2013年度
科技型中小企业技术创新基金
项 目 指 南
科 学 技 术 部
编 制 说 明
科技型中小企业技术创新基金（以下简称创新基金）是1999年经国务院批准，专项用于扶持和引导科技型中小企业技术创新活动的政府专项资金。创新基金在促进中小企业技术创新，优化创新创业环境，引导带动地方和社会资金，推动我国高新技术产业发展等方面发挥了重要促进作用。
为充分体现政府资金的宏观政策导向，加强创新基金对地方和产业发展的引导作用，明确创新基金年度优先支持的技术领域及方向，根据国务院办公厅转发的《科学技术部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定》（国办发[1999]47号文），并结合当前我国经济社会发展需求、科技发展趋势和我国科技型中小企业特点，科技部组织专家修订、编制了《2013年度科技型中小企业技术创新基金项目指南》（以下简称《指南》），《指南》是中小企业、各类机构以及地方创新基金管理部门申报、组织创新基金项目的重要指导性文件。
2013年《指南》按照党中央、国务院加快结构调整，促进经济发展方式转变的总体要求，以科学发展观为指导，深入贯彻落实全国科技创新大会精神，重点加强对新能源开发、资源综合利用、环境保护、卫生健康、现代农业等领域关键技术创新的支持；配合国家重大专项、863计划的实施，加强国家科技计划的协同创新与配套支持，加快推进新能源汽车关键零部件等战略性新兴产业领域的科技成果产业化；继续加强对高端人才创新创业的支持，以创业促就业，推进大学科技园、孵化器提升发展，切实改善初创科技型中小企业早期资金困难；完善科技型中小企业公共技术服务平台建设，提升服务能力，营造良好的企业创新环境，引导服务机构为中小企业开展专业化技术服务；大力推进创业投资引导基金风险补助、投资保障和阶段参股项目实施，引导带动地方和社会资金投资科技型中小企业，抚育一批具有自主知识产权和自主创新能力的中小企业快速成长。
在具体修订过程中，根据《国家“十二五”科学和技术发展规划纲要》，《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》以及其他专项规划，新修订《指南》更加注重产业发展整体目标导向，如生物医药、新能源汽车、现代农业领域；同时进一步突出行业归口管理，将原来光机电领域的医疗器械部分，新材料领域的医用材料划归到生物医药领域；进一步突出高技术服务业专业 2 化服务导向，将原高技术服务业内容划归到各专业一级领域，强化专业化公共技术研发和专业化平台服务；进一步加强国家科技计划的协同和集成创新支持，发挥中小企业在战略性新兴产业新能源汽车关键零部件领域的创新优势，重点支持新能源汽车动力电池、电机、电控等关键零部件；进一步贯彻落实中央一号文件精神，在新增加的现代农业领域，重点加强对农业育种、新型肥药、农机装备以及农产品、资源深加工等关键技术的创新引导支持。
2013年《指南》明确了电子信息、生物医药、新材料、光机电一体化、环境与资源、新能源与高效节能、新能源汽车、现代农业八大重点领域技术方向，同时根据国家高新技术产业优先发展方向和技术发展趋势，总结近几年创新基金已支持立项的创新基金项目实施情况，结合新时期科技型中小企业技术创新特点，在原来《指南》基础上，对部分二级领域和三级领域进行了重新分类、合并和技术方向调整，对原来《指南》中的大量文字性叙述进行了大幅缩减。相关申报材料具体要求以及项目阶段要求等内容在申请须知中进一步明确，不再在《指南》中说明。
总体结构上，《指南》包括两部分：一是政策与目标，二是优先支持的技术领域。在政策与目标部分，介绍了创新基金宗旨、创新基金运行机制、创新基金立项审查机制、本年度创新基金支持的重点和各类项目专家评审的重点。《指南》优先支持的技术领域部分，根据高新技术产业相关的主要技术领域，按照技术领域、子领域、方向三级分类编排，介绍了年度创新基金支持的范围。在技术领域和子领域中，分别介绍了本技术领域（子领域）目前的发展现状及趋势。在方向层面上，具体描述了各方向所支持的核心及关键技术、不支持的范围等。
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目 录
第一部分 政策与目标 ...................................................11
一、创新基金的宗旨 .......................................................11
二、创新基金的运行机制 ...................................................11
三、创新基金的立项审查机制 ...............................................12
四、创新基金本年度支持重点 ...............................................12
五、创新基金各类项目审查重点 .............................................12 第二部分 优先支持技术领域 .............................................14
一、电子信息 .............................................................14 (一)软件产品 ............................................................14 1.基础软件 ..........................................................14 2.支撑软件 ..........................................................15 3.嵌入式软件 ........................................................15 4.计算机辅助工程管理/产品开发软件....................................15 5.中文及多语种处理软件 ..............................................15 6.图形和图像软件 ....................................................16 7.地理信息系统 ......................................................16 8.电子商务软件 ......................................................16 9.电子政务软件 ......................................................17 10.企业信息化应用和企业管理软件 .....................................17 11.电力系统应用软件产品 .............................................17 12.医学网络信息系统与软件产品 .......................................18
13、云计算服务 .......................................................18
14、物联网应用软件 ...................................................19 (二)微电子技术 ..........................................................19 1.集成电路设计工具开发 ..............................................19 2.集成电路产品设计开发 ..............................................19 3.集成电路封装技术 ..................................................20 4.集成电路测试 ......................................................20 (三)计算机及网络产品 ....................................................20 1.计算机终端产品和外围设备及关键部件 .................................20 2.网络产品 ..........................................................21 3.空间信息获取及综合应用集成系统.....................................21 (四)通信产品技术 ........................................................21 4 1.光传输交换设备 ....................................................21 2.宽带移动通信设备 ..................................................21 3.宽带综合业务接入设备 ..............................................22 4.业务与运营支撑系统 ................................................22 5.网络增值业务应用系统 ..............................................22 (五)广播电视技术产品 ....................................................23 1.演播室与运营中心系统 ..............................................23 2.网络传输、监测与管理系统 ..........................................23 3.用户终端系统 ......................................................23 (六)新型电子元器件 ......................................................23 1.半导体发光器件 ....................................................23 2.片式元件和集成无源元件 ............................................24 3.片式半导体器件 ....................................................24 4.电力电子器件 ......................................................24 5.中高档机电组件 ....................................................25 (七)信息安全产品 ........................................................25 1.安全测评和管理类产品 ..............................................25 2.安全基础类产品 ....................................................25 3.网络安全类产品 ....................................................26 4.专用安全类产品 ....................................................26 (八)智能交通产品 ........................................................26 1.先进的交通管理和控制系统 ..........................................26 2.交通基础信息采集、处理设备和软件系统 ...............................27 3.先进的公共交通管理设备和系统.......................................27 4.城市轨道交通安全控制与综合调度产品 .................................27
二、生物、医药 ...........................................................28
