推荐第1篇：工业行业协会调研报告
工业协会行业暑假调研
1.据该协会截止2009年统计相关企业的数量大概是多少，大体分为什么类别，这些企业的总产值是多少.
答：2009年统计相关企业的数量大概是400到500家，主要以工业设计为主，这个行业的年产值大概在11个亿左右。设计师们的工资待遇在2000到6000元之间，大多说4000左右。
2.据该协会了解行业的前五大知名企业有哪些，在该协会中行业发展的瓶颈如何
答：行业的前五大知名企业有深圳浪尖科技有限公司，深圳嘉兰图设限公计有限公司，深圳市凯博科技有限公司，深圳市麦锡工业产品策划有司，深圳市旗舰工业设计有限公司等；行业发展的瓶颈如下：（1）国内的消费市场对个性化的创新产品设计需求较低，对具有较强实用性和便宜的物品需求较强，生产商也会从中减少生产的成本而忽略设计，减少成本，对设计行业是一个不利的形式。（2）国内制造商对产品的外观设计不太重视，导致“山寨”文化的抄袭现象不断出现，据了解，国内生产企业对一项产品的设计投资是占总投资的1%以下，而国外生产企业却占到3%以上，现今的中国市场对设计行业不太有利。（3）国内政府在扶持政策方面缺少具体的辅助方案，具体在于缺少资金与环境的支持。
3.目前该行业有没有什么政策支持
答：目前在工业设计行业缺少政府的具体政策与行动的支持，对设计行业是一个很严重的缺陷。
4.您觉得目前需要什么政策的扶持来推动该行业原创设计的健康发展
答：需要政府政策的扶持来推动该行业原创设计的健康发展
（1）资金的扶持，对相关协会或弱势企业进行扶持。（2）给予一定的设计师创作的良好环境，包括设计师生活与税收的辅助，给予设计师一个良好的设计氛围，而不单是为企业而生产设计。（3）加大对设计的宣传力度，构建和谐的设计平台，如相关的设计比赛。
5.您对该行业的发展有何意见和建议设计对该行业的发展的影响，设计在行业资金投入所占比例
答：在国内生产企业中，设计的成本占总投资的1%左右，在公元2000年以前，深圳的设计行业都在生产部门内，很少形成单独的设计公司，而在2001年后，相关的设计公司就有几百家之多，在深圳逐渐形成行业现状，说明设计在生产中的地位不断提高。由于有着其他城市不及的巨大市场需求，设计行业在深圳的前景还是乐观的。目前，深圳与香港进行一部分的设计产业合作，构办“创新中心”，另一角度来看，深圳有着要从代工型生产转化为自主创新型生产行业。（也许是受到2008年的金融风暴影响）
6.您能跟我们简单谈一下向你们协会在日常主要负责什么工作呢？与各行业之间保持着怎样的关系呢？
答：工业协会在日常主要负责工作有：（1）国内外最新的设计材料收集与整合。（2）创办与外国企业的相关交流与对外界进行展示设计成果，主要面对生产商，为设计和生产提供一个良好的平台，进行产业对接。与各个生产部门保持合作伙伴的关系。
7.您觉得怎样才能把深圳真正的打造像米兰一样的设计之都呢，关键在什么地方？
答：我觉得深圳是一个年轻的充满活力的城市，势必会在发展中暴露很多问题，硬件与软件的发展水平不平衡，要像打造成真正含义上的设计之都要做到：1.文化底蕴的培养，不管是什么设计品如果没有文化元素的融合，并不会又太长的效益。2.深圳的年轻必定会有些发展畸形，人们的消费观念与对设计行业的看法的不正常，对涉及行业的发展很是不利3.要学会尊重设计师的设计成果，进一步提高设计师的社会地位，给与一定的肯定和帮助
4.给设计师们提供一个可以安静和谐的创作环境，和宽裕的时间，让他们能够设计出水平更高的设计产品5.政府加强对设计行业的宣传力度，影响群众的设计关注度。6.加强倡导原创，加强软性环境的建设。
8.您能谈谈在我们协会中，深圳的设计行业发展现状，困难，以及未来的发展的前景如何？
答：1.在400多家的设计公司的比例中，有300多家是规模很小的公司，由7，8个人左右组成，优秀的设计公司占比重相当小
2.公司的管理机构不完善，管理水平普遍低下，常常出现员工跳
槽或自己又开办子公司，甚至倒闭的现象3.大部分年产值在100万以下，产值小4.市场竞争太惨烈，设计公司太多，一个订单往往好几家公司争抢，往往推出的产品太赶，就导致抄袭，山寨的猖獗5，设计师普遍太穷，没有资金往往很难扩大规模和提高原创能力。
9.您觉得要想真正的的搞好原创设计关键是政策的扶持还是自身的设计呢，为什么？
