存在的问题，提出加强其管理的相关对策。
关键词：中小企业 财务管理 问题 对策
大纲
一、企业财务管理相关理论概述..........1
二、中小企业的经营特点................2
三、中小企业财务管理中存在的问题.............3
四、中小企业改善财务管理的对策...............4
参考文献...............8
参考文献
1.李现宗,《高级财务会计学》,首都经济贸易大学出版社,2005年版
2.谷祺 刘淑莲,《财务管理》,东北财经大学出版社,2007年版
3.成栋 姚贤涛,《中小企业管理事物与实例》,中信出版社,2001年版
4.王蕾,“对中小企业财务管理问题的思考”,《商业现代化》,2007年第6期
5.秦少卿,“化解中小企业财务管理困境的思考”,《会计之友》,2007年第2期
6.徐国涛,“我国中小企业财务管理中存在的问题与对策”,《财会研究》,2007年第 3期。
7.李惠萍,“论我国中小企业财务管理存在的问题及对策”,《商业现代化》,2007年第7期（下）
8.李永宁,“现代中小企业财务管理行为的规范与优化研究”,《会计之友》,2006年第8期
9.黄丽萍,“我国中小企业财务管理中存在的问题与对策”,《特区经济》,2006年第3期
10.金春芳，“完善中小企业内部控制的建议”,《财政监督》,2008年第12期
11.党青霞，“中小企业财务管理存在的问题及解决对策”,《财会通讯》,2006年第2期
12.张瑞杰，“对我国中小企业财务管理若干问题的探讨”,《科技与经济》,2006年第19期
推荐第4篇：中小企业
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，促进中小企业发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。受国际金融危机冲击，去年下半年以来，我国中小企业生产经营困难。中央及时出台相关政策措施，加大财税、信贷等扶持力度，改善中小企业经营环境，中小企业生产经营出现了积极变化，但发展形势依然严峻。主要表现在：融资难、担保难问题依然突出，部分扶持政策尚未落实到位，企业负担重，市场需求不足，产能过剩，经济效益大幅下降，亏损加大等。必须采取更加积极有效的政策措施，帮助中小企业克服困难，转变发展方式，实现又好又快发展。现就进一步促进中小企业发展提出以下意见：
一、进一步营造有利于中小企业发展的良好环境
(一)完善中小企业政策法律体系。落实扶持中小企业发展的政策措施，清理不利于中小企业发展的法律法规和规章制度。深化垄断行业改革，扩大市场准入范围，降低准入门槛，进一步营造公开、公平的市场环境。加快制定融资性担保管理办法，修订《贷款通则》，修订中小企业划型标准，明确对小型企业的扶持政策。
(二)完善政府采购支持中小企业的有关制度。制定政府采购扶持中小企业发展的具体办法，提高采购中小企业货物、工程和服务的比例。进一步提高政府采购信息发布透明度，完善政府公共服务外包制度，为中小企业创造更多的参与机会。
(三)加强对中小企业的权益保护。组织开展对中小企业相关法律和政策特别是金融、财税政策贯彻落实情况的监督检查，发挥新闻舆论和社会监督的作用，加强政策效果评价。坚持依法行政，保护中小企业及其职工的合法权益。
(四)构建和谐劳动关系。采取切实有效措施，加大对劳动密集型中小企业的支持，鼓励中小企业不裁员、少裁员，稳定和增加就业岗位。对中小企业吸纳困难人员就业、签订劳动合同并缴纳社会保险费的，在相应期限内给予基本养老保险补贴、基本医疗保险补贴、失业保险补贴。对受金融危机影响较大的困难中小企业，将阶段性缓缴社会保险费或降低费率政策执行期延长至2010年底，并按规定给予一定期限的社会保险补贴或岗位补贴、在岗培训补贴等。中小企业可与职工就工资、工时、劳动定额进行协商，符合条件的，可向当地人力资源社会保障部门申请实行综合计算工时和不定时工作制。
二、切实缓解中小企业融资困难
(五)全面落实支持小企业发展的金融政策。完善小企业信贷考核体系，提高小企业贷款呆账核销效率，建立完善信贷人员尽职免责机制。鼓励建立小企业贷款风险补偿基金，对金融机构发放小企业贷款按增量给予适度补助，对小企业不良贷款损失给予适度风险补偿。
(六)加强和改善对中小企业的金融服务。国有商业银行和股份制银行都要建立小企业金融服务专营机构，完善中小企业授信业务制度，逐步提高中小企业中长期贷款的规模和比重。提高贷款审批效率，创新金融产品和服务方式。完善财产抵押制度和贷款抵押物认定办法，采取动产、应收账款、仓单、股权和知识产权质押等方式，缓解中小企业贷款抵质押不足的
矛盾。对商业银行开展中小企业信贷业务实行差异化的监管政策。建立和完善中小企业金融服务体系。加快研究鼓励民间资本参与发起设立村镇银行、贷款公司等股份制金融机构的办法；积极支持民间资本以投资入股的方式，参与农村信用社改制为农村商业(合作)银行、城市信用社改制为城市商业银行以及城市商业银行的增资扩股。支持、规范发展小额贷款公司，鼓励有条件的小额贷款公司转为村镇银行。
(七)进一步拓宽中小企业融资渠道。加快创业板市场建设，完善中小企业上市育成机制，扩大中小企业上市规模，增加直接融资。完善创业投资和融资租赁政策，大力发展创业投资和融资租赁企业。鼓励有关部门和地方政府设立创业投资引导基金，引导社会资金设立主要支持中小企业的创业投资企业，积极发展股权投资基金。发挥融资租赁、典当、信托等融资方式在中小企业融资中的作用。稳步扩大中小企业集合债券和短期融资券的发行规模，积极培育和规范发展产权交易市场，为中小企业产权和股权交易提供服务。
(八)完善中小企业信用担保体系。设立包括中央、地方财政出资和企业联合组建的多层次中小企业融资担保基金和担保机构。各级财政要加大支持力度，综合运用资本注入、风险补偿和奖励补助等多种方式，提高担保机构对中小企业的融资担保能力。落实好对符合条件的中小企业信用担保机构免征营业税、准备金提取和代偿损失税前扣除的政策。国土资源、住房城乡建设、金融、工商等部门要为中小企业和担保机构开展抵押物和出质的登记、确权、转让等提供优质服务。加强对融资性担保机构的监管，引导其规范发展。鼓励保险机构积极开发为中小企业服务的保险产品。
(九)发挥信用信息服务在中小企业融资中的作用。推进中小企业信用制度建设，建立和完善中小企业信用信息征集机制和评价体系，提高中小企业的融资信用等级。完善个人和企业征信系统，为中小企业融资提供方便快速的查询服务。构建守信受益、失信惩戒的信用约束机制，增强中小企业信用意识。
三、加大对中小企业的财税扶持力度
(十)加大财政资金支持力度。逐步扩大中央财政预算扶持中小企业发展的专项资金规模，重点支持中小企业技术创新、结构调整、节能减排、开拓市场、扩大就业，以及改善对中小企业的公共服务。加快设立国家中小企业发展基金，发挥财政资金的引导作用，带动社会资金支持中小企业发展。地方财政也要加大对中小企业的支持力度。
(十一)落实和完善税收优惠政策。国家运用税收政策促进中小企业发展，具体政策由财政部、税务总局会同有关部门研究制定。为有效应对国际金融危机，扶持中小企业发展，自2010年1月1日至2010年12月31日，对年应纳税所得额低于3万元(含3万元)的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。中小企业投资国家鼓励类项目，除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，所需的进口自用设备以及按照合同随设备进口的技术及配套件、备件，免征进口关税。中小企业缴纳城镇土地使用税确有困难的，可按有关规定向省级财税部门或省级人民政府提出减免税申请。中小企业因有特殊困难不能按期纳税的，可依法申请在三个月内延期缴纳。
(十二)进一步减轻中小企业社会负担。凡未按规定权限和程序批准的行政事业性收费项目和政府性基金项目，均一律取消。全面清理整顿涉及中小企业的收费，重点是行政许可和
强制准入的中介服务收费、具有垄断性的经营服务收费，能免则免，能减则减，能缓则缓。严格执行收费项目公示制度，公开前置性审批项目、程序和收费标准，严禁地方和部门越权设立行政事业性收费项目，不得擅自将行政事业性收费转为经营服务性收费。进一步规范执收行为，全面实行中小企业缴费登记卡制度，设立各级政府中小企业负担举报电话。健全各级政府中小企业负担监督制度，严肃查处乱收费、乱罚款及各种摊派行为。任何部门和单位不得通过强制中小企业购买产品、接受指定服务等手段牟利。严格执行税收征收管理法律法规，不得违规向中小企业提前征税或者摊派税款。
四、加快中小企业技术进步和结构调整
(十三)支持中小企业提高技术创新能力和产品质量。支持中小企业加大研发投入，开发先进适用的技术、工艺和设备，研制适销对路的新产品，提高产品质量。加强产学研联合和资源整合，加强知识产权保护，重点在轻工、纺织、电子等行业推进品牌建设，引导和支持中小企业创建自主品牌。支持中华老字号等传统优势中小企业申请商标注册，保护商标专用权，鼓励挖掘、保护、改造民间特色传统工艺，提升特色产业。
(十四)支持中小企业加快技术改造。按照重点产业调整和振兴规划要求，支持中小企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料进行技术改造。中央预算内技术改造专项投资中，要安排中小企业技术改造资金，地方政府也要安排中小企业技术改造专项资金。中小企业的固定资产由于技术进步原因需加速折旧的，可按规定缩短折旧年限或者采取加速折旧的方法。
(十五)推进中小企业节能减排和清洁生产。促进重点节能减排技术和高效节能环保产品、设备在中小企业的推广应用。按照发展循环经济的要求，鼓励中小企业间资源循环利用。鼓励专业服务机构为中小企业提供合同能源管理、节能设备租赁等服务。充分发挥市场机制作用，综合运用金融、环保、土地、产业政策等手段，依法淘汰中小企业中的落后技术、工艺、设备和产品，防止落后产能异地转移。严格控制过剩产能和“两高一资”行业盲目发展。对纳入环境保护、节能节水企业所得税优惠目录的投资项目，按规定给予企业所得税优惠。
(十六)提高企业协作配套水平。鼓励中小企业与大型企业开展多种形式的经济技术合作，建立稳定的供应、生产、销售等协作关系。鼓励大型企业通过专业分工、服务外包、订单生产等方式，加强与中小企业的协作配套，积极向中小企业提供技术、人才、设备、资金支持，及时支付货款和服务费用。
(十七)引导中小企业集聚发展。按照布局合理、特色鲜明、用地集约、生态环保的原则，支持培育一批重点示范产业集群。加强产业集群环境建设，改善产业集聚条件，完善服务功能，壮大龙头骨干企业，延长产业链，提高专业化协作水平。鼓励东部地区先进的中小企业通过收购、兼并、重组、联营等多种形式，加强与中西部地区中小企业的合作，实现产业有序转移。
(十八)加快发展生产性服务业。鼓励支持中小企业在科技研发、工业设计、技术咨询、信息服务、现代物流等生产性服务业领域发展。积极促进中小企业在软件开发、服务外包、网络动漫、广告创意、电子商务等新兴领域拓展，扩大就业渠道，培育新的经济增长点。
五、支持中小企业开拓市场
(十九)支持引导中小企业积极开拓国内市场。支持符合条件的中小企业参与家电、农机、汽车摩托车下乡和家电、汽车“以旧换新”等业务。中小企业专项资金、技术改造资金等要重点支持销售渠道稳定、市场占有率高的中小企业。采取财政补助、降低展费标准等方式，支持中小企业参加各类展览展销活动。支持建立各类中小企业产品技术展示中心，办好中国国际中小企业博览会等展览展销活动。鼓励电信、网络运营企业以及新闻媒体积极发布市场信息，帮助中小企业宣传产品，开拓市场。
(二十)支持中小企业开拓国际市场。进一步落实出口退税等支持政策，研究完善稳定外需、促进外贸发展的相关政策措施，稳定和开拓国际市场。充分发挥中小企业国际市场开拓资金和出口信用保险的作用，加大优惠出口信贷对中小企业的支持力度。鼓励支持有条件的中小企业到境外开展并购等投资业务，收购技术和品牌，带动产品和服务出口。
(二十一)支持中小企业提高自身市场开拓能力。引导中小企业加强市场分析预测，把握市场机遇，增强质量、品牌和营销意识，改善售后服务，提高市场竞争力。提升和改造商贸流通业，推广连锁经营、特许经营等现代经营方式和新型业态，帮助和鼓励中小企业采用电子商务，降低市场开拓成本。支持餐饮、旅游、休闲、家政、物业、社区服务等行业拓展服务领域，创新服务方式，促进扩大消费。
六、努力改进对中小企业的服务
(二十二)加快推进中小企业服务体系建设。加强统筹规划，完善服务网络和服务设施，积极培育各级中小企业综合服务机构。通过资格认定、业务委托、奖励等方式，发挥工商联以及行业协会(商会)和综合服务机构的作用，引导和带动专业服务机构的发展。建立和完善财政补助机制，支持服务机构开展信息、培训、技术、创业、质量检验、企业管理等服务。
(二十三)加快中小企业公共服务基础设施建设。通过引导社会投资、财政资金支持等多种方式，重点支持在轻工、纺织、电子信息等领域建设一批产品研发、检验检测、技术推广等公共服务平台。支持小企业创业基地建设，改善创业和发展环境。鼓励高等院校、科研院所、企业技术中心开放科技资源，开展共性关键技术研究，提高服务中小企业的水平。完善中小企业信息服务网络，加快发展政策解读、技术推广、人才交流、业务培训和市场营销等重点信息服务。
(二十四)完善政府对中小企业的服务。深化行政审批制度改革，全面清理并进一步减少、合并行政审批事项，实现审批内容、标准和程序的公开化、规范化。投资、工商、税务、质检、环保等部门要简化程序、缩短时限、提高效率，为中小企业设立、生产经营等提供便捷服务。地方各级政府在制定和实施土地利用总体规划和年度计划时，要统筹考虑中小企业投资项目用地需求，合理安排用地指标。
七、提高中小企业经营管理水平
(二十五)引导和支持中小企业加强管理。支持培育中小企业管理咨询机构，开展管理咨询活动。引导中小企业加强基础管理，强化营销和风险管理，完善治理结构，推进管理创新，提高经营管理水平。督促中小企业苦练内功、降本增效，严格遵守安全、环保、质量、卫生、
劳动保障等法律法规，诚实守信经营，履行社会责任。
(二十六)大力开展对中小企业各类人员的培训。实施中小企业银河培训工程，加大财政支持力度，充分发挥行业协会(商会)、中小企业培训机构的作用，广泛采用网络技术等手段，开展政策法规、企业管理、市场营销、专业技能、客户服务等各类培训。高度重视对企业经营管理者的培训，在3年内选择100万家成长型中小企业，对其经营管理者实施全面培训。
(二十七)加快推进中小企业信息化。继续实施中小企业信息化推进工程，加快推进重点区域中小企业信息化试点，引导中小企业利用信息技术提高研发、管理、制造和服务水平，提高市场营销和售后服务能力。鼓励信息技术企业开发和搭建行业应用平台，为中小企业信息化提供软硬件工具、项目外包、工业设计等社会化服务。
八、加强对中小企业工作的领导
(二十八)加强指导协调。成立国务院促进中小企业发展工作领导小组，加强对中小企业工作的统筹规划、组织领导和政策协调，领导小组办公室设在工业和信息化部。各地可根据工作需要，建立相应的组织机构和工作机制。
(二十九)建立中小企业统计监测制度。统计部门要建立和完善对中小企业的分类统计、监测、分析和发布制度，加强对规模以下企业的统计分析工作。有关部门要及时向社会公开发布发展规划、产业政策、行业动态等信息，逐步建立中小企业市场监测、风险防范和预警机制。
促进中小企业健康发展既是一项长期战略任务，也是当前保增长、扩内需、调结构、促发展、惠民生的紧迫任务。各地区、各有关部门要进一步提高认识，统一思想，结合实际，尽快制定贯彻本意见的具体办法，并切实抓好落实。
推荐第5篇：中小企业
但中小企业因为自身条
件的限制,很难吸引到高素质的人才,为了较好的解决人才的问题,中小企业
可以从如下儿个方面进行:
(1)提供优越的工作软环境
中小民营企业为了吸引更多的优秀人才采取了诸如优厚的薪酬待遇、物质
生活条件等措施,但中小企业的领导越来越发现,物质激烈是外在的,一旦满
足便会失去作用,无法满足职工的内在需求。在物质激励不是总有效的情况下,
中小企业应更注重工作中的软环境,这也是引进人才时对方比较看重,例如工
作本身是否能体现其价值、是否具有挑战性、是否有发展的机会、工作的成就
是否能得到认可等方面。根据西方学者赫茨伯格的研究显示,软环境因素对企
业吸引人才起到了非常重要的作用,中小民营企业为了吸引人才应努力构建优
武汉理工大学硕士学位论文
越的软环境。
(2)建立良好的培训体制
中小企业在人才培养的方面除了鼓励企业人员通过自我的学习来提高自身素质外,企业还应通过集中培训的方式、借鉴其他大型企业的人才培养方式、直接与高校挂钩的方式为企业培养所需要的人才。
(3)构建良好的激励机制
构建良好的激励机制是现代企业管理中的重要环节。激励机制设计的科学
与否关系到企业能否有效激励,调动员工的积极性和主动性。现代企业管理制
度强调以人为中心的管理理念,管理者能准确的预测、计划和控制企业的财力
和物理,但对于企业人员的潜能至今无法准确的预测和控制。所以,完善企业
的激励机制,加强人力资源的管理,才能充分挖掘企业员工的潜能,人尽其才,
才尽其用,并最终实现组织目标
②实行定期盘点和对账
完整企业的管理职能能够起到未雨绸缪的作用,中小民营企业由于管理能
力的缺陷以及企业的权力集于老板一身,常使得领导者无法面面俱到。部分中 小民营企业的老板可能对企业内部货币资金的情况不甚了解,只有当问题发生 时才意识到严重性。所以。需要经常进行库存现金的盘点,确保账实相符,而 且也要定期向银行所要对账单,了解和发现资金处理过程中产生的问题,并及 时进行纠正。
推荐第6篇：中小企业服务中心工作总结暨工作计划展望
中小企业服务中心
2012年工作总结暨2013年工作计划
今年以来，中小企业服务中心在委、政府正确领导下，在市中小企业局大力指导下，紧紧围绕全“引深六化建设、加速五大赶超”战略，咬定全中小企业创新发展目标不放松，积极理清思路，明确工作重点，狠抓工作落实，确保了各项工作的顺利推进，现将全年工作总结如下：
