中共双塔乡委员会 双文［2009］8号
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双塔乡党风廉政建设责任制责任考核
实施办法
第一条 为了贯彻落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（中发[1998]16号）和省、市、县各级党委、政府印发的《贯彻落实〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施办法（细则）》，加强对我乡各级领导班子、领导干部党风廉政建设责任目标的考评管理，特制定本实施办法。
第二条 党风廉政建设责任制责任考核，在乡党委、乡政府的领导下进行。成立乡党风廉政建设责任制责任考核领导小组，由乡党委分管党务工作的副书记任组长， 经委书
1 记与组织委员任副组长，组织领导全乡的党风廉政建设责任制责任考核工作，具体由乡纪委负责组织实施。
第三条 党风廉政建设责任制责任考核，按照党组织隶属关系实施考核，乡党委、乡政府负责对各村、乡属各企事业、乡直各单位进行全面考核。
第四条 全乡各级党政领导班子、领导干部的党风廉政建设责任制执行情况每年考核一次，考核时间为次年２月以前。主要考核各单位领导班子和领导干部，具体考核以下内容：
（一）对各单位领导班子，主要考核贯彻落实党风廉政建设责任制集体担负全面领导责任方面的内容。
（二）对各单位领导干部，主要考核分工范围内贯彻落实党风廉政建设责任制的情况及带头廉洁自律等方面的内容。
第五条 党风廉政建设责任制责任考核分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。
（一）领导班子贯彻落实党风廉政建设责任制考核标准：
1、优秀：（1）党风廉政建设工作有计划、有部署、有检查、有分析、有考核，责任明确，全面落实，制度完善，成效显著；（2）各项工作全面完成，政绩突出；（3）班子成员廉洁勤政，凝聚力、战斗力强，在群众中威信高；（4） 2 本年度未发生严重违法违纪的人和事；（5）民主评议的合格率在90%以上。
２、合格：（1）党风廉政建设工作有计划、有部署、有检查、有分析、有考核，责任较为明确，全面落实较好，制度完善，效果较好；（2）各项工作完成较好，政绩较突出；（3）班子成员廉洁勤政，凝聚力、战斗力较强，在群众中威信较高；（4）本年度中层以上党员干部未出现严重违法违纪的行为，一般干部职工的违法违纪问题得到严肃查处；（5）民主评议的合格率在80%以上。
3、基本合格：（1）党风廉政建设工作基本做到有计划、有部署、有检查、有分析、有考核，责任基本明确，制度基本完善，效果一般；（2）各项工作基本完成，政绩不突出；（3）班子成员廉洁勤政的表率作用一般，班子凝聚力、战斗力不是很强；（4）本年度所发生的严重违法违纪的人和事得到查处；（5）民主评议的合格率在60%以上。
４、不合格：（1）党风廉政建设工作无计划、部署、检查、分析和考核，责任不明确，制度未落实，效果较差；（2）各项工作完成较差；（3）班子缺乏凝聚力、战斗力，班子成员廉洁勤政表率作用差，群众意见大；（4）本年度风气不正，经常发生违法违纪的人和事，并未得到查处；（5）民主评议的合格率在60%以下。
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（二）领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制考核标准：
1、优秀：（1）按照责任范围，认真履行了职责，切实组织领导全面贯彻落实党风廉政建设责任制，各项工作全面完成，政绩突出；（2）所辖干部职工勤政廉洁，遵纪守法，未发生严重违法违纪的人和事；（3）工作事业心、责任感强，勤奋务实，政绩突出；（4）以身作则，严于律已，带头遵守廉洁自律各项规定，在群众中威信高；（5）民主评议的合格率在90%以上。
2、合格：（1）按照责任范围，较好履行了职责，组织领导全面贯彻落实党风廉政建设责任制，各项工作完成较好，政绩较突出；（2）所辖干部职工勤政廉洁，遵纪守法，对发生的严重违法违纪的人和事敢于查处；（3）工作事业心、责任感较强，勤奋务实，政绩较突出；（4）以身作则，严于律已，遵守廉洁自律各项规定，在群众中威信较高；（5）民主评议的合格率在80%以上。