答：我个人觉得关键是在与政策的出台和扶持。因为1.对深圳来说这个现状决定了设计师的发展会太在意市场化，往往抄袭来适应市场的需求取得回报。但作为一名好的设计师必须要因人，因地，因文化而设计，这样的设计才是好的设计。2.现在政府的动作只是“锦上添花”而不是“雪中送炭”，因为他们往往只是对那些大的牌子响的公司或者设计师进行奖励和关注，却忽略了那些更需要硬件，资金帮助的发展中的公司和优秀的设计师们，这对整个行业来说是不平衡不公平的，这种现象往往会导致原创设计的减弱和畸形发展，所以更加需要相关合理的政策的出台来保护帮助这些企业。当然加强自身的原创设计水平也是非常关键。
10.感谢您能接受我们的采访，如果可以的话可不可以给我们推荐在该行业中比较强势的企业吗，有没有相关企业的图片资料给我们参考一下。
推荐第2篇：工业经济发展调研报告
2012年5月底最新工作计划总结类 工业经济发展调研报告 现状民营企业迅速崛起工业发展势头强劲 民营企业已成为市域工业经济的发展主体。从年起该市大力推进“国退民进”、“两个置换”、“产权多元化”等改革措施。到xx年底全市工业企业改革基本完成国有、集体企业全部退出市域经济舞台取而代之的是一批民营企业和产权清晰的股份制企业。民营企业的蓬勃生机全面激发了市域工业经济的发展活力市域工业经济驶入了快速发展期。目前全市共有规模工业企业43家工业增加值占全市gdp的比重已由年的17增加到37规模工业实现的产值由年的5.48亿元增加到13.4亿元。全市工业税收由年的98xx年的xx年来该市着力抓好太子庙生物医药园、蒋家咀棉麻纺织工业园、城关镇杨木及食品加工工业园的建设培育了棉麻纺织、食品加工、黑杨加工、生物医药、汽车制造及新材料、精细化工六大市域支柱产业。从入园企业户数来看三大园区规模企业户数较3年前增加了一倍。年三个园区仅有规模企业18家目前已达36家。从园区工业产值看三大园区规模企业产值是3年前的近三倍。年末三个园区规模企业产值不足3个亿今年可达8.5亿元。目前三大园区规模工业实现的现价总产值占全市规模工业的9xx年前翻了三倍。年末三个园区规模企业入库税收只有5xx年将达15xx年新增项目投入5亿元是前xx年工业投入总和的1.3倍。 农产品加工龙头企业成为市域经济的主要特色。目前全市拥有各类农产品加工企业239家其中规模企业26家出口规模企业5家。xx年全市产值过1xx年苎麻产品出口交货值13xx年市政府财源建设奖励支出xx年来全市引进投资3xx年产值13.4亿元实现税收18xx年来随着一些职能部门划归“线管”市级政府职能越来越弱这种“条块分割”的局面使得市级政府经济调剂缺乏手段。如工商、税务、国土、质监等部门上划后市级的调控能力下降了收费优惠等承诺难以落实到位。二是财税体制方面。实行分税制改革后市级财力相对减弱了增值税、所得税增量部分大头被中央、省级拿走严重挫伤市级发展工业经济的积极性。三是投资融资体制方面主要向大城、大型企业倾斜也不利于市级中小企业的发展。四是受国土、电力等宏观调控因素的影响加大了市域工业经济发展的困难。 对策突破瓶颈培育特色筑巢引凤打造品牌 拓宽融资渠道破解瓶颈难题。一是要抓好企业诚信建设营造诚信环境。建立企业信用管理协会负责制定行业规范监督信用行为组织信用评估。把不守信用的企业及法人代表列入黑名单使之难以在场上立足。二是帮助企业摒弃落后的家族管理模式优化股权结构逐步实现资本社会化管理职业化建立符合场经济要求的现代企业制度。三是要加大政府的扶持力度。市级财政应设立工业发展专项基金主要用于重点项目的贷款贴息鼓励企业进行技术改造和扩大规模支持本地优势产业、特 产业和高新技术产业的发展。四是要抓好中小企业信用担保体系建设加快建立公司制的中小企业信用担保中心。可采取政府投入、企业参股、民间集股等办法建立担保基金。五是要激活民间资金引导民间投资转移到工业项目上来。六是要支持鼓励企业上发挥企业直接融资的功能。 突出特色培养龙头企业。特色就是优势市域工业经济发展的出路在于经营特色。要立足区位和自然资源优势因地制宜在“特色”二字上做文章打造特色产业大力培育和发展产业链条长、辐射带动作用大、场占有率高和发展前景广阔的龙头企业。如的苎麻产业省政府将苎麻产业纳入了全省七大农业高新技术发展规划市被列为基地建设项目市。务必抓住这一发展良机在加紧规划种植的同时加大规模加工企业的扩张改造开发延伸下游的印染、服装等“链条产品”提高产品质量和附加值。 加快园区建设加大招商引资力度。一是要根据园区的不同功能与特色突出重点科学规划提升园区品位为民营工业上规模上档次提供一流的设施和一流的服务。二是要明确主导产业创新机制加快产业集聚。要充分利用国际分工和东部沿海发达地区转移淘汰产业的历史机遇发挥比较优势紧紧围绕业已形成的支柱产业按专业化分工协作要求优化整合形成地域产业链。三是要全方位、宽领域、多形式的招商引资。要立足资源特点和区域优势认真筛选、编制、准备一批建设条件成熟、场前景广阔、预期效果理想的新项目为园区做大做强夯实项目基础。 实施品牌战略提升产业特色。实施品牌战略首先是要抓“原创”把产品质量搞上去把品牌数量积起来。要支持企业加大技术改造和科技投入力度提高产品的科技含量要帮助企业关注科技场捕捉科技信息主动积极寻找科研院所、大专院校等合作伙伴发展高新技术产业要鼓励企业主动靠大投强以特色创优势以优势创品牌。其次要抓“整合”利用
