观堂镇纪委2012年上半年
工作总结
今年以来，镇纪委在县纪委和镇党委的统一领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行上级纪检监察部门的工作部署和目标要求，切实加强组织领导，优化责任分工，扎实推进农村惩治和预防腐败体系建设，加强案件查办、信访接待、廉政文化建设、党政务公开、廉政风险防控、“三资”管理、便民服务、公务灶建设，推动全镇党风廉政建设责任制落到实处。充分发挥了纪委教育、监督、保护、惩处职能，较好地完成了各项工作任务。
上半年工作回顾：
一、强化责任，着力抓好党风廉政建设责任制 年初召开全镇党风廉政建设工作会议，对全镇党风廉政建设进行了研究部署，以会代训。根据全县2012年党风廉政建设工作要点，结合全镇实际，研究制定了《2012年观堂镇党风廉政建设责任制工作实施意见》，并与30个党支部签订《党风廉政建设工作责任书》，制订了《领导班子成员党风廉政建设岗位职责》，把党风廉政建设和反腐败工作及惩防体系建设主要任务立项分解和督促落实，加大领导干部 1 “一岗双责”贯彻力度，形成部门工作合力，确保各项任务全面完成。
二、强化宣传，着力抓好反腐倡廉教育工作
1、积极开展《廉政准则》学习教育活动。认真制定学习教育方案，积极组织机关干部职工全文学习《廉政准则》，强化了基层党员干部廉洁从政观念。同时对照廉政准则“八个方面禁止五十二条不准”进行自查自纠。
2、继续推进廉政文化建设。在镇政府大院内新增26幅廉政文化宣传图片和6条永久性廉政宣传横幅，并建设1个LED电子屏幕进行廉政文化宣传。建设高标准廉政教育基础，并定期组织党员、干部收看廉政警示教育片，通过多措宣传，营造浓厚的社会廉政氛围。
3、加大党员干部廉政教育力度，强化领导干部权力观教育。通过学习宣传贯彻《农村基层干部廉洁自律履行职责若干规定（试行）》，学省、市、县纪委全会精神，以及开展“转变作风暨环境创优”活动，党员干部党性观念和法律意识明显增强，提高了做好新开势下群众工作的本领，树立了以人为本，执政为民的理念。党员干部自觉加强党性修养，树立和弘扬良好作风，克服了官僚主义、形式主义、弄虚作假、心浮气躁，以及“庸懒散浮软滑”等不良风气，筑牢拒腐防变的思想防线。
三、强化监督，着力源头防治腐败
1、加强村级“三资”管理。镇政府成立村级会计委托代理中心、工程招投标中心、“三资”管理委托中心。工作职责、流程图上墙。“三资”管理宣传栏上墙。严格执行“村帐镇管”制度，做到每笔支出财务审核报销程序规范合法。健全和完善镇招投标管理中心，继续加强对村级资产资源招投标管理工作，对在金额5万元以上的村级工程项目均实行公开招投标。
2、监督强农惠农政策落实。今年全镇粮食综合直补全部以银行“一折通”形式发放到农户，共计发放两次。让农民得实惠，提高农民生活质量。同时，加强低保、五保、救灾资金、危房改造资金、新型农村合作医疗资金管理和使用。
3、加大党员干部廉政风险的排查和防控力度。镇班子成员、中层正职对照岗位职责，逐人排查，共查出一级风险点28个，二级风险点25个，三级风险点16个。查清廉政风险的具体表现形式，分折产生原因，制订了切实可行的防控措施，并在镇政府大院内建设高标准的镇班子成员廉政风险防控公示栏，接受社会、群众的监督，从而增加了权利的公开透明，有效的扼制了腐败的发生。
4、督促干部有效落实中心工作。镇纪委对秸秆禁烧、植树造林、农田建设、计划生育等工作中机关干部出勤、在岗到位、下村履职情况开展督查。
四、强化公开，着力落实党务政务公开
3 按照县委政府的布置和有关会议精神安排。切实做到公开“围绕中心、服务大局、求真务实、改革创新”的要求。党务、政务各建成了四块高标准公示栏，将党委政府及班子成员的目标、责任，职责，权力及义务公示。从而做到权力底数明确清晰，权力运行规范有序，确保依法确权、科学分权、公开示权、有效控