3、基本合格：（1）按照责任范围，基本履行了职责，组织领导贯彻落实党风廉政建设责任制，各项工作基本完成，实绩不突出；（2）所辖干部职工的事业心、进取心不强，遵纪守法不够好，对发生的严重违法违纪的人和事查处不力、不严；（3）工作事业心、责任感不够强，实绩不突 4 出；（4）对自己要求不严，标准不高，遵纪守法的表率作用一般；（5）民主 评议的合格率在60%以上。
4、不合格：（1）按照责任范围，不履行职责，未贯彻落实党风廉政建设责任制，没有完成各项工作任务，政绩差；（2）所辖干部职工的事业心、责任感差，严重违法违纪的人和事时有发生且未查处；（3）个人表率作用差，群众意见大，严重违法乱纪问题受到执纪执法部门立案查处；（4）民主评议的合格率在60%以下。
第六条 实行党风廉政建设责任制责任考核，必须坚持以下原则：
（一）综合考核原则；
（二）权责一致原则；
（三）公开、公平、公正原则；
（四）考核集体与考核个人相结合原则；
（五）严格奖惩原则。
第七条 对党风廉政建设责任制执行情况实施责任考核，一般按照考前准备、单位自查、组织考核、综合审定四个步骤进行。
（一）考前准备。主要做好两项准备工作：
1、制定年度责任考核实施方案，确定考核的指导思想、基本原则、考核范围、考核对象、考核内容、考核步骤以及考核时间、纪律要求等。
2、乡党风廉政建设责任制责任考核领导小组办公室负责组织考核小组人员的培训。培训内容主要有：学习有关党风廉政建设责任制的文件规定，掌握考核基本方法与操作程序，统一考核标准，严肃考核纪律等。
（二）单位自查。主要做好两项工作：
1、被考核单位召开单位领导班子会议，对党政领导班子和领导干部本年度贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行全面认真的总结，实事求是地写出自查报告。
2、准备好迎接考核的有关文件资料，包括党风廉政建设责任制的年度工作计划、实施方案、责任目标、规章制度、责任考核以及责任追究等有关文件材料。
（三）组织考核。考核小组要严格按照下列程序开展工作：
1、组织召开被考核单位领导班子成员会议，通报考核内容，确定考核时间，安排考核的具体事项。单位主要负责人向考核小组报告本单位领导班子及成员贯彻落实党风廉政建设责任制的情况。
2、召开不同层次、不同类型的评议座谈会或个别谈话，听取干部群众对考核单位领导班子及成员贯彻落实党风廉政建设责任制情况的评议意见。
3、认真查看被考核单位落实责任制规定的文件和资料，并对照《实施办法》逐项量化考核。
4、对被考核单位领导班子及其每个成员进行评议打分，确定等次。
5、汇总考核情况，逐单位逐人写出考核报告。考核报告内容主要包括被考核单位领导班子集体和领导干部个人贯彻落实党风廉政建设责任制情况，存在的突出问题以及考核小组的意见和建议等。
（四） 综合审定。乡党风廉政建设责任制责任考核领导小组在各考核小组考核的基础上，对每个被考核单位和个人进行审定。其程序是：
1、召开汇报会，听取各考核小组对每个被考核单位和个人考核情况的汇报；
2、乡党风廉政建设责任制责任考核领导小组办公室汇总考核情况，向乡党委、政府写出专题报告，并提出综合审定的意见；
3、乡党委、政府根据考核结果，研究确定考核等次，对考核中发现的问题交由有关部门处理。
第八条 充分运用考核结果。
（一）考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据；
（二）把党风廉政建设责任制责任考核与组织部门年度考核领导班子和领导干部、人事部门年度考核公务员有机结 7 合起来，凡达不到党风廉政建设责任制责任考核目标要求的，取消其评先评优资格；
（三）对违反党风廉政建设责任制规定的行为实施责任追究；
（四）被考核单位综合评定不合格的，对单位一把手和相关责任领导干部应写出书面鉴定材料，记入廉政档案，作为组织处分及任免、调离、职称评定等依据。对党风廉政建设差、社会影响坏的单位，对其单位及其主要负责人作出相应的组织处理。对综合评定不合格的乡村干部，也要作出相应的经济政治处罚。
第九条 本实施办法由乡党风廉政建设责任制责任考核领导小组负责解释。
第十条 本实施办法自发文之日起施行。
中共双塔乡委员会 二○○九年三月十五日
