用好“五把钥匙”深入推进“去极端化”工作
中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤强调，要深入推进“去极端化”，用好“五把钥匙”，思想的问题用思想的方法去解决，文化的问题用文化的方式去解决，习俗的问题用尊重的态度去对待，宗教的问题按照宗教的规律去做好工作，暴恐的问题用法治和严打的方式去解决。 在喀什，宗教的民族性、国际性、复杂性、长期性、群众性“五性”特点明显，信教群众多、宗教活动场所多、宗教教职人员多、非宗教教职人员多、朝觐人员多“五多”特点突出。我们按照自治区党委部署，坚持“打击的一手要硬、教育疏导的一手也要硬”的方针，以社会稳定和长治久安为总目标，以推进社会治理体系和治理能力现代化为引领，以遏制宗教极端思想渗透蔓延、促进民族团结、宗教和谐为重点，用好“五把钥匙”，发挥好党员干部、各维稳力量、新闻媒体、“访民情惠民生聚民心”工作组、基层党组织、宣讲员、“四老”人员和宗教人士“八支队伍”作用，处理好“九个关系”（为了谁与依靠谁的关系；依法治区与先行先试的关系；尊重群众意愿与发挥主体作用的关系；加强社会管理与服务群众的关系；村〈社区〉党支部、住村工作组与村〈社区〉警务室的关系；在宗教事务管理中发挥党员干部作用与发挥宗教人士作用的关系；信访矛盾化解中疏导与执法的关系；加强基层文化阵地建设与发挥作用的关系；真心爱护乡镇干部与严格干部队伍管理、转变工作作风、改进工作方法的关系），坚持“两个最大限度”（把能不能做到最大限度地教育引导群众、争取凝聚人心，最大限度地孤立和打击“三股势力”作为衡量教育疏导工作成效的根本标准），深入推进“去极端化”工作，坚决打赢反恐维稳的人心争夺战。
坚持思想的问题用思想的方法解决。“去极端化”最重要的工作就是抵御民族分裂主义和宗教极端思想渗透，最根本的目的就是教育引导群众、争取凝聚人心，最关键的就是要到人、管用、有效。要培育和践行社会主义核心价值观，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育。强化党的民族宗教政策、爱国感恩、民族团结、宗教和谐、“一反两讲”和现代文化教育，把新疆精神的内涵具体为“喀什责任”的实践要求。高举民族大团结的旗臶，使各族群众成为依法治疆的推动者、团结稳疆的促进者、长期建疆的维护者。坚持从娃娃抓起、从学校抓起，在每学期开学前组织全体教师和初高中学生开展一周集中教育活动，实行每周一堂法制课、每日首课5分钟民族团结教育制度，理直气壮地向广大青少年进行无神论、辩证唯物主义和历史唯物主义的教育，抓好“两不得、五严禁”要求的落实，坚决抵御宗教极端思想向校园和师生渗透。加强对群众的宣传教育，坚持不懈抓好为期两年、三个阶段的地区大宣讲活动，做到干部走到哪里就宣传到哪里，哪里有群众就宣传到哪里。深入揭批民族分裂主义和宗教极端思想的罪恶本质，全力戳穿“圣战殉教进天堂”“六功”等荒唐谬论。用好反面典型，把“三股势力”的暴行公之于众，引导各族干部群众牢记*遭殃、稳定安康和维护稳定就是维护自身利益的道理。实施反“洗脑”工程，对受宗教极端思想毒害的人员，分期分批进行教育转化，明确目标、分色管理、因人施教，普之以法、晓之以理、动之以情，实现问题人员由受宗教极端思想毒害控制→思想排毒→回归社会、融入社会的转变。充分发挥宣传部门开展思想教育工作的牵头抓总作用，地、县宣传部长每月至少深入基层进行一次宣讲，乡镇宣传员每周深入村组进行一次宣讲，带头成为面向群众的“第一宣讲员”。