权。切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，有力地推进科学发展，促进社会和谐。
五、强化办案，着力化解农村基层干群矛盾
1、建立并完善信访接待制度和重点问题、重点人台帐制度。认真落实信访举报制度，严格基层信访责任追究，确保信访举报件件有着落，事事有结果。今年上半年信访举报2件，现已及时做好答复处理工作。
2、加大查办案件力度。建立“不敢为”的惩处机制。贯彻“党要管党、从严治党”“惩防并举”的方针，观堂镇纪检会始终把查办案件。作为惩治腐败的重要手段，查办了一批强农惠农政策执行、农村低保、救灾资金发放等与民争利的腐败案件，严历惩治了腐败分子，有力遏制了群众身边腐败问题的滋生蔓延，切实做到发现一起，查处一起，决不手软，决不姑息，坚决维护群众的合法权益。上半年，我镇共查办案件1件，处理涉案党员干部一名。
六、强化便民服务，着力提高群众办事效率
4 观堂镇按照便民服务“集中办公，一窗受理，全程服务”的要求。于今年上半年整合信访、法律服务、规划、土管、计生、民政、劳保、财政、道德法庭等窗口单位，建立了高标准的观堂镇便民服务中心。每个窗口都统一配备办公桌椅、电脑、打印机、电话、饮水机等必要的办公用具。明确一名班子成员负责正常管理工作。窗口工作人员实行挂牌上岗。对来镇办事的群众推行“七制”（一次性告知制、直按办理制、承诺办理制、联合办理制、负责办理制、公开服务制、特色服务制）服务。“七制”服务的推行，彻底解决了服务部门的门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”现象，极大的提高机关办事效率。简化了群众办事程序，受到群众的好评。
七、推行公务灶建设，密切党群干群关系
按照镇机关公务灶建设要求，我镇改造原机关食堂，设公务灶操作间2间，职工餐厅2间，单间4个。配备有专职炊事员，有必的设施（40人同时就餐桌椅、冰柜、清毒柜、煤气灶、电饭煲、微波炉、节能碳灶、抽油烟机、碗橱等），制作有廉政饮食文化宣传板面（如：锄禾诗，浪费如同河决口、节约如同燕衔泥）制订有接待范围，用餐标准，费用结算、审核、报销制度。机关公务灶推行一个多月来，规范了镇公务接待活动，严格控制公务接待费用支出，减轻了镇财 5 政负担，改进干部作风，密切了党群干部关系，树立党和政府清廉、高效的良好形象。
上半年，我们的工作取得了一定的成绩，但也存在差距。 一是部分党员干部对反腐败认识不足，态度不够坚决，行动度力不大；
二是对一些制度的落实，监督检查力度不够； 三是基层信访工作人员素质不高，维稳能力不强，落后于信访形势的发展；
四是深入基层调查研究较少；
五是信访举报渠道不畅，查办案件、惩治腐败力度不够。
下半年工作打算
下半年工作的主要思路：我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务，加大从源头上治理腐败力度。
1、以开展“提升素质、规范执纪、端正作风、树立形象”专题教育活动为载体，着力加强纪检监察干部队自身建设
2、以“作风转变暨环境创优”活动为载体，着力解决党员干部“庸懒散浮软滑”等问题及发展环境不优问题。
3、以查办强农惠农政策落实，农村保低，救灾资金发放，危房改造，农民就医、上学难、贵为重点，着力惩治发生在群众身边的腐败。
4、以深化重点领域截住风险，强化廉政风险防控机制建设。
5、以深化基层工作整合创新为手段，着力推进农村党风廉政建设，加强基层便民服务体系建设，加强“三资”管理力度，确保机关公务灶正常运转。
6、认真抓好党务、政务、村务公开，确保公开内容全面、准确、及时。
7、进一步做好镇纪检监察各项工作，为我镇经济加快发展，奋力崛起，建设和谐观堂，提供坚强的政治和纪律保证。
中共观堂镇纪律检查委员会
二0一二年七月十日
