珠海市2005─2006年江河水综合整治工作计划
一、基本原则和目标
2005─2006年是“十五”和“十一五”规划承前启后的年度，全市上下要充分认识到水污染是关系到我市可持续发展的重要因素。要以科学发展观总揽全市水污染治理工作大局，以建设和谐珠海为指南，以环保模范城要求为标杆，持续改进我市的水环境质量为原则。
饮用水源水质达标率达到100%；城市污水处理能力达到50%以上，西部地区城市污水处理率实现零的突破；前山河达到四类水质标准，西江和鸡啼门水道水质满足相应的环境功能目标要求，流经主城区河流和两岸恢复生态环境，景观进一步改善。2005年底前山河、南屏十二村四队河涌、三灶中心河以及流经各区主城区的主要河流基本实现“不黑不臭”。2006年各类水体继续改善。
省政府2006年目标下达后，如有变化，另行文补充。
二、主要工作思路
以饮用水、景观水（河流）和海水三位一体的系统防御和治理工程为依托，保障饮用水源安全，进一步改善景观水生态环境，提升流域两岸土地价值，层层深入，重点突破。在充分认识到2005年及2006年水污染治理艰巨性的基础上，重视四个加大，抓好主要环节，完善多方面配套，做到四个落实，争取四个突破，具体如下：
四个加大：一是加大重视程度。各级政府和职能部门要高度重视水污染治理工作，要为实现2005年“不黑不臭”和环保模范城“保誉”而战。二是加大规划深度。要统筹规划，通盘考虑，在全市水污染控制规划的基础上，加大各流域的水污染治理项目规划的深度，分期分批推进治理项目。三是加大资金投入。市、区政府要加大投入，各级财政要优先安排水污染治理项目，同时，要拓宽投融资渠道。四是加大执法力度，遏制饮用水源地、前山河两岸以及流经主城区河涌的非法养殖、“三无”人员搭建违法违章建筑等现象，同时加强排水管理执法力度，保障城市污水处理后达标排放。
主要环节：一是解决水质性缺水与截污治污并重，确保饮用水源安全。二是管网建设与污水厂建设同步，充分发挥污水治理设施的效益。三是河流治污与海域保洁并重，着力改善各类水体质量，水域功能达标。
多方配套：一是全面实现采石场与裸露山体缺口整治与复绿。二是提高垃圾
无害化处理率。三是抓紧推广节水和中水回用。
四个落实：一是统一制订2005─2006年水污染治理计划。二是落实各区政府和各职能部门的责任。三是落实各治理项目的投资。四是发挥环保部门的统一监督管理的职能和人大、政协、纪检监察、社会舆论、新闻媒体的监督作用。四个突破：一是完成省政府下达的2005年、2006年水环境整治重点工程。二是2005年西部地区城市污水处理上新台阶并实现零的突破。三是2005年流经中心城区河涌实现“不黑不臭”。四是污水和垃圾处理费征收体制改革等取得重大突破。
三、工作重点和任务安排
（一）工作重点
1.前山河、南屏十二村四队河涌、三灶中心河实现“不黑不臭”，河流水质持续达到环境功能目标要求，河岸景观进一步改善。
2.持续改善水质性缺水问题，保障饮用水源安全。
3.以2005年省考核任务和国家环保模范城复检要求的项目为工作重点。具体参见各区（经济功能区）和各主管部门与市政府签订的《珠海市国家环境保护模范城市持续改进责任书》。
（二）任务安排
按照珠江综合整治“三年不黑不臭”的目标，我市要重点抓好以下几方面工作：
1.继续加大饮用水源保护力度，严格执行《广东省珠海市饮用水源保护条例》的规定，禁止在饮用水源保护区范围内新设排污口和具有污染的新项目，对威胁饮用水源的重点污染源坚决搬迁或关闭；定期组织执法检查，清理整顿河流两岸非法养殖、违章建筑、露天垃圾堆放等；认真解决我市水质性缺水问题，应对“咸潮”，确保饮用水源安全。
2.继续按计划推进污水处理厂建设和排污管网完善，全市污水处理能力达到每日35.6万吨、管网收集率达到80%以上、城市生活污水处理率达到50%以上的目标。
3.前山河综合整治要取得突破。前山河整治是我市江河水整治的重头戏之一，市政府常务会议已通过了《前山河流域综合整治工作方案》，各有关部门要根据工作方案，制定详细计划，确保整治方案各项工程的实施，有效改善前山河水质。
4.西部地区污水处理厂建设取得突破。目前金湾区和斗门区污水处理厂建设已启动，斗门区污水处理厂正在做技术试点，金湾区正在做方案招标，力争2006年底完成建设任务。
5.大力推进小河涌的综合整治工作，南屏十二村四队河涌、金湾区三灶中心河两条劣四类河涌按规划进行整治，并取得明显成效，确保2005年“不黑不臭”目标实现。
6.加大对流经主城区河段的绿化美化，使之成为市民和游客滨水观赏景观、景点的场所。
7.在工业污染防治方面取得突破，一方面结合重点工业污染源全面达标工作的实施，进一步完善排污许可证管理制度，规范污染源的监管工作。通过推行清洁生产、环境管理体系认证、纺织印染化工等重污染行业统一定点、统一规划、污染集中治理等工作进一步优化产业结构，提高工业污染防治水平。做好“十一五”环境保护规划，制定下一阶段整治任务。
8.按计划对停采石场实施复绿工程。
9.加快西坑尾垃圾填埋场建设，力争2005年底前对沥溪垃圾填埋场进行封场，妥善处理垃圾渗滤液，并对封场后的沥溪垃圾填埋场加以利用。提高我市现有的垃圾发电厂焚烧效率，增大垃圾处理能力。推动西部地区垃圾无害化处理建设，确保我市生活垃圾无害化处理率保持80%以上。探讨城市污水处理厂污泥处理问题。
10.继续加大畜禽养殖业污染防治力度，规模化畜禽养殖场废水稳定达标排放；防止禁养区畜禽养殖回潮。
11.各级环保部门要定期发布饮用水源地水环境质量状况，新闻媒体要予以配合，让群众及时知晓饮用水质量状况。
