干部科长座谈会发言材料
近年来，**坚持党管干部原则，坚持民主、公开、竞争、择优，不断深化干部人事制度改革，加大竞争性选拔干部力度和年轻干部培养力度，树立重视基层的用人导向，特别在去年集中换届时，大胆选拔德才兼备、综合素质好、干事创业有激情、推动发展有实绩的干部，基本形成了干部选拔任用科学机制和监督机制，干部选拔任用工作水平逐年提高，为经济社会和谐发展提供坚强的组织保障。
一、以制度促改革、以实绩选干部、以监管为保证，切实提高干部选拔任用工作水平
（一）坚持以制度促改革，建立民主竞争面向基层的选任机制
认真贯彻《干部任用条例》规定，不断创新干部选拔任用中的民主、竞争、面向基层的用人导向，推进干部选拔任用工作科学化、规范化。
一是积极扩大民主，提高干部群众参与度。注重扩大推荐、考察环节的民主。在推荐环节，坚持把会议无记名推荐、谈话推荐和单位主要领导书面推荐作为确定考察对象的必经程序，做到推荐职位、任职资格公开；在推荐人员范围上，进一步扩大到“两代表一委员”和工作、服务对象，进一步扩大推荐中的民主。在考察环节，坚持实行预告制，将考察的基本情况、考察组人员组成及联系方式、考察工作纪律等事项向群众公开，自觉接受群众监督；适当扩大考察谈话对象和范围，全方位听取干部群众的意见，使干部考察工作进一步考实考细。
二是加大竞争力度，促进优秀人才脱颖而出。在去年乡镇人大政府换届前期，开展了竞争性选拔科级领导干部工作，对**、**等*个职位，实行竞职选拔上岗，变“伯乐相马”为“赛场比马”。主要做法：坚持“四个公开”，确保公平公正。对选拔职位、选拔条件、选拔程序和选拔纪律全程公开，对各阶段的工作情况和群众关心的问题，通过各种形式，及时向社会和干部群众予以发布或通报。坚持“四个差额”，确保良性竞争。在竞争性选拔工作中，推荐、考察、酝酿、票决四个环节实行全程差额，形成了“X选4”、“4选3”、“3选2”、“2选1”的竞争局面。坚持“四个量化”，确保选拔质量。在竞争性选拔考察中，设置了竞职演讲、民主测评、民主评议、考察组考核等四项量化指标，探索干部考察全程量化。坚持“四个注重”，确保德才兼备。注重“以德为先、群众公认、突出实绩、人岗相宜”等原则，既考虑考察量化得分情况，又不简单的以分取人，实现把最合适的人选拔到最合适的岗位上。通过开展竞争性选拔科级领导干部工作，对“提名难、识别难、择优难、参与难”等问题进行了初步探索，实现组织满意、干部服气、群众认可；同时也为集中换届选配乡镇班子成员奠定了基础。
三是强化基层导向，注重从基层选拔干部。更加明确面向基层一线的用人导向，注重在基层锻炼干部、从基层选拔干部。坚持“送下去”，积极选派优秀年轻干部到乡镇、村（社区）、重点项目等基层挂职，有针对性地加强对年轻干部的培养和锻炼。落实“选上来”。在去年集中换届时，优先选拔那些有基层工作经历的干部进入县乡党政领导班子。去年*名新进乡镇党政班子成员中，有**名具有基层工作经验和经历，占**%。
（二）坚持以实绩论英雄，完善体现科学发展要求的考评机制
在干部考核考察中，坚持以科学发展观要求评价干部，注重干部实绩表现，在干部考核机制建设方面进行了一系列的探索。
2 一是围绕体现科学发展要求丰富考核内容。在干部日常考核和年度考核中，注重“德才兼备、以德为先”，做到两个突出，即突出考核干部德的表现、突出考核干部在解决复杂问题、驾驭和发展经济的能力，并根据年度目标和重点任务调整考核内容。