（一）医药生物技术与产品 ................................................28 1.常见重大疾病防治用生物技术药物.....................................28 2.新型疫苗和生物诊断产品 ............................................28 3.生物分离纯化技术与检测产品 ........................................28 4.生物技术加工天然产物 ..............................................29
（二）中药天然药物技术与产品 ............................................29 1.中药创新药物 ......................................................29 2.中药新品种的开发 ..................................................29 3.中药资源可持续利用 ................................................30 4.中药制药装备及其集成 ..............................................30
（三）化学药技术与产品 ..................................................30 1.常见重大疾病治疗用新药 ............................................30 2.药物合成新技术 ....................................................30 3.药物制剂新技术与新剂型 ............................................31 4.药物制剂新辅料 ....................................................31 5.新型体外诊断技术与产品 ............................................31
（四）医疗仪器、设备 ....................................................31 1.医学影像技术与产品 ................................................31 2.治疗、急救及康复技术与产品 ........................................32 3.医学检测、检验、监护技术设备与产品 .................................32 4.康复治疗技术与产品 ................................................32
（五）医用敷料与器材 ....................................................32 1.手术专用器械及新型敷料 ............................................32 2.组织工程材料 ......................................................33 3.介入治疗材料与产品 ................................................33 4.其他生物医用材料 ..................................................33
（六）轻化工生物技术及产品 ..............................................34 1.生物催化技术及产品 ................................................34 2.微生物发酵新技术和新产品 ..........................................34 3.新型、高效工业酶制剂 ..............................................34 4.天然产物有效成份的分离提取及加工技术 ...............................35 5.生物技术在食品安全和食品添加剂领域的应用 ...........................35
（七）生物医药高技术服务 ................................................35
三、新材料 ...............................................................36 (一)金属材料 ............................................................36 1.钢铁冶金材料 ......................................................36 2.有色金属冶金材料及深加工产品.......................................36 3.稀土功能材料及电子信息金属功能材料 .................................37 4.特殊合金及粉末冶金新材料 ..........................................38 5.低成本、高性能金属基复合材料.......................................38 (二)无机非金属材料 ......................................................39 1.高性能无机非金属结构材料 ..........................................39 2.高性能功能陶瓷 ....................................................39 3.人工晶体 ..........................................................40 4.功能玻璃 ..........................................................40 5.半导体材料 ........................................................40
6 6.超细、纳米粉体制备与加工技术.......................................41 (三)高分子材料 ..........................................................41 1.高分子结构材料 ....................................................41 2.新型功能高分子材料 ................................................41 3.高分子材料的低成本化和高性能化.....................................41 4.新型橡胶材料 ......................................................42 5.新型纤维材料 ......................................................42 6.生态和环境友好高分子材料 ..........................................42 7.高分子材料的加工应用技术 ..........................................43 (四)精细化学品 ..........................................................43 1.电子化学品 ........................................................43 2.新型催化剂 ........................................................43 3.新型橡胶塑料助剂 ..................................................44 4.精细及功能化学品 ..................................................44 5.非石油路线制备专用和高附加值化学品 .................................45 (五）新材料高技术服务 ...................................................45
四、光机电一体化 .........................................................46 (一)工业生产过程控制系统 ................................................46 1.现场总线、工业以太网及现场局域网技术产品 ...........................46 2.可编程序控制器（PLC）产品 .........................................47 3.基于PC的控制系统 .................................................47 4.新型控制技术和产品的前端研究.......................................47 (二)高性能、智能化仪器仪表 ..............................................48 1.新型自动化仪器仪表 ................................................48 2.面向行业配套的传感器 ..............................................48 3.新型传感器和微系统 ................................................48 4.科学分析仪器、检测仪器 ............................................49 5.精确制造中的测控仪器 ..............................................49 (三)先进制造技术 ........................................................49 1.先进制造系统 ......................................................50 2.数控系统及加工技术和装备 ..........................................50 3.机器人开发及应用 ..................................................50 4.激光加工技术及设备 ................................................50 5.纺织行业专用设备 ..................................................50 6.轻工行业专用设备 ..................................................50 (四)新型机械产品 ........................................................51
7 1.机械基础件 ........................................................51 2.通用机械 ..........................................................51 3.专用机械 ..........................................................51 (五)电力与电工行业技术产品 ..............................................51 1.智能电网技术 ......................................................51 2.电力系统自动化技术 ................................................52 3.电力电子技术和电工设备 ............................................52 (六)交通相关技术产品 ....................................................52 1.汽车发动机关键技术 ................................................52 2.新型汽车关键零部件 ................................................52 3.高铁与城市轨道交通机车关键零部件....................................53 (七）光机电一体化高技术服务 .............................................53