一、加强融资服务，推进银企合作实现新突破。资金缺乏是困扰企业创新和发展的首要问题。年内我们把此项工作当作重头戏来抓。一是认真开展融资调研，及时提供和发布企业融资需求信息。今年，我们在全认真开展了一次中小微型企业融资需求大调研活动，了解掌握了企业融资需求情况，并将需求信息提供给本各银行及担保公司。我有20多家企业融资需求信息已进入全省“中小企业融资网”，并成为免费注册用户。二是积极为银企合作牵线搭桥，我们多次组织有关银行和企业召开座谈会、推介会、洽谈会，面对面推介，使银企之间互通信息，互利合作，为解决“融资难”问题奠定了基础，全年中小微企业融资贷款额达到23亿元之多，有力促进了企业发展。三是着力加强融资担保服务体系建设。我们想方设法引进了担保股份有限公司进驻我，为全
融资开展担保业务。食品有限公司等企业已通过其担保获得贷款融资；同时，我们通过努力和多方协调，兴沁担保公司担保功能实现恢复，已经正常开展业务。四是加大财政资金对中小微型企业的扶持力度，今年将中小企业发展资金预算增加至300万元，目前项目考察、评审工作已经全面展开。
二、推进人才服务，中小企业人才素质实现新提高。人才是企业创新和发展的原动力和根本，年内我们采取了以下举措：一是开展了中小企业人才需求专项调研活动，为大学生进企业就业和为企业引进人才提供信息，组织明源公司、黄土坡公司等企业参加了全市人才招聘会议。二是加大对企业经营管理人才的培训力度，7月中旬我们专门邀请到全国较著名的职业化讲师主讲，成功举办了一期“企业经营管理人才素质提升培训班”，培训人员2000人次，培训中员工们坐得住、听得进、启发大、效果好。三是全力抓好民营企业专业技术职务评审工作，截止目前，已申报中级以上技术职务的专业技术人员达到286人，初级专业技术职务正在紧张申报中，近期将组织对申报人员进行考试、评审，此项工作可在12月底按时结束。预计今年评审人数将实现新的突破，全中小微型企业人才素质实现新提高。
三、改善信息服务，宣传平台与信息交流实现新发展。谁掌握信息，谁就掌控市场的主动权。今年，我们一是在充实硬件设施基础上，对原有的“中小企业网”进行了全面的
更新改版、新增了多项实用功能，落实了专职网站管理人员，建立了网站信息更新监督管理机制，充实了企业形象展示板块，多数重点企业、新型产业企业及其产品在网上得到展示和宣传，确保了中小企业网常态化运作，成为了主管部门与企业之间、中小企业与社会之间重要的的宣传和交流平台；二是进一步加强“中小企业项目库”建设，对全120余个重点企业、重点项目纳入项目库管理，实现了信息共享、动态管理、对口扶持、分类指导；三是积极开展“送政策”下乡和大型政策宣传活动，专门印发国家、省、市关于扶持中小微型企业发展的优惠政策2000余份，免费向企业、群众发放，使广大企业及时掌握政策信息，促进了小型微型企业发展。
四、拓展法律服务，企业维权机制迈出新步伐。为了更好地保障中小微企业健康发展，维护企业正常的生产经营秩序，为给企业保驾护航创造便利条件。今年以来，我们在15个企业建立了法律维权服务和减负监测点，并于8月15日邀请了律师事务所并组织部分企业召开了全中小企业法律诊断会议，具体协调解决了企业存在的土地纠纷、劳动用工、经济纠纷等问题，大大提高了广大企业的法律维权意识。通过与律师事务所协调，我们与该律师事务所签订协议，建立了以事务所为主体的中小企业法律指导和服务中心，对广大中小企业开展法律服务，将有效维护企业的合法权益。
五、完善创业服务，新型产业发展进入新境界。一是积
极开展项目推介服务，使一些好项目尽快打开市场。今年组织内重点企业参加了会议和中小企业博览会。在国际中小企业博览会上，公司分别与食品有限公司签约5000吨600万元白灵菇销售合同，与公司签约5万件600万元白灵菇罐头销售合同，我国新能源煤炭运销公司与**公司签约煤炭运销及农产品开发5000万元合作项目，山地自行车生态休闲旅游开发项目在中博会上被推介。二是着力培育示范型企业服务平台，使农业产业化形成新动力。多年来，我中心瞄准食品有限公司、**公司、公司等企业作为中小企业创业服务基地来培养，惠及了全数十个村的小杂粮种植，在全普及了14个白灵菇种植基地，吸引了150个贫困户、500余人口的劳动力就业，为农业产业化发展创造了更加有利的发展环境。三是启动了直属企业平台建设、乡镇站所服务平台建设，为促进创业提供了必要保障。对原直属企业国新能源煤炭运销公司资本溃乏、功能缺失的问题，对其果断进行了股份制改革。新的“国新能源煤炭运销有限公司”已经成立后，引进深圳市**公司1.5亿元，用于企业增扩资本金、重新申办铁路发运资格及后续投资建设。通过改制，使企业建立了现代企业制度，引进了新的投资主体，拓宽了经营服务渠道，增强了企业资本信用等级，提高了企业抵抗市场风险能力。其次是积极指导乡镇站所服务平台的标准化建设，具体针对农业产业化园区、工业新型化园区开展专项技术和信息服务，目前，
赤石桥乡、交口乡、官滩乡等乡镇服务站已初具规模，逐步显现威力。
六、强化政策扶持，政府激励机制形成新动力。根据国家、省、市关于扶持小型微型企业发展的有关政策，结合我实际，经过反复调查研究，由我中心拟草了《扶持小型微型企业健康发展的实施意见》并提请政府研究审核，现已于9月19日由人民政府以沁政发„2012‟41号文件正式出台。该《实施意见》具体就如何实现“十二五”规划的目标，如何在财政、税收、融资、科技、营销等方面鼓励扶持中小微型企业发展明确了具体的政策措施，特别是要进一步加大中小企业专项资金“两金”的投入，加大了对各类税费减免和专项资金扶持的力度，为我中小微型企业健康发展提供了新的动力。为切实抓好政策落实，政府成立了以长杨红旗同志为组长，分管长及政府办公室主任任副组长，24个部门负责人组成的“促进中小微型企业发展工作领导小组”，并将领导组办公室设在我中心，为此，我们及时建立相应的协调运作机制，制定了专门计划，责成专人负责，落实专门机构负责协调和联系领导组工作，为全面贯彻落实《实施意见》、促进中小微企业健康发展提供了组织保障。
七、强化自身建设，党务政务工作实现新飞跃
年内，我们着力加强基层党组织建设，使机关党建工作和效能建设实现了质的飞跃。一是在保持党的纯洁性学习教
育活动中真学真查真改，紧扣职能发挥抓作风建设，推行了党的理论、法律法规、业务知识“三项学习”制度，开展了廉政教育、革命传统教育、爱国主义教育为主题的“三项教育”活动；二是组织了党史知识竞赛、征文竞赛、采取了“五步法”整改措施，完善了党员信息化管理，规范了党支部职责分工，出台了“一岗双责”管理办法和考核措施，有力推进了机关作风的明显转变和行政服务效率的提升。三是深入开展“六个一”下乡驻村等专题活动，经常深入基层，及时了解了群众思想动态，帮助支部村委制定了种养发展规划，机关在经费不足的情况下，挤出资金3万元，帮助扶持箭杆村购买优种核桃树苗，种植优种核桃树170余亩，成活率达到了90%以上。根据箭杆村的地理位置和气候环节等优越条件，帮助箭杆村引进资金2000万元，创办了**公司，一期工程已全部竣工，二期工程进展顺利，明年可生产达效。既为该村解决了剩余劳动力的就业问题，又增加了群众的经济收入。四是着力加强党风廉政建设、政风行风建设、精神文明建设、机关文化建设，坚持以党风带政风，以政风促行风，推行了党务公开制度，强化了廉政风险防控管理，认真实施了政风行风民主评议活动，加强了学习型党组织建设和干部职工素质建设，全面完成了护林防火、防洪防汛、安全监管等各项中心工作。在全“七一”表彰大会上，我中心党支部被委评为“先进基层党组织”光荣称号。
通过上述一系列服务体系建设工程的实施，我中小企业民营经济顶住了经济下行压力，呈现了新一轮发展势头。截止11月底，新增小型微型企业已达69个，新增亿元以上“小巨人”企业2个，其中新达煤业有限公司、新超煤业有限公司均提前达到“小巨人”企业规模。全民营经济营业收入、总产值到11月底已达159.98 亿元，同比增长40.89%；增加值已达64.2 亿元，同比增长43.27%；实交税金已达15.4 亿元，同比增长4.42%，到年底将全面完成市政府及市主管部门下达的各项任务。
回顾今年的工作，虽然取得了一定的成绩，但我们应该清醒地认识到离委、政府和上级（市局）对我们的要求仍有较大的差距，今后中小企业工作和任务更具有艰巨性和复杂性。主要有：随着经济体制的深刻变革和企业职工队伍结构的不断变化，企业服务工作也需要进一步探索、研究和加强；企业人才信息技术资金需要进一步完善；机关干部的工作能力需要进一步提高等等。所有这些问题，我们都要在今后的工作中创造条件切实加以克服和改进，努力开创全中小企业工作的新局面，为我经济健康发展和幸福和谐做出新的更大的贡献。
2013年工作计划
2013年，中小企业中心工作的指导思想是：以党的十八大精神为指导，以深入学习习近平重要讲话为契机，紧跟委
政府的工作部署，进一步加强中小企业服务体系建设，扎实推进体制创新、管理创新和服务创新，推动全中小企业和非公有制经济转型跨越发展。具体要实现以下目标：
（一）综合发展指标
1、按照中小企业示范基地标准要求，建设一个中小企业创业基地。
2、新创办小微企业达到100个。
3、培育“小巨人企业”不少于2个。
4、主要经济指标增幅不低于15%，民工营经济营业收入达到184亿元；总产值达到185亿元，增加值达到70亿元，实交税金达到17.6亿元。
（二）主要工作计划
进一步加强服务体系建设，以促进创新型、创业型、劳动密集型中小企业特别是小型微型企业发展为工作重点，通过进一步加强服务平台建设、人才队伍建设、干部作风建设，全面推进中小企业服务工作的理论创新、制度创新、体制创新，为广大中小企业提供更加优质的服务，全面提升中小企业自身素质和水平，营造全社会关注和服务中小企业的良好氛围，推动中小企业实现健康快速发展。主要措施是:
一是进一步加强融资调研工作，坚持每半年至少组织召开一次中小企业融资洽谈会议，为解决我中小微型企业“融资难”问题提供实实在在的服务。
二是进一步加强创业指导服务，全面加强项目监测工作，着力推进“三引进” 工作，争取引进一批新的现代产业项目。
三是进一步强化人才服务工作，着力强化人才需求调研工作，开展企业人才培训达到1000人以上，开展民营企业专业技术人员职务评聘工作不少于300人。积极开展“人才库”建设，为全中小企业发展盘活人力资源，形成新的人才动力。
四是进一步加强法律咨询服务，为企业的健康发展提供更好的法律保障。
五是进一步加强创业指导，继续培植新的服务平台，乡镇服务站所标准化建设要取得新突破。
六是深入贯彻落实市、《关于扶持中小微型企业健康发展的实施意见》，积极争取各类专项资金对我中小企业的扶持，着力为广大企业开辟国内外市场，多渠道促进中小微型企业健康、快速发展。
七是着力加强基层组织建设和干部作风建设，争取通过党建带动各项业务工作更好开展，通过转变作风、深入基层、广泛调研、一线服务，实现中小企业服务工作的新突破。
二〇一二年十一月二十九日
推荐第7篇：山西省中小企业服务中心工作总结和工作计划
山西省中小企业服务中心2010年工作总结和2011年工作计
划
山西省中小企业服务中心文件
2010年，省中小企业服务中心在省局的正确领导和大力支持下，深入贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》和全省中小企业暨民营经济工作会议精神，以搞好全省中小企业、民营经济转型跨越发展服务工作为主线，以创建全国最具影响力政府中小企业综合服务机构为目标，加强品牌服务项目培育，加快综合服务平台建设，努力提升为全省中小企业服务的能力和水平，各项工作稳步推进，取得了新的进展，圆满地完成了省局下达的《2010年主要工作目标责任制》。现将2010年工作总结如下,并初步提出2011年工作思路。
一、2010年工作总结
（一）人才培训服务工作扎实有效推进。
2010年，共举办各类企业管理类人才培训活动8场次，培训
中小企业中高层管理人员1500余人，进一步扩大了管理培训品牌在全省的影响力。主要开展的培训活动有：
1、按照省局的部署，积极组织实施“山西企业家培养工程——‘银河讲坛’”公益培训活动。中心与有关机构合作，于2010年4月10日至11日在太原举办了第六期“银河讲坛”，邀请著名税务专家宋洪祥教授作了“中国企业经营决策的税收管理与风险控制”为主题的专题培训，全省400余位中小企业中高层管理人员参加了培训学习；6月23日至24日，在太原举办了第七期“银河讲坛”，“中国十大魅力培训师”董权先生和清华大学教授、教育部长江学者特聘教授张国刚博士，分别作了“领导者的十项修炼”和“国学智慧与现代管理”的精彩演讲，参加培训人员达400余人；10月24日至25日在太原举办了第八期“银河讲坛”，资深企业管理顾问步超老师为110多名企业家和企业人力资源管理人员作了“企业人力资源整体解决方案”的深度培训和训练。“银河讲坛”是山西省中小企业局实施“山西企业家培养工程”的示范培训项目，也是省中小企业服务中心的品牌培训项目。“银河讲坛”创办以来期期精彩，年年创新，逐步得到了广大企业家的关注和喜爱，其影响力不断得到提升，已取得了显著的社会效益。
2、在国家有关部门和省局的指导下，稳步推进“山西企业职业经理资质评价”培训工作。中心在各市县中小企业局等有关单位的大力支持和配合下，组织举办了全省第八期和第九期“成长型企业高级职业经理人资质评价培训班”，150多位企业高层管理人员参加了培训学习，有30多位学员通过考试测评获得了由国家人力资源和社会保障部全国人才流动中心和国务院国资委职业经理研究中心共同颁发的“高级职业经理资质评价证书”。在培训过程中，我们精心选聘优秀讲师授课，倾力打造职业经理品牌培训课程，力求从理论、技能与经验三个角度全方位提升管理人员素质，受到了参训学员的普遍好评。
3、组织举办高端管理论坛活动，促进企业家不断更新知识。中心与美国美联大学中管会教学中心合作，于2010年9月10日至12日在晋中市举办了“中西文化与当代管理博士论坛”。本次论坛以“从历史文化中感悟基业长青之道”为主题，邀请清华大学历史系主任、教育部长江学者特聘教授张国刚为学员作了“王朝兴衰与基业传承”演讲，中央电视台《理财教室》主讲教师、著名投资专家张昕帆作了“从大国崛起参悟价值投资”演讲，清华大学经济管理学院教授、博士生导师姜彦福用两天多的时间作了“公司治理与现代企业制度”专题演讲。全省各地200余名中小企业高管人员参加了培训学习。本次论坛是省中小企业服务中心积极引进高端智力资源，与有关单位合作举办的又一场高规格、高水平的培训活动。特别是“公司治理与现代企业制度”课程的学习，对于贯彻落实省局推进中小企业和民营经济制度创新工作具有很好的促进作用。
4、通过中小企业直通车网络商学院，初步开展了网络远程培训工作。中心与国内有关知名管理培训机构合作搭建了我省第一家“远程网络培训平台——中小企业直通车网络商学院”，为中小企业人才培训开辟了新的途径。该网络商学院目前拥有12大类、300余门、3000余学时的精品课程，内容覆盖企业高、中、基层管理人员，能满足不同层次人员的培训需要，显著降低了中小企业的培训成本。目前，已有100多名企业经营管理人员参加了“中小企业直通车网络商学院”的培训学习。
此外，中心还帮助5家企业设计开展了企业内部培训活动，培训人员达500人次。
（二）创业辅导和管理咨询服务工作持续开展。
1、努力发挥山西省中小企业创业辅导专家委员会作用，积极开展创业专题咨询活动，为创业者提供系统的、全方位的专家咨询服务，累计服务创业者213人。通过“创业辅导网”专家在线咨询服务平台，为创业者答疑解惑，排忧解难，在线累计接待创业者527人次，电话接待咨询650人次。
2、突出实效，做实做精创业培训活动，圆满完成了2010年度“山西中小企业创业讲堂”培训工作任务。中心和北京行智联合管理咨询公司等机构合作，分别于4月24日至25日、5月23日至24日在太原举办了两期大学生创业辅导专题培训活动，邀请省内外从事创业研究的著名教授和具有创业实战经验的专家，以“创业与人格、创业商业模式、创业团队的选择及如何做好创业准备”为题，对山西大学、太原理工大学、山西财经大学、山西农业大学、中北大学、太原师范学院、山西大学商务学院、山西经济干部管理学院等省内8所大专院校的600余名应届大学毕业生进行了比较系统的培训，为帮助大学生创业爱好者开启创业心智、增强创业技能、提高创业素质发挥了积极的促进作用。《山西日报》《中国青年报》《山西新闻网》《新民网》等新闻媒体也对培训活动作了追踪报道。组织召开了创业辅导专家委员会专家座谈会，进一步加强了中心与创业辅导专家的感情联络、信息交流和工作合作。
3、整合社会智力资源，深入开展企业诊断和管理咨询服务。中心与有关管理咨询机构合作，完成了山西华盈科技有限公司企业文化管理咨询服务项目、山西云华鼎人力资源管理咨询服务项目和山西石川停车工程设备有限公司的企业流程管理咨询服务项目，为山西糖酒副食品有限公司改制和重组提供了咨询和设计服务。这些管理咨询服务活动帮助企业解决了许多实际问题，收到了良好的效果。
（三）信息网络服务工作水平进一步提高。
根据信息网络技术发展的要求和中小企业的需求，逐步完善“山西中小企业网”的服务功能，确保网站安全运行。按照互联网管理部门的要求，完成了网站视频播放备案工作。按照省政府办公厅的要求，完成了网站日志纪录的工作；努力加强“山西中小企业网”及其子网站的信息采集整理和编辑发布工作，全年累计采集和编发各类信息1.5万多条，比上年有成倍增加，网站的点击量持续稳步提升；积极配合“中国中小企业信息网”组织开展“2010年全国中小企业网上百日招聘高校毕业生”活动，发布企业招聘信息和大学生求职信息100余条；继续开展“中小企业名优特新产品网上展示和推介营销”活动，征集发布名优特新产品信息200余项；组织建设“山西中小企业技术创新服务专家数据库”，通过网络已征集到技术创新服务专家80多人。
（四）山西中小企业信息化公共服务平台建成开通。