二是围绕体现群众公认完善考核方式。落实推荐预告、考察公告，公开考核评价要点、考核工作安排，反馈考核结果。具体考核工作中，邀请服务对象、“两代表一委员”以及部分群众代表参加考核，进一步提高群众参与的广泛性和代表性；考核方式上，除传统的“背对背”民主测评外，还采用召集群众代表进行座谈等多种形式，广泛听取广大群众的真实想法。
三是围绕考实考准完善选任制度。先后建立了干部考察员、干部选任全程记实、监督审核等制度。干部考察员制度。建立完善了干部考察员制度，在年度考核、干部日常考核以及换届考核工作担任考察组成员。干部选任全程记实制度。将拟提任干部的提名动议、推荐、测评、考察、酝酿、讨论决定等情况予以全程记录、记实，确保干部选拔任用按程序进行，有利于选任工作的责任追究和倒查。干部选任监督审核制度。由组织部干部监督部门对拟考察对象的资格条件进行预先审核，并在征求县纪检（监察）、政法及上级有关部门意见的基础上，提出拟任意见，有效防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。
二、加强年轻干部培养教育、管理和监督的主要做法
（一）拓宽渠道备人才。根据不同层次领导班子建设的实际需要，着眼于造就一支能够担当重任、经得起考验、年轻优秀、有发展潜力的后备干部队伍，按照德才兼备，以德为先的原则，综合考虑班子建设结构要求，放宽视野，拓宽渠道，采取“民主推荐、组织推荐、知识测试、差额考察、组织确定”等方式，分层次、分类别建立起了规模为**多名的正科级后备干部和副科级
3 后备干部队伍。目前，后备干部队伍数量充足、门类齐全、结构合理、素质优良，为加强领导干部队伍建设提供了人才保证。
（二）注重培训强素质。把年轻干部教育培训工作纳入干部教育中、长期规划，本着“缺什么、补什么”的原则，根据年轻干部的特点有针对性地对他们进行专项培训，每年将中层干部、中青年干部培训纳入全县干训计划，安排相应的班次进行培训。从今年*月下旬开始，我县将开展“干部夜校”，每期*课，重点是主要是旅游、规划、金融、文化、城市建设和管理、招商引资、党建等业务知识和当前的重点工作、中心工作。聘请县领导、县直和乡镇主要领导以及市内专家、教授进行讲学授课。培训对象主要是副科级后备干部及中层干部，力争通过*年时间，将所有副科后备干部和中层干部培训一遍。
（三）实践锻炼提能力。采取在基层一线培养、参与中心工作、多岗位交流等措施，主要是选派年轻干部到村、社区、重点项目等岗位，给年轻干部压担子，分批次把优秀年轻干部放到重要岗位上去，让他们承担“急、难、险、重”的工作任务，让他们在完成重大任务、应对重大事件的实践中经受锻炼，提高驾驭复杂局面、解决矛盾和问题的能力。
（四）强化监管促成长。制定了《**机关中层干部管理的若干规定》，对年轻干部教育培养、选拔使用、交流轮岗、管理监督等方面作出了具体规定，使全县年轻干部培养管理工作逐步走上了制度化、规范化的发展轨道。建立动态管理制度。对后备年轻干部实行动态管理，坚持优胜劣汰，能进能出。结合干部年度考核，对表现优秀、有发展潜力的及时列入后备干部进行重点培养，对全面考察中反映一般，不思进取，自身形象不好，群众意见比较大的，坚决调整出后备队伍队伍，以保证后备干部队伍整体质量。
（五）择优选拔激活力。坚持年轻干部使用“两优先”原则，在同等条件下优先考虑年轻干部，班子调整、职位空缺时优先安排年轻干部，使年轻干部干事有环境、施展有舞台、发展有空间。今年以来，我县共有2个单位开展了中层干部竞争上岗，7名走上中层领导岗位，进一步激发了干部队伍活力。