五、环境与资源 ...........................................................54 (一)水污染防治技术 ......................................................54 1.典型重金属工业废水污染控制与治理技术 ...............................54 2.高浓度、难降解、有毒有害工业废水处理 ...............................54 3.城市环保设施与二次污染处理及资源化技术 .............................55 4.中小城镇污水和面源污染控制与农村饮用水安全保障 .....................55 (二)大气污染防治技术 ....................................................55 1.煤燃烧污染防治技术 ................................................55 2.工业向大气排放有毒污染物防治技术及服务 .............................55 3.局部环境空气质量安全保护与污染防治技术 .............................56 (三)固体废弃物的处理与综合利用技术 ......................................56 1.危险固体废弃物的处置技术 ..........................................56 2.工业固体废弃物的资源综合利用技术及服务 .............................56 3.生活垃圾分类处理、处置与资源化技术 .................................56 4.有机固体废物的处理和资源化技术.....................................56 5.社会源有害固体废物处置和资源化技术 .................................57 (四)环境监测、应急和预警技术 ............................................57 1.在线连续自动监测系统 ..............................................57 2.环境应急与常规监测仪器设备 ........................................57 3.环境应急处理处置技术与设备 ........................................57 4.环境样品的采集与样品制备技术.......................................57 (五)清洁生产与循环经济的关键技术 ........................................58 1.重点行业污染减排和“低排放”关键技术 ...............................58 2.水回用工艺技术和设备 ..............................................58
8 3.清洁生产关键技术 ..................................................58 4.清洁生产与循环经济高技术服务.......................................58 (六)资源高效开发与综合利用技术 ..........................................58 1.提高资源回收利用率的开采技术与设备 .................................58 2.低品位资源综合利用和共、伴生矿产的分选提取技术 .....................59
六、新能源与高效节能 .....................................................60 (一)可再生清洁能源技术及相关产品 ........................................60 1.太阳能 ............................................................60 2.风能 ..............................................................60 3.生物质能 ..........................................................60 4.其他新能源 .........................................................61 (二)新型高效能量转换与储存技术和相关产品 ................................61 1.高性能绿色电池（组）及其相关产品 ...................................61 2.新型储能电池（组）及其相关产品.....................................61 3.燃料电池技术及其相关产品 ..........................................62 4.其他新型能量转换与储能技术与产品 ...................................62 (三)高效节能技术和相关产品 ..............................................62 1.生产过程余热、余压、余能的回收利用技术及相关产品 ...................62 2.建筑节能技术及相关产品 ............................................62 3.分布式能源相关技术与装备 ..........................................62 (四)新能源与节能高技术服务 ..............................................62
七、新能源汽车 ...........................................................63
（一）电动汽车动力系统平台关键技术 ......................................63 1.纯电动汽车动力系统平台关键技术.....................................63 2.燃料电池汽车动力系统平台关键技术 ...................................63 3.混合动力汽车（含插电式）动力系统平台关键技术 .......................64
（二）电控相关技术与产品 ................................................64 1.整车控制器及关键零部件控制器.......................................64 2.电控产品生产装备、开发及标定工具 ...................................64 3.电控系统共性元器件技术与产品.......................................65
（三）电池相关技术与产品 ................................................65 1.车用动力电池/超级电容 .............................................65 2.车用燃料电池 ......................................................66
（四）电机驱动相关技术与产品 ............................................66 1.电机及控制器技术与产品 ............................................66 2.电驱动系统总成技术与产品 ..........................................66
9 3.电驱动系统开发与生产装备 ..........................................67
（五）电动化底盘及车载信息系统 ..........................................67 1.电动化底盘及电动辅件系统 ..........................................67 2.电动汽车车载信息系统 ..............................................67
（六）充电、加氢基础设施相关技术与产品 ..................................68 1.电动汽车充电、加氢技术与装备.......................................68 2.电动汽车综合能源供给系统 ..........................................68
（七）电动汽车技术开发与集成应用高技术服务 ..............................68 1.电动汽车技术开发服务 ..............................................69 2.电动汽车商业模式创新及集成应用服务 .................................69
八、现代农业 .............................................................70
（一）良种培育 ..........................................................70
（二）新型农业投入品 ....................................................70 1.新型药物 ..........................................................70 2.新型肥料和土壤调理剂 ..............................................70 3.新型饲料与添加剂 ..................................................71
（三）农业先进装备 ......................................................71 1.种植业机械 ........................................................71 2.畜牧水产装备 ......................................................71 3.设施农业装备 ......................................................71 4.农产品加工技术与装备 ..............................................72
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第一部分
政策与目标
创新基金作为以科技型中小企业为政策着力点的中央政府财政专项资金，肩负着支持科技型中小企业技术创新活动、提高企业技术创新能力和培育科技型中小企业成长的重要使命。
一、创新基金的宗旨
首先是支持技术创新。创新基金支持的项目应拥有自主知识产权，并要求在技术、工艺或产品性能上有较大的创新或有实质性的改进，技术水平至少达到国内或国际先进水平。
其次是鼓励技术创业，培养技术创业企业家。创新基金重点支持初创期的科技型中小企业，优先支持由高素质的科技人员和留学归国人员创办、领办的企业，使其能够在创新基金的帮助下，利用其拥有或掌握的具有自主知识产权的先进技术和高水平的技术成果进行创业。通过创新基金的支持，提高初创企业抵御早期风险的能力，帮助企业渡过发展的困难时期。
第三是促进产业发展。鼓励和扶持中小企业按照产业链专业化分工和规模化生产的要求，形成功能部件研发和配套生产，推动区域经济快速发展。
第四是引导社会资金，加速科技成果转化。创新基金的建立，一方面通过直接资助缓解科技型中小企业创新资金的不足，另一方面是通过引导和示范，吸引和带动各级政府、金融机构加强对科技型中小企业创新活动的关注和支持，带动符合市场经济规律、服务于科技型中小企业技术创新的投融资体系的建立，缓解科技型中小企业融资困难的状况。