山西中小企业信息化公共服务平台是2009年中央补助地方中小企业平台式服务体系建设专项资金支持的中小企业公共服务平台建设项目，是为全省中小企业信息化应用提供全方位、一站式服务的非营利性网络平台。该平台主要包括电子商务、信息化推进、技术创新、创业辅导和人才培训等五大服务系统（子平台）。一年来，我们始终把山西中小企业信息化公共服务平台开发建设作为全中心工作的“重中之重”来抓，通过统筹协调，科学设计，协作配合和不懈的努力，按期完成了平台的开发建设工作。山西中小企业信息化公共服务平台的建成使用，进一步增强了省中小企业服务中心的综合服务功能，显著提升了服务能力，将对降低中小企业信息化成本，促进企业技术创新和管理创新发挥积极的推动作用。
(五)《山西中小企业》期刊编发工作规范运作。
《山西中小企业》期刊（双月刊）于2009年创刊，是省局主办的一份主要面向全省中小企业和民营经济的“指导性、政策性、服务性、实用性”的高品位内部出版物，中心承担着期刊的编辑发行工作。2010年，我们积极学习借鉴国内各省市同类期刊（杂志）的成功经验，不断丰富期刊内容，努力提高期刊品质，力求能够为读者提供政策、管理、融资、市场机会等方面的实用资讯，帮助中小企业解决企业发展中遇到的困难和难题。全年共编发《山西中小企业》期刊6期，向有关政府部门和企业投送期刊3万多份，得到了广大中小企业和社会各界的广泛好评，有效地扩大了省局工作的社会影响力。
（六）中心内部规范化管理逐步完善。
一是按照省局党组的安排部署，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个表率”优秀共产党员为主要内容，紧紧围绕“优质服务、品牌服务，努力建设全国最具影响力的中小企业综合服务机构”工作目标，深入开展创先争优主题实践活动，激发了党员干部爱岗敬业、创新务实的工作热情和激情，增强了党组织的凝聚力和战斗力，为推进中小企业服务事业科学发展、跨越式发展提供了强有力的思想保证、组织保证和政治保证；二是深入开展“建设学习型中心、创新型中心和和谐型中心”活动，引导干部重视学习、崇尚学习、坚持学习，不断完善知识结构，全面提升能力素质，创造性地开展工作。坚持中心例会学习制度，组织开展“创建学习型中心”系统培训和训练活动，帮助全体干部树立“转型、超越”心智模式，克服“本领恐慌”，提升中心的凝聚力、服务力、发展力；三是强化内部管理制度建设，进一步推动效能建设深入发展。制定了《山西省中小企业服务中心工作守则》，从工作学习、组织纪律、绩效考核和财务管理等方面对中心的各项管理工作做出了明确规范，并采取有效措施强化执行考核，从而保障了中心的各项工作规范有效运行。
一年来，中心各项工作虽然取得了一些成绩，但仍存在一定差距，主要有：一是服务水平有待进一步提高。服务产品不够精细，服务形式比较单一，服务覆盖面还比较狭窄，服务效果十分有限。今年由于国家没有安排 “国家中小企业银河培训工程”项目资金，使得连续举办七年的“银河培训”工作出现中断，也使我中心的年度人才培训工作计划受到一定的影响；二是中小企业综合服务机构的功能作用还没有很好发挥。综合服务平台建设刚刚起步，服务设施不完善，工作机制不健全，“联系和引导各类中介机构为中小企业提供优质服务，在全省中小企业服务体系中发挥核心作用”的功能作用有待进一步发挥；三是人员素质与工作拓展间的矛盾日益突出。个人学习主动性不强，组织学习氛围不浓，一些同志出现了“本领恐慌”，难以适应新工作、新任务。不断提升中心的服务能力迫切需要提升全体工作人员的学习力，加快高素质复合型服务人才队伍建设。
二、“十二五”时期工作思路和2011年工作计划
（一）“十二五”时期工作思路。
根据《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》提出的“加快推进中小企业服务体系建设”和“积极培育各级中小企业综合服务机构”的要求和任务，结合我省中小企业发展和服务体系建设实际情况，中心在省局的指导下，研究提出了“十二五”时期要围绕“一条工作主线”、整合“三项服务资源”、构建“一大服务平台”、做好“六项服务工作”、培育“三大服务品牌”的“13163”总体工作思路，具体地讲就是：
围绕“一条工作主线”，就是以“创建全国最具影响力政府中小企业综合服务机构，在全省中小企业服务体系中充分发挥枢纽和引领作用”为工作主线；
整合“三项服务资源”，就是依托本省，放眼全国，广泛联系并集成整合“优势服务机构、优秀服务专家团队、优质服务产品”等中小企业服务资源。
构建“一大服务平台”，就是要构建“山西省中小企业综合服务平台”（中小直通车），建立完善政策宣传、服务导航、服务热线等窗口功能，整合、激活社会服务资源，为全省中小企业提供一站式多样化综合服务的服务平台。
做好“六项服务工作”，就是以为全省中小企业和民营经济提供优质服务为主旨，努力做实、做精、做好“技术创新、人才培训、创业辅导、信息化推进（山西中小企业网）、投融资服务和《山西中小企业》期刊”等服务工作。
培育“三大服务品牌”，就是要统筹协调，集中优势资源，全力培育“中小直通车、银河培训和技术创新”等基础好、政府扶持力度大、有较强服务需求的优势服务产品，尽快把其做大、做响、做名，成为全省最具影响力的中小企业服务品牌。
（二）2011年工作计划。
2011年是“十二五”开局之年，我们要深入贯彻落实党的十七届五中全会精神和山西省委九届十一次全体会议精神，紧紧围绕省局中心工作，全面推进中心“十二五”总体工作思路组织实施，进一步提升为全省中小企业服务的能力和水平，努力开创中小企业服务工作新局面。主要的工作任务是：
1、积极推进山西省中小企业综合服务平台建设。积极申请政府资金支持，按照“统筹规划、分步实施、逐步完善”的原则组织实施山西省中小企业综合服务平台建设项目。该平台设施建设主要包括网络建设（线上）和场地建设（线下）两大块。网络建设方面，在完善充实“中小直通车”现有各服务系统（子平台）的基础上，开发建设“投融资服务系统”，扩展平台的服务功能。场地建设方面，要通过现有场地改造建成“中小企业服务大厅”等实体服务设施。整合社会智力资源，充实和完善“中小直通车”服务信息。山西省中小企业综合服务平台建成后，将为全省中小企业提供多功能、一站式服务，在全省中小企业服务体系建设中具有示范和带动作用。
2、进一步做实、做精、做名管理培训服务工作。完成2011年度“国家中小企业银河培训工程”和“银河讲坛”公益性培训计划，进一步提升“银河培训”工作的品牌影响力；与市县中小企业局和有关单位紧密合作，继续办好“山西成长型企业高级职业经理人资质评价培训班”，推进企业经营管理人才职业化、市场化、专业化和国际化；以“中小企业直通车网络商学院”为依托，大规模开展远程网络培训活动，扩大中小企业培训的覆盖面；积极配合省局组织举办有关论坛和报告会活动等。全年计划培训中小企业中高层管理人员3000人。
3、深入开展创业辅导、技术创新服务和企业融资等工作。一是发挥山西省中小企业创业辅导专家委员会作用，充实专家队伍，完善工作机制，为创业者提供系统的、全方位的专家咨询服务；二是与省中小企业促进会紧密合作，配合省局开展中小企业技术创新服务专家和技术难题征集活动，完善相关数据库，通过“中小直通车——技术创新”服务平台和举办产学研对接活动，为企业技术创新提供有效服务。与万方数据公司合作，开展向千家成长型中小企业送科技信息活动；三是与有关单位合作完成“山西省中小企业投资促进会”报批和成立工作，有效开展中小企业融资服务活动；四是整合相关社会服务机构，拓展企业诊断和管理咨询服务，扩大管理咨询服务覆盖面；五是办好《山西中小企业》期刊。
4、对“山西中小企业网”进行改版和升级。在省局有关部门的指导下，对“山西中小企业网”改版升级，增强网站的指导性和服务功能，协助有关市县组织实施本地中小企业信息服务平台建设项目。充实力量，加强“山西中小企业网”信息编辑和发布工作，提高网站知名度和服务水平。与省中小企业促进会合作，继续开展全省中小企业名优特新产品网上展示和推介营销活动服务工作。与中国移动山西公司等信息化服务商紧密合作，共同推进全省中小企业信息化工作。
5、加强管理，完善机制，进一步提高服务中小企业的能力和水平。制定实施中心“十二五”总体工作思路措施和办法，建立完善促进机制，强化考核，狠抓落实，推动中心服务工作不断上新台阶。继续深入开展建设学习型中心活动，强化中心全员培训学习，以适应服务工作向优质化和品牌化发展的新要求。建立中心与省中小企业促进会和有关服务机构的工作合作协调机制，形成工作合力，共同打造我省中小企业综合服务平台。配合省中小企业促进会办好“山西中小企业家沙龙”，促进企业家联谊、交流和合作。
6、积极主动完成上级部门交办的其他工作任务。我们坚信，在国家有关部门和省中小企业局的正确领导和大力扶持下，通过中心全体员工的不懈努力和社会相关机构的大力支持，省中小企业服务中心一定能够在我省中小企业、民营经济跨越发展、持续发展中做出新的贡献，成为全国最具影响力的中小企业综合服务机构。
二O一O年十二月十二日
推荐第8篇：固原市中小企业公共技术平台工作计划
固原银海科技有限责任公司
2012度中小企业公共技术服务平台工作计划 根据《“十二五”中小企业成长规划》、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》和《宁夏促进中小企业发展条例》，2012年我中心将按照开放性和共享性原则，为区域和行业中小企业提供更广泛、更科学、更优质的服务。根据2011年的工作情况和服务需求，针对2012年中小企业上网新情况新问题新需求，计划完成以下工作。
一、建立学习型中心，进一步提高服务能力和水平
继续深入开展建设“学习型中心”活动，强化中心全员培训学习，提高全体人员的专业资质水平，增强服务能力。建立中心与各种中小企业相关服务机构的工作合作协调机制，形成工作合力，共同打造我区中小企业综合服务平台。配合自治区相关部门，构建企业家联系桥梁，促进企业与企业、企业与政府、企业与中介服务机构的联谊、交流和合作。
二、全面启动项目申报工作
积极做好中小企业公共平台的各种项目资金申报工作和验收工作。积极配合项目相关单位做好国家、地方项目申报工作，完善项目方案，落实项目实施，做好项目跟踪服务。
三、深入开展创业辅导、技术创新和信息服务等工作
充实专家队伍，完善工作机制，为创业者提供系统的、全方位的专家咨询服务；完善相关数据库，通过“中小直通车——技术创新”服务平台和举办产学研对接活动，为企业技术创新提供有效服务；三是整合相关社会服务机构，拓展企业诊断和管理咨询服务，扩大管理咨询服务覆盖面。
四、启动实施企业经营管理人才素质提升工程
完成国家公益性培训计划，进一步提升培训工作的品牌影响力；与市县中小企业局和有关单位紧密合作，推进企业经营管理人才职业化、市场化、专业化和国际化；大规模开展远程网络培训活动，扩大中小企业培训的覆盖面。
五、加强公司团队建设
优化团队建制、以专家型的标准要求每一个员工，做到以感情人，以待遇留人，管理明确到人，按部门划分，提供工资待遇，实行责任制，通过强化团队精神，使员工的顾客满意意识，创新理念，从领导、战略、顾客与市场、资源的利用过程管理、测量、分析改进、经营结果七个方面采取一系具体管理措施和方法，使企业得到健康的发展。结合企业目前的发展阶段，重点抓好企业各项工作的实效性，并通过可行有效的激励机制，调动全体员工的工作热情及事业心，争取建立企业的共同愿景，为企业的发展不断创造良好的内部环境。
六、完善公司管理制度
规范管理制度。加强内部管理，不断提升技术服务水平，增强市场竞争能力，打造技术服务品牌。按照《公司法》及国家的相关法律法规及政策，结合本企业的行业特点，实行责、权、利明确，组织机构合理，人性化的，高效简约的管理体系。明确各项发展战略，使企业的每一位员工，每一项工作都纳入到规章制度中，企业的每一项经济活动都做到有法可依。重点完善薪酬制度、岗位责任、项目责任、考评体系的建设。
七、加强基础设施及功能室建设
1、信息中心的设备建设和软件建设，更换2台服务器，防火墙1台，路由器1台及部分网络安全设备。
2、技术服务部的硬件设备。
3、电子商务部的硬件设备
4、咨询培训部的硬件设备
5、技术开发部的条件建设
八、加强专家服务团队建设
根据服务需求及企业的个性化要求，优化专家服务团队，专家人数为35人。确保专家的服务质量和服务数量，为体现多劳多得的原则，以最大限度的调动其积极性。
1、与专家签订服务合同。
2、听取企业的反馈意见。
3、按服务的质量和数量发放报酬。
九、做好调研工作
计划2012年发出问卷调查表380份，工作人员深入企业，搞到第一手材料，了解企业的需求，是我们的服务和企业的需求融入一体。
签订服务协议
根据企业的需求与企业签订服务协议，做到实事求是，客观公正，争取2012年签订服务协议企业数突破400家。
十、做好中小企业公共技术服务
1、信息服务
完善中小企业公共技术服务平台的功能，健全网络服务功能，信息渠道来源畅通，为企业提供政策法规、技术、产品、人员招聘、市场信息等各类信息服务。建成技术服务信息平台，新增中小企业网站
500家，使企业自主发布信息，实现数据交换与自由交易及个性化服务为一体。
2、技术创新
建立公司与大专院校、科研机构合作机制，加强与西北大学、西北农林科技大学、清华大学扶贫站、宁夏大学、宁夏农科院、宁夏师范学院、固原农科所、固原职业技术学院等合作并签订服务协议，创新服务方式，为企业提供设备共享，节能减排、新产品研发、新技术推广、科技成果转化及创新资源共享服务。根据服务需求及企业的个性化要求，优化专家服务团队，专家人数为35人。确保专家的服务质量和服务数量，为体现多劳多得的原则，以最大限度的调动其积极性。
(1)、与专家签订服务合同。
(2)、听取企业的反馈意见。
3、市场开拓
为企业特色产品开拓市场、建立品牌提供推介、宣传、销售平台，帮助企业建立营销网络，开展B2B、B2C电子商务应用，为企业提供支付担保服务，会展推介宣传，提高企业产品的市场占有率，完成促销各类产品3亿元。
4、技术培训
为经营者、管理者、技术人员、企业员工和创业者提供各类培训，提高企业人员的整体素质和创业者的创业能力。积极承担政府继续教育工作，创新型服务的技术培训与技术服务工作。计划集中培训人员500人次。实地培训500人次，远程培训1000人次，印发纸质资料300册，发放光盘300张。
5、管理咨询
发挥团队优势，为中小企业提供现代管理知识和管理技能咨询、企业文化建设、发展规划、财务管理、人力资源、企业信息管理系统建设、技术咨询、市场营销等，提高科学决策和经营管理能力。2012年将服务项目增加到20项。服务企业扩展到200家。
6、创业辅导
为创业人员（大学生、下岗职工等）、初创小企业提供创业信息、商务计划书编制、创业培训，以及工商登记等政务代理和相关行政许可申报服务等。聘请创业辅导专家5人，储备10人，创业项目10个。
7、法律援助
在发挥团队优势的同时，加强与法律服务机构合作，为企业提供法律顾问、法律援助、风险防范和咨询等服务。在搞好四县一区的5个法律援助中心合作、5个律师事务所合作。
8、资源共享
开发企业共同需求的软件（网络支付担保服务、视频系统、数据交换共享平台等），为企业提供软件、硬件设备、技术服务场地等共享服务。共享信息平台2个和4个应用系统，多功能教室1个，计算机教室1个、多媒体培训教室1个，建好“网络平台+企业+技术人员+市场”的共享平台。
9、项目策划
提供各类项目的策划、项目申请辅导、材料收集、实施方案拟定、科研报告的撰写等。
10、招商引资
发挥信息平台的优势，为企业、政府招商引资牵线搭桥，积极与市县招商局合作，搞好招商引资的对接工作。
十一、做好宁夏农村电子商务平台工作
继续完善平台的服务功能、服务宁夏特色产业，大力开展招商工作，做大做强农民星火学校，建立农村公共技术服务体系，以物化了的技术服务于“三农”。
1、优化专家团队，增加专家10人。
2、建立10个特色产业供求商务平台。
3、增加农资供应商100家。
4、建设农民星火学校服务基地100家。
十二、做好新农村信息管理系统建设工作
1、不断完善新农村市、县、乡镇、村四级管理系统的功能，加大试点工作的投入力度，使应用系统与实践紧密结合，做到好用、有用、实时用。
2、加强应用辅导团队的建设。
3、加快县区试点示范工作的进度。
4、扩大应用推广到12个县区。
十三、做好教育班班通信息平台
1、做好班班通信息平台的规划、明确任务、找准方向。
2、建好平台，班级平台-学校平台-教委平台-教育局平台。
3、拓展业务，加强与学校、教育局的业务联系，服务客户100家。
十四、做好GPS工程实施与服务
十五、积极主动完成上级部门交办的其他工作任务
推荐第9篇：中小企业筹资
中小企业筹资问题
关键词：筹资难；信用风险；信用担保机制
改革开放以来，我国的中小企业发展很快，在整个国民经济中发挥着越来越重要的作用，为我国的经济增长做出了极大的贡献。截止到2006年10月底，我国中小企业数已达到4200多万户，占全国企业总数的99.8%，经工商部门注册的中小企业数量达到430多万户，个体经营户达到3800多万户。中小企业创造的最终产品和服务的价值占国内生产总值的58%，生产的商品占社会销售额的59%，上缴税收占50.2%。每年出口创汇占60%，提供了75%的城镇就业机会。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在广东调研时强调，中小企业已成为拉动地方经济发展的主要力量，在我国经济社会发展中具有举足轻重的作用。但由于中国当前独特的体制、机制和政策等因素制约，加之竞争过于激烈，中小企业发展面临着许多企业自身难以克服的经济、制度以及法律等方面的矛盾和问题。在这些难题中，作为一个世界性的难题，融资问题更是首当其冲，成为举国上下高度关注的一个问题。
一、中小企业筹资现状
（一）中小企业的筹资通道过窄,手段单一
企业扩大生产经营所需资金来源主要分为内部筹资和外部筹资.中小企业由于经营规模的限制,其投资资金更多地依赖于外部资金,于发达国家相比我国中小企业外部筹资渠道过分集中于银行贷款,造成这种现象的主要原因在于中国的资本市场发展还不成熟.除了企业发行股票上市筹资严格的限制条件外,目前我国股票市场尚未形成一个多层次的市场体系,没有开设类似美国NASDAQ那样针对中小企业的股票交易市场而且在目前的证券市场操作中.政府实施严厉的监督;对企业制定了较高的证券发行要求.以场外交易市场看,我国有两个仅限法人交易中心,由于场外贸易市场很不发达还未形成全国交易网络体系,使得中小企业很难利用资本市场这一筹措外部资金的渠道.我国急需通过法律形式改善中小企业资本结构,解决筹资单一的问题