坚持文化的问题用文化的方式解决。“三股势力”越是想用宗教极端思想裹胁群众，我们越是要针锋相对，大力提倡和强化世俗化，提升现代文化的影响力。坚持以现代文化为引领，以尊重差异、包容多样、相互欣赏的眼光，大力发展一体多元、融合开放、具有喀什特色的现代文化，推进文化大发展大繁荣。大力传播现代文化理念和行为方式，倡导进步、开放、包容、文明、科学的理念，注重优秀传统民族文化资源的挖掘、内涵的提升和品牌的培育，推动传统文化与时代要求有机结合、民族文化与现代文明交相辉映，激发各族群众热爱喀什的真情实感。坚持建、管、用并重，抓好城乡文化阵地建设和重大文化惠民工程，常态化开展基层阵地文体活动，使各族群众的精神文化生活丰富起来，抵御宗教极端思想渗透。要提高流行文化的影响力，认真研究基层群众的心理需求和欣赏习惯，积极引入内地成功的流行文化形式，吸引群众广泛参与，让群众走到舞台中央，做到自我教育、自我提高，潜移默化地接受现代文化，掌握现代知识、现代观念、现代制度，加速“传统人”向“现代人”转变。 坚持习俗的问题用尊重的态度对待。充分尊重群众在信仰上的基本选择，以宽容和理性的态度正确对待信仰差异，以教育引导为主的方式处理问题。正确对待各民族的风俗习惯，各级干部特别是基层干部要了解《古兰经》的基本内容，学习必要的民族宗教知识，熟悉基本的民族习俗和宗教礼仪，运用群众工作的思维和方法做信教群众的工作，决不能随意把民俗与宗教联系在一起，伤害少数民族群众感情。积极引导民族习俗与社会发展进步相适应。积极支持、倡行有利于民族经济文化发展、有利于社会主义精神文明建设的风俗习惯；对不利于群众身心健康、影响生活生产、影响社会主义精神文明的落后习俗，则要教育引导各族群众自愿改变。
坚持宗教的问题按照宗教的规律做好工作。坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的基本原则，按照宗教自身规律精心做好宗教工作，促进宗教和谐。要保障信教群众合法宗教需求。认真贯彻落实自治区党委11号、28号文件精神，坚持“有序、适度、可控”原则，在有效避免宗教升温的前提下，稳步拓宽信教群众正确掌握宗教知识的合法渠道。依法加强宗教事务管理，充分发挥党员干部和宗教人士的作用。对于党员干部，要旗臶鲜明、立场坚定，做到敢管、愿管、会管，努力成为宗教工作的行家里手。要注重工作方法，对通过寺管会、宗教人士能够解决的宗教领域一般事务，不动用政法力量和行政强制手段，避免引发信教群众反感，激化矛盾。要求宗教人士把伊斯兰教主张的爱国、和平、团结、中道、宽容、善行等教义贯穿到讲经解经活动之中，团结广大信教群众确立正信、抵制极端。做好宗教人士的培训工作，不断提高他们的政治素质、文化素质、宗教学识、讲经解经能力，要求他们对政府讲的话与信教群众讲的话一致。
坚持暴恐的问题用法治和严打的方式解决。深入推进严打暴恐专项行动，保持严打高压态势，坚持出重拳、下狠手，严厉打击宗教极端违法犯罪活动、网上传播暴恐音视频和宗教极端势力，严厉打击传播宗教极端思想的“野阿訇”，切断宗教极端思想传播的途径。持之以恒强化“三非”治理，统筹网上、网下两个战场，认真开展整治“三非”专项行动，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门共同抓的工作机制，以责任追究倒逼责任落实，决不给民族分裂主义、宗教极端思想提供传播空间和渠道。坚持法治思维，善用法治方式，全面推进依法治区。认真贯彻十八届四中全会精神，深刻认识依法治疆在治疆方略中的特殊重要位臵，建立健全依法维护群众利益、调处化解矛盾纠纷综合机制，大力推行村规民约、居民公约，提高群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督能力。坚持公民在法律面前人人平等，任何民族和宗教信仰都没有超越法律的特权，任何诉求和意愿都必须通过合法渠道表达和解决。坚持“一反两讲”，高举社会主义法治旗臶，坚决维护宪法权威尊严，依法打击各类违法犯罪活动，保障各族群众生命财产安全。广泛深入开展法制宣传教育，增强各族群众法律意识和守法自觉，在全社会形成依法办事的思维模式和行为范式。
“去极端化”工作关系争取凝聚人心，是维护社会稳定和实现长治久安的一项重要基础性工作。只要我们认识到位、措施到位、责任到位，用好“五把钥匙”，齐抓共管、综合发力，就一定能够推进“去极端化”工作取得明显成效，为喀什社会稳定和长治久安奠定坚实基础。
