托里县统计巡查工作汇报
一、基本情况：
托里县统计局（含统计局经济调查中心）现共有编制13名，其中大专以上文化程度11人，少数民族干部6人，聘用人员4人。托里县下辖四乡三镇，每个乡镇有一名副职领导分管统计工作，配备统计员1名。
二、执行统计法律、法规和规章制度的执行情况
根据《统计法》规定，我县依法设置独立的县级统计机构。统计部门作为一个专业性很强的业务部门，执行好国家和自治区、地区统计局制度显得尤为重要。为了依法行政、依法统计，进一步规范统计调查行为，我局结合实际，制定了由内到外、由系统到部门的管理办法。
（一）加强内部执行自治区统计法规和地区统计制度的管理。明确规定各专业统计人员要严格执行《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》等法律法规，对上级布置的各项统计调查任务要按时准确完成。我们按照“落实制度，强化基础，确保质量，提高水平”的工作思路，狠抓培训，规范台帐，从严审核，确保数字源头。局内各专业严格按照自治区和地区统计局要求，高质量地完成了统计报表和各项抽样调查工作。
（二）加强统计执法，依法对统计违法案件的查处。为 1 确保统计数据的真实准确，保障统计工作顺利有序地开展。在做好“六五”普法工作的基础上，加大统计执法力度，严肃查处统计违法行为。根据上级统计部门的部署，2013年我局对全县各相关专业统计单位进行统计监督检查，查处2起统计违法案件，均给予了警告处分。同时，我局大力推进统计从业资格认定工作，各机关事业单位、各乡镇统计人员、企业统计人员均要求进行统计从业资格认定。通过执法检查，为统计工作内创和谐、外树信誉、营造了良好的法治环境。
三、自治区统计局部署的重大任务完成情况
（一）认真贯彻落实自治区、地区统计工作会议精神。自治区、地区统计工作会议召开后，我县迅速召开了全县统计工作会议，认真传达上级统计工作会议精神，各乡镇场及有关部门认真贯彻统计工作会议精神，结合各自实际，切实做好我县统计工作。
（二）认真抓好统计常规工作。一是严格按照统计制度规定做好各种月报、季度、年报上报前的审核把关，认真撰写各种调研文章，为领导当好参谋；二是全力抓好经济普查以及其他调查工作；三是是继续夯实统计基础，规范统计工作，提高统计数据质量，经常深入乡镇和企业，检查基层台账，发现未按规定设置统计台账、没有统计原始记录的，责令限期整改，确保源头数据的准确真实。
（三）视数据质量为统计工作的生命线。一直以来，我局视统计数据质量为统计工作的生命线，为迎接新《统计法》、及《统计违法违纪处分规定》的正式实施，我县积极开展统计执法大检查工作，同时为维护《统计法》威严，维护党和政府形象，我局还通过强化统计业务培训，加大统计执法力度，建立统计数据评估制度，加强数据质量检查、监督工作等措施，特别是对生产总值核算、万元GDP能耗、固定资产投资、工业企业生产情况及服务业等统计数据质量进行严格把关，保证全县经济社会主要统计指标数出有源、符合实际，各种经济指标，特别是宏观数据，如GDP与财政收入匹配协调，能真正反映我县经济和社会发展状况。
（四）积极做好企业一套表工作。自企业一套表工作开展以来，我局要求各专业统计人员对自身的工作状态进行全面提升，特别在第一个上报时间段，及时掌握基层企业的上报状况，及时汇总上报企业上报过程中出现的问题，确保工作有序开展。各专业统计人员充分发扬协同作战的优良作风，对各基层企业由于人员、设备等主客观因素导致的上报困难积极进行解决，顺利完成全县“三上”企业统计数据直报任务。
（五）第三次全国经济普查工作开展情况。我县认真落实《国务院关于开展第三次全国经济普查的通知》和上级主管部门有关要求，将“三经普”列入今年重点工作，在地区 3 统计局的指导下，周密部署、合理安排，切实做好“三经普”各项工作。截止目前，我县共普查到法人单位579户，产业单位152户，其中行政单位有97户、事业单位108户、农业单位134户、工业单位110户、建筑业单位3户、批发零售业69户、房地产业4户、金融系统20户、住宿餐饮业2户、其他民办型单位184户。个体户共普查3006户、其中无挂靠公司的个体运输户281户、挂靠的个体运输户383户、个体经营户2342户。
（六）抓紧抓实行业作风建设。针对统计部门的工作实际，近几年来，我局始终坚持实事求是、反对统计上弄虚作假，努力把抓机关作风建设作为提高全县统计数据质量，提高统计服务水平的重要基础性工作来抓紧抓实。
四、执行统计制度方法的情况
（一）在报表上报过程中，我局严格按照地区统计局要求，确保各乡镇、企事业单位认真贯彻执行国家统计报表制度，并能按制度方法搜集原始资料，按制度规定的方法、范围、口径和核算方法，整理填报各类统计报表。