（二）缺乏有效的抵押和担保
就中小企业自身来讲，一方面，固定资产较少，不足以抵押，
贷款受到限制；另一方面，一些中小企业在改制过程中屡有逃费、悬空银行债务现象发生，损害了自身的信用度。同时，企业也深感办理抵押环节多、收费多，如在土地房产抵押评估和登记手续中，评估包括申请、实地勘测、限价估算等，登记包括土地权属调查、地籍测绘、土地他向权利登记等，极为繁琐。因此大多数中小企业之间互相担保，申请贷款。若短期内急需资金，中小企业之间会互相拆借，或通过内部筹资的方式解决。一旦一家公司因经营不善而蒙受损失，则会引发一系列的连锁反应。
（三）产品质量可信度低、信用观念淡薄、缺乏信誉
中小企业由于产品的质量很难保证，市场上的假冒伪劣商品来自中小企业的比较多。致使人们对中小企业产品很难认同，导致其产品很难畅销，甚至可能大量库存，发生资金周转困难，使其有限的流动资金也被占用，无法扩大再生产，使其经营勉强维持。但不可否认，也有不少中小企业，其产品质量的可信度是非常高的。与此同时，信用观念淡薄，缺乏信誉是中小企业筹资难的又一要因。信用是一种资源，是企业的无形资产，在市场经济中，信用己成为市场交易的基本准则。而在我国，信用成为中小企业中存在的普遍现象。尤其是个别中小企业的某些欺诈行为和由此引发的抽逃资金、拖欠账款、逃废银行债务、恶意偷、欠税等信用问题己在一定程度上影响了中小企业的整体信用形象，使得众多投资者望中小企业而却步，更倾向于将资金投入到资信较好的大企业及国债市场。银行等金融机构为了其资金的安全性，只能设置更高的要求以及更严格的贷款审批程序，使得中小企业的贷款申请更加难以满足。
二、中小企业筹资难原因
从以上筹资的现状分析可以看出“筹资难”已经严重制约我国中小企业发展。究其根源，既有中小企业自身的原因，也有银行管理制度方面的原因，更有国家政策方面的原因。
（一）中小企业自身方面的原因
1.中小企业经营风险和信用风险比较大
银行普遍推行资产负债管理，使其越来越重视资产安全的情况下，较高的经营风险和信用风险导致中小企业难以从银行取得贷款。第一，中小企业经营不稳定造成信用等级低、资信差。由于中小企业普遍存在产业结构不合理，产品缺乏竞争力。比较粗糙的经营方式以及经济效益不佳的状态，因此这就造成中小企业在具有很高开业率的同时经营失败倒闭的比例也较高。由于中小企业等级低、资信差，商业银行就完全可能不向中小企业给予深
度的金融服务。第二中小企业自身积累少、效益低，从银行贷款安全性不强，贷款风险相对大企业来说必然加大。因此，中小企业在新增贷款时会遇到障碍。第三中小企业普遍存在财务制度不健全、信息披露不规范，内控机制较差等现象。这些均导致中小企业信用风险的加大。
2.中小企业信用观念淡薄
我国中小企业信用等级普遍不高，不注意维护自身的形象，据资料显示，我国中小企业有50以上财务管理不健全，信用等级60以上都是3B或B3以下，抵御风险能力不强。更有一些中小企业由于种种原因逃债，偷税、漏税，使得中小企业的信用度大大降低。这样，大量的信用贷款也就很难投入到中小企业，不利于中小企业的筹资。
（二）外部方面的原因
1.政府扶持力度不够，相关法规政策不完善
近年来，为了扶持中小企业的发展，政府出台了一系列政策和措施，如由财政对中小企业实行创业资助，建立向中小企业发放贷款的激励和约束机制，对支持中小企业的信贷项目实行税收优惠等，但实际上这些措施未能从根本上解决中小企业筹资不足问题。另一方面，国家对中小企业资本市场没有有效的扶持政策，使得中小企业从资本市场筹资几乎不可能。由于我国资本市场不成熟，容量有限，因而对投入资本市场的企业有严格的限制条件，而中小企业一般规模不大，资本金有限，难以达到主板上市条件。创业办迟迟不能推出，也使得我国的中小企业不能有效的利用资本市场。
2.商业银行的经营理念和方式不利于中小企业 我国金融体制进行改革，商业银行开始自主经营、自负盈亏，商业银行更多地从自身利益出发作决策。商业银行的贷款主要面向国有企业或其他大企业，并且双方已形成了较为稳定的伙伴关系。尤其近几年，我国实行“抓大放小”的国企改革策略，最大限度的压缩风险资产的比重，集中将资金投向了大型企业。另一方面，中小企业贷款具有金额小，频率高，时间急等特点，银行对中小企业进行调查和评估需要花费相当多的人力物力。贷款管理成本相对较高，这就影响了银行的贷款积极性，因此，银行在坚持“安全性，流动性，赢利性”的基础上，不得不对中小企业贷款慎重的考虑。
3.信用和担保制度不完善
首先，缺乏为中小企业贷款提供担保的信用体系。信用担保
体制设计的初衷是解决中小企业抵押担保难的问题，即将中小企业与银行之间的信贷交易转变为担保公司与银行之间的信用交易，但从调查情况看，这种设计在实际操作中效果并不理想，主要与原因有：一是担保公司实力不强，银行不愿把过高的信贷风险寄托于担保公司；二是担保公司过高收费标准使得中小企业望而却步；三是担保公司承担过低的风险责任使银行不愿与其发生交易。其次，社会信用制度不健全中小企业的信用问题，一方面来自于企业群体信用的短缺，另一方面国家缺少信用体系的硬性监督。总的来说，我国的信用体系还处在起步阶段，虽然少部分城市已经走在了全国前列，如北京、深圳等地已将企业贷款及担保情况实行联网查询。但这些系统还有很大的缺陷，仍是区域性的、专项的，信息渠道单
一、覆盖面窄，操作还有待完善。我国信用体系的建立，还有一个较长的过程。
三、解决问题的对策
根据以上对中小企业筹资难问题的分析,中小企业筹资难既有自身规模小,资产少,负债率高,担保能力弱;管理者素质低,财务制度不健全,信用等级低;又有银行贷款风险大,成本高的问题;还有政府支持力度不够的问题。因此,解决这些问题的指导思想是通过搞活地方金融市场,多渠道为中小企业发展筹集资金。实行政策扶持,政府主导,立足地方,市场运作,化解风险。所以，解决中小企业筹资难问题的对策就是企业能力的提升和企业外部环境的营造。具体包括以下几个方面：
（一）对中小企业来讲，要加强自身发展，增强企业信用 1.中小企业应当注重企业的贷款信用有效的降低风险
信用保险能够有效地帮助企业规避和转嫁贸易信用风险、降低高额坏账造成的巨大经济损失。信用保险是以他人的信用风险造成的财产损失为保险标的财产保险业务。在美国等发达国家，银行与保险公司在信用保险项下进行合作已经是一个比较成熟的理念，信用保险成为买卖双方开展赊销业务时，为卖方的信贷管理提供增值服务，并改善买方的借贷能力的一个重要险种。更为中小企业在筹资时银行考核的关键是企业的还款能力和企业的信用情况，信用保险可承保企业买家的信用风险，从而间接的提升企业的信用状况，规范的管理是赢得银行信任的关键。
2.实行灵活的经营战略、提升中小企业信用意识
中小企业要实行机动灵活、市场适应性强、拾遗补缺的经营战略，避开行业内大企业、大公司所关注的热点项目，选择他们易于忽视而又有一定经济效益的“缝隙”产品或配套产品，用有
限的资金，采用“小而专、”“小而精”、“小而新”的发展模式，在大企业的夹缝中求得生存和发展。或是选择在某一个行业中处于支配地位的大企业，实行强弱联合，采取依附协作的经营战略和生产方式，充分利用大企业的资金、技术优势，形成“小而联”的企业发展结构，突破中小企业自身在资金、技术等方面的局限性。从而提高企业的产品质量得到社会各界的认可。加快产权制度改革，转变经营机制，建立明晰的法人治理结构，逐步建立现代企业制度，建立健全对企业家的激励和约束机制，树立良好的企业家声誉，以优化中小企业筹资结构和筹资效率。建立规范的企业财务管理制度，严格按照会计准则编制财务报表，保持会计资料的真实性、完整性，为申请贷款提供基础依据。重视自身资本积累，逐步提高企业资本中自有资金的比例。积极主动地与银行、担保公司建立日常的信息沟通机制，为银行了解企业情况创造有利条件。注重引进和培养熟悉国内外资金市场的筹资运作人才，积极拓宽筹资渠道，适当创新筹资方式。从根本上解决信用等级低的问题
（二）对外部来讲，要建立中小企业服务机构并通过制定相应的政策
1.尽快建立中小企业信用评级体系。目前，中小企业的信用评级主要由银行的评级机构进行，但各家银行的评级标准不尽一致，同时社会上缺乏权威性的企业资信评级机构。鉴于中小企业资信意识淡薄，政府有关部门要为企业和银行营造良好的环境，有必要从法律法规着手，规范社会信用程序，尽快建立统一的、社会化的和具有权威性的中小企业信用评级体系，由此强化和引导中小企业对资信评级重要性的认识，推动中小企业管理水平和信用程度的提高。
2.建立和完善中小企业信用担保机制和体系。为中小企业提供信用担保是世界各国解决中小企业筹资难而普遍采用的一种方式。我国中小企业信用担保机制刚刚开始成立，业务管理和经营模式都处于探索阶段，有许多问题需要进一步研究和解决，一方面要在不断摸索适应我国国情的中小企业担保机制的基础上，加强对担保基金的管理、监督，加快信用担保体系市场化、规范化的步伐；另一方面要发挥政府、企业和个人等多方面的积极性，通过地方财政拨款、企业法人或自然人出资以及社会捐赠等多种渠道筹集资金。尤其要鼓励和吸引民间资本积极参与组建各种形式的担保机构，使担保基金达到一定规模，从而更有效地支持中小企业的发展。
3.商业银行应建立适合中小企业发展的筹资方式和机构 国有商业银行应当从本质上改变中小企业信用评定制度，为中小企业营造公平的贷款环境，调整信贷政策，修改企业信用等级评定标准，打破以企业规模、性质作为支持与否的条件，支持中小企业的合理资金需求，遵循公平、公证和诚信原则，逐步提高对中小企业信贷投人的比重。商业银行在组织制度方面应创新，现在各国有商业银行除总行设立中小企业信贷部外，一级银行和二级银行也设置了中小企业信贷机构，制定和执行对本地区中小企业金融服务的策略。我国商业银行应借鉴这一经验，改善金融服务，使中小企业能够及时抓住发展机遇。
根据国家产业政策的要求，要加大国有商业银行对中小企业的支持力度，扶持一批符合国家产业政策，有市场、有技术、有潜力的科技型、城市劳动密集型和社区服务型的优强中小企业；国有商业银行对于符合国家有关政策要求的中小企业，开通贷款“绿色通道”，提高服务效率，为其提供优质的服务；对发展前景好，信用水平高，经营稳健的中小企业要实行倾斜政策；银行系统要加快金融创新，为中小企业提供多样化、综合化的金融产品，满足企业的不同需求；在国有商业银行积极为中小企业服务的同时，要促进中小商业银行的发展，为中小企业提供专业的、多方位的金融服务。
总之，解决中小企业融资难的问题是一个庞大复杂的系统工程，这个工程可以分为三个部分：中小企业自身，金融机制，政府。核心部分在于中小企业自身能力提升，基础部分则在于金融机制的改进配合相适应和政府积极且恰当的引导和支持。而信用问题始终贯穿于这三个方面，是它们的交集。解决这一课题，不仅仅是资金量上的支持，更要提高企业自身融资能力和信誉度；注重金融体制创新，消除金融抑制；改善政府调控宏观经济的职能，加强制度供给和金融扶持，培育良好的社会信用体系，发挥市场机制在资源配置方面的基础性作用。这些都是解决中小企业融资困难的现实选择。
推荐第10篇：中小企业财政政策
中小企业财政政策
据统计，占全国企业总数 99%的中小企业，提供了 85%以上的城镇就业岗位，创造了 75%以上的技术创新成果，贡献了 60%以上的 GDP 和 50%以上的税收。
“针对小微企业发展中面临的问题，中央财政及时研究出台并实施了一系列财税政策，不断加大支持力度，充分发挥财政宏观调控职能，初步构建形成了支持小微企业发展的财政政策体系。”财政部企业司司长刘玉廷说。
财政部会同有关部门及时完善相关税收政策，加大了小微企业发展的税收政策力度，进一步减轻了小微企业的税费负担。一是大幅提高增值税和营业税的起征点，并对纳税人销售额或营业额未达到国务院财政、税务主管部门规定的增值税或营业税起征点的，免征增值税或营业税。对于应纳税额较小的增值税、消费税、营业税纳税人，经核定可以以 1 个季度为纳税期限。二是将小型微利企业减半征收企业所得税政策，延长执行期限至 2015 年 12 月 31 日，并将范围从 3 万元扩大到 6 万元。此外，小微企业缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可按有关规定向省级财税部门或省级人民政府提出减免税申请。中小企业因有特殊困难不能按期纳税的，可依法申请在三个月内延期缴纳。
自 2013 年 8 月 1 日起，对小微企业中月销售额不超过 2 万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税。该项政策直接惠及小微企业，关系着几千万人的就业和收入。
同时，财政部按照国务院要求，会同有关部门进一步加大收费清理力度。2012 年以来累计取消和免征 307 项行政事业性收费，涉及金额 290 亿元。2013 年，为落实国务院转变政府职能的要求，在全国统一取消和免征 33 项行政事业性收费，降低了 14 个部门 20 个行政事业性收费项目的收费标准，并取消地方政府批准设立的 314 项行政事业性收费。以上每年可减轻企业和个人经济负担约 40 亿元，进一步优化企业生产经营环境，促进经济平稳较快发展。
政策引导指明前进方向
中央财政也通过税收优惠政策，充分发挥产业导向功能，对企业实行各项优惠政策。从事农、林、牧、渔业项目的所得，从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得等，可以免征、减征企业所得税。
对国家需要重点扶持的高新技术企业，减按 15%的税率征收企业所得税。
对企业综合利用资源生产符合国家产业政策规定的产品所取得的收入，可以在计算应纳税所得额时减计收入。
对为种植业、养殖业、牧业种植和饲养的动植物提供保险的业务免征营业税。对农林作物、牧业畜类保险合同，免征印花税。
对直接用于农、林、牧、渔业的生产用地免征城镇土地使用税。
新办软件生产企业经认定后，自获利年度起，可享受企业所得税“两免三减半”优惠政策。
自主开发、生产动漫产品涉及营业税应税劳务的，暂减按 3%的税率征税营业税。技术先进型服务等其他国家鼓励发展的产业，也可按规定享受相应减免税待遇。同时，鼓励技术创新和技术成果转让，对企业为开发新技术、新产品、新工艺所发生的研究开发费用，可享受加计扣除或摊销的优惠政策；企业的固定资产由于技术进步等原因确需加速折旧的，可以缩短折旧年限或采取加速折旧的方法；一个纳税年度内，居民企业技术转让所得不超过 500 万元的部分，免征企业所得税，超过 500 万元的部分，减半征收企业所得税；从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业取得的收入免缴营业税。
此外，将符合条件的国家中小企业公共服务示范平台中的技术类服务平台纳入现行科技
开发用品进口税收优惠政策范围。对其在 2015 年 12 月 31 日前，在合理数量范围内进口国内不能生产或者国内产品性能不能满足需要的科技开发用品，免征进口关税和进口环节增值税、消费税。
这些税收优惠政策，对于中小企业的发展起到了引导作用，为其在激烈的市场竞争中找准定位，发挥优势指明了方向。
双管齐下缓解融资难题
一直以来，融资难问题都是制约小微企业发展的最大瓶颈之一，因此自 2006 年起，中央财政开展中小企业信用担保资金试点，采取业务奖励和保费补贴方式，鼓励担保机构扩大中小企业融资担保业务规模并降低收费标准。
由于这项政策成效显著，2008 年和 2009 年，国务院又分别追加安排担保资金 10 亿元和 30亿元，以帮助中小企业应对国际金融危机的冲击。据统计，2012 年中央财政安排中小企业信用担保资金 14 亿元，对 565 家中小企业信用担保机构开展的 4437 亿元贷款担保给予资助，涉及中小企业 17 万户，其中小微企业 12 万户。
在中央政策的引导和鼓励下，很多地方安排了专项资金，对融资性担保公司给予业务奖励和风险补偿，鼓励担保机构积极开展中小企业融资担保业务。据银监会统计，截至 2012 年末，全国融资性担保行业共有法人机构 8590 家，同比增长 2.2%；年末在保余额总计 21704 亿元，较年初增长 16.4%；中小企业融资性担保贷款余额 11445 亿元，同比增长 15.3%。除对担保机构进行资金支持外，为鼓励引导金融机构发放中小企业贷款，中央财政自 2011年 11 月 1 日起至 2014 年 10 月 31 日，三年内免征金融机构与小型、微型企业签订的借款合同印花税，并出台《金融类国有及国有控股企业绩效评价实施细则》，明确提出了中小企业贷款加分政策，金融企业提供的中小企业贷款占比超过 20%的加 1 分，超过 25%的加 1.5 分，超过 30%的加 2 分，超过 35%的加 2.5 分，超过 40%加 3 分。
政府采购拓展市场空间
为了促进符合国家经济和社会发展政策目标，产品、服务、信誉较好的中小企业发展，财政部会同工业和信息化部充分发挥政府采购的政策功能，出台了《政府采购促进中小企业发展暂行办法》，自 2012 年 1 月 1 日起，采取预留采购份额、评审优惠、鼓励联合体投标和分包等措施，大力支持中小企业特别是小型微型企业参与政府采购，并通过计划管理、合同管理、报告和公开制度、信息化建设等措施予以保障。按照暂行办法，负有预算编制职责的各部门应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的 30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于 60%；在政府采购评审活动中对小微企业投标产品的价格给予 6%—10%扣除，用扣除后的价格参与评审；对大中型企业与小微企业组成联合体参与政府采购活动，小微企业合同金额占 30%以上的，可给予联合体 2%—3%的价格扣除。据初步统计，2012 年全国政府采购金额 13900 多亿，其中小型和微型企业获得的合同金额5800 多亿，占 40%以上。