已有的特色品牌资源实行品牌扩张发挥品牌价值倍增作用和行业带动效应。第三要抓宣传和服务提高品牌知名度和场占有率。第四要抓奖励对拿到省以上知名品牌的企业要分层次给予重奖。同时要引进和培养一支高技能的人才队伍积极实施“名企、名牌、名人”工程不断提高企业的对外影响力和品牌产品的市场竞争力促进产业特色的不断提升。
推荐第3篇：工业机器人调研报告
调研报告
一、本课题的来源及意义
本课题研究的是直角坐标电力控制机械手升降、伸缩部分的设计。机械手是机器人的一个重要组成部分，它是随着机器人技术和传感器技术的不断成熟而不断发展的。而机器人在现代生产中应用日益广泛，作用越来越重要，工业机械手尤其如此，因此设计实用高效的机械手对于机械设计者来说是个富有意义和挑战的课题。
通常机械手由多自由度机械臂和末端夹持器组成。机械手通过多自由度机械臂的姿态调整和末端夹持器的动作完成操作任务。球坐标机械手突出特点是具有较强的机动性、灵活性，机构承载能力强，具有较好的通用性，重复定位精度高，动作速度快，能够成功的应用于包装、上下料以及工业生产等广泛领域；而电力控制中步进电机可直接实现数字控制，控制结构简单，控制性能好，通常不需要反馈就能对位置和速度进行控制，位置误差不会累积；在机器人中，机械手起着连接和承受外力的作用，机械臂需要承受物料的重量和手部、手腕、手臂自身的重量，其结构、工作范围、灵活性以及抓重大小、定位精度等对机械手性能影响很大。综上所述，设计球坐标步进电机驱动的机械手是个很有意义的课题。
二、国内外发展状况
专用机械手经过几十年的发展，如今已进入以通用机械手为标志的年代。通用机械手的应用和发展又促进了智能机器人的研制。智能机器人涉及的知识内容不仅包括一般的机械、液压、气动等基础知识，而且还应用了一些电子技术、电视技术、通信技术、计算技术无线电控制、仿生学和假肢工艺等，因此它是一项综合性较强的新技术。目前国内外对发展这一新技术都很重视。几十年来，这项技术的研究和发展一直比较活跃，设计在不断修改，品种在不断增加，应用领域也在不断扩大。
早在20世纪40年代，随着原子能工业的发展，以出现了模拟关节式的第一代机械手。50~60年代即制成了传送和装卸工件的通用机械手和数控示教再现型机械手。这种机械手也称第二代机械手。
1968～1970年，又相继把通用机械手用于汽车车身的点焊和冲压生产自动线上，使第二代机械手这一新技术进入了应用阶段，70年代机械手可以说是处于技术发展阶段。
80年代以来，国际机械手的发展速度平均保持在25%～30%的年增长率（其中198
6、198
7、199
3、1994年略低，无增长）。如此高的增长率有其深刻的社
会背景。首先，60年代末70年代初，由于世界石油价格的冲击，国际竞争加剧，产品更新换代的速度也越来越快，致使30年代～50年代逐步建立起来的单一产品的大规模生产流水线上遇上了在改变产品品种是，原有的单一产品专用生产装置改变的困难（时间、投资、停产等）以及如何实现多品种、中小批量或混流生产的自动化难题。为此，“柔性生产”的概念及其试验性的设计就诞生了。这些因素都促进了机械手的高速发展。
我国机械手起步较晚,经过30多年的发展。我国机器手的研究，有了长足的发展，有的方面已达到了世界先进水平。但与先进的国家相比，还有很大距离，从总体上看，我国机器手的研究仍然任重道远。
三、本课题研究目标和内容 本文研究的直角坐标电液控制机械手升降伸缩部分的设计，包括机械结构方案的确定，电动机控制系统的确定（设计选型和校核），编制PLC梯形图，绘制I/O端子接线图，控制系统原理图，驱动电路原理图，升降及伸缩机构零件图和装配图。（任务量为3张零号图纸） 目标是希望通过本课题，能巩固和加强专业基本理论知识，理解机械手的功能、组成及工作原理，研究步进电机的性能，熟悉以PLC为核心的编程与控制装置应具备的基本功能，掌握整个机电一体会系统的设计思想和具体方法；同时训练专业基本技能，提高自己查阅资料，独立分析问题和解决问题的能力，为以后深造研究打下良好基础。
