安庆师范学院党委领导班子述职述廉报告
党委书记 何小祥 （二O一一年四月十九日）
各位老师、同志们：
2010年，在省委、省委教育工委的领导下，学校党委班子认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，坚持用科学发展观统领学校发展全局，准确判断形势，抢抓发展机遇，扎实推进党建和思想政治工作，学校各项工作取得了新成绩。现在，我代表党委班子作述职报告，请同志们审议。
一、深入开展创先争优活动，增强各级党组织的凝聚力和战斗力
去年4月，中央、省委和省委教育工委召开深入开展创先争优活动动员会后，校党委高度重视，及时进行传达布置，召开专题会议进行研究部署，成立了活动领导小组和工作机构，精心凝炼了活动主题，认真制定了活动方案，并召开动员大会进行了全面的动员和部署。
创先争优活动进入全面推进阶段后，党委在立足校情的基础上，突出活动特色，认真谋划活动载体，注重在“学习导航、全面覆盖、创新形式、上下联动、典型引路和推进发展”等六个方面下功夫，推动创先争优活动深入开展。一年来，学校围绕“夯实基础创先进，立德树人争优秀”的活动主题，先后开展了青年马克思主义者培训班学员实践活动、辅导员工作技能大赛、毕业生党员“双带头”活动、暑期学生党员社会实践活动、挂职干部工作交流会、结对帮扶、结对共建等多项载体活动。设立了“党员示范岗”，推行了党员公开承诺。全校20个党总支、91个党支部和625名在岗教工党员、1640
1 名学生党员进行了公开承诺，在全校设立“党员示范岗” 176个。组织开展了“七一”期间创先争优“五个一”系列活动，举办了创先争优活动“爱心助残”党员示范岗大型公益晚会。去年底，按照省委和省委教育工委的要求，以党支部为单位，开展了一次以创先争优为主题的专题组织生活会，总结并评议了基层党组织和党员创先争优情况。目前，学校创先争优活动已经取得了阶段性成效，巩固和发展了学习实践科学发展观活动的成果，增强了各级党组织的凝聚力和战斗力。
二、坚持标准，严格程序，认真做好干部选拔和任用工作 2010年，学校共充实、调整了5个单位的领导班子，提拔了5名处级干部（其中正处3名，副处2名）。我们的主要做法是:
（一）加强学习，强化政策法规意识。一是带头学。校党委把贯彻学习《干部选拔任用工作条例》等干部选拔任用工作政策法规作为领导班子自身建设和加强党的建设的一项重要任务周密部署，精心组织，并带头学、深入学，反复学习《干部选拔任用工作法规选编》。二是集中学。校党委采取多种形式，集中学习部选拔任用工作政策法规。2010年，尤其是重点学习了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等干部选拔任用“四项监督制度”。同时，广大干部认真学习《干部选拔任用工作政策法规集中学习资料》，取得良好效果。三是重点学。在每次民主推荐干部和考察干部时，党委组织专门人员向广大教职工宣讲《条例》，要求大家对照干部选拔任用的原则和条件，公正进行推荐，正确行使自己的民主权利；组工干部和纪检部门同志重点学习《干部任用条例》和有关规定,切实增强了执行政策法规的自觉性。
（二）加强制度建设，坚持用好的制度选人用人。学校认真贯彻执行《干部选拔任用条例》，修订、完善了《处科级干部选拔任用工作细则》、《干部提任前听取纪委监察部门意见的工作细则》等制度，合理规定了处科级干部的岗位设置和职数配备情况，严格
2 酝酿提名、民主推荐、考察、讨论决定、任职谈话等干部选拔任用工作程序，规范了干部交流、回避、竞争上岗、全程记实等干部任免制度，明确了工作纪律，特别是在干部推荐过程中，坚持把口头推荐和书面推荐的结果一并作为酝酿提名考察对象依据，扩大了干部工作中的民主，健全完善了干部选拔任用工作制度，为防止和纠正选人用人上的不正之风，坚持用好的制度选人用人提供了制度保证。