资金支持鼓励转型升级
北京亨通斯博通讯科技有限公司成立于 2002 年，是一家专业生产通信线缆的股份制企业，2013 年，企业需要对生产线进行技术改造，按照要求申报了中小企业发展专项资金，获得 100 余万元的财政资金支持。公司副总助理苏荣告诉记者，在政府的资金支持和引导下，企业得到了快速发展，使光缆产品产能扩大 50%。通过几年的发展，公司也在不断自我壮大，从 100 余人的小企业，发展成为拥有员工 400 多人的中型企业，其通信光缆产品年生产能力已过百万芯公里，线类产品年生产能力近60 万皮长公里，成为华北地区最具规模的通讯线缆专业生产商之一。中小企业发展专项资金主要是支持产业升级、结构调整、专业化发展和改善服务环境，以引导解决当前我国中小企业发展中存在的发展方式粗放、专业化分工水平低、产业结构不合理、服务环境较差等问题。2012 年，中央财政安排中
小企业发展专项资金 19.2 亿元，支持中小企业结构调整和优化，改善中小企业服务环境。其中，重点支持了 2281 项中小企业结构调整和优化项目，积极推动中小企业特别是小微企业技术进步、专业化发展、节能减排、安全生产以及发展战略性新型产业等，并支持 576 项改善中小企业服务环境项目，在改善中小企业创业环境、仓储物流条件以及鼓励开拓市场方面发挥了积极作用。在增加就业、拉动投资方面，中小企业发展专项资金也取得明显效果。2012 年专项资金支持项目新增就业岗位共计 55.9 万，平均每万元资金增加就业岗位
3.8 个；拉动投资共计 505 亿元，平均每万元资金拉动投资 29 万元。除中小企业发展专项资金外，为了支持科技型中小企业技术创新，鼓励公共技术服务机构为科技型中小企业服务，为我国加快实现创新型国家的战略目标提供有效的技术支撑，1999 年，经国务院批准设立科技型中小企业技术创新基金。近年来，创新基金规模大幅增长，已从 2008 年的 14 亿元增长到 2012 年的 43.7 亿元。2012 年度创新基金立项项目 7436 个，全年完成项目验收4826 项，验收合格率 90.7%。截至 2012 年底，创新基金累计财政投入 221.2 亿元，累计立项项目已达 39800 个，在促进企业技术创新、促进技术成果转化、推动企业成长、促进产业发展、拓展融资渠道、加大人才就业、提升社会效益等方面发挥了显著作用。成立于 2011 年的北京睿能世纪科技有限公司是一家从事新能源行业的小微企业，由国家“千人计划”专家团队设立，专注于国内电力行业储能系统解决方案的研发与实施。公司目前处在初创期，尽管只有十几名员工，但都是具有丰富行业经验的专家型人才，拥有国内领先的核心技术和知识产权。由于能源行业是资金密集型行业，项目投资巨大且周期长，对于刚起步的技术公司而言，市场、资金、行业壁垒都是立在企业面前的难题，公司的第一个项目也是国内首个该领域的示范项目，从立项到建设投运，历经两年时间，这对企业的经营能力提出考验。2013 年 4 月，公司申报科技型中小企业技术创新基金，9 月份审批通过，获得 80 万元的资金支持,该资金主要用于核心技术研发。在褚珂看来，创新基金对于企业的意义不能仅用金钱来衡量，更大的意义在于国家科技体系对企业技术实力的认可，对所处行业未来市场前景的看好，同时也是对公司经营能力的肯定，这些积极评价对公司团队起着巨大的激励作用。它像一粒种子，激发着科技型小微企业的创新活力。褚珂表示，对于高新技术企业而言，技术、市场、团队，三者是企业立足之本，资金的及时投入将使企业正常运营起来。政府在资金方面的支持和融资渠道上的帮扶，对于处于起步阶段的技术性企业，将形成以一带十的撬动效应，使企业在股权融资和债券融资方面都具有一定优势。目前，公司即将签订新的项目订单，她相信，未来三年，睿能将借助国家大力发展新能源产业的契机，快速发展壮大。随着中央不断加强对促进中小企业发展方面的财政投入，中央财政支持中小企业的资金规模也在逐步增长，从 2008 年的 49.9 亿元增到 2013 年的 150 亿元左右。
打造平台撬动社会
在加大专项资金规模的同时，中央财政也加快完善资金政策，探索创新支持方式，着力提高财政资金使用效率。2007 年，财政部会同科技部设立了首只国家级创业投资引导基金——科技型中小企业创业投资引导基金，主要采取阶段参股、风险补助、投资保障等方式，专项用于引导创业投资机构向初创期科技型中小企业投资，发挥财政资金的放大功能，撬动各类社会资本汇聚投入中小企业,以缓解初创期小企业的融资瓶颈。
截至 2013 年底，引导基金共投入财政资金 30.59 亿元，其中通过风险补助和投资保障方式累计安排补助资金 10.5 亿元，带动了约 121 亿元创业投资资本投资初创期科技型中小企业；通过阶段参股方式，共出资 20.09 亿元参股设立了 67 家重点投资于科技型中小企业的创业投资企业，累计带动社会资本近110 亿元。2007 年，财政部和国家发展改革委开展产业研发资金试行创业风险投资试点，并于 2009 年启动新兴产业创投计划参股创投基金工作，投资战略性新兴产业初创期、早中期的创新型企业，促进企业创新成果产业
化。截至 2012 年底，中央财政通过产业研发资金和战略性新兴产业发展资金累计安排近60 亿元，参股了 102 支创投基金，直接投资 36 家创业企业，有力支持了战略性新兴产业和科技型中小企业发展。
根据《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》精神，中央财政还将分 5 年安排 150 亿元设立国家中小企业发展基金，采用市场化方式运作，引导地方政府、创业投资企业及其他社会资金支持处于初创期的小微企业等发展。
刘玉廷表示，在市场经济条件下，公共财政支持中小企业发展应当合理界定政策范围，划清政府与市场、政府与社会的界线，发挥市场配置资源的基础性作用，财政政策应该创造条件，因势利导，着力激发市场机制和功能，既不能缺位，又不能越位。在遵循市场规律的前提下，充分发挥财政政策对社会资金及企业经营行为的引导作用，更多采用市场化方式运作，努力实现政府政策性目标与社会资本商业性目标的有机结合。
下一步，中央财政还将对现行中小企业的财政扶持政策做进一步的调整和优化：
一是由支持中小企业发展的后端逐步转向支持前端，逐步加大对中小企业起步期、成长期的支持，弥补市场失灵。
二是对企业的支持由直接投入为主逐步转向间接投入为主，通过财政资金的间接化投入，引导和带动社会资金支持中小企业。
三是由支持“点”为主逐步转向为支持“面”为主，减少对具体企业、具体项目的支持，着力完善中小企业服务体系，改善中小企业发展环境。
“中小企业分布广泛、数量众多，政府不可能逐个企业、逐个项目地支持。财政政策要着力于营造良好的中小企业发展的外部环境，建立激励中小企业发展的体制、机制，不断提高公共服务水平，使广大中小企业普遍受益。”刘玉廷说。
第11篇：中小企业会计核算
浅谈中小企业会计核算存在的问题及对策 考号：010406300435 姓名:王显花
摘要：中小企业是我国经济发展的基础，中小企业有着自身的优点，但是同时也有着自身的弊病。中小企业灵活、创新能力强，而且工作效率高，同时由于资金等方面的原因通常来讲规模小行业面广但是业务单一，同时由于资金、业务面方面的原因使得它的组织制度、管理水平还有待提高。本文针对中小企业的会计规范化问题给予了探讨，目前中小企业会计规范化问题主要是基础工作做得不好、核算主题不清、建账不规范、制度以及人员等方面的问题。本文针对这些问题提出了一些解决办法，主要从国家制度、会计制度建立(主要是集中在建立合理的内部会计制度方面)和外部监督力度这三个方面来谈。本文对中小企业会计规范化的探讨能够对广大中小企业中存在的会计问题有一定帮助，这也正是本文的初衷。
【关键字】：中小企业 会计 核算 规范
一、中小企业会计核算的特点
1、中小企业的特点
(一)、灵活，有创新能力，工作效率高
中小企业机制灵活，反应快。“机制“在经济学和管理学上具有以下特点:(1)原始动力性。“机制”是企业生命的机能，是企业生命最本质、最核心的动力源，企业机制决定企业的生命状态及其活力。(2)组织的互动性。机制是企业内部的组织机构，是企业生命运动有机联系和互相作用的生物链。(3)功能导向性。企业机制具有对企业功能的导向作用，继之决定功能的性质与状态。(4)企业机制在企业竞争中的重要作用也显而易见:a、企业机制决定企业内部人、财、物、事的合理配置;b、企业机制决定企业核心竞争力和综合实力的成长性;c、企业机制决定企自身品质和市场价位。
中小企业由于其自身的特点，使得它的运做是相当灵活的，与大型企业相比它有着以下灵活的特点：
(1)创业过程中难度较小，起步快
(2)运行过程中机制灵活，资金运行也快
(3)人员的更替比大型企业要快
(4)破产兼并中存在难度较小
中小民营企业由于机制灵活、适应性强，且几乎在每个行业中，都存在着被大企业忽略或没有提供有效服务的市场空白，中小民营企业凭自己灵活快速的优势，一举进入，努力获胜，这是中小民营企业市场竞争的主要手段之一。在科技信息时代，企业产品竞争力不再靠统一质量标准，而在于质量保证基础上的不同特色。因此，科技创新基础上的个性
(二)、企业规模小，行业涉及面广，业务单一
中小民营企业在创业初期，由于市场需求小，生产能力有限，难以承担高额的负债成本，为了避免过度负债经营，主要依靠内部融资来满足其发展需要。如美国，中小企业创业资金 60%来自个人积累，9%来自亲戚朋友，法国、意大利等国中小企业自筹资金比重都在 50%左右。在国内中小民营企业内部融资比重更高，据相关调查研究，国内私营企业创业资金来源中，66.1%来自个人劳动所得，18.6%来自家人或亲戚，而从银行或信用社贷款只有 8.5%。随着企业的发展，当内部融资不能满足需要时，企业会选择外部融资。然而，在中小民营企业进行外部融资时，却遇到极大的困难。主要困难来自难以获得银行贷款和难以获得间接融资。
在这种缺乏资金的情况下，中小企业一般规模都比较小。但是虽然资金不足，中小企业涉及的面却非常广，原因主要是：第一，作为企业领导者，总是希望能做大做强，所以他们无止境地向外不段投资，希望能通过广泛的投资得到更高的回报，当然，一般失败者为多数。
第二，作为中小企业，在经营妥善的情况下，或多或少的能受到政府和有关部门的重视，所以政府和相关部门同样希望中小企业做大做强，并通过各种方式支持他们的发展。第三，市场经济条件下，企业的经营受到时间、地域、价格波动等条件的影响，中小企业也必须扩大自己的业务范围，为自己找到一条生路。
但是涉及的面广却无法掩盖中小企业业务的单一性，正是因为以上两个原因导致了中小企业无法有自己全面的总体的运行模式，所以中小企业的业务范围广阔，但具体到业务上却显得非常单一。
(三)、组织结构简单，组织制度缺失，人员十分有限
许多中小企业是由个体户在用自己积攒数年资金的情况下创立的，所以他们对于制度结构、组织制度了解不多，同时他们往往也会忽略这方面的制度建立。
缺乏人才，是影响中小民营企业成长的重要问题之一。由于社会上存在着对中小民营企业，特别是民营企业的种种误解和偏见，所以人才一般不愿意到“小企业就业:就算是在中小民营企业工作，一般也不安心，没打算长久干。实际上，中小民营企业的人才流动相当普遍而频繁，对企业成长影响很大。人才不愿意到民营企业工作、民营企业留不住人才的主要原因是:企业倒闭率高，工作不稳定;企业家族领导，外人很难凭本事升迁;中小民营企业福利差;不重视企业文化建设，生活枯燥等。由于人员流动性大，企业缺乏凝聚力，团队精神不强。
(四)、管理水平不高
与国际著名企业相比，中国中小企业历史短，特别是在市场经济条件下经营管理的实践时间更短，经营管理经验不足不奇怪。金焕民(麦肯锡企业顾问有限公司首席顾问)认为，20多年来，中国中小企业只是完成了市场化，并没有完全实现专业化。客观上说，许多中国中小企业并不是完整意义上的企业。管理大师德鲁克说，企业的宗旨是创造顾客，而企业的职能则是营销和创新。单就创新而言，大多数中国中小企业既不具备这方面的意识，更不具备这方面的能力，中国很多中小企业正在用成功的经验走向失败。从实际情况看，
过去20多年，中国中小企业只是在做销售，而非做营销。只要对提升销售量有用，什么“招”都使。正是由于这些原因，中小企业销售规模做到最大的时候，往往是各种矛盾最终爆发的时候。销售是市场的产物，中小企业首先关注的应该是市场而非销量。中国中小企业重视资本积累而忽视市场积累，资本就只能建立在沙滩上。没有市场的资本只能逐步贬值，并充满风险。按照外国一些企业管理专家的看法，中国中小企业存在着企业文化、管理技能、团队、战略和薪酬体系等5个方面的危机，“而这5个方面恰恰是中小企业从创业阶段向更高阶段转型，由热情型、干劲型和经验型，向现代企业管理机制转型所必须解决的问题。”
(五)、逃避纳税，逃废债务的愿望比大型企业要强烈
税收资金等优惠政策倒向国有企业。大型企业一般都由国家或实力雄厚的集团做后盾，享受多种优惠的扶持政策。近年出台的政策多按照企业规模和所有制设计操作，对大企业优待多，对中小民营企业考虑少;对公有制企业优待多，对非公有制企业考虑少，政策不公平。税务政策规定个体工商户没有一般纳税人资格，不能领取增值税发票，增值税无法抵扣;即使建立财务会计制度、账册凭证健全的大量
中小私营企业，达不到规定的生产性企业100万元产值，流通性企业180万元销售额，也不能取得一般纳税人资格，导致实际税负增加。而且，国有企业可先缴后退，非国有企业无此待遇;个体企业存在双重纳税等。在土地政策上，国有企业可享受土地使用权出让金、增值税减免政策，而非国有企业改组时不可能享受到类似优惠条件;特别是在银行呆坏帐准备金核销上，大企业可列入国家计划及时优化资产负债结构，中小民营企业无此厚遇。国企脱困3年中，国家剥离了上万亿元的国企债务，每年减少了上千亿元的利息负担，仅2000年又有1400多亿元的资金入了股市，其中95%以上都进了国营企业。
在面临自身资金不足，同时税收资金等优惠政策无法实现的情况下。许多中小企业为了能取得更大利润，不得不铤而走险，所以会出现逃避纳税等情况。
二、中小企业会计会计核算存在的问题
2、中小企业会计核算的特点 (一)、会计核算主体界限不清
小企业的产权与个人财产界限不清，中小企业的经营权与所有权的分离远不如大企业那么明显，尤其中小企业中的民营企业，投资者就是经营者，企业财产与个人家庭财产经常发生相互占用的情况，给会计核算工作带来困难。曾经有一小企业老总，随着经营规模扩大，非常希望企业的财会制度健全、规范，但是对聘请的财会大专毕业生不放心，老总自己兼任出纳，随意从公司账上支出现金，甚至从自己个人的存款账上直接发放工资，进货取现金，很多购买的存货及费用开支无正规发票，账务处理难度很大。
(二)、会计基础工作薄弱
（1）会计机构与会计人员不符合会计规范。
在企业会计机构设置上，有的独资小企业干脆不设置会计机构，有的企业即使设置会计机构，一般也是层次不清、分工不太明确。在会计人员任用上，小企业最常见的做法是任用自己的亲属当出纳，外聘“高手”做兼职会计，这些人员有在税务部门工作的，有国有企业财务管理人员，在会计师事务所的人员等，一般定期来做账。有的企业管理者也愿意聘请能力强的会计人员，但是中小企业由于其发展前景及社会上得到人们认同程度较底以及较差的工作保障，使得其对优秀会计人员的吸引力远不如大企业。会计从业人员资格认定及规范考核的问题也很多，会计无证上岗现象严重，会计主管不具备专业技术资格的现象不胜枚举。会计人员的后续教育培养工作几乎没有进行。
（2）建账不规范或不依法建账，会计核算常有违规操作。
小企业的会计核算常有违规操作。不依法定规范建账，有些企业根本不设账， 即使设账也是账目混乱。还有相当一部分中小企业设两套账或多套账。据有关问卷调查资料反映，我国小企业存在两套账的比率高达75%，这表明我国小企业会计信息严重失真。在会计核算方面，待摊费用、预提费用不按规定摊提， 人为操纵利润，采用倒轧账的方式记账等等，有些会计人员知识结构老化， 专业知识较低， 使得许多理论上完善的会计方法与复杂的会计技术无法实施， 或在实施时大打折扣。
(3)会计的基本职能之一就是实行会计监督，保证会计信息的真实准确，保证会计行为的合理合规。内部会计监督要求会计人员对本企业内部的经济活动进行会计监督，但是中小企业的管理者常干预会计工作，会计人员受制于管理者或受利益驱使，往往按管理者的意图行事，使会计监督职能几乎无法进行。
(三)、用以证明经济业务发生的原始凭证付出成本大，或者难以获得
小企业的原始凭证不规范，甚至业务发生而不能取得原始凭证。因为取得用以证明经济业务发生的原始凭证需要付出较大的成本，企业在购买商品物资时要不要发票存在着不同的价格，若要发票，供应商会加价，商品物资价格较高;不要发票商品物资价格较低，两者的差价是税款，小企业往往希望以较低的价格成交，因此无法取得记账所需的合法凭证。还有的企业发生费用后无法取得合法的发票， 只能取得不合规的收据。因此造成企业记账失去真实的原始依据，提供不真实的会计信息，会计核算不规范。
(四)制度缺失
中小企业制度缺乏，内部牵制、稽核、定额管理、计量验收、财产清查、成本核算、财务收支审批等基本制度，总的来说残缺不全;或者虽有其中几项制度，实际工作中从未认真执行过。部分中小企业管理着也认识到这些问题，但是依靠现有的管理水平和人员素质往往无法建立健全，这些给企业带了很多负面影响，这种状况既损害里企业的自身的根本利益，如造成企业资产流失、浪费严重、经营管理混乱等，也导致外部监督困难重重。
(五)会计人员流动性大
由于中小企业的特殊性，其企业会计通常是非常不规范的，可能就是自己的亲戚或者朋友，也可能是正规的有水平的会计师。但总体来说，会计的更换频率比较快，这其中可能是企业的原因也可能是会计师自身的原因。
三、解决中小企业会计核算问题的对策
(一)、政府加强相关的法律法规的建设和执行，促进中小企业的全面发展