四、本课题研究的方法和手段 研究方法：主要是搜索相关文献，包括图书馆电子资源CNKI学术网络总库，Springer link电子期刊，专业图书上课笔记，以及机器人等期刊，网上的豆丁网以及百度文库中的许多论文和专利；通过对已有产品的分析，对信息进行分类和整理，作为依据，确定在我的机械手设计中相应的参数，并对其进行改进和提高。 研究手段：首先是前期准备，收集相关资料，查阅中外文献，请教老师和同学；同时学习使用AutoCAD软件。然后进行机械手的总体设计包括机械手俯仰伸缩机械结构方案的确定，机械传动部分的结构，继而进行电力驱动部分选型和计算，分析工艺流程，绘制PLC的端子接线图和控制图，最后编写论文。努力在老师的指导下，定期完成工作任务。
五、本课题可行性分析和已具备的实验条件
已具备的条件：
我国的机器人研究始于70年代。经过近20年努力，特别是经过“七11.”攻关、“ 863”计划，取得了一批重要成果，已经系统掌握了机器人控制系统硬件设计、软件设计、机器人语言等技术。就全国来说，目前我国机器人研究开发工作做得较好的地区是:以中科院沈阳自动化研究所为首的东北地区机器人工程中心，以机电部广州机床所为龙头的华南地区的机器人工程中心。而各工程中心_L作的侧重点又有所不同:东北地区以特种机器人、水下机器人开发为L,华北地区以喷漆Y1lt人、焊接机器人开发为主，华东地区以搬运机器人、装配机器人、移动机器人开发为主。
我国的高等院校，如长沙国防科技大学、上海交通大学、北京航空航天大学、哈尔滨工业大学等在步行机器人、精密装配机器人及7自由度机器人研制等前沿领域内也做出了可喜的成绩，有了相当的基础。
通过调研，我知道直角坐标型机器人能够在空间中的任意两点距离中移动，所以能够抓取离地面较高，或者中间有障碍的工件，其位置精度高，位置误差与臂长成正比等。为了在X轴和Y轴的自由移动，可以滚珠丝杠与螺母相连接完成旋转便直线的运动，通过行星齿轮减速机可以使机器人运转更稳使控制更精确。通过交流伺服电机的闭环反馈能达到相当高的精度要求。
该机械手的基本技术参数如下： 水平横梁：3500mm,50mm/s 竖直大臂：1500mm,50mm/s 负载重量：200Kg；
驱动方式：交流伺服电机驱动 样式如图1-1
图1-1 直角坐标机械手
六、进度安排
第一周：获得设计题目，制定毕业设计进度计划；查阅相关资料；着手进行外文
翻译。
第二周：通过实地调查研究和查阅相关资料，完成实习（调研）报告；完成外文翻译，并对其进行完善。
第三周：对机械手相关知识，软件进行学习和准备工作。 第四周：选定传动机构，确定机械手整体机械结构部分。 第五周：计算选定结构的参数和精度，并着手画AutoCAD图。 第六周：确定具体的细节结构，着手画装配图。
第七周：对相关的电机进行选型，查阅在实际中能买到的型号。 第八周：对机械部分进行计算校核。 第九周：PLC选型。
第十周：对机械手控制部分，分析动作顺利，画梯形图。 第十一周：对控制部分进行整理。 第十二周：编写设计计算说明书1份。
第十三周：整理毕业设计材料，对其进行完善、补充；准备毕业设计答辩。 第十四周：进行毕业设计答辩。
七、主要参考文献
[1] 胡玉睿.机械手原理[M].北京：中央广播电视大学出版社，2004 [2] 王承义.机械手及其应用[M].北京：机械工业出版社.1981 [3] 孙志礼等主编.机械设计[M].沈阳：东北大学出版社.2000 [4] 巩云鹏等主编.机械设计课程设计[M].沈阳：东北大学出版社.2000 [5] 蔡春源.机电液设计手册（上）[M].北京：机械工业出版社.1997 [6] 蔡春源.机电液设计手册（下）[M].北京：机械工业出版社.1997 [7] 赵松年.机电一体化系统设计[M].北京：机械工业出版社.2004 [8] 吴中俊 黄永红.可编程控制器原理及应用[M].北京：机械工业出版社.2004 [9] 喻子建等主编.机械设计习题与解题分析[M].沈阳：东北大学出版社.2000 [10]郝桐生.理论力学[M].北京：高等教育出版社.2003 [11] 吴玉香.S7-200PLC集成脉冲输出功能的应用[J].机电工程，2000，17（5）：33-34 [12] 刘涛等.基于S7-200PLC的三维机械手控制设计[J].科技广场，2011.9：180-182 [13] 西门子.S7-200可编程序控制器系统手册.[M].2008.8 [14] 王丰等.利用可编程控制器实现步进电动机控制.[J]微机电，2008，41（9）：87-89
[15] Yoshihiko Nomura ,Yuki Yagi , Tokuhiro Sugiura ,et al.A fingertip guiding manipulator for mental image creation of multi-stroke drawings[J].Microsyst Technol,2007,13:905-910