二、创新基金的运行机制
创新基金的管理采取政府部门决策和监督、专家咨询和指导、基金管理机构组织和实施的“三位一体”的管理模式，即科技部、财政部作为政府机构负责制定创新基金运作规则，创新基金总体目标和《指南》制定，并对创新基金实施情况进行监督和指导等；专家咨询委员会作为创新基金咨询机构，负责审议确定创新基金年度支持重点领域，并对创新基金的管理提供指导和咨询意见；创新基金管理中心作为创新基金的办事机构，负责创新基金的日 11 常管理工作，从而实现了政府决策与专家咨询紧密结合、决策监督与管理实施相对分离，各尽其责、互相制约、互相监督的管理特点和运行机制。
三、创新基金的立项审查机制
创新基金项目评审采取专家与企业“背靠背”的评审方式和竞争择优的评审制度。专家由技术专家、行业管理专家、投资专家、财务专家、企业家等构成。创新基金管理中心专门建立了专家库，严格遵循德才兼备的专家选取原则，并对入库专家实行动态管理和严格的考评制度。创新基金项目评审内容既包括对项目技术水平的审查，也包括对企业综合实力的审查。评审专家按照企业基础、项目技术、项目产品市场、项目可行性、企业财务状况、等多个方面的评价指标，审阅企业的申报材料。
四、创新基金年度支持重点
创新基金坚持以市场为导向、支持创新、鼓励创业、重点突出、竞争择优的原则，重点支持科技型中小企业特别是小微企业技术创新。2013年创新基金支持的重点是创新性强、技术含量高、市场前景好、具有自主知识产权的项目；围绕战略性新兴产业，具有资源消耗低、带动作用大、就业机会多、综合效益好的关键技术、关键创新产品项目；围绕十大重点振兴产业，为技术改造、产业升级、提高产业发展质量和效益提供先进技术支持和配套服务的创新项目；以创业促就业，尤其是毕业大学生、研究生（包括海外留学生）在大学科技园、创业中心等创业服务机构内的创新项目；为科技型中小企业创新活动服务的公共技术服务平台项目；创业投资引导基金风险补助、投资保障、阶段参股试点项目；具有一定技术含量，在国际市场上有较强竞争力，以产品出口为导向的项目；重大科技专项相关成果的市场转化项目；符合区域经济协调发展的要求，结合西部欠发达地区产业发展特点和资源优势，适合于西部欠发达地区的创新项目；本年度新增新能源汽车和现代农业科技类项目。
五、创新基金各类项目审查重点
针对科技型中小企业创新活动的特点和创新基金的支持政策，创新基金采取不同的项目类型给予资助。各类项目的审查侧重点是：
创新项目：重点支持科技型中小企业在新产品的研发初期、研发中期以及对于市场急需的、有较好创新性的产品中试阶段的技术创新活动。技术创新性包括新技术的发明、一项成熟技术的新应用、多项技术的集成应用。对于研发初期的项目，立项审查关注的重点是技术创新性、企业领导者素质和 12 创业团队状况。对于研发中期的项目，立项审查关注的重点是项目产品的技术创新性、项目产品市场、项目承担企业的创新能力和基础条件。
中小企业公共技术服务机构补助资金项目：中小企业公共技术服务机构补助资金项目，专项用于资助科技型中小企业公共技术服务机构（以下简称服务机构）的服务行为与能力建设，营造有利于广大科技型中小企业公平竞争和技术创新的发展环境，建立中小企业技术创新服务体系，为科技型中小企业技术创新活动提供服务。
本项工作重点支持服务机构为中小企业提供：（1）创新资源共享服务；（2）专业技术服务；（3）技术转移服务等。支持的机构需具有开放的服务模式、明确的服务对象群体、较好的服务基础和服务能力。本项工作设立的目的是通过资助，引导和鼓励社会各类服务机构开展面向中小企业群体的专业技术服务，起到支持一个机构（项目）、服务一批企业，壮大一个产业群的效果，充分发挥中央财政的政策引导作用。
创业投资引导基金项目：重点向有科技型中小企业投资行为的创业投资机构及被投资的中小企业进行投资或补贴，鼓励创业投资机构投资科技型中小企业（详细内容见有关文件）。
创新基金不支持军用产品开发项目。
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第二部分
优先支持技术领域
一、电子信息
作为国民经济的基础、支柱和先导产业，电子信息领域的创新能力发展水平已成为衡量一个国家现代化水平与综合国力的重要标志，对促进生产力发展、推动文化传播、提高人民生活质量、保障社会、经济安全稳定发展，具有十分重要的作用。
(一)软件产品
近年来,云计算、物联网、三网融合、移动互联网等新模式、新业态、新概念不断推出，不断丰富和拓展软件服务业的内涵和外延，为产业发展带来新思维、注入新活力，并可能推动着整个产业的变革性发展。本年度创新基金将重点鼓励自主创新成分高、技术含量高、产品形态清晰、应用明确、面向国民经济和社会信息化、具有自主知识产权和自有品牌的软件产品的研制、开发和出口。
不支持网站建设类项目；不支持游戏类软件项目；不支持一般的管理信息系统（MIS）和办公自动化系统（OA）项目。
1.基础软件
基础软件包括操作系统、数据库管理系统、中间件、编译程序、解释程序和汇编程序等语言处理系统基础类工具软件及办公软件。
（1）操作系统（包括实时、分时、分布式、嵌入式等操作系统）； （2）操作系统的实用程序；
（3）系统扩充程序（包括操作系统的扩充、汉化;支持UEFI、ACPI等主要工业标准或规范的固件）；
（4）网络系统软件； （5）新型数据库管理系统； （6）中间件；
14 2.支撑软件
支撑软件是支持系统运行和软件开发的软件。属于某个已单独分类方向的支撑类软件（如基础软件类,信息安全类）不在此范围内。
（1）软件测试工具； （2）软件管理工具套件；
（3）数据挖掘与数据呈现、分析工具； （4）虚拟现实的软件开发环境与工具；
（5）面向应用领域的软件建模、生成、组装、仿真、验证等工具套件； （6）虚拟化软件工具。 3.嵌入式软件
嵌入式软件系统划分为操作系统、支撑软件和应用软件三个层次，嵌入式操作系统和嵌入式数据库管理系统项目参见“基础软件”方向；而以硬件研发为主、软件研发为辅的项目，以及面向应用领域的嵌入式定制化应用软件产品，请参照本指南其它相关技术领域有关栏目。
（1）嵌入式图形用户界面系统； （2）嵌入式软件开发工具或开发环境；
（3）嵌入式支撑软件层中的其他关键软件模块。
（4）传感器网络节点、路由协议软件、节点嵌入式软件和系统等产品 4.计算机辅助工程管理/产品开发软件
计算机辅助工程管理/产品开发软件是指在工程规划、工程管理/产品设计、开发、生产制造等过程中使用的软件工作平台或软件工具。
（1）基于模型数字化定义（MBD）技术的计算机辅助产品设计、制造及工艺软件；
（2）基于计算机协同工作或支持快速成型的辅助设计软件； （3）具有行业特色的专用计算机辅助工程管理/产品开发工具； （4）支持协同处理的产品全生命周期管理（PLM）软件； （5）计算机辅助工程（CAE）相关软件； （6）农业信息化相关服务系统及软件； 5.中文及多语种处理软件
中文及多语种处理软件是指针对中国语言、文字（包括汉语和少数民族语言文字）和外国语言、文字开发的识别、编辑、翻译、印刷等方面的应用软件。
15 （1）基于智能技术篇章语境/语义内容理解和分析、以及中、外文字识别软件；
（2）字处理类（包括少数民族语言）文字处理软件； （3）基于多种技术综合的机器翻译及评测软件； （4）语音识别软件和语音合成软件；
（5）集成中文手写识别、语音识别/合成等多项智能中文处理技术的应用软件；
6.图形和图像软件
图形和图像软件是指根据计算机图形学理论和图像处理理论开发出来的应用软件或软件工具。
（1）多通道输入/输出的人机交互界面软件； （2）基于内容的图形图像检索及管理软件； （3）基于海量图像数据的服务软件；
（4）具有交互功能与可量测计算能力的3D软件； （5）3D建模与3D景观生成软件； （6）遥感图像处理与分析软件。 7.地理信息系统
地理信息系统（GIS）是指将地理空间数据分布式计算与应用的GIS开发平台类软件。有关GIS应用类软件，请参见“电子政务软件”、“企业管理软件”、以及计算机及网络产品子领域中的“空间信息获取及综合应用集成系统”等其它方向的相关内容。
（1）网络环境下基于分布式计算的GIS基础平台软件；
（2）基于时态（即带有时间标识）技术的空间数据库软件及平台软件； （3）支持组件式、易于搭建应用系统的GIS开发软件工具。 8.电子商务软件
电子商务软件是指用于各种基于网络技术的面向电子商务领域的应用软件，它涵盖电子商务中的交易及电子事务处理过程中的非交易等内容，包括电子商务中交易的撮合、结算、资金划拨和物流控制，以及信息的发布、发现、交换等多类处理过程，本方向主要支持相关软件产品而非应用系统。
（1）基于Web服务（Web Services）及面向服务体系架构（SOA）的电子商务应用集成环境及其生成工具软件或套件；
（2）面向新型服务模式及应用（如移动电子商务、位臵服务电子商务、16 数字与现实结合的电子商务、社会化电子商务等）的电子商务软件产品；
（3）面向结构化、非结构化商务信息搜索与服务软件或工具。 9.电子政务软件
电子政务软件是指面向各级政府机构或管理部门应用的支撑软件和支撑层工具软件及政府职能部门业务的新型应用软件产品。
（1）用于构建电子政务业务模型和系统或平台的软件构件及工具套件； （2）跨系统的电子政务协同应用软件环境、平台或工具； （3）面向电子政务应用的决策支持软件和工具。 10.企业信息化应用和企业管理软件
企业信息化系统指行业及企业基于网络环境的研发、生产、管理等各种活动的信息化系统。企业管理软件是指基于现代企业管理理论和方法，利用先进的信息化技术，辅助企业进行运营管理的应用软件。它涉及财务、人力资源、生产管理、质量控制、物流、客户关系、企业工程项目管理等各个企业管理，以及基于信息化的客户业务流程外包服务等。
（1）面向行业知识的知识库管理产品；
（2）面向行业的数据分析与决策支持的商业智能（BI）软件； （3）基于物联网的现代物流管理和监控软件平台；
（4）支持区域产业化发展的企业集群协同的物流及供应链管理（SCM）软件；
（5）支持回溯、面向食品/药品监管的物联网支撑环境；
（6）面向现代集成制造业的应用软件、平台及工具，生产计划与实时优化调度系统/ERP管理软件以及面向客户个性化服务的客户关系管理（CRM）软件系统；
（7）面向客户需求，并基于信息化的业务流程外包服务； 11.电力系统应用软件产品
用于提高电力系统和电力设备的自动化水平、保障安全经济运行、提高设备效率及管理水平，促进节能减排，发展低碳经济，鼓励开发与发电、变电、输电、配电和用电各领域有关的控制、调度、管理和故障诊断等方面的应用软件。
（1）电力系统优化控制软件；
（2）新型的输配电在线安全监控及决策软件； （3）电力系统调度自动化软件；
17 （4）电力设备管理及状态检修软件；
（5）继电保护信息管理及故障诊断专家系统软件； （6）电力建设工程项目管理软件； （7）节能运行管理专家系统软件； （8）智能用电管理软件；
（9）电能质量在线评估、仿真分析软件。 12.医学网络信息系统与软件产品
面向网络化环境下的卫生、检疫部门、医院管理、诊疗和医教培训、社区医疗健康信息系统以及数字化医学影像后处理软件系统，以及现代社区医疗健康的数字化诊疗集成系统的开发及推广使用等。
申请条件除本领域规定条件外，必须提供临床验证报告；与医疗装臵一体的软件，还必须提供相应的产品注册证。
（1）医用标准化语言编译及电子病历（EMR）系统软件； （2）电子健康档案系统软件； （3）重大疾病专科临床信息系统软件； （4）实用三维数字医学影像后处理系统软件。 （5）面向社区医疗健康的数字化诊疗集成系统软件。
13、云计算服务
云计算是一种按使用量付费的模式，这种模式提供可用的、便捷的、按需的网络访问， 进入可配臵的计算资源共享池（资源包括网络，服务器，存储，应用软件，服务），这些资源能够被快速提供，只需投入很少的管理工作，或与服务供应商进行很少的交互。云计算包括以下几个层次的服务：基础设施即服务（IaaS），平台即服务（PaaS）和软件即服务（SaaS）。继个人计算机变革、互联网变革之后，云计算被看作第三次IT浪潮，是中国战略性新兴产业的重要组成部分。
说明：有关基于SaaS、PaaS和IaaS模式的应用软件，可按照其应用分类参照“电子政务软件”、“电子商务软件”、“企业信息化应用和企业管理软件”等分类申报；有关云安全项目，可参照“信息安全产品”分类申报；有关云终端类产品，可参照“计算机终端产品”分类申报。
（1）基于SaaS模式的平台服务；
（2）基于PaaS模式的平台服务；
（3）基于IaaS模式平台服务。
18
14、物联网应用软件
物联网是通过二维码识读设备、射频识别( RFID) 装臵、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等相关信息传感设备，按约定的协议，把任何物品与互联网相连接，进行信息交换和通信，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。物联网是继计算机、互联网和移动通信之后的又一次信息产业的革命性发展。物联网被正式列为国家重点发展的战略性新兴产业之一。物联网产业具有产业链长、涉及多个产业群的特点，其应用范围几乎覆盖了各行各业。
说明：有关物联网安全项目，可依据“信息安全产品”分类申报，有关物联网信息传感设备，可参照“传感器网络节点、软件和系统”分类申报；有关网络层的软件，可参照“支撑软件”分类申报。