政府加强相关的法律法规的建设和执行。正如《中小企业促进法》的施行，它从资金、政策等方面为中小企业的创立和发展创造良好的环境，还从技术创新、市场开拓、社会服务等方面规定了一系列鼓励措施，改善了中小企业经营环境，促进中小企业健康发展，发挥中小企业在国民经济和社会发展中的重要作用，从根本上解决了中小企业资金的困难及创新能力不足、管理水平不高的现状。因此政府应通过制定法律法规和加大监督措施对中小企业的发展进行合理的疏导，并重点监管那些监督企业会计信息质量的中介机构如会计事务所等。 (二)、建立与我国中小企业相适应的会计制度
《小企业会计制度》的正式发布及实施， 使得我国的企业会计标准体系趋于完善， 标志着我国的企业会计改革步入了一个新的阶段， 对规范我国小企业会计核算有着重要的意义。但是，在实施《小企业会计制度》同时， 还需要加强会计监督才能更好地规范会计工作， 避免会计信息失真、财务管理混乱的风险。
我国颁布的《小企业会计制度》从 2005 年1月1日起已经在全国小企业范围内实施。该制度充分考虑了我国中小企业的特点及会计核算中存在的问题，对规范我国小企业会计核算， 促进小企业的健康发展， 帮助小企业实现科学化管理有着重要的现实意义。我们希望通过各方面的监督， 将我国占绝大多数的小企业引入到规范化、制度化的管理轨道上来，促进我国经济发展。
内部控制制度是现代企业制度的核心之一，它在经济发达国家的企业中已被广泛应用，并日趋完善，一般分为内部会计控制和内部管理制度两部分。前者的目的在于保护企业资产，检查会计数据的准确性和可靠性;后者在于提高经营效率，促使有关人员遵守既定的管理方针。在单位建立完善内部控制体系过程中，会计控制是基础，应当从会计控制入手，同时兼顾与会计相关的控制。
(1)内部会计控制目标的定位
内部会计控制的目标是内部会计存在及存在形式的根本，也是建立内部控制框架以及考核、评价内部控制的指导性参照物。 对内部会计控制进行重新定位，应借鉴美国内控的目标定位，要站在完善公司治理高度，应包含两方面内容：一是合规性目标，即保证企业依法组织经营活动、保证财务会计信息真实可靠、确保财产安全;二是效益性目标，即保证企业管理方针、政策及指令的贯彻实施和效益目标的实现。两个目标最终的归结点是实现企业效益最大化。要正确理解企业会计控制的目标就要综合考虑和协调企业的整体利益和局部利益、长期利益和眼前利益、企业利益和社会利益，而不应顾此失彼。
(2)内部会计控制的范围确定
我国内部会计控制研究范围一般只考虑经营层面上的内部会计控制，而很少关注治理层面上的内部会计控制。内部会计控制研究组织、研究人员主要是会计、审计组织和部门，目的主要是为了在财务审计时提高审计效率、明确注册会计师评价内部控制的责任，因而，其范围更多的是放在对企业一般员工和中层管理者以及企业各种物质资源的管理控制，很少把对高层管理人员的控制纳入整个控制系统。高级管理层只有致力于建立稳健的内部环境并在此环境下给予公司员工发展的权利，这样的公司才能更加成功。从经营者角度出发，对生产经营过程实施控制是传统内部会计控制的内容，而从所有者角度出发，包括对管理者本身实施监控是内部会计控制的一个新的突破。基于公司治理角度，对高层管理人员进行控制，是内部会计控制的第一个层次，是最根本的控制，是整个企业内部会计控制的上层建筑，它以所有权为基础，直接影响着企业下层的经营管理控制。从公司治理角度考虑内部会计控制，不仅可以使人们更加清晰的把握内部会计控制。同时也有利于更大限度的发挥内部会计控制在公司治理中的作用。应将内部会计控制中的不相容职务相分离、分级授权控制等内容作为公司治理的一部分分别在《公司章程》《董事会议事规则》《总经理工作细则》中做出明确规定，把内部会计控制的思想融入到公司的经营环境、管理方式中，将内部会计控制的范围全面渗透到企业各个层次的管理组织体系，贯穿公司治理的始终。国家有关公司治理规范有关公司治理的文件中，至少需要就企业的内部会计控制系统做出规范，如公司必须制定统驭所有内部管理制度的内部控制;赋予董事会以内部控制的核心地位，对公司内部控制的构建、修订、执行、监督承担法律责任。
（3)联合制定内部会计控制规范
内部会计控制系统是由代理人设计的，充分体现了管理者的管理意志和管理意图，而代理人的目标函数与委托人的目标函数是不一致的。为保证多级委托代理链组成的公司运行能够维护所有股东的平等地位和权利，承担对股东的诚信义务，公司治理规范中必须提出对内部会计控制构建的基本要求，从而保证内部会计控制目标与公司治理目标的高度一致性。没有公司治理作后盾，内部会计控制系统的不断完善将失去动力。应当改变我国目前仍然以政府部门制定公司内部会计控制规范的现状，可以借鉴美国Coso委员会由多部门联合制定的经验，由财政部牵头，会同证监会、人民银行等部门共同组成专门小组，制定一个有权威性的、理论严谨、内容广泛，兼有可操作性的内部会计控制规范。
(三)、对于制度缺失和主题界限不清的对策 对于制度缺失问题，应该从以下两个方面来解决：
（1）建立和健全内部集合制度和内部牵制制度。内部稽核制度是会计管理制度的重要组成部分，他主要包括：稽核工作的组织形式和具体分工;稽核工作的职责、权限;审核会计凭证和复核会计账薄、会计报表等方法。内部牵制制度规定了涉及企业款项和财物收付、结算及登记的任何一项工作，必须有两人或两人以上分工处理，要注意不相容职责的分离，以起到一种相互制约的作用。既通常我们所说的“管钱不管账，管账不管钱”等相互牵制的机制。
（2）建立成本核算和财务会计的分析制度。成本核算制度的主要内容包括成本核算的对象、成本核算的方法和程序以及成本分析等，特别要提出的是成本分析是财务会计人员的一项重要职责中小企业通过财务会计分析制度的建立确定财务分析的主要内容、财务会计分析的基本要求和组织程序、财务分析的方法和财务会计分析报告的编写要求等是企业掌握各项财务计划和财务指标的完成情况，检查国家财经制度、法令的执行情况，有利于改善财务预测、财务计划工作，研究和掌握企业财务会计活动的规律性，不断改进财务会计工作。
同时对于主体界限不清的问题应该从以下几个方面来解决：
企业的持续发展需要所有权与经营权分离，建立稳定有效的委托代理机制。然而，中小企业在高度集中的家族化股权结构下难以建立稳定的委托代理契约。因此，必须对中小企业的股权结构进行优化设计。实现股权结构优化是保证中小企业从创业阶段向快速成长阶段以及稳定发展阶段顺利过渡的关键。
（1）建立职业经理层。从职业经理阶层来看，中国目前还缺乏这样的层面。按照西方国家的一种传统，职业经理是推行现代企业制度实行两权分离的必要条件。缺少了职业经理队伍，就缺少了能将企业顺利运转并能产生盈利的企业经营者。企业的经营问题不能顺利解决，企业制度就会缺少一个重要环节，同时也迫使许多的企业所有者一定要同时成为企业的经营者，中小企业仍旧摆脱不了两权不分的尴尬境况。因此，应当建立职业经理人制度，建立、健全职业经理人市场，加强对职业经理人的培训体系和监管机制。
（2）明确家族成员自然人之间产权关系。中小企业很少对家族成员之间的产权进行界定，这就埋下了日后家族成员间产权纠纷的隐患。而且伴随企业的发展.迟早会提出在单个成员之间重新界定产权的要求，这是“经济人”的本能，即使父子之间、夫妻之间、兄弟姐妹之间也难以逾越这种本能。当企业发展到一定程度之后，都不能不面对重新界定产权的难题。因此，应当对家族成员之间的产权关系做出明确的界定。
（3）明确出资人的股权和公司财产权之间的界限。出资者所有权与企业法人财产权相分离，按市场经济运行规律创新企业制度，所有者与企业的关系演变成了出资人与企业法人的关系.即股分与公司。同时，为理顺产权，调动员工的积极性，采取期权方式改革企业经营机制，由产权独占逐步向股份制过渡。让内部职工持股，根据职工的岗位不同，折成一定股份，在企业中即是劳动者又是所有者，与企业荣辱与共，达到增加企业的凝聚力，提高企业活力的目的。 4.引入战略投资者。实现股权多元化。战略投资者是指有着相当的资本并打算通过进行实业投资获得资本报酬的机构或者个人。他们注敢长期稳定的利益，投资的对象一般选择有潜力的企业，这种潜力可以通过对企业的改造和科学管理很快得到显现。目前我国部分中小企业内核优秀但由于家族色彩严重未能充分发挥，这部分企业就是战略投资者追逐的目标。从长远利益来看，这部分企业应当积极谋求战略投资者的进入。引人新的股东使产权结构多元化，建立现代企业制度。
(四)、加强外部监管力度
加强社会监督。社会监督是以会计中介机构为主体，由其接受他人委托，对有关单位的会计工作进行审计、验资等工作。通过加强社会监督，使会计事务所成为中小企业外部监督的主导力量。可以考虑对会计事务所和注册会计师单设一个“小企业管理记账”从业资格，只有具备这一资格的会计事务所和注册会计师才能从事这方面的服务;对于具备此资格的执业机构和人员要定期进行培训，增强其执业能力;国家应强化对中介机构的监督，对其收费做出相应规范，以促使其公证地为委托户开展服务;由税务部门对中介机构年末签证或对其出具的会计报表进行必要的稽核;代理机构除了代理记账，报税外还可以扩大服务领域，全面开展对中小企业的指导与支持工作。外部监督是促进中小企业的会计规范化工作是重要的方法和途径，但也不能忽视企业自身的努力，会计规范化工作只有在内外共同努力下才能得以实现。 参考文献：
[1]阎德玉:《会计准则制定模式的比较研究》，《会计研究》，1999年
[2]裘宗舜、韩洪灵:《论高质量会计准则》，《上海会计》，2003年第11期
[3]葛家澎《美国关于高质量会计准则的讨论及其对我们的启示》，《会计研究》，1999年第5期
[4]葛家澎;《关于高质量会计准则和财务报告改进的新动向》，《会计研究》，2000
第12篇：中小企业自查报告
1、员工营销行为与中小企业准入情况：
在营销中小企业当中坚持合法合规，未强制要求中小企业将一定比例贷款返存我行，未要求搭售理财产品和保险等。对中小企业的准入，未设置不正当门槛。
2、中小企业信贷资产定价与收费情况：
对中小企业信贷资产定价严格执行人民银行利率政策规定，按照我行信贷政策要求，考虑企业自身资质。不存在对企业随意收取附加费用。
3、信贷制度执行情况：
严格按照转授权书的规定审查、审批中小企业授信业务；严格按照授信批复书的要求落实审查、审批意见；
不存在违反分行信贷投向政策，将信贷资源投向不符合国家产业政策发展方向与我行规定禁止进入的中小企业的情况；
按照我行贷后检查要求，落实对中小企业的贷后检查工作，对发现的风险因素及时上报相关部门并采取防控措施。
4、中小企业信贷资产管理情况：
授信的中小企业信贷整体质量较好，个别暂时受市场等因素影响，如原材料价格上涨，盈利暂时受到一定程度影响。
对中小企业信贷资金能采用受托支付的严格执行受托支付，控制资金流向，对自主支付的贷款资金严格监控其流向，企业提供详细的资金支付申请书，打印对账单备查等，不存在企业将银行信贷资金通过不同渠道直接或转手进行民间借贷的；积极向中小企业推广贸易项下的融资产品，如银票、信用证。
第13篇：《中小企业管理制度》
中小企业行政人事管理制度
欢迎你加入本公司，公司将为你提供一个就业的机会，一个展现自我的空间环境，诚望你能爱岗敬业，有主人翁精神，服从管理，尽心尽责做好本职工作，为促进公司发展、提高公司效率，增加员工收益，特制定以下制度，希望大家遵照执行。
一、基本素质
尊重自己，尊重他人，团结互助，忠诚和蔼，爱岗敬业，乐于奉献，虚心学习，不断进取，努力提高自素质和业务技能，富有积极的上进心和职业自豪感及奉献精神。
二、考勤制度
（一）员工上下班必须打卡，不得代替他人打卡，否则将每次至少处50元以上的罚款。如有：
1、迟到10分钟内按每分钟1元计算，如超过10分钟，视情节进行处理；
2、如早退5分钟内按每分钟5元计算，如超过5分钟，视情节论处。
（二）员工因事请假4小时内由组长签名，主管审批方可生效，如超过4小时需经厂长签名生效。管理请假在2小时以内由主管签名生效，超过2小时由厂长签名生效。管理请假如超过3天者需总经理审批生效，方可离开工作岗位；
（三）禁止电话请假或代人请假（特殊情况除外）；
（四）员工请病假超过8小时，则需要医务机构出具建议休息和持有医院电脑收费单方可获得生效；
（五）员工若因病及特殊情况未来得及请假，需在二天内通知厂方并填写请假单，如超过3天未通知者则按自动离厂及无薪处理。
三、工资待遇
（一）新员工经初步审定工资后试用期为1个月，1个月内厂方有权随时解雇，工资视其技术水平及工作表现确定，一个月后属合格员工，工资按初定工资给予；
（二）所有新进员工需连续在公司工作满2个月后，在公司统一发放工资时方可领取第一个月工资（工资发放时间为每月1—5号）。员工若中途请假5天以上者，公司将顺延本人的工资发放时间；
（三）员工无请假、迟到、旷工及早退，可享受公司每月20—30元的全勤奖（未满一个月的员工无全勤奖）；
（四）如在公司连续服务3年以上的老员工，公司则根据其工作表现，参照工作业绩，可考虑往后每年调整一次工资；
（五）所有管理及员工若在公司连续服务满1年，无旷工、迟到、早退及违反厂规制度，以后每月或获得工龄奖20元；凡连续在公司服务满2年以上的，同样无旷工、迟到、早退及违反厂规制度，每月可获得工龄奖30元；
（六）生手、半生手员工工资在三个月以后可获得晋升，晋升条件则根据其工作表现、技术水平等综合评定，由组长、主管、厂长评定后交总经理签名方可获得晋升工资；
（七）员工若对工资发放额有疑问的，应在工资发放后二天内向财务部查询，逾期者厂方可以不予受理。
四、辞职规定
（一）若需提出辞职申请的员工，经组长、主管签名，厂长审批方可生效；
（二）若已得到批准辞职的员工，厂方在一个月内招聘替补人员，如提前招到公司可安排提前离职，工资按正常发放领取；如在一个月内没招到合适人员，公司则有权推迟离职期限，工资可考虑离职就领取；
（三）凡新进员工从本制度公布之日起，可在做满一年后随时提出辞职申请；（具体程序按第一条、第二条执行）；
（四）所有管理人员、生手员工进入公司后需做满2年方可提出辞职申请，未满2年时间提出辞职公司一律不予受理，若需离职，则视无薪离职。
五、处罚条例
（一）甲类过失（属于重大过失，每次至少处50元以上罚款）
1、未经允许在厂区车间内拍照；
2、饮酒或酗酒后回工厂上班，有粗暴语言及侮辱其他员工；
3、威胁或散布谣言损害他人或公司声誉的；
4、消极怠工，不服从管理及领导安排；
5、辱骂管理人员及威胁管理人员的；
6、有意破坏公司财物，机械设备，消防设备的（除罚款外还需照价赔偿）；
7、管理人员滥用职权或私泄报复者；
8、除正常休息在厂内聚众赌博；
9、在厂区禁烟区吸烟，携带危险物品进入工厂的；
10、公司组织统一加班，私自下班者；
11、公司在赶货期间无故旷工者（除罚款外还需按旷一扣六处罚）。
（二）乙类过失（属于轻微过失，每次至少处10元以上罚款）
1、不注意节约水电，不爱护机械设备、工具器材等公物；
2、上班时
间私自离开工作岗位办其他事情的；
3、工作时间吃零食的；
4、工作 时间大声说话者；
5、工作效益欠佳，达不到工作基本要求的；
5、上班时间聊天，看书刊杂志，及做与工作无关的事情；
6、随地吐痰，乱丢食物；
7、未经批准打听私人电话的；
8、工作疏忽大意，造成轻微损失的；
9、挑拨是非，乱传闲话，影响团结，扰乱秩序的。
注：本处罚条例，如一旦有人被处罚，所有处罚金将在上月发工资时一并扣除，包括旷工处罚及触犯厂规条例的各项处罚，任何人不得人任何异议。
六、奖励条件（凡符合以下条件，可获得50—1000元奖金）
1、对改进企业管理，提高服务质量有重大贡献者；
2、工作态度好，为企业创造良好声誉者（可定月或不定月评选）；
3、如有重大事故发生，及时采取有效措施者；
4、有合理化建议提出，经采纳实施有成效者；
5、成本控制，注重节约，有明显成绩者；
6、敢于抵制不正之风，事迹突出者。
注：奖励审批权限，如一旦有人够奖励条件，由部门负责人提名，经主管厂长审核，呈报总经理批准方可获得奖励。
本制度从公布之日起生效，其解释和修正权由厂办负责，总经理审批方可获得更改。
第14篇：《中小企业管理制度》
企业行政人事管理制度
欢迎你加入本公司，公司将为你提供一个就业的机会，一个展现自我的空间环境，诚望你能爱岗敬业，有主人翁精神，服从管理，尽心尽责做好本职工作，为促进公司发展、提高公司效率，增加员工收益，特制定以下制度，希望大家遵照执行。
一、基本素质
尊重自己，尊重他人，团结互助，忠诚和蔼，爱岗敬业，乐于奉献，虚心学习，不断进取，努力提高自身素质和业务技能，富有积极的上进心和职业自豪感及奉献精神。
二、考勤制度
（一）员工因事请假4小时内由组长签名，主管审批方可生效，如超过4小时需经厂长签名生效。管理人请假在2小时以内由主管签名生效，超过2小时由厂长签名生效。管理人请假如超过3天者需总经理审批生效，方可离开工作岗位；
（二）禁止电话请假或代人请假（特殊情况除外）；
（三）员工请病假超过8小时，则需要医务机构出具建议休息和持有医院电脑收费单方可获得生效；
（四）员工若因病及特殊情况未来得及请假，需在二天内通知厂方并填写请假单，如超过3天未通知者则按自动离厂及无薪处理。
三、工资待遇
（一）新员工经初步审定工资后试用期为1个月，1个月内厂方有权随时解雇，工资视其技术水平及工作表现确定，一个月后属合格员工，工资按初定工资给予；
（二）所有新进员工需连续在公司工作满2个月后，在公司统一发放工资时方可领取第一个月工资（工资发放时间为每月15号）。员工若中途请假5天以上者，公司将顺延本人的工资发放时间；
（三）员工无请假、迟到、旷工及早退，可享受公司每月20—30元的全勤奖（未满一个月的员工无全勤奖）；
（四）如在公司连续服务3年以上的老员工，公司则根据其工作表现，参照工作业绩，可考虑往后每年调整一次工资；
（五）所有管理及员工若在公司连续服务满1年，无旷工、迟到、早退及违反厂规制度，以后每月或获得工龄奖20元；凡连续在公司服务满2年以上的，同样无旷工、迟到、早退及违反厂规制度，每月可获得工龄奖30元；
（六）员工若对工资发放额有疑问的，应在工资发放后二天内向财务部查询，逾期者厂方可以不予受理。
四、辞职规定
（一）若需提出辞职申请的员工，经组长、主管签名，厂长审批方可生效；