推荐第4篇：调研报告(工业机器人)
大连交通大学信息工程学院2011届本科生毕业设计（论文）实习（调研）报告
调研报告
1 工业机器人的概念工业机器人是面向工业领域的多关节机械手或多自由度的机器人。工业机器人是自动执行工作的机器装置，是靠自身动力和控制能力来实现各种功能的一种机器。它可以接受人类指挥，也可以按照预先编排的程序运行，现代的工业机器人还可以根据人工智能技术制定的原则纲领行动。
2 工业机器人展现状与前景展望 2.1工业机器人的发展简史
1920年捷克作家卡雷尔·查培克在其剧本《罗萨姆的万能机器人》中最早使用机器人一词，剧中机器人“Robot”这个词的本意是苦力，即剧作家笔下的一个具有人的外表，特征和功能的机器，是一种人造的劳力。它是最早的工业机器人设想。
20世纪40年代中后期，机器人的研究与发明得到了更多人的关心与关注。50年代以后，美国橡树岭国家实验室开始研究能搬运核原料的遥控操纵机械手，如图0.2所示，这是一种主从型控制系统，主机械手的运动。系统中加入力反馈，可使操作者获知施加力的大小，主从机械手之间有防护墙隔开，操作者可通过观察窗或闭路电视对从机械手操作机进行有效的监视，主从机械手系统的出现为机器人的产生为近代机器人的设计与制造作了铺垫。
1954年美国戴沃尔最早提出了工业机器人的概念，并申请了专利。该专利的要点是借助伺服技术控制机器人的关节，利用人手对机器人进行动作示教，机器人能实现动作的记录和再现。这就是所谓的示教再现机器人。现有的机器人差不多都采用这种控制方式。1959年第一台工业机器人在美国诞生，开创了机器人发展的新纪元。
2.2工业机器人的特点
戴沃尔提出的工业机器人有以下特点:将数控机床的伺服轴与遥控操纵器的连杆机构联接在一起，预先设定的机械手动作经编程输入后，系统就可以离开人的辅助而独立运行。这种机器人还可以接受示教而完成各种简单的重复动作，示教过程中，机械手可依次通过工作任务的各个位置，这些位置序列全部记录在存储器内，任务的执行过程中，机器人的各个关节在伺服驱动下依次再现上述位置，故这种机器人的主要技术功能被称为“可编程”和“示教再现”。
1962年美国推出的一些工业机器人的控制方式与数控机床大致相似，但外形主要由类似人的手和臂组成。后来，出现了具有视觉传感器的、能识别与定位的工业机器人系统。
当今工业机器人技术正逐渐向着具有行走能力、具有多种感知能力、具有较强的对作业环境的自适应能力的方向发展。目前，对全球机器人技术的发展最有影响的国家是美国和日本。美国在工业机器人技术的综合研究水平上仍处于领先地位，而日本生产的工业机器人在数量、种类方面则居世界首位。
2.3工业机器人的构造与分类工业机器人由主体、驱动系统和控制系统三个基本部分组成。主体即机座和执行机构，包括臂部、腕部和手部，有的机器人还有行走机构。大多数工业机器人有3～6个运动自由度，其中腕部通常有1～3个运动自由度；驱动系统包括动力装置和传动机构，用以使执行机构产生相应的动作；控制系统是按照输入的程序对驱动系统和执行机构发出指令信号，并进行控制。
工业机器人按臂部的运动形式分为四种。直角坐标型的臂部可沿三个直角坐标移动；圆柱坐标型的臂部可作升降、回转和伸缩动作；球坐标型的臂部能回转、俯仰和伸缩；关节型的臂部有多个转动关节。
工业机器人按执行机构运动的控制机能，又可分点位型和连续轨迹型。点位型只控制执行机构由一点到另一点的准确定位，适用于机床上下料、点焊和一般搬运、装卸等作业；连续轨迹型可控制执行机构按给定轨迹运动，适用于连续焊接和涂装等作业。
工业机器人按程序输入方式区分有编程输入型和示教输入型两类。编程输入型是将计算机上已编好的作业程序文件，通过RS232串口或者以太网等通信方式传送到机器人控制柜。
示教输入型的示教方法有两种：一种是由操作者用手动控制器(示教操纵盒)，将指令信号传给驱动系统，使执行机构按要求的动作顺序和运动轨迹操演一遍；另一种是由操作者直接领动执行机构，按要求的动作顺序和运动轨迹操演一遍。在示教过程的同时，工作程序的信息即自动存入程序存储器中在机器人自动工作时，控制系统从程序存储器中检出相应信息，将指令信号传给驱动机构，使执行机构再现示教的各种动作。示教输入程序的工业机器人称为示教再现型工业机器人。
具有触觉、力觉或简单的视觉的工业机器人，能在较为复杂的环境下工作；如具有识别功能或更进一步增加自适应、自学习功能，即成为智能型工业机器人。它能按照人给的“宏指令”自选或自编程序去适应环境，并自动完成更为复杂的工作。
2.3.1 点焊机器人