（1）感知层的应用软件；
（2）应用层的应用软件。
(二)微电子技术
用于提高集成电路设计软件工具开发、集成电路设计、芯片制造、封装测试等方面的技术水平和产品生产能力，提高集成电路产品的可制造性设计技术（DFM），低功耗设计技术，实现集成电路轻、薄、小封装需求，批量生产市场急需的集成电路产品。
1.集成电路设计工具开发
集成电路计算机辅助设计是发展集成电路产业的关键技术之一。集成电路设计技术，就是对设计流程和流程中每个步骤具体实现方法的研究。设计技术的发展为EDA工具开发提出新的课题，设计软件工具的新进展又有力地促进了集成电路产品开发。“集成系统”（system on chip）设计技术的发展，使得集成电路产品进入集成系统的发展阶段。
（1）高速、高精度寄生参数（包括RLC）提取工具；
（2）电迁移（EM）及压降（IR Drop）分析工具； （3）FPGA综合与优化工具。 2.集成电路产品设计开发
鼓励并支持集成电路产品开发，满足国内集成电路产品市场需求，是当前集成电路产业面临的重要任务；也是集成电路设计公司提高设计水平，增强自主创新能力，提升我国集成电路产业总体水平的需要。物联网、智能电网、汽车电子等领域应用的集成电路产品是当前的热点。
19 （1）物联网、智能电网、移动智能终端、汽车电子等热点整机产品配套的单片集成电路；
（2）与无线网络产品配套的自主产权芯片；
（3）以3G和4G技术为基本技术特征的宽带移动基站配套的自主产权芯片；
（4）相关MEMS芯片的产品开发、电路的集成设计和制作。 3.集成电路封装技术
集成电路封装是将集成电路芯片装入特制的管壳或用塑封料等材料将其包容起来，保护芯片免受外界影响能稳定可靠的工作；同时通过封装的不同形式可以装配（焊接）于各类整机。
（1）满足电子整机小型化的要求，开发高密度塑封所需高密度引线框架，开发符合RoHS要求的无铅封装材料等.（2）开发满足新一代整机需求的新型的封装技术及其所需材料，包括采用薄型载带封装、球栅阵列（PBGA）、园片级封装（WLP）、3D（3 Dimension）等单芯片、多芯片（MCP）封装工艺的产品；
（3）开发系统级（SIP）集成电路封装产品技术。 4.集成电路测试
用于集成电路产品设计和成品测试的软、硬件系统开发。
（1）用于产业化集成电路品种的测试软件开发；
（2）用于提高集成电路测试系统使用效率的软 / 硬件开发； （3）测试自动化软/硬件平台的开发； （4）设计测试自动连接工具开发。 (三)计算机及网络产品
1.计算机终端产品和外围设备及关键部件
计算机及各种终端是网络与人类交互的重要设备，是业务实现的重要载体。
（1）具有特定功能的行业应用终端产品，如金融、公安、税务、教育、交通、民政等行业的应用中,集信息采集（如条形码、RFID、视频等）、认证支付和无线连接等功能的便携式智能终端产品等；
（2）计算机外围设备、关键部件、以及消耗类部件的产业化； （3）计算机等产品使用的安全存储设备，包括海量存储、移动存储等设备；
20 （4）基于相关国际技术标准和基于视频、射频等识别技术的各类产品和外设。
2.网络产品
网络产品包括各种路由器、网关等连接各类网络终端的设备、各种网络管理和监控软件等。
（1）应用于企业网和行业专网的网络管理软件产品，如监控软件、IP 业务管理软件等；
（2）各种网络服务系统，ISP、ICP 的增值业务软件和应用平台等； （3）支持可信计算的网络产品。
3.空间信息获取及综合应用集成系统
此类系统是指通过遥感、卫星定位等技术获取空间信息，并与各行业应用紧密集成的综合应用系统。其主要技术特征是信息获取技术、通信技术和计算机技术的紧密结合，系统数据、软件和硬件部件的高度集成，应用综合等。
（1）空间数据获取系统，如低空遥感系统、基于导航定位的精密测量与检测系统、与PDA及移动通信部件一体化的数据获取设备等产品；
（2）“北斗”卫星导航定位系统的主动/被动的导航、定位设备及公众服务等；
（3）支持基于位臵服务（LBS）功能的应用系统平台和便携终端产品。
(四)通信产品技术 1.光传输交换设备
主要支持用于城域网和接入网以及专网的新型光纤传输设备，以支持多业务、多速率接口、多技术融合和小型化与低成本为主要技术特征。
（1）新型低成本小型化光纤传输交换设备及其关键器件与模块； （2）新型业务光纤接入设备及其关键器件与模块；
（3）其他新型低成本小型化光传输设备及其关键器件与模块； （4）光传输交换网络监测与管理系统。 2.宽带移动通信设备
主要支持宽带移动通信产业链中芯片、器件、模块、设备、测试与增值业务应用的软硬件产品研制与生产，以3G和4G技术为基本技术特征。
（1）宽带移动通信基站及其关键器件与模块； （2）宽带智能移动通信终端及其关键器件与模块；
21 （3）宽带移动网络管理系统； （4）宽带移动网络规划与优化系统； （5）宽带移动网络监测与管理系统； （6）宽带移动通信直放站与拉远传输设备； （7）基于宽带移动网络的数字集群系统； （8）基于宽带移动网络的行业应用系统。 3.宽带综合业务接入设备
主要支持基于电信公用与专用宽带业务网络的新型宽带综合业务接入技术（包括有线接入和无线接入）的软硬件产品研制与生产，以宽带多业务、小型化和低成本为基本技术特征。
（1）用于三网融合的公用宽带业务接入设备及其关键器件与模块； （2）用于三网融合的专用宽带综合业务接入设备及其关键器件与模块； （3）支持综合业务的宽带无线城域网与局域网设备及其关键器件与模块；
（4）其它新型宽带综合业务接入设备及其关键器件与模块。 4.业务与运营支撑系统
主要支持综合业务的电信（包括ISP/ICP）业务与运营支撑管理的软硬件产品研制与生产，以多业务支撑、不同技术融合和不同网络融合为基本技术特征。
（1）网络资源管理系统； （2）业务结算与计费系统； （3）服务质量监测与管理系统； （4）经营分析与决策支持系统； （5）业务与客户服务管理系统。 5.网络增值业务应用系统
主要支持电信网、互联网和其他专网的增值业务应用系统的软硬件产品研制与生产，以应用创新、可控可管、可扩展性和可运营性为基本技术特征。
（1）基于宽带移动网的增值应用系统； （2）基于宽带互联网的增值应用系统；
（3）支持宽带互联网和移动互联网融合的增值业务应用系统； （4）支持云计算和物联网应用的新型增值业务应用平台与系统；
22 (五)广播电视技术产品 1.演播室与运营中心系统 （1）数字与3D电视摄录编系统； （2）数字视频切换控制系统； （3）数字音视频非线性编辑系统； （4）专业级网络化音视频处理系统 （5）媒体资产管理系统； （6）电子节目和服务指南系统； （7）节目播控系统；
（8）数字版权保护与条件接收系统； （9）数字和互联网电视发布与互动系统； （10）数字和互联网电视业务运营支撑系统。 2.网络传输、监测与管理系统
（1）地面数字广播电视传输、发射与转发系统；
（2）用于三网融合应用环境的城域有线宽带传输与接入系统； （3）地面无线、有线和卫星数字广播电视监控和管理系统。 3.用户终端系统
（1）地面数字电视接收机和一体化数字电视机； （2）互联网电视网络终端和一体化电视机；
（3）支持多种网络接入的家庭多媒体信息处理系统； （4）便携式个人多媒体信息处理终端。 (六)新型电子元器件
电子元器件是电子信息产业和传统产业改造/新型节能产业的基础，新型电子元器件的出现不仅为行业本身产业结构、产品结构调整带来了巨大的变化，使之更加适应当前市场的需要，同时为电子整机的发展及更新换代提供了必要的基础和条件。
1.半导体发光器件
在半导体光电器件中，发光二极管是当前市场需求量最大的一种。发光二极管具有功耗低、体积小、可靠性高、寿命长且光输出响应快等优点。
（1）采用 GaN 基／ Si 基／SiC/蓝宝石衬底，生长高光效高亮度低光衰高抗静电的外延片
（2）高光效高亮度低光衰高抗静电的发光二极管芯片制造技术；
23 （3）大、中、小功率高光效高亮度低光衰高抗静电的发光二极管封装；
（4）开发新型高光效固体光源，指示和照明用EL、OLED器件。红外激光显示材料及器件。
2.片式元件和集成无源元件
片式元件和集成无源元件的开发和应用已逐渐成为当今世界电子元件发展的主流，基于低温共烧陶瓷技术（ LTCC ）发展起来的集成无源元件则是新一代无源元件的主要发展方向。当前重点是为满足移动通信、数字化音视频产品和便携式电子产品技术不断提高的需要。
（1）片式复合网络、片式 EMI/EMP 复合元件和 LTCC 集成无源元件；
（2）片式高温、高频、大容量多层陶瓷电容器（ MLCC ）；
（3）片式 NTC、PTC 热敏电阻和片式多层压敏电阻； （4）片式高频、高稳定、高精度频率器件 ；
（5）全印刷电子电路板。
3.片式半导体器件
为了满足电子整机的小型化、轻量化及组装自动化的要求，表面安装技术（ SMT ）发展十分迅速，进而推动了片式元器件的快速发展。片式半导体
二、三极管生产已初具规模，但在品种、产量、环保、节能等方面与市场需求仍有较大差距。重点支持：
（1）小型、超小型有引线及无引线产品；
（2）采用低弧度键合、超薄封装的相关产品； （3）功率型有引线及无引线产品 。 4.电力电子器件
大功率半导体器件是机动车电子（电力机车、汽车、拖拉机、摩托车电子）、飞机电子、船用电子；变频节电和新型电镀、电焊装备的基础。
（1）高可靠、长寿命、低成本VDMOS垂直栅场效应晶体管；
（2）IGBT（Insulated Gate Bipolar Transistor)，用于交流电机、变频器、开关电源、照明电路、牵引传动等领域的绝缘栅双极型功率管；
（3）IGCT（Intergrated Gate Commutated Thyristors)，用于巨型电力电子成套装臵的集成门极换流晶闸管；
（4）其他新机理的大功率半导体器件；
（5）用于大功率电力电子（电力机车、电动汽车、太阳能逆变器、风 24 能变流器）长寿命薄膜电容器。
5.中高档机电组件
中高档机电组件主要包括电接插元件、控制继电器、微特电机、电声器件以及印制电路板等，是新型元器件的重要组成部分。
（1）符合工业标准的超小型高密度高传输速度的连接器；
（2）新一代通信继电器，小体积、大电流、组合式继电器和固体光 MOS 继电器；
（3）高保真、高灵敏度、低功耗电声器件；
(七)信息安全产品
信息安全产品是建立国家信息安全保障体系和信息安全应用体系的基础，自主、可控的信息安全产品，是我国网络与信息系统安全的重要保证。
1.安全测评和管理类产品
安全管理类产品通过对安全策略、各硬件设备和系统进行统一的安全控制和管理，对日志等信息进行关联分析，发挥对信息系统安全防护体系建设的支撑作用。
（1）具备安全集中管理、控制与审计分析等功能的综合安全管理类产品；
（2）具备安全策略、安全控制措施的统一配臵、分发和审核功能的安全管理类产品；
（3）支持研发具有自主知识产权的，能够提供终端和网关一体化统一威胁管理及纵深防御功能的综合安全管理类产品。
2.安全基础类产品
长期以来，我国使用的操作系统、数据库管理系统等大都由国外厂商生产和提供，其技术和源代码不公开，给我国的信息系统带来安全隐患。重点支持：
（1）操作系统安全的相关支撑软件； （2）数据库安全管理的相关支撑软件； （3）安全路由和交换设备； （4）安全中间件；
（5）可信计算和标识认证相关支撑系统； （6）物联网安全相关支撑技术产品。
25 3.网络安全类产品
网络安全类产品对网络安全问题和异常情况进行防护、监测和控制，可对网络中的主机、服务器和网络设备等提供安全保护，提高网络信息系统的总体安全防护性能。
（1）网络攻击检测与防护产品； （2）网络异常监控及预警产品； （3）无线与移动安全接入产品； （4）恶意代码防护产品； （5）网络安全审计产品； （6）网络内容安全管理产品。 4.专用安全类产品
专用安全类产品用于满足对信息安全防护有特殊需求的部门或行业的安全保障需要。项目申请时需提供相关的《商用密码产品销售许可证》或《涉密信息系统产品检测证书》。
（1）密码及其应用产品，认证授权产品，电子文档安全保护产品，基于密码技术的网络信息防失窃泄密产品。
（2）安全隔离与交换、单向数据导入等边界防护产品。 (八)智能交通产品
智能交通系统是信息技术在交通管理和运输管理中的具体应用，它利用先进的传感、信息、通信等高新技术，进一步提高现有基础设施、营运车辆和运输系统的安全、效率，减少环境污染，暂不支持民航、铁路等领域。
1.先进的交通管理和控制系统
先进的交通管理和控制系统是解决城市交通拥堵、科学调度机动车辆、保证交通安全的智能交通系统中最有效的管理手段之一，具有自主知识产权的适合于我国国情特点的交通管理和控制产品和系统，在国内将有很大的市场空间。
（1）具备可扩展性交通信号设备和控制系统； （2）交通事件自动检测和事件管理系统； （3）交通应急指挥管理相关设备产品；
（4）用于现场交通执法的专用手持终端产品。
（5）用于解决城市交通拥堵、科学调度机动车辆、保证交通安全的系统及其装备。
26 2.交通基础信息采集、处理设备和软件系统
在交通基础设施建设和智能交通系统的发展中，信息采集、处理相关设备和软件产品是重要的基础和优先发展的领域。重点开发精度高、质量可靠、适应野外恶劣环境、安装简便的各种基础交通信息采集设备，以及为交通信息服务提供基础数据处理的软件平台。
（1）道路交通流遥测设备，支持采用微波、主被动红外、激光、超声波技术的设备，不支持采用视频技术的设备；
