《秘书与公文写作》课程教学大纲
一、教师信息
姓名：万玲华 职称：副教授 办公室：徐汇校区文苑楼1212 电话：64322296 电子邮箱：wlinghua@shnu.edu.cn 答疑时间：周二12：30-13：30
二、课程基本信息
课程名称：秘书与公文写作
课程英文名称：Secretarial and Official Document Writing 课程性质：专业必修课 课程类别：学术知识类 课程代码：
周学时：3 总学时：54 学分：3 先修课程：管理学、行政管理学 开设专业：行政管理
三、课程简介
《秘书与公文写作》是一门理论性和实践性都很强的综合型管理类学科，本课程将秘书工作和公文写作知识相结合，形成从事行政管理等工作的重要知识技能课程。本课程包括两大部分内容：第一部分是秘书工作的基础知识，从理论与实践的角度，完整而系统地阐明秘书学的基础知识和基本原理，重点让学生了解秘书、秘书机构，秘书工作特点规律以及秘书人员应具备的素养、能力；沟通协调工作；日常事务管理工作；会务工作等。第二部分是公文写作的内容，主要包括公文写作概论；15种党政公文的写作方法；其他常用公文的写作方法；公文的处理、整理（立卷）与归档。
四、课程目标
通过本课程的学习，学生可以比较系统地掌握秘书学和公文写作的基本知识、基本理论和基本技能，熟悉和了解我国秘书工作的性质、特点和作用，掌握秘书工作的内容、程序和方法，提高办文、办事和办会的能力；认识公文写作的形成和处理的基本规律，培养和提高撰拟公文和处理公文的能力。本课程着重培养学生解决秘书工作实际问题的能力，帮助学生提高专业素质和专业技能，培养能够较为熟练地从事秘书管理工作的实用型人才。
五、教学内容与进度安排
上编 秘书实务（24课时） 第一章 秘书理论概述 1.课时数：3 2.授课内容及重难点
第一节 秘书的涵义和职业特征
一、秘书的由来与定义
二、秘书的类别和层次
三、秘书的职业特征
第二节 秘书工作的内容、特点和作用
一、秘书工作内容
二、秘书工作的原则和要求
三、秘书工作的性质与特点
四、秘书工作的作用
五、秘书长、办公厅（室）主任的任务 第三节 秘书工作机构的设置
一、秘书部门概述
二、秘书工作机构的地位与性质
三、秘书工作机构的职能与工作要求
四、秘书机构人员的配备
五、秘书部门和人员的管理
教学重点：秘书的概念与类型；秘书工作的内容和特点，重点分析不同职位的秘书人员、秘书工作的不同之处和作用；秘书部门的性质和职能。
教学难点：秘书的不同含义；秘书工作的方式、方法；秘书部门与职能部门的关系；秘书角色定位。“三服务”特别是“为本级领导服务”的含义。 3.学生学习任务 通过本章学习，重点掌握与秘书工作相关的基本概念，掌握秘书人员的类型、层次及划分方法。认识秘书工作的特点，理解秘书工作的一般规律与原则；学会运用规律开展秘书工作。 4.教学方法
课堂讲授、案例分析 5.课外学习要求
自己查阅资料或实地考察某个单位秘书机构设置情况及其合理性、科学性。
第二章 日常事务工作（上） 1.课时数：3 2.授课内容及重难点 第一节 办公室管理
一、办公环境的含义
二、办公室环境管理的原则
三、办公室环境管理的内容
四、办公环境的美化 第二节 通讯工作
一、电话接打
二、办公室邮件处理 第三节 接待工作
一、接待的类型、方式和规格
二、接待工作的原则
三、接待工作的程序与内容 第四节 领导活动管理
一、领导日程安排
二、领导差旅事宜
教学重点：接打电话的技巧；接待准备工作，接待工作的原则，制定接待工作计划，按照接待规格接待来访者。
教学难点：接待工作礼仪，接待工作方法 3.学生学习任务
了解接待工作的含义，熟悉接待工作礼仪，掌握接待工作的方法，熟练掌握接待工作的技能。 4.教学方法
课堂讲授、案例法 5.课外学习要求