（三）把好“五个关口”，提高选人用人质量。学校党委在选拔任用干部过程中，严把“五关”， 扩大教职工在干部选拔任用工作中的知情权、参与权、选择权和监督权，努力提高选人用人质量。一是把住民主推荐关。党委提拔处级干部把民主推荐的结果作为确定考察对象的重要依据。2010年4月，校党委召开全校副处级以上干部和正高职称人员会议，拟在全校范围内公推处级干部人选3名。5月，党委组织全校机关部门主要负责人、各学院党政负责人、省级以上人大代表、政协委员、民主党派市级以上主委、校教代会执委等对后勤服务集团总经理人选进行了个别谈话推荐，然后党委集体研究确定考察对象。二是把住组织考察关。注重扩大听取意见的范围，采取个别谈话、查阅资料、实地走访等多种形式，了解被考察对象情况。三是把住讨论决定关。在讨论决定干部任免事项时，党委坚持 “集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，不搞临时动议，对没有经过民主推荐、民主测评和组织考察的不上会研究；对考察中没有了解清楚或群众反映的问题没有查清的，不仓促作决定；召开党委会党委委员参会人数未达到三分之二以上，不研究干部问题，严格遵守干部工作原则、程序和纪律。四是把住人选公示关。拟提拔的干部人选，通过校园网和公告栏等途径，在全校范围内公示7天，进一步接受广大教职工的监督。在公示中，教职工反映有问题的干部人选，由有关部门进行调查核实。对没有查清或确有问题的干部人选，暂缓提拔或不予提拔，尽可能减少和防止干部任用方面的失察与失误。五是把住任职谈话关。在任命处科
3 级干部前，校党委和校纪委分别对拟提任干部进行任职谈话和廉政谈话，使他们在走上领导岗位之前接受一次严肃的思想政治教育和党纪政纪教育，切实打牢思想政治基础，筑严思想政治防线，增强廉洁自律意识，树立正确的权力观、地位观和利益观。
实践证明，2010年学校提拔的5名处级干部素质是优良的，在各自的岗位上工作是得力的，群众反映是良好的。
三、坚持党委理论中心组学习制度，推进学习型党组织建设 2010年，党委坚持把中心组学习摆在重要位置，将理论学习作为加强领导班子思想政治建设的一项重点工作来抓。新学期开学伊始，党委都要研究制定并印发两级中心组学习计划和教职工学习规划，将理论学习与学校发展、党的建设一起部署，一起推进，一起落实。党委中心组成员自觉按照中央关于建设学习型政党和学习型班子的要求，把学习作为提高领导水平和自身素质的内在需求。在理论学习上，通过党委中心组带动党总支中心组，党总支中心组带动全体教职工，形成了一级抓一级，一级带一级的浓郁学习氛围。
一年来，党委中心组先后围绕国家中长期教育改革和发展规划纲要、全国“两会”精神、学习型党组织建设、全省人才工作会议和全省深化干部人事制度改革工作会议精神、全国教育工作会议精神、十七届五中全会精神、党风廉政建设等专题开展了8次集中学习活动，将贯彻落实中央、省委的重大决策与解决学校改革、发展和稳定中的重要问题紧密联系起来，将理论学习与领导班子自身建设紧密联系起来，增强了学习的针对性和实效性，促进了班子理论和业务水平的提高。
四、抓住重点，统筹全局，推动学校事业科学发展
2010年，党委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，把方向、管大局、抓关键、促发展，以加强党建和思想政治工作为核心，以提升学校核心竞争力为关键，强化内涵建设，深化校市合
4 作，有力推进了学校各项工作的顺利开展。
一是认真抓好“十二五”规划编制工作。“十二五”事业发展规划是学校未来五年发展的行动纲领。科学、精心编制既有科学性、前瞻性，又有可行性的“十二五”事业发展规划，是关系到学校未来发展的一项基础性和全局性的工作。党委高度重视规划编制工作，成立了由全体党政班子成员组成的规划编制工作领导小组，制订并印发了规划编制工作实施方案。在规划编制过程中，党委先后3次召开专题会议对学校未来的发展目标、办学思路和办学举措进行了认真研究，为规划的编制和完善奠定了重要基础。规划草案形成后，党委充分发扬民主，广泛征求各方面意见，不仅将规划草案提交学校五届四次教代会进行了审议，而且在全校范围内征求了广大教职工的意见和建议，把规划编制过程变成动员全校师生员工广泛参与、统一思想、反映民意、凝聚民智的过程，切实提高了规划编制的科学性和民主性。