（2）车辆、站场枢纽客流统计检测设备及分析系统；
（3）交通基础设施状态监测设备和系统；
（4）道路交通气象监测设备。
3.先进的公共交通管理设备和系统
大力发展公共交通是我国大中城市解决交通拥堵问题的战略举措，开发具有自主知识产权的公共交通管理设备和系统，适应公共交通的发展，有助于提高公共交通运营管理水平。
（1）大容量快速公交系统（BRT）运营调度管理系统（含车、路边设备）；
（2）公交（含大容量公交）自动售检票系统，要求支持现金、信用卡、预付费卡等多种支付方式；
（3）大中城市公共交通运营组织与调度管理相关设备和系统； （4）综合交通枢纽调度和应急指挥系统。
4.城市轨道交通安全控制与综合调度产品
随着国家加大了在城市轨道交通运输上的投资，轨道交通运输在大城市旅客运输当中发挥着越来越大的作用，为了保证运输安全和提高效率，迫切需要具有自主知识产权的轨道交通安全控制与综合调度产品。
（1）轨道交通列车网络控制系统与设备；
（2）符合国家与国际标准的、进入中试阶段的基于通信的列车自动控制系统，轨道交通安全系统及轨道交通列车精确定位系统
（3）轨道交通信息传输设备及其接入终端。
27
二、生物、医药
围绕生物、制药与医学工程技术发展的特点和我国的具体情况，根据“有限目标，突出重点”原则，将有选择地支持临床前研究阶段、临床研究阶段及产业化阶段的生物医药类项目。
不支持保健品、化妆品、饮料、烟酒类项目及产品等。
（一）医药生物技术与产品
医药生物技术正成为医药产业发展最重要的技术推动力。以重组蛋白质和多肽类药物、分子诊断试剂及试剂盒、基因工程疫苗和基因治疗为代表，在重大疾病的预防、诊断、治疗等方面正发挥着越来越大的作用。
1.常见重大疾病防治用生物技术药物
生物技术药物具有毒副作用小、靶点明确、针对性强、疗效好等特点。根据我国生物技术药物的研究与开发现状，重点支持具有自主知识产权的生物技术药物的研发，促进其形成规模。
（1）单克隆抗体及基因工程抗体药物； （2）重组蛋白或重组多肽药物； （3）重组DNA药物。 2.新型疫苗和生物诊断产品
近年来，我国在基因工程疫苗的研究开发方面发展很快，已有基因工程乙肝、痢疾、霍乱疫苗等相继研制成功。目前，尚有多种基因工程疫苗处于研制开发阶段。生物诊断产品是疾病预防与治疗的基础。对于用于预防重大疾病的基因工程疫苗和生物诊断产品将给予支持，促进其产业化的进程。
（1）抗肿瘤、抗感染疫苗； （2）核酸疫苗、联合疫苗； （3）口服等非注射途径免疫的疫苗； （4）新型生物诊断试剂及试剂盒； （5）生物诊断芯片技术及产品。 3.生物分离纯化技术与检测产品
生物技术产品中，分离纯化技术对于产品的形态、收率和成本具有关键作用。重点开发适用于基因工程、细胞工程、发酵工程、天然药物的生产、药物活性成分等分离用的高精度、自动化、程序化、连续高效的设备和介质，
28 以及适用于生物制品厂的生产装臵等。
（1）生物、医药用新型高效分离介质及装臵的开发与生产； （2）生物、医药用新型高效膜分离组件及装臵的开发与生产； （3）生物、医药用新型发酵技术与装臵的开发与生产；
（4）生物、医药研究、生产及其检测用试剂、试剂盒的开发与生产； （5）生物反应和生物分离的过程集成技术及产品。 4.生物技术加工天然产物
我国对中药和天然动植物资源的研究和应用具有传统的优势，采用生物技术开发生物资源、中药资源和海洋资源成为一项极其重要的工作。
（1）动植物细胞大规模培养技术产品； （2）发酵法生产名贵、紧缺药用原料；
（3）动植物组织中分离提取生物活性物质原料及新药； （4）生物技术方法制取地方特色小品种名贵、紧缺道地药材； （5）海洋生物技术及产品。
（二）中药天然药物技术与产品
我国在中药特别是现代中药的研究、生产技术水平上，与先进国家存在一定差距。为鼓励在中药研究上的技术创新，开发具有我国特色的现代中药，形成具有自主知识产权的创新中药，对于这类中药品种及相关技术，将给予重点支持。
1.中药创新药物
鼓励和支持具有自主知识产权（包括已公开但尚未授权的专利）的中药、天然药物新药项目。
（1）从中药、天然药物中提取的有效成分、有效部位及其制剂； （2）新发现的中药材和中药材新的药用部位及其制剂。 2.中药新品种的开发
中药在预防疾病和治疗某些慢性病、疑难病和老年病方面优势突出，采用中药新型给药系统技术改造的品种具有广阔前景。
（1）由中药、天然药物制成的复方制剂，以及对名优中成药的二次开发，一般要求取得临床研究受理通知书；
（2）中药新型给药系统品种，具体包括：透皮制剂、缓控释制剂、靶向制剂、定位制剂等，要求取得临床研究批件；
（3）具有鲜明民族特色的药品的二次开发和以提高疗效或降低服用量 29 为目标的民族药、传统药物剂型改进。
3.中药资源可持续利用
对中药资源的可持续开发，特别是一些名贵药材的开发和替代，具有重要意义。此类项目品种必须符合现行国家药品标准。
（1）珍贵和濒危野生动植物资源的种植（养殖）、良种选育及其产品，并达到一定规模或中试阶段；
（2）珍贵和濒危野生药材代用品及人工制品。申报时代用品质量应不低于所替代药材品种，技术达到中试阶段，并完成临床前的主要研究工作；
（3）符合种植规范和管理要求的中药材。申报时栽培达到500亩以上规模，有市场前景，技术达中试水平；
（4）中药材去除重金属和农药残留新技术、新产品的研究。申报时技术达到中试水平。
4.中药制药装备及其集成
鼓励研究和利用新的制备技术，特别支持以制药设备集成化为主体的研究。
（1）中药生产装备改进与升级；
（2）中药分离纯化、制备成型和质量控制过程中采用的先进技术及装备。
（三）化学药技术与产品 1.常见重大疾病治疗用新药
（1）具有自主知识产权（包括已公开但尚未授权的专利）的创新药； （2）拥有自主知识产权的未在国内外上市销售的新药原料及制剂； （3）新手性药物与新晶型药物；
（4）新病种、疑难病种、罕见病种的治疗药物； （5）具有明确临床需求的通用名药物。 2.药物合成新技术
通过重大工艺创新，使研发药物或关键药物中间体的生产成本大幅降低。通过重大工艺改造大幅减少生产污染，朝着“绿色化学”环境友好的方向发展，是我国医药工业面临的重要课题。
（1）大幅度降低药物生产成本的重大工艺技术； （2）节能降耗明显的重大工艺改进技术； （3）大幅度减少环境污染的重大工艺改进技术；
30 （4）绿色方法生产市场急需的、有较大出口创汇潜力的药物及药物中间体；
（5）晶型药物重大工艺改进技术。 3.药物制剂新技术与新剂型 （1）缓释与控释制剂； （2）靶向给药系统； （3）新制剂技术； （4）药物制剂新剂型。 4.药物制剂新辅料
辅料的质量、性能对制剂的质量至关重要，新辅料的发展更是新制剂和新剂型发展的基础。辅料品种较少，规格不全，质量不稳定，已严重制约了我国新制剂技术的发展，影响了医药行业现代化进程。
（1）新型固体制剂用辅料； （2）新型包衣材料； （3）新型注射用辅料； （4）药用制剂预混辅料。 5.新型体外诊断技术与产品
体外诊断已经成为人类疾病预防、诊断、治疗重要的组成部分。 （1）新型体外诊断技术与方法；
（2）用于疾病体外诊断的新型诊断试剂与试剂盒；
（3）新型辅助诊断药物（包括：用于X射线、超声、CT、NMR的各种增强剂等）。
（四）医疗仪器、设备
重点支持具有自主知识产权、技术含量较高，升级换代的常规医疗设备产品，大型产品关键部件的国产化，以及适应社区医疗、生殖健康和突发事件需求的相关产品等。
1.医学影像技术与产品
包含影像的形成、获取、传输、存储、处理、分析、识别与导航等产品，能够应用“可视化技术”显示人体的组织结构与脏器的形态与功能，是临床诊治过程中最重要的医学信息。
（1）数字化、高性能的X射线摄影成像技术与产品； （2）新型高性能超声诊断技术与产品；
31 （3）功能影像和分子影像成像设备；
（4）其它新型医学成像技术产品与新型图像识别和分析系统； （5）医学影像设备关键配套零部件。 2.治疗、急救及康复技术与产品
（1）新型微创外科手术器具及其配套装臵； （2）植入式电子刺激装臵；
（3）新型心、肺、脑复苏急救装臵等； （4）数字化精确放射治疗技术产品； （5）医用激光设备。
3.医学检测、检验、监护技术设备与产品
（1）便携式即时检验仪器及配套用耗材与试剂、质控物、校准物等； （2）全自动临床免疫生化分析仪器及配套用耗材与试剂、质控物、校准物等；
（3）全自动或半自动临床基础检验仪器及配套用耗材与试剂、质控物、校准物等；
（4）其他具有明确的临床诊断价值的新技术、采用新工艺、新方法或新材料的医学检验技术和设备及配套用试剂、质控物、校准物等；
（5）数字化新型电生理检测和监护设备；
（6）适用于基层医院、社区医疗、生殖健康服务机构，以及能面向家庭的各类新型无创和微创检测诊断仪器、监护设备和康复设备。
4.康复治疗技术与产品
（1）面向失能及部分失能老年人和残障者的康复治疗及训练用设备； （2）伤残者上下肢功能康复训练设备；
（3）面向弱视、弱听患者的各种康复训练和治疗用产品。
（五）医用敷料与器材
生物医用材料是一类具有特殊性能，用于疾病诊断、治疗、康复和预防，以及替换人体组织、器官或增进其功能的材料。这类材料在与人体组织、体液或血液接触和相互作用时，具有良好的生物相容性、生物功能性以及良好的可加工性，制成具有维护生命功能、修复、替换或补偿人体器官功能的产品。
1.手术专用器械及新型敷料
专用手术器械及材料是支撑外科手术成功的重要条件之一。临床迫切需 32 要具有国际同类产品水平、使用简便且安全有效、有较强市场竞争能力，并能形成规模生产的国产化专用外科手术器械及材料。手术过程中用敷料及止血材料也是临床使用量大面广的生物医用材料产品，是我国出口医疗器械中的主要品种。
（1）手术各科的专用或精细手术器械与微创外科器械； （2）手术与治疗用精密定位导航技术关键部件、仪器； （3）新型外科手术灌洗液； （4）手术用各种补片； （5）新型敷料及人工皮肤； （6）新型止血材料及粘合剂。 2.组织工程材料
组织工程是指应用生命科学与工程的原理和方法，维护、增进人体细胞和组织的生长，以恢复受损组织或器官的功能，实现受损组织或器官的修复和再建，延长寿命和提高健康水平。
（1）胸外科与神经外科用材料及产品； （2）骨科植入材料及产品； （3）口腔颌面外科修复材料及产品； （4）其他组织工程用材料及产品。 3.介入治疗材料与产品
介入治疗是通过导管、器件等器械对人体局部病损进行微创诊断和治疗的方法，因其有效而创伤小已越来越广泛地在临床上应用，但这类产品在我国目前仍主要依赖进口，价格昂贵。因此，要大力开发具有我国自主知识产权的介入治疗产品。
（1）新型血管内支架与能减少血栓形成的冠脉支架； （2）具有特殊功能的非血管管腔支架；
（3）介入导管，介入封堵器，介入血管栓塞剂等； （4）介入心脏瓣膜。
不支持一般性能的支架和导管(包括导丝)。 4.其他生物医用材料
生物医用材料在临床医学领域应用范围广泛。需要大力发展具有国际同类产品水平、成本价格适应国情、能形成规模化生产的新型医用材料及制品。
（1）高档次医用缝合线；
33 （2）新型眼科用材料； （3）新型整形用材料； （4）新型手术后防粘连材料； （5）新型计划生育用器材。
（六）轻化工生物技术及产品 1.生物催化技术及产品
生物催化剂由于具有专一性高、作用条件温和的特点而成为化学品和食品生产的重要支柱。生物催化技术的应用，可以提高经济效益、促进传统产业的提升，特别是有利于生态环境的改善，符合绿色化学的要求。
（1）用于合成精细化学品的生物催化技术； （2）新型高效酶催化剂品种和新用途； （3）新型酶和细胞固定化方法及反应器； （4）生物手性化学品的合成； （5）生物法合成多肽类物质；
（6）具有生物活性的新型糖类和糖醇类。 2.微生物发酵新技术和新产品
微生物发酵是生物工程的重要应用技术，可以生产许多化学法难于生产的产品。高效菌种的选育和新型发酵工程和代谢工程技术的开发对提高微生物发酵水平，降低生产成本和减少排污量有重要意义。
（1）微生物发酵生产的新产品及其化学改性新产品；
（2）高附加值氨基酸、核苷，有机酸和多元醇等新兴生物发酵制品的生产工 艺改进和新技术开发；
（3）微生物发酵新技术和新型反应器；
（4）新功能微生物的选育方法和发酵过程的优化、控制新方法以及采用代谢工程手段提高发酵水平的新方法；
（5）大宗发酵产品中可提高资源利用率，有显著节能、降耗或减排效果的清洁生产新技术和新工艺；
（6）以新型生物催化与转化技术为基础，手性医药中间体、甾体化合物的生物制造工艺改造和新技术开发。
3.新型、高效工业酶制剂
工业酶制剂的应用，对于提高效率、降低能耗和减少排污有显著效果，是典型的绿色化学处理工艺。但酶活力低、品种少已成为我国酶工业发展的 34 瓶颈之一。通过提高酶活力，增加酶品种，拓展酶制剂的新用途，是提高我国酶制剂工业的重要发展方向。
（1）洗涤剂酶制剂；
（2）纺织、造纸和皮革用酶； （3）有毒物质降解与环保处理用酶； （4）生物新材料与生物新能源用酶； 4.天然产物有效成份的分离提取及加工技术
从天然动植物中提取有效成份制备功能性高附加值产品，对提高资源利用率具有重要意义，也是增加出口创汇的重要手段。
（1）天然产物有效成份的分离提取新技术与新产品； （2）天然产物有效成份的合成、化学改性及深加工新技术； （3）高效分离纯化技术集成及装备的开发与生产；