参与至少一次前台接待、团体接待，观摩或参与一次外宾接待工作。 第三章 日常事务工作（下） 1.课时数：3 2.授课内容及重难点 第一节 督查工作
一、检查督办的含义、范围和内容
二、督查工作的作用
三、督查工作的基本原则和程序 第二节 保密工作
一、秘密的概念、类型
二、保密工作的意义、方针
三、秘书部门保密工作的内容
四、保密工作的责任和纪律 第三节 印信工作
一、公章的概念、样式和种类
二、印章的刻制、保管和使用 第四节 值班工作
一、值班和值班工作的组织形式
二、值班工作的内容和要求
三、值班工作制度
教学重点：秘书保密工作的内容； 教学难点：印章的管理。 3.学生学习任务
了解保密工作的责任和纪律。熟悉印章的使用流程。 4.教学方法
讲授、案例法 5.课外学习要求
找几个近年来发生的典型的秘书泄密案例加以分析，谈谈从中应该吸取什么教训。
第四章 信息与调研工作 1.课时数：3 2.授课内容及重难点 第一节 信息工作
一、信息和信息工作的含义
二、信息工作的意义与作用
三、秘书收集信息的主要内容和形式
四、信息工作的程序和方法 第二节 调研工作
一、调查研究的含义和作用
二、调查研究的内容、类型与方法
三、调查研究的步骤
教学重点：秘书信息收集的内容、渠道，信息整理的方法。 教学难点：信息整理；调研问卷设计。 3.学生学习任务
了解信息的含义，懂得处理信息的过程，初步掌握处理信息的方法。 4.教学方法
讲授、案例法 5.课外学习要求 指定收集某一方面的信息；做一个专题调查。 第五章 会务工作 1.课时数：3 2.授课内容及重难点 第一节 会议概述
一、会议及会务工作
二、会议的作用
三、会议的种类
四、对秘书会务工作的基本要求 第二节
会前准备
一、会议计划的制订和会议成本的预算
二、文书资料的准备
三、会议场所的选择和准备
四、议程、程序的拟定
五、会议通知的发送 第三节 会间工作
一、会场的组织与服务
二、会议信息的收集与编发 第四节 会后工作
一、会议善后工作
二、会后文书工作
第五节 几种常见会议的组织
一、工作会议
二、代表会
三、联席会议
四、记者招待会
五、座谈会
六、庆典会
七、签约仪式
教学重点：会务工作的基本程序和方法。
教学难点：不同会议的组织要求。 3.学生学习任务
了解会议的含义和要素，理解会议的种类，掌握会前准备的内容，熟练掌握会间工作的方法。 4.教学方法
讲授法、实训法 5.课外学习要求 举行一次会议（座谈法、庆典会或学代会），至少每人写一份会议预案。 第六章 信访工作 1.课时数：1 2.授课内容及重难点
第一节 信访工作概述 第二节 信访工作的程序
教学重点：信访工作的基本程序和方法。
教学难点：对特殊信访事项的处理。 3.学生学习任务
了解信访工作的含义和要素及其重要性，熟练掌握信访工作的方法。 4.教学方法
讲授法、实训法 5.课外学习要求
学习《信访条例》，了解法规内容。 第七章 沟通与协调 1.课时数：2 2.授课内容及重难点 第一节 沟通概述
一、沟通含义和类型
二、有效沟通的原则
三、沟通的障碍因素
四、沟通的基本方法和技巧 第二节 协调工作概述
一、协调的含义
二、协调的要求和原则
三、协调的内容
四、协调工作的步骤、方法和技巧 教学重点：公务沟通与协调工作的内容和形式，正确理解沟通与协调在秘书工作中的不同作用。秘书与上司沟通的方法。
教学难点：沟通与协调的艺术和方法；秘书人员的沟通协调关系的技巧。
3、学生学习任务：
了解公务沟通的意义和类型，掌握秘书公务沟通的艺术和方法，运用语言沟通和非语言沟通，提高公务沟通和协调工作的能力。熟练掌握协调关系的含义，协调关系的过程；了解秘书沟通与协调工作的内容；熟练掌握协调关系的方法。 4.教学方法
课堂讲授、案例法 5.课外学习要求
