临夏县人民医院关于开展
党的群众路线教育实践活动的调研报告
为适应新形势下群众路线工作的特点和要求，进一步密切联系干群关系，巩固党的执政基础，根据省、州、县委及县卫生局关于“组织开展群众工作专题调研”的通知及要求，临夏县人民医院通过对干部职工、医院患者及患者家属发放调查问卷，召开座谈会，访谈等方式，对在贯彻执行党的群众路线方面所进行的积极有效的探索和实践，以及下一步如何开展党的群众路线教育实践活动进行了深入调研，并取得了一些基础材料，综合报告如下：
一、我院贯彻执行党的群众路线方面的情况
群众观点是我们党最基本的政治观点，群众路线是我们党最根本的工作路线。我院牢牢把握全心全意为人民服务的宗旨，坚持把实现人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持把群众路线贯穿于医疗服务的全过程，坚持谋发展以患者需求为根本、评政绩以患者满意度为标尺，努力实现让人民群众放心，让患者满意的百姓医院。
活动开展之际，医院首先成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，并制定了实施方案。方案紧紧围绕“尊重人民群众主体地位，维护人民群众根本利益”和 “一切为了群众、一切依靠群众”的原则，要求一切活动都要站在人民群众的立场。方案下发之后，全院上下积极参与学习，并且坚持理论与实际相结合的方式，努力改善工作作风，提高医疗服务水平。
二、开展党的群众路线调研活动反应出的问题。
做联系群众、服务群众的模范，是新的历史条件下加强党的先进性建设的迫切需要。结合目前我们工作的实际情况，特别是切合工作实际的工作作风情况，实事求是地讲，广大党员干部随着党建工作的加强，班子效能建设的开展，服务意识、大局意识不断加强，广大党员干部都能够自觉努力地联系群众、服务群众，但不能否认，还有个别党员领导干部、党员干部脱离群众的现象，主要表现在以下几个方面：
1、在形式主义方面。存在对医院制度视而不见，或者落实不严；对从严管理认同感低，执行制度不自觉、不经常；对问题视而不见、善当“老好人”；对工作高接低放、敷衍了事；弄虚作假，报假情况，假数字等。
2、在官僚主义方面。部分党员干部公仆意识淡薄，群众感情淡漠，对群众的疾苦诉求麻木不仁，能推就推，能拖就拖；缺乏服务意识，不给好处不办事，给了好处乱办事；特权思想严重，法律意识淡薄，出了问题又善于推卸责任；个别领导干部不能以身作则；执行工作制度不力，存在朝令夕改的现象。
3、在享乐主义方面。主要表现在意志消沉，信念动摇，事业心责任心不强；工作拈轻怕重，能不干不干，能少干少干，精神头不足；不紧张，不尽力，拖拖拉拉，工作效率低；不习惯有压力，不愿意受约束，消极对抗从严管理，消极怠工；比资历不看能力，要利益不肯付出，图安逸不讲奉献；活动有位子，吃饭有人买单子，酒足饭饱找乐子，休闲娱乐有人支摊子；玩物盛行，玩物丧志，上班不务正业，随意离开工作岗位，参与聚众赌博等。
4、在奢靡之风方面。存在习惯于公款消费、大吃大喝、铺张浪费，今天你请我，明天我请你，以各种名义拉拉扯扯；把手中的权利当做谋私的工具，什么钱都敢花，什么钱都敢拿，在各项惠民政策落实中优亲厚友，置公平公正与不顾，乱打招呼，与民争利；律己不严，生活不检点；利用公职身份，为个人、亲友谋取方便；接受请托打探、帮助说情减免等。
三、分析问题，查找原因
通过这次党的群众路线教育的学习，深刻地认识到“四风”现象在院内部表现不一，症状多样。究其根源，主要体现在以下几个方面：
1、政治理论学习不够主动，不够深入，政治理论修养有待提高。一是没有把政治理论学习放在一个重要的位置，在学习上存在着一定的片面性，缺乏对政治理论的系统研究和深刻理解。
二是没有深刻地重视到理论与实践的辨证唯物关系，缺乏系统性、经常性和针对性的深入学习。在医院管理中，还不能完全用马列主义、科学发展观的立场和观点去分析问题，认识问题和解决问题。
2、对党的群众路线认识不深，经验不足，宗旨观念有所淡化。对党的群众路线认识不深的主要原因是对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众服务的公仆意识。导致工作上群众观念淡薄，主观意志成份多，形式主义成份多，服务群众意识少。
3、创新意识有所淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。 在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面有所欠缺。忙于应付多、
主动落实少，研究情况多、解决问题少，缺乏创造性开展工作，改革意识有待继续增强。
三、注重实效，建立党员联系群众、服务群众的长效机制是我院实施整改的主要途径。
1、抓工作，树务实之风。一是明确医院领导班子分工，院长与副院长及科室主任、护士长签订《综合目标责任书》；梳理并明确全年目标，建立绩效考核制度；工作任务要落实到责任到人，规范管理。二是强力实施“长效机制”，坚持用制度机制管人管事，全面实施制度机制，严纪律，树责任之风；继续制定完善《考勤制度》、《值班制度》、《请销假制度》等一系列规章制度，本着“用制度管人，用制度管事”的原则，要求医院工作人员严格执行。
2、切实转变作风，密切联系群众。一是在新形势下围绕完成各项目标任务并促进医院发展的总要求，制定学习计划，开展思想政治教育和职业道德教育。二是规范医院的服务流程，加强各个环节的监督管理。通过提高职业责任感和紧迫感，使医院全体干部始终保持良好的精神状态，脚踏实地，务实求真地做好本质工作，同时把医务工作者的道德行为规范转变为每个干部职工的自觉行为，从而使全心全意为患者服务的宗旨深入人心，做名符其实的白衣天使。
3.加强党建工作和思想建设，提高党性修养。一是进一步深化对科学发展观和中国特色社会主义理论体系的学习，不断提高思想政治素质、理论素养和党性修养。更好地落实党建工作的要求，抓好制度化的学习活动和谈心活动，提高思想认识，提升精神境界，培养好积极分子，
积极发展党员，努力发挥党员的先锋模范作用，发挥党支部的战斗堡垒作用。二是继续加强医德医风建设，医院制定出台“临夏县人民医院行为规范及处罚规定”,增强医务人员责任意识，狠抓医疗质量，务实工作，努力提高服务水平。
4.营造干部清廉良好生态环境，不断提高社会满意度。一是完善监管制度，严格执行“三重一大”决策制度，继续完善院务财务公开，认真落实领导班子议事规则、权力阳光运行。二是严格执行领导干部述职述廉报告制度，落实党风廉政建设责任制情况报告制度、个人收入申报制度、重大事情报告制度、诫勉谈话制度，加强对权力行使的监督。三是制定《医院公车管理办法》，严格控制公车私用等情况。四是完善财务规章制度，继续落实“收支两条线”管理，落实内审制度，切实加强经费和资金监管。
临夏县人民医院 2014年3月12日