（4）从动植物原料加工废弃物中进一步分离提取有效成分的新技术； （5）可提高天然资源利用率，有显著节能、降耗、减排效果的新技术； （6）地方特有动植物资源的开发和利用。 5.生物技术在食品安全和食品添加剂领域的应用
重点支持相关酶制剂、试剂盒和生物检测等生物技术在食品安全领域的应用；食品安全和食品添加剂领域的技术升级及新产品开发。
（1）食品安全快速检测技术及其产品，相关酶制剂、试剂盒、分析装备等；
（2）符合我国《食品添加剂使用卫生标准》相关规定的新型食品添加剂；
（3）食品添加剂生产的关键技术升级及其装备开发。
（七）生物医药高技术服务
药品安全问题关系到人民健康和国计民生，当前我国用药问题的重点已经逐步从保障有药可用转变为如何保障合理用药、安全用药。重点支持：
（1）生物、医药的研究开发评价服务，包括生物、医药的研究开发、符合国家新药研究开发规范的高水平的安全、有效、可控性评价服务，如毒理、药理、药代、毒代、药物筛选与评价以及中试的技术服务等。
（2）研究开发新型制剂的技术服务，包括为研究开发药物缓、控释等新型制剂提供先进的技术服务。
35
三、新材料
新材料是高技术领域的重要组成部分，与信息、生命、能源并称为现代文明和社会发展的四大支柱。加强新材料的开发，对推动高新技术产业发展、促进传统产业升级换代和增强综合国力，具有重要的意义。
(一)金属材料
重点支持高强、高韧、耐高温、耐腐蚀、抗磨损的结构材料以及高性能特种功能材料；重点支持具有自主知识产权，可实现短流程、高效、绿色清洁生产的先进制备、成形与加工技术；重点支持与下游应用紧密结合，可丰富产品品种，提高质量、降低成本、规模化生产，以提升企业和行业核心竞争能力的金属材料新产品。
1.钢铁冶金材料
促进节能减排，促进铁矿石、废钢、废气、炉料等资源的高效利用。调整钢材品种结构，提高实物产品质量，增加产品附加值。淘汰粗放过剩产能，开发满足国民经济重点行业和新兴产业发展急需的钢铁材料及相关产品。
（1）汽车轻量化高强度薄钢板及镀锌板，高强度汽车防撞构件； （2）船用高屈服强度、易焊接厚板及液化天然气储运耐低温钢板与焊材；
（3）矿山、冶金和建筑机械用特种钢及耐磨材料；
（4）海洋工程、石油采运、炼化及洁净煤（煤气化和液化）用耐腐蚀、抗高温用钢及产品；
（5）取向硅钢等电工钢，节能电力变压器用短流程工艺非晶态合金； （6）机床工具用高速钢及冷、热作工模具材料。
（7）超及超－超临界火电锅炉不锈耐热无缝管及其它新能源用材。 （8）其它利于促进钢铁行业节能减排、资源高效利用的新产品、新技术。
不支持常规工民建筑、家用电器用普通钢结构制品，如普通焊接钢管、一般复合钢管、冷弯型钢、绞线机、常规钢丝绳和窄带钢。不支持高能耗小冲天炉常规铸造、常规机加工项目和火焰喷涂常规表面修复项目。
2.有色金属冶金材料及深加工产品
提高冶金质量，降低能耗和污染水平，促进高纯净度、高均质、超细组
36 织有色金属产品和近终成形一体化制造。支持采用先进的加工和成形技术制造高精度、超宽、超长、薄壁和高外观质量的铝、镁、铜等产品。
（1）超细晶快速凝固制造及大形变加工产品；
（2）高速、高精、超宽、薄壁连铸连轧自动化板、带、箔及其它型材； （3）半固态成形和近终成形铝、镁、铜有色金属制品； （4）高电位、高电容量镁牺牲阳极；
（5）复杂、异形截面高纯铜合金型材的连续拉拔、挤压及模具。 （6）型材的自动搅拌摩擦焊接；
（7）高效、环保、低成本物理及化学法材料表面改性。
（8）汽车和轨道车辆等轻量化所需的高强高韧铝合金、高耐磨过共晶铝硅变形合金及精密压铸件；高纯金属镁、高强耐热镁合金及精密压铸件；低成本、高性能钛及钛合金型材及部件。
不支持高污染、高能耗皮江法生产金属镁及镁合金；不支持高能耗、高污染有色金属小规模铸造和成形加工项目。不支持低档铝合金、仿不锈钢铝建材和一般厨具等民用铝加工制品。
3.稀土功能材料及电子信息金属功能材料
利用好宝贵稀土优势资源，降低稀土提纯的污染和能耗，促进稀土在电机永磁体、催化、储氢、发光显示、超磁致伸缩、高温超导等产品的高端应用。注重发展智能电网电力器件和片式、微小型和多功能化电子信息元器件所需相关基础材料。
（1）拥有自主知识产权的高性能烧结和粘结钕铁硼永磁材料； （2）高性能稀土发光显示材料和绿色节能电光源材料；高亮度、长余辉红色稀土贮光荧光粉；
（3）大尺寸稀土超磁致伸缩材料及应用产品；
（4）用于燃气、石化和汽车尾气净化等环保领域的新型高效稀土催化剂；
（5）用于集成电路、平面显示、光学玻璃的高纯、超细稀土抛光材料；
（6）特种导电和焊接用集成电路引线及引线框架、电子级无铅焊料、贱金属专用电子浆料、异形接触点和大功率无银触头。
（7）光、磁信息存储及传感器件用材料；
（8）高档电解电容器用高压、超高比容（μfv/g）钽粉。
（9）高性能铁氧体永磁和新型高导磁、低功耗、抗电磁干扰软磁材料。
37 （10）高导热、低膨胀电子封装材料及近终成形制备技术； （11）锂离子等高能电池正负极载体材料及高均匀性超薄铜薄箔； （12）规模化电真空用无夹杂、无气孔不锈钢及无氧铜材料。 （13）低成本、低能耗、少污染多晶硅、红外光学锗单晶和宽带隙半导体（氮化镓、氧化锌等）单晶和外延材料；
（14）稀土元素的高效利用和循环利用产品。
不支持性能
4.特殊合金及粉末冶金新材料
发展市场急需并制约下游行业发展的“多品种、小批量、高质量”特殊钢、特殊合金。发展具有节能、节材、成分组织性能均匀、复杂形状零件近终成形的粉末冶金工艺。
（1）用于航空、航天、石化、电力、机械、轻工、环保等行业发展急需的高强、高韧、高硬、耐蚀、耐磨、耐高（低）温等特殊钢、高温合金、工模具钢等黑色和有色金属材料。
（2）超细、高纯、低氧含量、无（少）夹杂、形貌可控、预合金化原料粉末的制备，适合温压成形、高速压制等高密度成形技术的专用铁基混合粉末；以及实现快速致密化、组织均匀化、结构功能一体化或梯度化的粉末冶金近终成形与烧结技术、装备及产品；
（3）汽车发动机、变速器等新兴领域所需的粉末冶金关键零部件。 （4）高性能新型释汞、吸汞、吸气材料；粉末冶金多孔过滤分离净化材料、减摩自润滑材料及其新应用。
（5）形状记忆合金、钛合金、不锈钢、钴基合金等生物医用合金材料及注射成形、快速原型制备的具有良好生物相容性的材料与零件。
（6）高性能、特殊用途钨、钼深加工材料及应用产品；超细晶粒（纳米晶）硬质合金及高端硬质合金刀具等制品。
不支持高能耗、高污染、小规模铸造、机加工工艺生产的常规产品项目；不支持未经认证用于制动的粉末冶金摩擦材料制品项目。
5.低成本、高性能金属基复合材料
通过颗粒和纤维等复合增强，提升综合性能，节约材料，金属基复合材 38 料具有良好的发展潜力。
（1）在耐高压、耐磨损、抗腐蚀、改善导电、导热性等方面具有优势的金属基复合新型材料及结构件制品；
（2）低比重、高强度、高弹性模量、耐疲劳的颗粒增强铝基、镁基等复合材料及低成本高性能增强剂。
不支持铝塑复合管材、钢（铝）塑门窗等已过剩的一般民用产品。 (二)无机非金属材料
无机非金属材料包括陶瓷、晶体、玻璃、水泥、耐火材料等。新型无机非金属材料是指经过微观结构设计，精确的化学计量和先进制备技术而达到不含有害元素且具有特定性能的材料，分为结构材料和功能材料两大类。
不支持一般的耐火及保温材料、水泥、混凝土助剂、普通建筑玻璃、日用和工业用器皿管棒玻璃、建筑陶瓷、日用陶瓷、卫生陶瓷、一般性无机粉体加工。
1.高性能无机非金属结构材料
鼓励开发具有较大市场容量、产业化技术较成熟和经济效益好的无机非金属结构陶瓷材料。高性能结构陶瓷具有比强度高、耐高温、耐磨损、耐腐蚀等优越性能。
（1）航空、汽车、火车等交通车辆用关键的陶瓷零部件； （2）轻工、纺织机械用高性能陶瓷结构件；
（3）冶金、电力、化工、建材等工业用新型耐高温、耐磨损、耐腐蚀和具有特殊用途的高性能定形和不定形材料；
（4）高耐磨陶瓷轴承材料及制品；
（5）结构功能一体化的高性能多孔陶瓷材料及制品； （6）新型高性能碳复合材料及其制品。 2.高性能功能陶瓷
功能陶瓷主要包括微电子、光电子和真空电子器件用功能陶瓷，机电一体化用传感器和微动作执行机构用敏感功能陶瓷，光通讯和传输用光功能陶瓷等。
（1）大规模集成电路封装、基板、贴片专用高性能电子陶瓷材料及制品；
（2）微电子和真空电子用新型高频高导热绝缘陶瓷材料及制品； （3）新型微波和毫米波器件和电容器用介电陶瓷和铁电陶瓷材料及制 39 品；
（4）传感器和执行器用各类敏感功能陶瓷材料及制品； （5）激光元件（激光调制、激光窗口等）用功能陶瓷材料； （6）LED节能灯用高导热易散热陶瓷基板、基座材料及制品； （7）新型光传输、光转换、光放大、光开关、光存储、光电耦合等用途的光功能陶瓷、薄膜及制品。
3.人工晶体
人工晶体具有各种独特的物理性能，能实现光、电、声、热、力等不同能量形式的相互作用和转化，是光电子、微电子、信息和通讯等高新技术产业发展的重要基础材料。
（1）新型非线性光学晶体、激光晶体材料及制品；
（2）高机电耦合系数、高稳定性铁电、压电晶体材料及制品； （3）深紫外光学晶体材料及制品； （4）特殊应用的光学晶体材料；
（5）低成本高性能的类金刚石膜和金刚石膜制品；
（6）衰减时间短、能量分辨率高、光产额高的新型闪烁晶体材料及制品。
不支持钽酸锂、石英晶体，不支持常规的钽酸锂和铌酸锂晶体生长。 4.功能玻璃
功能玻璃是指采用精制、高纯或新型原料，并采用新工艺技术制成的具有特殊性能和功能的玻璃或无机非晶态材料，是高技术领域特别是光电技术不可缺少的基础材料。
（1）光传输或成像用新型玻璃；
（2）光电、压电、激光、电磁、耐辐射、闪烁体等功能玻璃； （3）新型高强度玻璃；
（4）生物体和固定酶生物化学功能玻璃； （5）新型玻璃滤光片。 5.半导体材料
半导体材料是支撑电子信息产业发展的重要基础材料之一。 （1）太阳能电池用大直径、超薄硅单晶片和外延材料； （2）低成本、低能耗多晶硅材料及产品； （3）红外光学锗单晶材料
40 （4）宽带隙半导体（氮化镓、碳化硅、氧化锌等）单晶和外延材料。 6.超细、纳米粉体制备与加工技术
（1）低成本、节能和无污染制备高纯超细粉、纳米粉体和多功能复合粉体；
（2）能够有效利用当地资源的矿物超细粉体深加工 (三)高分子材料
高分子材料具有很好的物理、化学性能和优异的加工特性，被广泛应用于信息产业、航空航天、生物医药、交通运输、机械仪表、建筑和能源等国民经济重要领域。
1.高分子结构材料
高性能高分子结构材料具有机械性能好、比强度高、耐热性好、耐腐蚀、耐磨损等特点，应用广泛，对国民经济的发展和国家安全具有重要意义。
（1）具有高强、耐高温、耐磨、高韧、高流动性的工程塑料及其复合材料；
（2）具有光、电、磁、热等特殊性能、特殊用途的高附加值高分子结构材料及其复合材料。
2.新型功能高分子材料
功能高分子材料由于其特有的功能性和专用性，在生态环境保护、信息功能化、生物医用器材、物质分离膜、能量转换和储能技术等工业领域有着极为广泛的应用。
（1）先进功能膜及其支撑材料； （2）光电信息高分子材料；
（3）具有特殊功能、高附加值的高分子功能材料。 3.高分子材料的低成本化和高性能化
通用塑料的高性能化和工程塑料的低成本化，是高分子材料领域研究、开发的重点之一，同时也是扩大通用塑料和工程塑料应用范围的一个重要措施。鼓励开发提高高分子材料改性产业的共性制备技术和新型应用技术。
（1）显著提高性能或获得特殊性能的高分子改性材料、复合材料、相容剂及其制备技术；
（2）优异力学、热、电或生物性能的聚合物合金与复合材料及其制备技术；
（3）工程热塑性弹性体；
41 （4）特殊用途、高附加值的改性高分子材料和复合材料。 （5）具有节材代木功能的高性能、新型包装材料及制品
不支持：普通塑料的一般改性专用料；普通电线、电缆专用料；流延、吹塑、拉伸法生产的通用薄膜；普通管材、管件及异型材(如普通塑钢窗)；以聚乙烯、聚丙烯为基材的部分降解材料；普通的PS和PU泡沫塑料等。
4.新型橡胶材料
新型橡胶作为三大合成材料之一，在国防工业、航空航天和交通运输等方面具有广泛的应用。为满足现代汽车工业高速、耐热、减震、密封、耐老化、耐介质、耐脉冲性的要求，优化橡胶工业产品结构，采用高性能材料，可以有效缓解资源不足和环境污染的压力。
（1）新品种、新牌号合成橡胶； （2）新型弹性体专用材料及制品；
（3）为高速安全交通配套的橡胶轮胎和制品。 5.新型纤维材料
纤维是高分子材料的重要组成部分，广泛应用于纺织、信息、航空、汽车、环保、卫生、建筑等领域。
（1）新型成纤聚合物开发，应用新型成纤聚合物制备的具有特殊性能或功能的纤维及制品；
（2）高性能纤维（碳纤维、芳纶、聚苯硫醚、超高分子量聚乙烯等）及其原料、半成品，高性能纤维制品及复合材料；
（3）环境友好、可生物降解型纤维及制品； （4）高性能及多功能复合产业用纺织品材料； （5）差别化纤维开发及应用
不支持服装常规或性能仅略有改善的纤维（如：有色、异形、细旦、功能粉体添加、简单的化学改性、常规的共混等）、服装面料、衬布、纱线及服装项目；不支持常规的非织造布、涂层布或层压纺织品、一般功能性纤维材料产品项目。
6.生态和环境友好高分子材料
（1）生物质基的高分子材料制备及其制品； （2）全生物降解塑料制备及其应用；
（3）废旧塑料和废旧服装高效、绿色回收利用新技术。
不支持：淀粉填充聚烯烃等不完全降解塑料及其制品、单纯填充的降解 42 材料、废旧高分子直接回用、降解塑料常规制品制备项目。
7.高分子材料的加工应用技术