假设班级里要举行一项活动，但在举行什么活动上大家意见不统一，如果你是活动的组织者请就沟通中出现的障碍、使用的沟通方法、沟通技巧和问题的解决等内容进行总结。
第八章 文书档案工作 1.课时数：6 2.授课内容及重难点 第一节 公文办理
一、公文办理的内容
二、收文办理程序
三、发文办理主要程序
四、公文传递与传输 第二节 公文管理
一、公文管理的作用、基本要求
二、公文管理的主要内容
第三节 文书的整理（立卷）与归档
一、文书整理概述
二、文书整理的方法和程序
三、电子文件处理
教学重点：收文处理程序中的承办、传阅，发文办理过程中的复核。以“立卷”方式整理和以“件”方式整理的异同。
教学难点：公文整理方法和程序。 3.学生学习任务
掌握发文处理和收文处理各环节的概念，掌握公文处理的程序和要求；熟悉公文整理（立卷）与归档的方法。 4.教学方法
讲授、实训 5.课外学习要求
参观档案室或档案馆。
下编（公文写作27课时） 第九章 公文写作基础理论 1.课时数：6 2.授课内容及重难点 第一节 公文概述
一、公文的概念和特点
二、公文种类
三、文种及其选用 第二节 公文格式
一、通用格式
二、特定格式
第三节 公文行文规则
一、行文总规则
二、向上级机关行文的规则
三、向下级机关行文的规则
四、其他行文规则
第四节 公文写作的一般步骤与要求
一、公文写作的一般步骤
二、公文写作的要求
教学重点：公文名称和适用范围及选用；公文格式；公文写作的要求。 教学难点：各种公文名称作用的区别；公文行文规则的正确把握。 3.学生学习任务
了解公文的种类和划分，弄清各种公文名称的适用范围，掌握公文写作的特点，掌握公文的体式和行文规则。 4.教学方法
讲授、实训 5.课外学习要求
找一些在文种选用、格式和正文内容上有问题的公文分析，指出错误并改正。 第十章 主要公文写作方法 1.课时数：15
2.授课内容及重难点
第一节 决议、决定、命令
一、决议
二、决定
三、命令
第二节 公报、公告、通告
一、公报
二、公告
三、通告
第三节 意见、通知、通报
一、意见
二、通知
三、通报
第四节 报告、请示、批复
一、报告
二、请示
三、批复
第五节 议案、函、纪要
一、议案
二、函
三、纪要
教学重点：通知、请示、报告、纪要、函的写作 教学难点：公文内容的写作技巧 3.学生学习任务
掌握党政机关常用公文的写法。 4.教学方法
讲授、写作训练 5.课外学习要求
多阅读范文，建议看国务院网站的公文公报栏目发布的公文；多练笔，撰写常用公文。
第十一章 其他常用文种的写作方法 1.课时数：6
2.授课内容及重难点
第一节 计划（活动方案）、总结、调查报告
一、计划（活动方案）
二、总结
三、调查报告
第二节 信息、简报
一、信息
二、简报
第三节 经验材料、讲话稿、述职报告
一、经验材料
二、讲话稿
三、述职报告
教学重点：工作计划、总结、调查报告、简报的写法 教学难点：撰写讲话稿的技巧 3.学生学习任务
熟练掌握计划、总结和简报的写法。 4.教学方法
讲授、实训 5.课外学习要求
为某一活动策划一份方案。
（备注：考查：3课时）
六、修读要求
不无故缺勤，不迟到不早退；面授时学生应积极回答问题和参与课堂讨论；必须完成教师布置的练习。多阅读公文范文，了解熟悉相关法律法规和标准。
七、学习评价方案
课程考核依据包括出勤率、课堂参与度、作业和期末考试。考核形式：卷面形式（开卷，题型包括选择、判断、改错和公文撰写）。综评成绩为：平时（出勤、课堂讨论等）10%、作业为20%、期末为70%。
八、课程资源 教材和参考书目
教材：陆瑜芳编著：《秘书学概论》，上海：复旦大学出版社，2007年10月第2版。
魏建周编著，《新编党政机关公文写作》，北京：红旗出版社，2012年10月。 参考书目：