二是加强党建和思想政治工作。认真实施“大学生党支部建在班级”、“教师党支部建在教研室”的“两个建在”工程，成立研究生党支部，在顶岗支教学生党员相对集中的望江、太湖、岳西、石台4县成立临时党支部，扩大了基层党组织的覆盖面。认真执行党组织工作制度，严格党组织生活。重视发展党员工作，全年新发展党员1181人，预备党员转正1393人，培训入党积极分子3650余名。加强党建工作研究，成功承办了全国高师院校党校教育研究会第五次年会。加大干部教育培训力度，开展了学习贯彻“四项监督制度”、《廉政准则》、《教育发展规划纲要》和《人才发展规划纲要》等多项主题教育。深入开展以宣传贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为中心内容的理论学习和思想教育活动，不断提高广大党员和教职员工的思想理论水平。高度重视大学生的思想政治工作，强化思想政治理论课教育，加强学生思想政治教育工作队伍建设，努力创造有利于学生健康成长的良好环境。完善四成教育机制，拓宽四成教育平台，促进学生“四成”教育工程持续深
5 入开展。积极开展大学生心理健康教育，促成学生心理健康发展。
三是加强群团、统战和离退休工作。学校党委高度重视群团工作，积极支持工会、团委等依照各自章程独立自主地开展工作。学校工会团结并引导广大教职工围绕中心，服务大局，以求真务实、开拓创新的工作态度积极开展工作。成功召开了五届四次教代会，建立健全了教职工民主管理和民主监督制度。为丰富教职工的生活，组织开展了第14届教职工运动会、教师节文艺晚会，举办了庆祝三八国际劳动妇女节100周年系列活动等，陶冶了教职工的情操，增强了学校凝聚力。学校共青团以学习宣传贯彻党的十七大精神为主线，以素质拓展为总揽，以校园文化活动为载体，深入开展大学生修身教育活动，成功举办了大学生科技文化节和社团文化节，学校再次被评为全省高校共青团工作先进单位。充分发挥各民主党派、无党派人士在学校发展中的作用。及时通报学校发展情况，支持大家为学校发展建言献策。认真做好关工委工作。积极为老同志开展工作创造良好条件和环境，调动和发挥了老干部、老同志的积极性。
四是深入开展文明创建活动。开展精神文明创建活动是加强校园文化建设、提升学校精神面貌的重要途径。党委充分认识到加强精神文明建设的重大意义，紧紧围绕学校发展大局，深入开展文明创建工作，为学校发展提供思想保障和精神动力。2010年，学校在连续3次获得省级文明单位荣誉称号后继续申报第九届省级文明单位。在整个申报过程中，党委加强组织领导，强化督促检查，层层落实责任，并积极争取安庆市有关部门的支持，高标准、严要求地做好各项申报准备工作。经过学校的精心准备和全校师生的广泛参与，文明创建工作取得了较好成绩。省委教育工委检查组在对我校的创建情况进行了现场检查后，高度评价了我校文明单位建设工作，认为我校党委对文明创建工作高度重视，文明创建工作常态化，文明创建围绕中心工作，服务稳定发展大局，内容丰富、基础扎实、措施得力，树立了良好的社会形象，取得了可喜的成果。
五是认真做好第五次党代会筹备工作。按期召开党代会是党章
6 的规定，是加强学校党的建设和领导班子建设的需要，也是进一步推进学校建设和发展的需要。去年底，根据党委研究决定，并报省委组织部、省委教育工委批准，学校将于今年第二季度召开第五次党代会。党代会的筹备工作是一项系统工程，时间紧、任务重、要求高、程序严。从去年底党委就开始着手各项筹备工作，成立了党代会筹备工作领导小组和工作机构，认真组织党员和干部学习了有关选举工作的文件和法规。为起草出高质量的“两委”工作报告，党委成员按照各自工作分工带领相关部门围绕九个专题开展了深入的专题调研。目前，139名党代表已经顺利选出，“两委”委员也完成了第二轮的选举推荐工作，第五次党代会各项筹备工作正有序向前推进。