通过对高分子材料进行改性，可制备出具有导电、磁性、压电、屏蔽、耐蚀、耐磨等单功能或多功能应用产品。
（1）复合注射成型、静电纺丝等新型高分子材料加工产品； （2）高比强度、大型复杂塑性制品成型； （3）模内修饰注塑成形和制品的表面改性； （4）具有显著节能减排效果的新工艺新技术产品。 (四)精细化学品
精细化学品品种种类繁多、附加值高、用途广泛、与产业发展关联度大，是新材料的重要组成部分。世界发达国家都把发展精细化学品工业作为化工产业结构调整的战略重点，精细化工率已成为衡量国家化学工业发达水平的标志之一。重点支持高性能、高附加值精细化学产品，以及符合节能减排、环保要求的清洁生产工艺的开发，特别侧重支持能提升电子信息、石油石化、轻工、纺织产品升级，有助于生产工艺、产品质量提升所需的精细化学品。
1.电子化学品
电子化学品是一类加工精细、技术含量高，主要为电子信息产业配套的关键化工新材料。按使用范围可分为集成电路和分立器件等用材料、印刷线路板生产与组装用材料、显示器件用材料三大类。
（1）高分辨率光刻胶及配套材料； （2）印制电路板（PCB）加工用化学品； （3）超净高纯试剂及特种电子气体； （4）先进电子电路封装材料；
（5）彩色液晶显示器用化学品； （6）研磨抛光材料。 2.新型催化剂
催化技术是现代化学工业最重要的关键技术，是实现化工高效清洁生产的重要途径之一。据统计，60％以上的化学品、90％的化学合成工艺均与催化有着密切关系。催化剂广泛应用于石油加工、化肥工业、化学品合成和高分子材料制备以及环境保护过程，开发新型催化剂对节能减排、提高化工过程效率有着重要作用和意义。
（1）新型石油加工和基本有机化工用催化剂及助剂；
43 （2）重要精细有机化学品及中间体合成用催化剂； （3）合成橡胶和聚烯烃新型专用催化剂；
（4）煤制油、煤制天然气催化剂及煤制烯烃、煤制芳烃等碳一化学催化剂；
（5）新型环保催化反应用催化剂； （6）新型离子液体催化剂； （7）新型催化剂载体材料；
（8）其它各种催化剂的强化改进型替代品。 以上催化剂需有明确的可实现工业化应用对象。 3.新型橡胶塑料助剂
采用新工艺和新技术或新型助剂突破橡塑助剂的清洁生产，减少三废污染以及产品应用时的二次污染，提高我国橡胶和塑料产品性能，适应国家卫生、安全、环保等新法规要求，引导橡塑助剂将向功能化、高效能、高附加值和高技术含量方面发展。
（1）环保型的橡胶促进剂、防老剂等助剂及配套清洁工艺； （2）高效、无毒、新功能塑料助剂及配套清洁工艺；
（3）新型引发剂、终止剂、溶剂等高分子化工助剂及配套清洁工艺； （4）高性能安全、环保阻燃剂及清洁生产技术。 不支持生产工艺中有污染和环保不达标的橡塑助剂。 4.精细及功能化学品
精细化工所涵盖领域和门类多，产品品种复杂，涉及行业广泛。由于其具有卓越功能性和突出的专用性，已成为化学工业最具活力的新领域之一。我国专用精细化学品产业发展相对薄弱，应加强技术创新、开发新品种，以满足相关行业及新领域的需求。
（1）新型纺织染整助剂、浆料、油剂等化学品； （2）新型造纸专用化学品；
（3）高性能、环境友好型皮革用化学品。 （4）环境友好水处理剂及多功效水处理材料； （5）新型炼油化工助剂和产品添加剂；
（6）油气田开发和提高石油采收率用的新型油田化学品； （7）高性能、水性化、高耐候、功能化涂料及助剂；
（8）高性能环保型胶粘剂、低甲醛释放脲醛树脂粘合剂；
44 （9）新型安全环保颜料、染料及其中间体； （10）其它新领域专用精细化学品及功能化产品。
不支持生物降解性能差或毒性大的表面活性剂（如：支链烷基苯磺酸钠，烷基酚聚氧乙烯醚等）；不支持通用溶剂型涂料，通用水性建筑涂料及普通防锈涂料，低档涂料及助剂；不支持普通打印墨水；不支持低水平重复开发的皮化材料（如丙烯酸树脂类复鞣剂和脱脂剂）；不支持其它环保性和安全性差的精细化学品等。
5.非石油路线制备专用和高附加值化学品
我国石油资源匮乏，以天然气和煤层气、煤炭、生物质、工业废气等非石油路线制备大宗化学品，是有效补充我国石油资源不足、保障大宗化学品原料来源的重要途径，同时对保证我国能源安全和经济可持续发展具有重要战略意义。
（1）焦炉气、电石尾气等含碳工业废气制备化学品工艺技术； （2）煤基醇醚燃料助剂关键技术及产品； （3）生物质资源化工新工艺及高附加值产品。 (五）新材料高技术服务
新材料及产品繁多，且应用涉及到国民经济、国防和人民生活各个方面，发展新材料领域高技术服务业，对于提高新材料研发和产业化进程具有重要意义。
（1）新材料合成、制备加工共性技术服务 （2）新材料检测、表征、评价技术服务 （3）材料集成计算工程服务 （4）稀土替代高技术及应用服务
45
四、光机电一体化
机电产品和相应生产装备的技术水平是一个国家工业基础能力的重要标志之一。支持发展这一技术领域的目的在于：提高和改变传统机电产品的性能、质量、品种结构和配套现状，开发具有国际竞争能力的智能型产品和高度自动化的技术装备，促进传统机电产品的升级换代，满足国民经济发展对技术装备的需要。
(一)工业生产过程控制系统
工业生产过程控制，主要功能是完成自动化生产控制任务和设备的监控与管理，由于控制对象、特点、功能要求不同，工业生产过程控制可分为：连续生产过程控制（如：石化行业)、断续(即：离散)生产过程控制（如：机械、汽车、家电等行业)、以及介于两者之间的混合型生产过程控制(如：水泥、制药等行业)，工业生产过程控制可大大提高企业的生产自动化水平和生产效率、提高产品质量和经济效益。
1.现场总线、工业以太网及现场局域网技术产品
（1）现场总线及工业以太网控制器开发：包括配套的系统配臵软件、诊断工具软件。要求拥有自主知识产权，不支持采用OEM嵌入式模块的二次开发项目；
（2）现场总线、工业以太网及现场局域网支持的特殊品质远程I/O开发：如高防护等级、本征安全、可接受RTD、mV、高压、大电流信号的现场总线I/O模块等；
（3）对传统现场仪表、执行器、驱动设备进行的现场总线及工业以太网技术升级；要求符合IEC、GB/T技术标准，通过测试认证；
（4）各种现场总线、工业以太网及现场局域网协议转换网关、网桥，及嵌入式通信接口产品开发。
（5）现场总线、工业以太网及现场局域网网络设备开发： 如光纤模块、现场总线分支器、中继器、接插件等产品；
（6）现场总线、工业以太网及现场局域网的网络诊断、报文分析、开发工具类设备开发：包括配套的板卡、转接设备、软件工具等；
（7）具有功能安全（Functional Safety）的现场总线及工业以太网技术产品开发。包括新型现场控制系统、e 网控制系统等。
申请条件是：产品已投入试用，应当提供相应的性能检测报告和用户试
46 用报告。
2.可编程序控制器（PLC）产品
（1）具有现场总线及工业以太网功能的网络型PLC； （2）具有高防护等级、用于特殊、恶劣环境的PLC；
（3）面向特定行业应用的PLC：如纺织机械、塑料机械、印刷机械等； （4）面向专业化控制要求的PLC：如运动控制、定位控制、防爆、功能安全型等。
申请条件是：产品已投入示范应用，必须提供相应的性能检测报告和用户使用报告。
3.基于PC的控制系统
支持以“工业PC机+软逻辑(SoftPLC)”为控制器、或以PAC（可编程序自动化控制器）为控制器、以现场总线及工业以太网为网络、连接远程I/O及其它现场设备组成的分布式控制系统。
（1）基于工业PC的现场总线及工业以太网通信板卡（含开放驱动及OPC接口）；
（2）PAC（可编程序自动化控制器）软硬件开发； （3）软逻辑(SoftPLC)控制软件(基于IEC61131标准)开发； （4）组态及监控软件(与管理层有数据接口)开发； （5）新一代工业控制计算机；
（6）基于工业PC的现场总线及工业以太网的运动控制卡及其软件开发；
（7）专用控制装臵
（8）面向行业的工业生产过程综合自动化控制系统
申请条件是：产品已投入示范应用，必须提供相应的性能检测报告和用户试用报告。
4.新型控制技术和产品的前端研究
为了适应复杂生产过程和复杂生产设备提高自动化和智能化控制的需求，鼓励企业开展工业过程控制技术、专用配套控制产品的前端研究开发工作。
（1）采用新原理、新方法、新技术和新型元器件的智能化控制装臵和系统原型的开发；
（2）采用传统原理的工业过程控制专用配套产品的研究开发，具有高 47 精度、高可靠性、微量程、大量程、高难度等特点，与国家特殊装备研制配套的专用前端技术和产品的开发；
（3）采用传统原理，但具备国际领先水平同时具有自主知识产权，可替代进口、具有良好出口前景或具有较大经济效益的前端技术和专用配套控制产品的开发。
申请条件是：已经研制出原理样机并完成了实验室调试和验证，应当提供调试报告和性能测试报告。
(二)高性能、智能化仪器仪表
仪器仪表在工业领域和许多科技领域中，是信息获取、传输及处理的重要手段，是保证产品质量、提高劳动生产率、实现生产过程自动化的重要工具。当前仪器仪表技术向着网络化、智能化、微型化、多功能化的方向发展。
1.新型自动化仪器仪表
重点支持与重大工程相配套的，在过程控制系统中使用的能满足重大工程对于新型自动化仪器仪表的智能化、高精度、高可靠性、大量程、耐腐蚀、全密封和防爆等特殊要求的仪器仪表，以及采用当前最新国际标准并有较大经济效益的专用仪器仪表。
不支持传统原理（产品原理发现在五十年以上）的流量计、温度计、物位计、压力计或变送器项目。
2.面向行业配套的传感器
重点支持面向汽车、钢铁、船舶、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造、电子信息、物流等重点产业振兴所需的重大工程配套专用传感器，以及与战略性新兴产业领域相关的具有高稳定性、高可靠性、高精度、低功耗、智能化的传感器。
3.新型传感器和微系统
新型传感器和微系统的发展对于促进信息和仪器仪表行业的发展起到关键作用，采用新原理、新材料、新工艺、新结构研制的新型传感器和微系统将有助于解决信息和仪器仪表行业目前关键部件主要依赖进口的问题。
（1）采用新原理、新材料、新工艺、新结构的高性能光电传感器(包括：红外、紫外)、光纤传感器、磁传感器、声传感器、力学量传感器、温度传感器、气体传感器、湿度传感器；
（2）新型阵列传感器 (如：接触力阵列传感器)、多维传感器 (如：多维位臵传感器、多维力传感器等)、复合型 (非简单组合) 传感器；
48 （3）基于微、纳米技术的新型传感器； （4）微机电信息传输、处理系统；
（5）微型光学成像集成系统和声、震传感器集成系统； （6）微型惯性导航系统； （7）微型无线传感器网络系统；
（8）仿生的视、听、触、力、嗅觉传感器。
不再支持采用传统原理或工艺且产品性能没有显著提高的传感器 (如：热电偶、热电阻、电位器、电容、电感、差动变压器、电涡流、应变、压电、磁电等原理的传感器)。
4.科学分析仪器、检测仪器
（1）具有国际竞争力且量大面广的液相色谱仪、质谱仪、等离子光谱仪、近红外光谱仪、非制冷红外热像仪、具有国际水平的微型专用色谱仪、离子迁移率光谱仪；
（2）将生物芯片技术、新型化学传感器技术、多组分（多参数）集成传感器技术应用于微分析仪器的研制和开发；
（3）特定领域的专用仪器，如：海洋仪器；大气、水和固体废弃物安全监测和预警等核心专用仪器，各种灾害监测仪器；
（4）食品安全分析及检测仪器，如：农产品品质和食品营养成分检测、农药及残留量检测、土壤速测等农业和食品专用仪器；
（5）生命科学用分离分析仪器，如磁珠分选系统、超滤系统、层析系统等。
不支持传统的气相色谱仪。 5.精确制造中的测控仪器
（1）网络化、协同化、开放型的测控系统；
（2）重大工程中的特大型及关键零部件成形及加工制造中的测控仪器仪表；
（3）精密成形制造及超精密加工制造中的测控仪器仪表； （4）制造过程中的无损检测仪器仪表； （5）激光加工中的测控仪器仪表； （6）微米、纳米制造中的测控仪器仪表。 (三)先进制造技术
先进制造技术集机械、电子、信息、加工和管理等为一体，可以提升我 49 国的制造技术水平，并对促进传统制造业改造和产业结构调整，增强企业的创新开发能力和产品的市场竞争能力具有重要作用。
1.先进制造系统
（1）具有先进技术和工艺的单元设备、制造系统、生产线等； （2）网络制造系统等； （3）快速成型技术与设备等 。 2.数控系统及加工技术和装备 （1）数控系统以及驱动器； （2）中高档数控成套设备；
（3）关键配套零部件（如：刀库、机械手、转塔刀架、高速主轴单元、数控转台、高速滚动元件、高速切削工具等）的开发。
（4）高精度反馈元件 3.机器人开发及应用
（1）工业机器人及周边设备；
（2）AGV及工厂与仓储物流系统的自动化设备； （3）电机、减速器、控制器、传感器等机器人关键部件； （4）有明确应用背景的服务机器人产品。 4.激光加工技术及设备 （1）激光切割加工设备； （2）激光焊接加工设备；
（3）材料激光表面改性处理技术设备。 5.纺织行业专用设备
（1）高性能驱动、智能控制、高可靠的纺织机械专机和专用配套部件； （2）线测控系统与高性能的产品检测仪器； （3）数字化纺织机械和绿色纺织机械。 不支持性能一般的普通纺织机械。 6.轻工行业专用设备
指传统轻工装备的更新换代产品，以及轻工行业生产所需的自动化新型设备。
（1）以自动控制、计量、检测为一体的环保型包装机械，袋成型、充填、封口设备，无菌包装设备；
（2）具有操作自动化和联机自动化的柔性版印刷、防伪印刷、条形码 50