1、李成武主编：《高级秘书业务》，中国农业出版社，2005年。
2、常崇宜主编：《秘书学概论》，线装书局，2000年。
3、袁维国等主编：《秘书学》，高等教育出版社，1997年。
4、陈合宜主编：《秘书学》，济南大学出版社，2005年8月。
5、王千弓等主编：《秘书学与秘书工作》，光明日报出版社，2000年。
6、胡鸿杰等主编：《办公室管理》，中国人大出版社，2001年。
7、董继超编著：《秘书实务》，线装书局出版社，2000年。
8、赵映诚著：《文书工作和档案管理》，高等教育大学出版社，2003年；
9、朱传忠编著：《秘书理论与实务》，杭州大学出版社，2004 年。
10、《党政机关公文写作能力指导和训练》第二版，姬瑞环编著，中国人事出版社，2013-01-01。
11、张保忠、岳海翔编著：《最新公文写作规范、技巧和范例》 中国言实出版社，2012-10-1
12、《党政机关公文处理工作条例》，2012年。
13、《党政机关公文格式》，2012年。
思考题： 第一章
1、什么是秘书？秘书的类型有哪些？
2、试述不同类型的秘书人员在工作内容上及对领导人（决策层）所起的作用有何不同？
3、结合案例，归纳、讨论秘书工作主要内容有哪些？
4、简述秘书工作中“三服务”的具体内容。
5、什么是秘书部门？举例说明不同性质、级别的单位内部秘书部门是怎样设置的？
6、秘书部门机构设置的原则是什么？
7、秘书部门的职能是什么？
8、结合秘书的社会地位与就业前景，谈谈秘书应具备哪些知识结构和能力、素质？如何实现？
第二章
1、办公室环境管理指的是什么？
2、接打电话的基本要求是什么？
3、简述接待工作的原则。
4、对待外国来宾，我们应该怎样做好接待工作？ 第四章
1、信息管理工作包括哪些环节？
2、简述秘书部门信息工作的要求。
3、简述秘书部门获取信息的主要渠道。
4、秘书部门信息存储的要求有哪些？ 第五章
1、会议的类型有哪些？
2、什么是会议预案？会议预案内容有哪些？
3、会议的筹备工作包括哪些？
4、会中的服务需要秘书做好哪些工作？
5、会后秘书需要做哪些工作？
6、如何提高会议的质量？ 第六章
1、简述信访工作的组成要素。
2、信访工作的原则是什么？
3、简述信访案件处理应把握的主要环节。 第七章
1、有效沟通的原则有哪些?
2、怎样进行有效倾听和有效提问?
3、怎样克服沟通中的障碍?
4、秘书公务沟通和协调工作的意义是什么？
5、秘书公务沟通的内容和途径、形式有哪些？。
6、公务沟通和协调的方法和艺术有哪些？
第八章
1、公文办理的基本原则是什么？
2、文书整理（立卷）的基本原则是什么？
3、平时归卷工作包括哪些内容？
4、怎样理解六个特征立卷法
5、归档要求的主要内容包括哪些？
6、试述电子文件的归档过程。 第九章
1、什么是公文？公文的特点是什么？
2、选择公文文种的依据是什么？
3、公文的表达方式有什么特点？
4、如何确定公文的成文日期？
5、公文有哪些行文方式？
6、公文有哪些行文关系？行文规则的内容有哪些？
7、公文写作的基本步骤和要求有哪些？ 第十章
1、决议和决定有哪些区别？
2、简述公告与通告的异同。
3、简述通知的特点、种类及各类通知的写法。
4、说说请示与报告的异同。
5、意见在行文关系方面的特点
6、公函的特点是什么？
7、撰写会议纪要要注意哪些问题？ 第十一章
1、简述计划的正文部分的写法。
2、调查报告的正文部分有哪些规范？
3、简报的主要特点与写作要求是什么？
4、怎样理解讲话稿的特点和功能？
九、其他需要说明的事宜
依照学校相关规定，学生无故缺席三次被视为自动放弃本课程学习，因工作或身体原因无法出席面授，必须履行请假手续。
学生有疑问除在周三中午答疑时间面谈外，也可以通过电子邮件在课外与教师联系或讨论。