焊接机器人具有性能稳定、工作空间大、运动速度快和负荷能力强等特点，焊接质量明显优于人工焊接，大大提高了点焊作业的生产率。
点焊机器人主要用于汽车整车的焊接工作，生产过程由各大汽车主机厂负责完成。国际工业机器人企业凭借与各大汽车企业的长期合作关系，向各大型汽车
生产企业提供各类点焊机器人单元产品并以焊接机器人与整车生产线配套形式进入中国，在该领域占据市场主导地位。
随着汽车工业的发展，焊接生产线要求焊钳一体化，重量越来越大，165公斤点焊机器人是目前汽车焊接中最常用的一种机器人。2008年9月，机器人研究所研制完成国内首台165公斤级点焊机器人，并成功应用于奇瑞汽车焊接车间。2009年9月，经过优化和性能提升的第二台机器人完成并顺利通过验收，该机器人整体技术指标已经达到国外同类机器人水平。
2.3.2弧焊机器人
弧焊机器人主要应用于各类汽车零部件的焊接生产。在该领域，国际大型工业机器人生产企业主要以向成套装备供应商提供单元产品为主。本公司主要从事弧焊机器人成套装备的生产，根据各类项目的不同需求，自行生产成套装备中的机器人单元产品，也可向大型工业机器人企业采购并组成各类弧焊机器人成套装备。在该领域，本公司与国际大型工业机器人生产企业既是竞争亦是合作关系。关键技术包括：
(1)弧焊机器人系统优化集成技术：弧焊机器人采用交流伺服驱动技术以及高精度、高刚性的RV减速机和谐波减速器，具有良好的低速稳定性和高速动态响应，并可实现免维护功能。
(2)协调控制技术：控制多机器人及变位机协调运动，既能保持焊枪和工件的相对姿态以满足焊接工艺的要求，又能避免焊枪和工件的碰撞。
(3)精确焊缝轨迹跟踪技术：结合激光传感器和视觉传感器离线工作方式的优点，采用激光传感器实现焊接过程中的焊缝跟踪，提升焊接机器人对复杂工件进行焊接的柔性和适应性，结合视觉传感器离线观察获得焊缝跟踪的残余偏差，基于偏差统计获得补偿数据并进行机器人运动轨迹的修正，在各种工况下都能获得最佳的焊接质量。
2.3.3激光加工机器人
激光加工机器人是将机器人技术应用于激光加工中，通过高精度工业机器人实现更加柔性的激光加工作业。本系统通过示教盒进行在线操作，也可通过离线方式进行编程。该系统通过对加工工件的自动检测，产生加工件的模型，继而生成加工曲线，也可以利用CAD数据直接加工。可用于工件的激光表面处理、打孔、焊接和模具修复等。
关键技术包括：
(1)激光加工机器人结构优化设计技术：采用大范围框架式本体结构，在增大作业范围的同时，保证机器人精度；
(2)机器人系统的误差补偿技术：针对一体化加工机器人工作空间大，精度高等要求，并结合其结构特点，采取非模型方法与基于模型方法相结合的混合机器人补偿方法，完成了几何参数误差和非几何参数误差的补偿。
(3)高精度机器人检测技术：将三坐标测量技术和机器人技术相结合，实现了机器人高精度在线测量。
(4)激光加工机器人专用语言实现技术：根据激光加工及机器人作业特点，完成激光加工机器人专用语言。
(5)网络通讯和离线编程技术：具有串口、CAN等网络通讯功能，实现对机器人生产线的监控和管理；并实现上位机对机器人的离线编程控制。
2.3.4真空机器人真空机器人是一种在真空环境下工作的机器人，主要应用于半导体工业中，实现晶圆在真空腔室内的传输。真空机械手难进口、受限制、用量大、通用性强，其成为制约了半导体装备整机的研发进度和整机产品竞争力的关键部件。而且国外对中国买家严加审查，归属于禁运产品目录，真空机械手已成为严重制约我国半导体设备整机装备制造的“卡脖子”问题。直驱型真空机器人技术属于原始创新技术。
关键技术包括：
(1)真空机器人新构型设计技术：通过结构分析和优化设计，避开国际专利，设计新构型满足真空机器人对刚度和伸缩比的要求；
(2)大间隙真空直驱电机技术：涉及大间隙真空直接驱动电机和高洁净直驱电机开展电机理论分析、结构设计、制作工艺、电机材料表面处理、低速大转矩控制、小型多轴驱动器等方面。
(3)真空环境下的多轴精密轴系的设计。采用轴在轴中的设计方法，减小轴之间的不同心以及惯量不对称的问题。
(4)动态轨迹修正技术：通过传感器信息和机器人运动信息的融合，检测出晶圆与手指之间基准位置之间的偏移，通过动态修正运动轨迹，保证机器人准确地将晶圆从真空腔室中的一个工位传送到另一个工位。
(5)符合SEMI标准的真空机器人语言：根据真空机器人搬运要求、机器人作业特点及SEMI标准，完成真空机器人专用语言。
(6)可靠性系统工程技术：在IC制造中，设备故障会带来巨大的损失。根据半导体设备对MCBF的高要求，对各个部件的可靠性进行测试、评价和控制，提高机械手各个部件的可靠性，从而保证机械手满足IC制造的高要求。