（二）若已得到批准辞职的员工，厂方在一个月内招聘替补人员，如提前招到公司可安排提前离职，工资按正常发放领取；如在一个月内没招到合适人员，公司则有权推迟离职期限，工资可考虑离职就领取；
（三）凡新进员工从本制度公布之日起，可在做满一年后随时提出辞职申请；（具体程序按第一条、第二条执行）；
（四）所有管理人员、生手员工进入公司后需做满2年方可提出辞职申请，未满2年时间提出辞职公司一律不予受理，若需离职，则视无薪离职。
五、处罚条例
（一）甲类过失（属于重大过失，每次至少处50元以上罚款）
1、未经允许在厂区车间内拍照；
2、饮酒或酗酒后回工厂上班，有粗暴语言及侮辱其他员工；
3、威胁或散布谣言损害他人或公司声誉的；
4、消极怠工，不服从管理及领导安排；
5、辱骂管理人员及威胁管理人员的；
6、有意破坏公司财物，机械设备，消
防设备的（除罚款外还需照价赔偿）；
7、管理人员滥用职权或私泄报复者；
8、除正常休息在厂内聚众赌博；
9、在厂区禁烟区吸烟，携带危险物品进入工厂的；
10、公司组织统一加班，私自下班者；
11、公司在赶货期间无故旷工者（除罚款外还需按旷一扣六处罚）。
（二）乙类过失（属于轻微过失，每次至少处10元以上罚款）
1、不注意节约水电，不爱护机械设备、工具器材等公物；
2、上班时间私自离开工作岗位办其他事情的；
3、工作时间吃零食的；
4、工作
时间大声说话者；
5、工作效益欠佳，达不到工作基本要求的；
5、上班时间聊天，看书刊杂志，及做与工作无关的事情；
6、随地吐痰，乱丢食物；
7、未经批准打听私人电话的；
8、工作疏忽大意，造成轻微损失的；
9、挑拨是非，乱传闲话，影响团结，扰乱秩序的。
注：本处罚条例，如一旦有人被处罚，所有处罚金将在上月发工资时一并扣除，包括旷工处罚及触犯厂规条例的各项处罚，任何人不得人任何异议。
六、奖励条件（凡符合以下条件，可获得50—1000元奖金）
1、对改进企业管理，提高服务质量有重大贡献者；
2、工作态度好，为企业创造良好声誉者（可定月或不定月评选）；
3、如有重大事故发生，及时采取有效措施者；
4、有合理化建议提出，经采纳实施有成效者；
5、成本控制，注重节约，有明显成绩者；
6、敢于抵制不正之风，事迹突出者。
注：奖励审批权限，如一旦有人够奖励条件，由部门负责人提名，经主管厂长审核，呈报总经理批准方可获得奖励。
本制度从公布之日起生效，其解释和修正权由厂办负责，总经理审批方可获得更改。
长圣人造板有限责任公司
2012/7/1
第15篇：中小企业策划
1．我们建议中小企业研究会会员招募必须强调创会会长及副会长单位。领导者的成就以及表现出明确的愿意分享和传承的姿态
2．建议启动五陵山珍、巴将军、奇火锅、和之吉等企业的成功指导研讨会。每次进行一个企业的成功指导的研讨。
3.研讨过程中创业者或者创业团队需要做真诚的分享和传承。
4.研讨会必须极具互动性，参会者带着问题与目的来参会。
5.在项目推动之前，项目推广人员必须深刻了解创会会员的成功历程及成功者的人格特质。并为成功者成功的之艰辛、曲折、复杂，深深感动。这是会员招募成功的最大基础。 6研究研讨会的完整流程使我们的研讨会达到启迪明智、紧跟党走的目标。
7.在副会长单位自愿的前提下，共同承担推广之所有费用。
8.推广人员由副会长单位（新生代彩印技术）提供，如果其余为锻炼营销团队，可提供推广人员参与到项目推广活动中。
9.我们拟从管理文化打造是成功之本；学习型团队是效率之本；领导者人格为做强之源；以人为本为企业的灵魂等角度，来阐释餐饮巨头成功之可参照性。以及他们的成功对社会正常生态与基本心理状态的建构功能，他们都是现时代中国梦的典型代表。
10.我们的研讨会必须弘扬中华民族的伟大传统，传承各族人民的奋斗精神。深刻理解并解读、听懂党的话，紧跟党走的现实意义和历史意义。表达清楚在今天的中国，在机会面前的平等性，表达中小企业研讨会的宗旨。影响更多的企业家积极学习，认识社会，成长自己，以达到奉献社会终极目的。
11.进一步利用时度美食的平台，进行小餐饮之特色与管理细节的分析。为他们做大做强提供真正辅导。以提升本研讨会之社会美誉度，进一步提升研究会的社会价值及社会地位。
12.聚焦发展传递意愿，展示诚意为长期会员招募的基本原则。
13.会员招募团队必须学会传达学习型团队打造的极端重要性，以及深刻领会学习型社会对中华民族的明天的积极深远的意义。
第16篇：中小企业考勤制度
考勤管理制度
1目的
为维护公司正常工作秩序，规范员工工作时间，加强公司员工考勤管理，提高工作效率，结合本公司实际情况，特制定本制度。
2适用范围
本制度适用于公司一般员工到各部门经理、副总经理和总经理。
3考勤细则
3.1出勤
公司实行双休日制度，每周五个工作日。每日工作时间为：9:00～18:00，即9:00正式考勤，中午吃饭时间定为12:00—1:00。
由综合部管理人员每天负责登记员工考勤，在月末将当月《考勤记录表》交员工本人签字确认，每月汇总统计一次。
3.2迟到、早退
员工超过上班时间到岗视为迟到，未到下班时间擅自离岗视为早退。
处理办法：每月允许有三次机会到岗时间在9：00－9：15之间，第四次迟到罚款50元，迟到超过一小时及早退若无正当理由的按旷工0.5天处理，一个月累记五次迟到记旷工1天。
3.3旷工
员工无故不上班，且没有向总经理请假或无法出具相关证明的按旷工处理。旷工半天，扣罚日工资100%；旷工一天，扣罚日工资150%；旷工两天以上，每一天扣罚日工资200%；月累计旷工3天，扣罚当月工资50%。
月连续迟到10次以上，月无故旷工4天（含4天）以上者，予以辞退，并扣罚当月全部工资。
员工在试用期间，旷工一次或迟到早退累计三次（含三次以上），予以解聘。
3.3请假
因病、有事不能上班者，需书面申请休假。员工请假填写《请假申请单》，经总经理批准后方可安排休息。请假人员应保持电话畅通，以备紧急事情联系。
特殊情况不能提前请假的，须电话告知部门负责人和总经理，并说明原因并做简单的工作交接，上班后当天补办相应请假手续；否则按旷工处理。
3.3.1事假
事假仅限于与员工本人及直系亲属（祖父母、父母、配偶、子女、兄弟姐妹及岳父母）切身相关的事由。员工当月事假在两天以内的，以全部薪金为基数，扣发相应天数的工资；员工当月事假超过两天（含两天）的，除扣发相应天数工资外，另扣罚当月工资10%。
扣除计算公式为：全部薪金所得÷当月应出勤天数×实际请假天数（事假）
3.3.2病假
员工病假期间（30天以内的），病假工资按日工资的50%计算。员工一次病假在30-60天（含30、60天）的，参照武汉市每年相关政策标准发放基本生活费；病假在60天以上的（非住院期），员工自行缴纳全额社保。
扣除计算公式为：全部薪金所得÷当月应出勤天数×实际请假天数（病假）×50%
3.3.3婚假
达到法定婚龄的员工（男年满22周岁，女年满20周岁）结婚，凭结婚证可按请假程序请婚假3天。达到法定晚婚年龄的员工（男年满25周岁，女年满23周岁）结婚，凭结婚证可按请假程序请婚假7天。婚假须至少提前2周申请，经批准后方可休假且一次休完，不得分期休假。
3.3.4丧假
员工本人的直系亲属（祖父母、父母、配偶、子女、兄弟姐妹及岳父母）去世，公司给予3天的带薪丧假。
3.3.5出差
员工因公需出差时，填写“出差申请表”，由所在部门经理批准的情况下，由管理部登记考勤，否则视为旷工处理。
3.3.6产假
（1）符合国家计划生育政策的被正式聘用的女员工享受产假。女员工怀孕期间，每月可享受1天孕期检查假，该假为有薪假。女员工产假为90天，持医院证明的难产为105天，多胞胎生育的，每多一孩，增加产假15天。达到晚育条件的，产假增加30天。产假期间发放全额工资。产假结束后需续假的，按事假处理。
（2）符合国家计划生育政策的被正式聘用的女员工妊娠三个月内自然流产
或子宫外孕者，凭医院证明给予休假30天；妊娠三个月以上，七个月以下自然流产者，凭医院证明给予休假45天。假期发放基本工资。
（3）妻子分娩，男员工可享受5天护理假，护理假无薪。
（4）产假、护理假均须提前一个星期凭生育指标和结婚证申请。
（5）产假、护理假一次休完，不得分期休假。
3.3.7其他假期
(1)员工享受国家规定的法定节假日。
(2)员工享受带薪年假（只发放岗位和工龄工资）其标准为：在本公司工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；年休假时间要视具体工作任务情况而定，同时不能与大假一起连休。休年假时须征得部门负责人和总经理批准后，方可安排休假。年假仅限于当年有效，当年未休的不累加至第二年，予以作废。
4附则
4.4.1此制度从2011年7月1日起执行。公司原有考勤制度作废。
4.4.2本制度涉及表单有《考勤记录表》、《请假申请单》、《调休申请单》、《出差申请表》。
第17篇：中小企业工作总结
二〇一四年度中小企业工作总结
今年以来，为了促进全县中小企业扩总量、调结构、促转型、稳增长，县中小企业局以群众路线教育实践活动为契机，贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持“五县战略、三区支撑、四化同步”的发展总思路，按照县委、县政府和市中小企业局的安排部署，进一步转变工作作风，突出改革创新，落实发展政策，加强协调服务，优化发展环境，促进小微企业培育成长和转型升级，各项工作稳步推进。
一、经济运行情况及特点
（一）主要经济指标持续稳步增长。预计至12月底，全县中小企业累计完成营业收入 亿元，完成计划任务 %；实现增加值
亿元，完成计划任务 %。
（二）中小企业发展势头良好。今年全县中小企业计划新增企业400户，截止目前累计新增企业 户，其中公司制企业 户。
二、主要工作做法
（一）完善服务体系，增强服务功能。一是与建行、邮政银行合作推出小微企业“助保贷”业务，由政府拿出一部分风险补偿金，贷款企业缴纳一定比例助保金，扩大企业授信额度，拓宽中小企业融资渠道，全力破解中小企业融资难问题。截止目前累计为企业发放贷款1180余万元。同时为解决部分企业缺乏抵押物
— 1 —
的问题，中小企业局与邮政银行合作推出“五户联保”业务，目前已有风动工具、盼多肥业、合力电器、合容电器、烽和保温五家企业与企业达成初步意向，预计为企业发放贷款1400万元。二是把积极推进中小企业服务中心建设作为全年工作的重中之重，高度重视，落实责任，目前中小企业服务平台建设任务全部完成，正式投入使用。已引进陕西炳辉律师事务所、渭南市智诚中小企业咨询服务有限公司（渭南市智诚项目管理咨询服务有限公司）、陕西华林商标事务有限公司、陕西久尊联合注册会计师事务所、合阳县中小企业维权投诉中心五家服务机构入驻，为企业提供会计事务、法律援助、项目策划等11个方面的全方位服务;同时举办了危化企业安全生产、企业法律风险管理及预防等三期300多人次的业务培训，并组织6户企业厂长经理参加渭南市举办的MBA职业经理人培训班。三是为提高我县企业经营管理信息化程度，县中小企业局高点规划、科学设置，创办合阳县中小企业网，将近年各级扶持中小企业发展的政策措施、我县中小企业名优产品、国家产业政策等进行网上公告，方便企业查询，同时，积极宣传推介我县的中小企业和知名产品，提升其知名度，为其扩大市场份额、实现营销目标创建新平台。
（二）加强政策落实，优化发展环境。一是按照省、市中小企业局、财政局《关于做好2015年度中小企业发展专项资金申报工作的通知》要求，完成了县中小企业服务平台“产业集群窗口服务平台项目”和“人才培训项目”省级中小企业专项资金申报工— 2 —
作，拟争取扶持资金60万元；完成了合阳县天淇油脂有限责任公司植物油加工生产线制造水平提升项目和陕西太姒工艺品有限公司年产10万件土布制品生产线技改扩建项目两个项目的专项资金申报工作，拟为企业争取扶持资金350万元。二是为解决企业普遍存在的人才缺乏问题，组织部分企业登录中国中小企业网发布招聘信息，招聘高校毕业生，解决企业用人难的问题。同时组织风动工具、源化公司登录中国中小企业网应收账款融资服务平台，发布信息，解决企业融资难、要账难的问题。三是将全年各项经济指标进行细化分解，搞好中小企业生产运行分析，对列入工信部和省中小企业预警系统的企业进行重点监测，确保县域中小企业平稳健康运行。同时积极推进中小企业名录库入网工程，目前全县入网企业283户，14户企业进入省预警监测系统，10户企业进入工信部运行监测平台。四是按照省中小企业局《关于开展企建教育“千企万人培训”工作的通知》文件精神，组织太姒工艺品公司、赛众公司、顺天纸业等7户企业完成网上注册，开展企业管理远程课程的学习，有力地提升了全县中小企业人才素质，推进中小企业发展壮大。
（三）加强安全监管，消除安全隐患。一是夯实工作责任，层层鉴订安全生产目标责任书。分管领导与主管股室、局机关与各镇（办）、各重点企业层层签订目标责任书，责任落实到人，加大安全生产工作力度。二是每月开展一次安全生产大检查活动，对重点企业、重点部位进行隐患排查，将安全隐患消灭在萌芽状
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态，努力杜绝不安全事故发生。
（四）转变工作作风，提高工作效能。一是精心组织，全面动员，在全局党员干部中深入开展党的群众路线教育实践活动。按照习近平总书记“三严三实”总要求和县委党的群众路线教育实践活动领导小组的安排部署，在充分吸取各方面提出的意见建议的基础上，组织召开了局领导班子专题民主生活会，制定出了中小企业局领导班子整改方案、专项整治方案和制度建设计划。组织干部职工召开了领导班子民主生活会情况通报会，分管领导黄家安县长和督导组对中小企业局群众路线教育实践活动整改落实工作进行了充分肯定，对下一阶段工作提出了许多中肯的意见建议。组织党员干部开展了民主评议党员工作，党员干部根据查摆出的问题，制定出各人的整改清单，明确时限要求，切实转变工作作风。截止目前，整改方案所列的14个问题，已整改完成13个，制定并完善相关制度5项。通过群众路线整改落实各项工作的开展，党员干部作风进一步转变，觉悟进一步提高，有力地推动了我局各项工作深入开展。二是高度重视，扎实推进，加快生态合阳美丽乡村建设工作。筹资约3.1万元为俭泗村购买了100株塔柏、200套垃圾箱，完成300米巷道和村部广场的绿化任务。9月份，由于我县阴雨连绵，给群众生产生活造成许多不便。为了摸清包联村防汛减灾工作开展情况，保护人民群众生命财产安全，中小企业局机关全体同志，由局长孙光红同志带领，对全村防汛减灾隐患点进行了全面排查，共查出隐患点3处。中小企业— 4 —
局迅速组织机关同志，帮助村民开挖了两处渗坑，将窑洞口和院内积水引入坑中，同时购置抽水设施进行排水作业，疏导群众由窑洞挪入厦房居住，联系村委会将学校作为防汛减灾临时安置点，以备不时之需。通过以上工作的开展，基本排除了该村防汛安全隐患，有力地保证了该村“生态合阳 美丽乡村”建设进度。三是包扶工作有序推进。我局抽调人员已入驻基层组织整顿的王村镇北蔡村、扶贫包扶村金峪镇南营村，深入村组农户，了解情况，摸清底子，制订了包扶规划，配合镇（办）村做好包扶工作，已给王村镇北蔡村赠送果树栽植类图书50余本,为南营村两名贫困大学生捐资支助1000元。目前正在想法设法筹集资金，努力为包扶村改变面貌、整体推进做出积极的贡献。四是加大工作力度，搞好对外宣传工作。按照局机关《年度目标责任考核实施方案》的要求，按时保质保量地完成各种信息报送工作，加强我县中小企业工作亮点的宣传报导，其中被《渭南日报》采用一篇、《西北信息》报采用一篇，《印象合阳》采用一篇。五是创文工作稳步推进。按照县委、县政府“争创省级文明县城”战略部署，按照县级文明单位评价标准，积极组织干部职工开展学雷锋活动、志愿服务活动、勤俭节约活动、道德经典诵读，着力加强机关道德讲堂建设、学习型单位建设，为我县创文工作做出了有益的贡献。
三、存在问题和下一步工作计划
当前，我县中小企业已成为县域经济增长、财政增税、职工增收和发展经济、维护稳定的重要力量，但与先进地区相比，我
— 5 —
县中小企业发展差距较大，仍存在层次低、规模小，发展慢的问题。主要表现是：
（一）涉足领域层次不高，持续后劲不足。目前，我县中小企业仍集中在一些传统加工型、传统服务业领域，涉足行业大多是门槛较低、技术层次不高的劳动密集型行业，企业技术含量低，运作不规范，多数企业缺乏长远眼光，未建立企业研发中心，缺乏高层次人才和自主创新能力，没有核心技术和产品，直接影响企业做大做强。
（二）要素资源日益趋紧，发展成本不断上升。在新的经济发展环境下，我县中小企业经营者面临的要素资源约束越来越严峻。贷款门槛高、手续繁、额度低、工作效率慢，融资比较困难。项目投入强度小导致土地需求也很难满足。企业招工难，专业人才严重缺乏，人力成本不断攀升。
（三）创业发展环境仍不够宽松。对扶持中小企业发展没有像扶持大企业、大项目发展那样重视，部分职能部门服务企业的主动性不强。
（四）企业综合素质普遍较低。由于我县中小企业普遍资金不足、人才缺乏、技术水平低、生存压力大，一般都无暇顾及规范企业管理，总处于低水平阶段，难以有序实现经营规模扩张和质的飞跃。企业家族式管理现象比较普遍，管理手段落后，生产效益不高，科技含量较低，市场竞争力有待提高。
2015年，我们要认真落实国务院《关于进一步支持小型微型— 6 —
企业健康发展的意见》和全国中小企业工作暨扶助小微企业专项行动电视电话会议精神，进一步增强大局意识、责任意识，紧紧围绕“扶助小微，转型成长”主题，改革创新，加快职能转变，进一步优化发展环境，不断增强公共服务水平，促进中小企业平稳健康发展。
（一）抓好政策措施落实，创造良好发展环境。一是加强政策措施落实。进一步贯彻落实好中省市关于支持中小微企业和非公经济发展的各项政策措施，助推企业发展壮大。力争在2015年使25户企业全部进入工信部运行监测平台，使55户企业进入省预警监测体系。二是积极做好维权投诉工作。发挥非公企业维权投诉服务机制的作用，推进非公经济发展环境评议工作全面展开。