（二）利用年报会、大型普查培训会，动员组织各单位统计人员学习报表制度和有关材料，正确理解统计指标的含义，完善、规范基层报表，如基层单位公章、填表人签字、负责人签字、报表日期等，并做好统计表的及时上报；局内部各专业统计人员还要做好统计台帐建设、统计资料归档、4 统计分析、统计提要和统计月报等工作。
（三）依法坚持统计行政许可工作。针对目前一些部门、单位不经统计部门许可，随意实施统计调查项目的情况，我局积极履行统计行政管理职责，明确规定了部门开展统计调查项目必须先到统计部门进行备案，对调查项目的范围、方法、步骤作出了具体要求。通过开展部门统计调查项目备案工作，建立了统计调查管理的良好秩序，保障了统计资料的准确性和权威性，同时进一步增强了各部门严格执行《统计法》的法律意识，推动了部门统计规范化，避免了数出多门，也减轻了基层统计负担。
五、统计能力建设情况
（一）今年以来，我局以提高班子领导能力和水平为目标，按照“政治强、业务精、作风正、会管理、善工作”的要求，努力提升班子成员理论和业务水平，使局班子统揽全局的能力大为增强。坚持民中集中制原则，在人事、财务、业务等重大工作决策，都有班子集体讨论决定，班子成员做到了正职民主不专断，副职超前不越位，主动不越权，领导班子成员始终坚持讲真话、重实干、求实效，及时解决工作中遇到的实际问题，使班子的整体功能得到了充分发挥。
（二）贯彻执行党风廉政建设，加强组织领导，明确工作责任。成立以统计局局长为组长的党风廉政建设工作领导小组。在年初，局长与班子其它成员和干部职工签订《党风 5 廉政建设工作责任书》，抓好党风廉政建设责任制、集体领导和个人分工负责制，民主生活会制度的落实，搞好领导干部述职述廉工作，执行好重要情况通报和报告制度等，强化自我约束机制。完善制度建设，将党风廉政建设与统计执法重点工作结合起来抓，与业务工作一起部署，一起落实，一起考核。领导小组定期召开会议，安排部署、督促检查有关工作开展落实情况。制定《党风廉政建设责任制考评细则》，实行监督激励机制，并将考核结果作为评优的重要依据。坚持把制度建设作为规范内部管理的一项重要措施来抓落实，继续完善局内各项规章制度。坚持民主集中制原则，做到小事通气，大事商量，不搞一言堂。
（三）加强统计基层基础建设和统计业务培训力度。统计人员素质高低是基层基础工作的关键环节，我们采取了一系列措施促使其提高。第一，积极主动开展上岗培训和继续教育工作。调动全县各部门以及企事业单位搞好这项工作的积极性，2013年，18名人员参加统计从业资格考试，32人参加继续教育培训。第二，我局积极开展各种形式的专业培训。注重发挥各专业干部的作用，开展专业培训，特别是计算机知识的培训，提高基层统计人员的业务能力。第三，每年组织基层统计人员开展一次综合培训，经费由县局承担，旨在提高基层统计业务人员的综合统计能力，为开展综合型统计打下基础。四是加强统计队伍建设，规范统计基础工作， 6 强化统计执法检查，加强统计数据管理，加大统计经费投入等。
六、援疆工作会议贯彻落实情况
我局严格按照统计援疆工作会议要求，积极在业务培训、信息化建设、人员交流等方面，认真做好对口援助的各项衔接工作，增进两地统计系统工作人员之间的友谊，建立和完善工作联系机制，提高托里县统计队伍的统计能力、统计数据的质量和统计数据的公信力，更好地为县委、政府决策提供科学、可靠的依据。
七、存在的问题
近年来，尽管我县的统计工作取得了长足的进步，但由于体制等因素的制约，还存在着一些问题。一是有些单位对统计工作的认识不到位，配合还不够积极；二是乡镇统计人员编制构成复杂，造成统计队伍不稳定，更换频繁，难以规范管理，给统计培训工作带来一定难度；三是县统计局工作人员严重不足与业务量不断增加之间的矛盾突出。
八、今后工作努力方向
（一）强化统计基础工作。加强基层统计力量，维护统计人员的稳定，促使全县各企事业单位按照《统计法实施细则》和《统计法》的要求，配备与工作任务相适应的统计人员，并按要求建立健全原始统计记录和统计台帐，确保统计的源头数据真实可靠。进一步加强县级统计人员力量，增加 7 县级统计人员编制。加强对统计数据管理，促使有关经济主管部门充实统计力量，配备专职统计人员，定期与统计部门召开数据评估分析会议，做到信息共享。
（二）加大统计执法的宣传力度。进一步加大统计行政执法和统计普法宣传的力度，提高全社会统计法律意识，把“说实话、统实数、干实事”作为打造诚信统计的重要一环来抓，对虚报、瞒报、伪造、篡改等统计违法行为，依法严肃查处。
（三）狠抓统计调查分析，提升统计服务水平。花大力气，深入基层，配合有关部门，对科学发展观、建设社会主义新农村以及产业发展、县域经济等多方主题，开展统计调查分析，为县委、县政府科学决策提供正确可靠的依据。
托里县统计局
二○一四年五月