2.3.5洁净机器人
洁净机器人是一种在洁净环境中使用的工业机器人。随着生产技术水平不断提高，其对生产环境的要求也日益苛刻，很多现代工业产品生产都要求在洁净环境进行，洁净机器人是洁净环境下生产需要的关键设备。
关键技术包括：
(1)洁净润滑技术：通过采用负压抑尘结构和非挥发性润滑脂，实现对环境无颗粒污染，满足洁净要求。
(2)高速平稳控制技术：通过轨迹优化和提高关节伺服性能，实现洁净搬运的平稳性。
(3)控制器的小型化技术：根据洁净室建造和运营成本高，通过控制器小型化技术减小洁净机器人的占用空间。
(4)晶圆检测技术：通过光学传感器，能够通过机器人的扫描，获得卡匣中晶圆有无缺片、倾斜等信息。
2.4工业机器人的应用
工业机器人在工业生产中能代替人做某些单调、频繁和重复的长时间作业，或是危险、恶劣环境下的作业，例如在冲压、压力铸造、热处理、焊接、涂装、塑料制品成形、机械加工和简单装配等工序上，以及在原子能工业等部门中，完成对人体有害物料的搬运或工艺操作。20世纪50年代末，美国在机械手和操作机的基础上，采用伺服机构和自动控制等技术，研制出有通用性的独立的工业用自动操作装置，并将其称为工业机器人；60年代初，美国研制成功两种工业机器人，并很快地在工业生产中得到应用；1969年，美国通用汽车公司用21台工业机器人组成了焊接轿车车身的自动生产线。此后，各工业发达国家都很重视研制和应用工业机器人。由于工业机器人具有一定的通用性和适应性，能适应多品种中、小批量的生产，70年代起，常与数字控制机床结合在一起，成为柔性制造单元或柔性制造系统的组成部分。
2.5工业机器人的发展前景
在发达国家中，工业机器人自动化生产线成套设备已成为自动化装备的主流机器人发展前景及未来的发展方向。国外汽车行业、电子电器行业、工程机械等行业已经大量使用工业机器人自动化生产线，以保证产品质量，提高生产效率，同时避免了大量的工伤事故。全球诸多国家近半个世纪的工业机器人的使用实践表明，工业机器人的普及是实现自动化生产，提高社会生产效率，推动企业和社会生产力发展的有效手段。机器人技术是具有前瞻性、战略性的高技术领域。国际电气电子工程师协会IEEE的科学家在对未来科技发展方向进行预测中提出了4个重点发展方向，机器人技术就是其中之一。1990年10月，国际机器人工业人士在丹麦首都哥本哈根召开了一次工业机器人国际标准大会，并在这次大会上通过了一个文件，把工业机器人分为四类：⑴顺序型。这类机器人拥有规定的程序动作控制系统；⑵沿轨迹作业型。这类机器人执行某种移动作业，
如焊接。喷漆等；⑶远距作业型。比如在月球上自动工作的机器人；⑷智能型。这类机器人具有感知、适应及思维和人机通信机能。日本工业机器人产业早在上世纪90年代就已经普及了第一和第二类工业机器人，并达到了其工业机器人发展史的鼎盛时期。而今已在第发展
三、四类工业机器人的路上取得了举世瞩目的成就。日本下一代机器人发展重点有：低成本技术、高速化技术、小型和轻量化技术、提高可靠性技术、计算机控制技术、网络化技术、高精度化技术、视觉和触觉等传感器技术等。根据日本政府2007年指定的一份计划，日本2050年工业机器人产业规模将达到1.4兆日元，拥有百万工业机器人。按照一个工业机器人等价于10个劳动力的标准，百万工业机器人相当于千万劳动力，是目前日本全部劳动人口的15%。我国工业机器人起步于70年代初，其发展过程大致可分为三个阶段：70年代的萌芽期；80年代的开发期；90年代的实用化期。而今经过20多年的发展已经初具规模。目前我国已生产出部分机器人关键元器件，开发出弧焊、点焊、码垛、装配、搬运、注塑、冲压、喷漆等工业机器人。一批国产工业机器人已服务于国内诸多企业的生产线上；一批机器人技术的研究人才也涌现出来。一些相关科研机构和企业已掌握了工业机器人操作机的优化设计制造技术；工业机器人控制、驱动系统的硬件设计技术；机器人软件的设计和编程技术；运动学和轨迹规划技术；弧焊、点焊及大型机器人自动生产线与周边配套设备的开发和制备技术等。某些关键技术已达到或接近世界水平。一个国家要引入高技术并将其转移为产业技术（产业化），必须具备5个要素即5M: Machine/Materials/Manpower/Management/Market。和有着“机器人王国”之称的日本相比，我国有着截然不同的基本国情，那就是人口多，劳动力过剩。刺激日本发展工业机器人的根本动力就在于要解决劳动力严重短缺的问题。所以，我国工业机器人起步晚发展缓。但是正如前所述，广泛使用机器人是实现工业自动化，提高社会生产效率的一种十分重要的途径。我国正在努力发展工业机器人产业，引进国外技术和设备，培养人才，打开市场。日本工业机器人产业的辉煌得益于本国政府的鼓励政策，我国在十一五纲要中也体现出了对发展工业机器人的大力支持。