六是切实维护校园和谐稳定。安全稳定工作是一项关系全局的工作。2010年是上海世博会和广州亚运会的举办之年，国家大事多，维稳压力大。党委始终保持清醒的政治头脑，高度重视安全稳定工作，深入开展“学校安全年”主题教育，切实推进平安校园、文明校园、和谐校园建设。多次召开会议安排部署安全稳定工作，严格落实安全稳定工作包保责任制，建立健全各种工作预案和防范机制，认真排查和化解学校安全隐患，集中整治校园周边环境。面对物价高位运行的局面，学校加大食堂监管力度，对学生食堂实施货币补贴，千方百计稳定学生食堂饭菜价格和质量，确保了校园和谐稳定。
五、认真贯彻执行民主集中制，扎实推进反腐倡廉建设工作 认真贯彻落实党委领导下的院长负责制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，对关系学校发展的重大问题，坚持集体讨论、研究和决定。认真执行集体领导下的个人分工负责制，班子成员既分工明确、各司其职，又相互支持、和谐协调。认真落实校领导联系教学单位制度，党政领导经常深入基层和教学第一线调研、听课，倾听群众心声，密切与师生联系；坚持民主生
7 活会制度，班子成员结合工作实际情况认真开展批评与自我批评；坚持校领导接待日制度，每月安排一位校领导接待教职工来访，对教职工反映的问题及时予以答复；按照教育部《高等学校信息公开办法》的要求，统筹谋划，积极推进，通过校园网等多种方式开展学校信息公开工作。
2010年，党委高度重视反腐倡廉工作，把反腐倡廉建设作为一项重大政治任务，列入重要议事日程，纳入学校发展总规划，融入学校各项中心工作，认真贯彻落实中纪委、省委、省纪委全会、全省教育系统党风廉政建设干部大会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，以保障学校科学发展为目标，扎实推进反腐倡廉建设。召开全校纪检监察工作大会，对反腐倡廉工作进行安排和部署，把各项任务细化到各级领导班子及成员，在全校建立了一级抓一级，层层抓落实，人人有责任的责任体系。加强反腐倡廉教育，深入开展了“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育。组织党员干部认真学习了《廉政准则》和干部选拔任用工作四项监督制度等法规文件。深入推进专项治理工作，继续开展了工程建设领域突出问题专项治理和“小金库”专项治理工作，重点领域权力运行进一步规范。推进制度改革创新，新建各级各类反腐倡廉制度23项，进一步完善了反腐倡廉制度体系。组织开展了党员领导干部遵守《廉政准则》登记报告工作，经全面了解，我校117名厅处级党员领导干部在住房、投资、配偶与子女从业、出国（境）等方面没有出现违规情况。去年底，在对全校处级领导班子和领导干部进行年度考核时，将落实党风廉政建设工作责任制情况纳入考核范围。
各位老师、同志们，过去的一年是学校加强内涵建设、夯实发展基础的一年，是学校各项事业继续保持良好发展态势的一年，学校各项工作取得了一定成绩，这是全校上下共同努力、团结奋斗的结果。在此，我代表党委向全校师生员工致以衷心的感谢！
8 在看到成绩的同时，我们也应清醒地认识到我们的工作还存在着一些不足之处。主要是：党委自身建设有待进一步加强，审时度势、谋划发展的能力有待进一步提高，改革创新精神有待进一步增强，促进发展的思路有待进一步拓展；干部队伍的教育培训力度有待进一步加强，作风建设需进一步强化，党组织活动的形式有待进一步创新，基层党组织建设还存在一些薄弱之处。面对这些困难和问题，我们要采取有力措施认真加以解决。
各位老师、同志们，2011年是国家中长期教育改革和发展规划纲要的实施之年，也是学校“十二五”发展的开局之年。面对高校发展的新形势、新任务和新要求，学校未来发展既面临良好机遇也面临着严峻挑战。在今后的工作中，我们将以科学发展观为指导，以第五次党代会的召开为契机，进一步抢抓历史机遇，理清发展思路，全面加强学校党建和思想政治工作，加强领导班子和干部队伍建设，努力提升学校综合实力，为建设特色鲜明的教学研究型大学而努力奋斗！
谢谢大家！