（二）全面开展创业培训，依托优势资源发展特色产业。一是积极开办创业知识和技能培训，发挥服务平台作用，积极开展“千企万人”培训工程，实现创业培训常态化，帮助有志创业者掌握创业知识，增强创业本领。大力开展农民工业化行动，积极引导回乡创业农民和城乡致富能人，围绕我县丰富的矿产资源、农业资源、旅游和文化资源，充分挖掘老企业、老品牌（源源化工、兴隆乳品、合欢面粉）潜力，大力发展农产品加工业，重点扶持带动能力强、产业关联度大、有市场竞争力的大型农产品加工企业，不断推进农业产业化发展。二是积极发展家庭工业，大力发展现代服务业，开发民俗工艺，发展特色产业，催生小微企业，
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不断激活县域经济发展的内生动力。三是加快加工配套型工业发展步伐，围绕煤炭、镁矿资源开发等主导产业，培育和发展一批专业化水平高、配套能力强、产品特色明显的民营企业。
（三）搭建银企合作平台，解决非公经济融资难问题。加大引资力度，积极组织中小企业参加各类招商引资活动。定期组织召开政银企合作会，为企业和金融机构牵线搭桥，疏通县级金融机构为中小企业开通专门服务通道，引导其开发新的金融产品和服务项目，积极开展小微企业“助保贷”和“五户联保”业务，助推金融机构为中小企业扩大贷款规模。进一步规范发展多种新型农村金融机构，积极争取小额贷款公司试点，引导更多信贷资金和社会资金投向县域工业项目。
（四）加快建设服务体系，努力打造优良的创业投资环境。积极推进创业辅导、信用担保、信息网络等服务体系建设，完善各项规章制度和服务流程。加大对中小企业治乱减负工作力度，对企业非税负担情况进行全面调查摸底，切实纠正和查处“三乱”行为，真正减轻中小企业负担，为非公有制经济快速发展创造宽松的环境。
***中小企业促进局 2014年11月17日
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抄送：县委办、工信局。
合阳县中小企业局 2014年11月17日印发
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第18篇：《中小企业》读后感
读《中小企业》读后感
文章的开头由现代企业要求得生存和发展，最终都要靠知识的载体—“知识型员工”来实现的观点来引出本书所阐述的内容，即知识型员工激励模式研究。
何为知识型员工？
在读本书之前我观念中的知识型员工就是指企业中高学历且为公司创造价值的员工，是一个较为模糊的概念。而本书则全面具体的为我阐述什么是知识型员工，即企业里那些掌握并运用知识进行创新性工作来创造财富的人们，是企业里具有一定知识资本和创新精神的经营管理人员及专业技术人员，甚至也包括一些营销人员和高级技工。从中我了解一个企业的发展，知识型员工在企业中的中坚地位。
羡慕比尔盖茨的人不少，大多数的人都怀有一个能够创立一家像微软这样成功的企业，我也不例外。梦想过创办一家自己的企业，日进斗金。但任何企业的发展都不是一朝就成，即使是微软也有自己的危机。在我们羡慕微软发展的今天也许在昨天盖茨还在抓耳挠腮的考虑微软今后的发展问题。因此《中小企业》这本书从中小企业的角度来研究知识型员工的内容更能够引起大家的共鸣。罗马不是一天建成的，只要一步一个脚印的往前走，中小企业才能发展并壮大。
中小企业知识型员工激励模式的缺陷及成因？
文章从中小企业人力资源管理的特点、现状及优势分析我国中小企业知识型员工激励模式的误区。通过问卷调查和访谈的方式相对客
观的了解企业不同阶段员工工作状况，如高管人才和大学生。在通读该章节后，我从五个方面了解现存的问题。一是，忽视知识型员工的特殊性；二是，薪酬战略不适应企业的发展；三是，不能正确对待和处理知识型员工“跳槽”；四是，不重视知识型员工的职业生涯规划；五是，企业缺乏目标激励。究其原因，是当前我国中小企业缺乏人性化的人力资源管理制度、人力资本管理理念和技术的滞后以及企业体制的缺陷。
本书逐层渐进，让我在阅读的时候也不断的思考如果我是一个中小型企业的管理者，那么我应当如何处理当前的事情？当看到作者的解决方案时，在接受的同时也一下子发现目前自己在这一方面的不足。具体说来，我当时所能想到的解决方案是通过培训和薪酬激励，但也只是个泛泛的范围。但本书作者从四个方面来完善激励模式的新构建，首先是构建全面激励模式，然后制定激励预期目标，再则是完善激励实施的条件，最后进行激励效果的分析。
具体问题具体分析，在本书的最后，作者用一整章的为我们分析具体企业知识型员工激励模式的构建。一般在看这一类别书，我们不难发现这类型的书一般都是枯燥乏味，让人看了还云里雾里的。但《中小企业》这本书则不同，不仅语言明了、逻辑严谨，最后的案例分析更让我进一步了解自己对这本书融会贯通的程度。
知识经济时代，企业要学会借鉴和创新自己的发展之路。
我的创新
目前阶段，我的创新是通过阅读来扩展自己的视野。在人力资源管理这一方面我仅仅只懂得一个大概，有时候认为看的书越多，自己越发现自己所知的只是皮毛而已。以前，我看书的时候只在看时对书中内容进行思考，现在我会做一些读书笔记，对自己感兴趣的内容、观点进行记录，并附上自己的思考。
08人力
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陈瑜
第19篇：中小企业管理方法
中小企业管理
一、企业管理的“三层四治”
好的管理应该是“看人下菜”，您的企业如果有100人，您就做100道适合各人口味的菜，这样，您的员工才会快乐，才能迸发出激情和创造力,这也就是所谓的个性化管理。但是,这似乎是办不到的。怎么办呢？人是分层次的，而相同层次的人的价值观又是基本一致的，这就给了我们一种可能：把100个人，按能力、需求、价值取向等大致相同的“口味”分成三个“盘子”，这样做几道菜就可以基本满足全体人员的需要了。这三个“盘子”，就是大家经常提到的核心层、紧密层和松散层。
上述三层人员，有着不同的思想境界和不同的分工责任以及不同的利益诉求，因而在管理上要区别对待。
企业的发展，当以紧密层为要。紧密层的员工，多数是部门领导，他们能力大，选择的余地也大，可是获取的报酬远没有核心层的多。对这个盘子的人，要实行儒家的“礼治”；松散层负责最前沿的个案作业，热情难以持久，往往在别人的推动下才出成绩，所以对这个盘子的人，要实行墨家的“人治”；公司的运营机制，必须要靠制度确立下来，在执行制度方面,要实行法家的“法治”；每个人都有缺点，甚至每个人都知道自己的缺点，管理者不要老是揪着人家的缺点不放，对待缺点，最好能实行道家的“不治”(无为而治)。
一般来说，核心层为决策层，紧密层为组织层，松散层为作业层。这三层一级“勾”着一级，共同组成公司的执行力。
明晰了管理的分类层次，我们就不难发现，决策层是“帅”，组织层是“将”，作业层是“兵”。如果兵随将转，将听帅令，一级“勾”着一级，一层管着一层，各项工作就会有条不紊，循序而行。反之，如果“勾”错级次，就会引发内乱。
这绝不是耸人听闻。最近热播的电视连续剧《红日》，给我们上了一课。张灵甫由于友军见死不救，被华野围歼在孟良崮上。为什么友军见死不救呢？表面看起来是因为张灵甫狂妄，得罪了其他将领，其实张灵甫的覆灭绝不是他的狂妄造成的。张灵甫无论有多么狂妄，同僚只会对其鄙弃或者憎恶而已，断不会到了为了置其于死地而牺牲国家利益的地步。是蒋介石这个老板，越着国防部、剿总司令部、兵团司令部直接抬举他，让各级下属都不舒服，所以大家才心照不宣，阳奉阴违，见死不救的，可见，越级的危害有多大。
二、“人性化”管理与“人情化”管理的比较
所谓“人性化”管理,就是在管理的时候要洞察人心、人性,要符合人心、人性。也就是要“以人为本”,而以人为本的核心是以利益为本,以利益为本就要尊重自私。
自私是人类特有的一种现象，它不同于动物的本能，也有别于个人的贪婪。动物的本能是吃饱而已，没有占有剩余财产的欲望；自私则是人类社会普遍存在的有尺度的占有。而贪婪是对占有的一种没有尺度的疯狂。人如果不自私，社会就失去了立法的依据，所以，私而不贪，是应该受到尊重的。
自私的外在表现是“为我所用”。因为人都需要为我所用，所以你必须先为他人所用，这就是“我为人人，人人为我”的道理。
自私需要心理平衡，心理不平衡是由比较产生的。所以在管理中要特别注重当事人对利益分配的心理感受，不能用绝对平均来对待，“他”感觉合理才合理。
自私需要尊重个体的存在。领导不可忽视任何员工的存在，您如果忽视了他的存在，他就要释放干扰。
自私要求团队成员共同成长。所谓“一人得道，鸡犬升天”就是这个道理。如果其他团队成员不能跟着“升天”，他们就会拉住你不让你“得道”。如果其他团队成员能够跟着“升天”，他们就会托着你让你赶快“得道”，这也是民族的特点之一。
自私需要得到真正的实惠，这是培养员工忠诚度的基本要求。
所谓“人情化”管理，就是老板淡化了上面所说的几点，特别注重与员工培养“感情”。他们或者靠与员工掏心窝子拉近距离，或者画大饼让员工产生短暂的激情，要么就是额外给些小恩小惠来笼络人心。这样的做法，有用有效但有限，久而久之,员工就会觉得老板淡如白开水。
人变化最快的也是最靠不住的就是“情”。过分讲情的人也必然为情所累。作为公司的最高领导，老板必须“不爱”自己的员工，因为无爱才能使管理更有效。
老板做事要讲规矩，千万不要与员工“海誓山盟”，也不要相信员工对你的海誓山盟。谁相信了这种海誓山盟，谁就会上当受骗，到时候损失的只能是你的人格和财富。其实“海誓山盟”是因为有的老板喜欢搞个人崇拜诱发出来的。员工也知道是逢场作戏，只不过是将计就计，反正最后吃亏的还是老板自己。
三、确定性管理与艺术性管理的对接
确定性管理，就是在人、财、物的使用上,要做到三定，即：定性、定度、定时。不能确定的管理，等于没有管理。三定，就是什么人做什么事，做到什么程度，以及在什么时间内完成，有一个明确的界定。任何一件小事，全公司都知道这件事应该归谁管。甚至管的是否到位，每个人都有统一的评判标准。这样，管理脉络就会清晰，管理程序就会简单，工作效率就会大幅度提高。有效的管理就是要员工做到不缺位不越位，否则就会有令没人行，有禁无法止。
艺术性管理，是指一样的话不一样的说，一样的事不一样做。这个不一样，就是拣客体乐于接受的去说、去做。也就是管理的内容虽然没变但形式却变了。一个Q公司的董事长如何艺术地化解矛盾的，情节如下：
Q公司为某大型民营企业，按照惯例,每年都要给员工发放两个月薪水的年终奖。可这一年，公司业绩滑坡，公司年终只能按一个月发。总经理怕员工情绪受影响，就去请示董事长。董事长如此这般地做了一番安排，总经理领命而去。第二天，人事部放出消息，说企业亏损，年后将裁员50%。职工战战兢兢，忐忑不安，唯恐进入被裁之列。三日后，公司召开全体员工大会，总经理在会上宣布，考虑到员工追随公司多年，企业再难，也不忍心与员工分开，所以董事会决定，公司不裁员，只是将今年的年终奖取消。话音刚落，全场响起了雷鸣般的掌声。在会议快要结束的时候，董事长赶来了，总经理请董事长讲话。董事长充分肯定了员工的贡献，同时指出年终奖还是要发，发不出两个月的发一个月的也要发，必须发！台上刚说完，台下群情激动，竟有人喊出了“公司万岁”、“董事长万岁”的口号，眼睁睁看着削减奖金变成了鼓励士气，你说艺术不艺术？
艺术性管理，还表现在营销方面。在现今红海一片的市场上,过去简单的营销技巧已经明显不够用了，营销理应成为一种行为艺术。
艺术性,还表现在管理的“齿轮效应”上。巧妙地利用员工长处和短处进行搭配，取长补短，相得益彰。还有，针对员工的个性进行激将等，都是艺术化的具体体现。
四、商场不是战场
俗话说,商场如战场。但从另一个角度分析，这两者却有着根本的不同。具体表现在两个方面。第一，战场上，如果君弱臣强，就有可能臣把君推翻，而且连说理的地方都找不到。所以有的君不敢用能臣，即使用了也做不到用人不疑。而老板却可以放手让能人去干，老板有法定的分配权，永无被推翻的顾虑；第二，战场上能够让部众拼死，置之死地而后生，是为保命而战，而商场上的“士兵”是为“势”而战，为利而战。企业如果失去了势，员工如果得不到利，老板玩的所有的“情”都变成了花言巧语。员工也会跑到“敌人”那边，所以商场上发生“投敌现象”就比较正常。这也提示老板们，要做企业家，不要搞“山头主义”，狭隘的山头主义是靠不住的。
五、经常性的制度是成功管理的不二法门
成功的管理，必须建立一套“人性”的制度，这套制度必须是“铁的”和“活的”。所谓铁的，就是不能变；所谓活的，就是要“能动地参与”。它具体包括三个方面：
（一）执行前的“民主议事”制度。
（二）执行中的“调度听证”制度。
（三）执行后的“问责赏罚”制度。
（一）执行前的“民主议事”制度
所谓企业决策，通俗一点说就是：用正确的方法做需要做且能够做得到的事情。需要做是前提，做得到是基础，用正确的方法做是保障。而这一切都不能靠拍大腿来决定。决策一定是科学的，错误的决定不叫决策。决策的过程最好能符合下面三部曲：
第一步，要鼓励员工对公司的发展提出建议。建议提出来后要交给“组织会议”商议（组织会议由组织层的干部组成），组织层要在两周内完成对建议的讨论。讨论时要全面、具体,要进行对抗性的思辨,必要时应启动市场调查,论证后拿出可行性议案。议案包括提建议人、建议内容、价值评估、操作办法、风险规避、参与论证的人员等。该议案提交决策层申请批准。
第二步，决策层接到该议案后，要在一周内做出是否实施的决定。决定实施的，应拿出指导性意见：决定不实施的，应向组织会议说明理由，并由组织层向建议人做出解释。
第三步，批准后的议案，交付“调度会议”组织实施。调度会的负责人有决策层指定，作为本案的最终负责人，统一调配公司资源，全权负责本案的执行管理。
在执行上面三步时，要特别注意几个方面，一是即便是企业老总的想法也只是建议，也应该向“组织会议”提出，如果老总坚持要干，也只能通过自己的影响力去征服组织层，不能靠行政命令，因为这件事总还是需要下面去执行。下面讨论的过程也是个理解的过程。再者，老总虽然有高度，却未必了解执行的难度。二是在组织会议讨论的时候，要实行会上讲话免责制，鼓励员工敢讲话，讲真话。三是要在法定的时间内结案，既不能久拖不议，也不能久议不决。对采纳的建议，公司要给予建议人适当的奖励，对未采纳的建议，直属上级要给予建议人认真的回应，以避免挫伤其积极性。
（二）执行中的“调度听证”制度
执行的概念，在很多企业都是模糊不清的。通常的理解，高层做决策，中层搞管理，底层抓执行。这种理解已经害死了一大批企业，且死后都不知是怎么死的。企业和企业之间，资源大抵是相同的，但为什么有的搞得好，有的搞得不好，这就是资源的有效利用问题。企业资源的有效利用，构成了企业的“执行力”。所以，企业的执行力其实就是企业运用资源的能力。能够综合利用企业资源的，当首推总经理，总经理应该参与企业的执行。
要提高执行力，许多企业都采用了会议解决问题的方式，但遗憾的是，多数都“有会无议”，没有捕捉到灵魂的东西。就如同任何一项有价值的工作，只要能做到“极致”，就一定会取得成就一样，管理工作也需要认真到极致才能奏效。针对某些企业的具体情况，我认为可以实行《调度听证制度》。
调度听证，是指将涉及执行的所有人员，按照“定性、定度、定时”的三确定原则，以会议的形式，公开透明地予以确认，并且执行情况要在下次会议上进行听证。调度听证会的
所有内容均记录在案，作为赏罚的依据。
调度听证会要定期举行，最好每周一次。调度听证会的主持人要有全局意识，对公司战略成竹在胸，并且观察入微，心细如发，多谋善断。会议应由总经理亲自主持。
（三）执行后的“问责赏罚”制度
这是《调度听证》的配套制度。问责，是精神层面的诘问、责备、赏罚，则是物质层面的奖励或处罚。如果没有“问责赏罚”作保障，“调度听证”就会流于形式，效果就会大打折扣。
这种适合易行的管理机制，既不单纯是“人治”，也不单纯是“法治”，她是人治和法治的有机结合，是“人性化管人,制度化管事”的最好体现。
第20篇：中小企业管理制度
企业管理扩展制度
一、有意义的会议
鼓励员工积极参与公司的决策和管理，鼓励员工发挥才智，提出合理化建议。
1.明确开会主题。
2.将开会内容以电子档形式提前下发至参会人员，给予参会人员时间进行思考。
3.开会期间参与人员每人需提出自己的想法、建议等信息。
4.会议纪要形成纸质签字。
5.上述开会形式，能够为公司节约成本。
二、市场宣传
1.新年、新气象，拜访进行中、已验收项目客户。公司应团购U盘（16G），将U盘外壳制作成中科宇图的logo图案，U盘内部只读中科宇图宣传视频。让客户感觉到我司永远存在客户的内脏中。
2.公司员工外出办公笔、本、会议包等均可采用团购方式并赋予我司logo图案。
3.笔记本操作系统桌面背景同上。
三、娱乐员工
1.允许公司员工办公桌放置小玩具，员工烦心、发愁时，可玩弄小玩具。能够对员工起到解压的效果。
2.公司办公空间足大情况下，放置台球案、象棋桌等设施，员工休息期间可放松神经。
3.公司保护员工，员工同样会凝聚在一起，保护自己的家园。员工的心态、心情、精神、身体是公司的支柱藤。支柱藤出现问题，工作效率自然降低，公司可简单配置保护员工的体育设施（跑步机、拉杆等设施）。
四、解析数据部
1.控制项目成本是企业经济效益的根源，日本管理的体系值得企业学习，是大带小形成交汇串接。项目中标后销售部人员应带领公司项目经理、项目组长同往客户单位进行交接关系并调研。带领项目组长是另外一层意思，为公司源源不断培养人才。
2.项目组长带领项目期间配备副项目组长，为公司培养人才这是必然。另外项目组长因个人原因等情况进行休假，不会对项目产生太大影响。
针对本公司项目制定的管理措施：
3.本公司启动实施项目后，存在无“项目风险分析报告”、“项目计划”、项目计划制定后签字报告等文档。将来我公司施行按照项目计划开展项目后，编制项目计划后，应发往参与本项目成员共享项目计划。项目成员如对本项目分配的任务无异议，随之形成“项目计划制定后签字报告”进行签字（责任化）。
4.目前公司既然出现无人愿意出差、无人愿意带项目等问题，为避免此问题，有效办法是采用带项目责任经费。根据项目利润分配责任经费。分别不等，底额限制为1000元以上。为了能够杜绝无责任心的项目组长，采取“责任经费”扣制法。按照项目组长、项目经理制定的“项目计划”进行扣制。