3结束语
工业机器人是机械科学技术的一个分支， 它的发展需要机械及其他门类学科的发展来推动， 它的发展也能推动工业系统的整体发展。 它有其独特的优势与劣势， 和其他技术一样，需要不断地设计应用修改和完善。
4参考文献
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[2] 雷天觉.新编液压工程手册[M].北京：北京理工大学出版社.1998
[3] 王积伟.液压与电气传动[M].北京：机械工业出版社.2005
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[10] Per Sorensen.News and trends by the industrial application of water hydraulics[J].The
Proceedings of The 6th
推荐第5篇：工业调研
市场调研模板
1、对工业产业园宏观环境的调查
（1）周边主要城市宏观经济及工业园发展状况
（2）各城市工业园标准厂房租售情况
（3）各园区对企业扶持政策
2、项目自身情况调查
（1）产品的整体研究与特性分析
项目的地理位置（区域特性、区域交通状况、项目周围环境）
产品公司组成（管委会、承建单位、开发商）
3、需求市场调查
未来二年内企业拓展业务的意向
选厂房偏好（区域、投资环境、政府优惠促施、政府扶持政策、配套设施、面积） 租售决策（决策参与、决策影响因素、信息渠道的重要性排序）
租售行为（适宜销售时期、销售行为主动性、付款方式）
价格支付能力
对厂房配套的需求
租售企业
4、竞争市场调查（个案对比）
（1）基本情况
工业园位置、占地面积、总建筑面积、开发商、总投资、开工竣工日期 类别、档次及整体布局
建筑材料、水平
硬件设备
配套服务功能
建园租售日期
租售价格、租售率
付款方式安排
政府支持政策
物业管理公司及费用
（2）营销策略
目标客户选择决策
市场定位与宣传重点
推荐第6篇：工业产业发展调研报告
工业产业发展调研报告
作者：佚名 资料来源：不详 点击数：681 更新时间：2009-3-30 23:33:18
按照建设“四个中心”国家战略的要求，落实发展海洋经济的总体规划，将充分依托洋山国际深水港和浦东国际航空港两大国际性枢纽港的优势，延伸和拓展浦东开发开放的经济社会效应，准确把握在新一轮发展的战略地位，积极贯彻宏观调控的各项政策措施，充分体现区位优势，培育和发展主导产业，加快产业发展步伐，壮大主导产业，提升产业集聚度，提升产业能级。加快经济的发展，就是要以加快优势产业的发展为基础，形成产业细化、优势明显、集群度高的产业群，共同推进经济圈产业的竞争力。
一、年工业产业的发展现状分析
年，区规模以上工业完成规模以上工业总产值664.7亿元。其中四大重点行业：电子信息业占总产值的11.2%，医药及医疗器械制造业占2.8%，汽车制造及其零部件制造业占13.3%，装备业占51.3%。从行业小类看，通用、专用、运输设备业完成工业总产值164.6亿元；金属制品业完成产值38.2亿元；电气机械、通信设备、计算机、仪器仪表等制造业完成工业总产值139.6亿元，比上年增长78.5%，其中电子信息业完成工业总产值82.9亿元，同比增长155.0%。通信设备、计算机及其他电子设备制造业实现工业总产值47.2亿元，占全区工业的7.1%，实现主营业务收入44.7亿元；通用、专用、交通运输设备制造业完成工业总产值164.6亿元，比上年增长38.0%，其中汽车制造及零部件配件制造业完成172.4亿元，比上年增长1倍多；医药及医疗器械制造业完成18.3亿元，比上年增长34.6%。全区工业实现利润41.0亿元，电子信息业占4.1%，医药及医疗制造业占3.0%，汽车制造及其零部件制造业占19.4%，电气机械及器材制造业占22.3%。从主营业务收入看，四大重点产业共实现493.6亿元，占规模以上工业主营业务收入总数的74.2%。其中电子信息业占11.1%，医药及医疗制造业占0.2%，汽车制造及其零部件制造业占12.1%，装备业占50.9%。
（一）总体发展现状
总体来看，我区4大重点产业发展状况良好，呈出现以下几个特点：
一是从产业规模看，4大产业创造的经济总量在全区工业经济中具有举足轻重的地位。根据汇总数据显示，年，我区工业4个重点产业共有582户企业，占规模以上工业企业单位数的51.0%；就业人数8577人，占规模以上工业就业人数的5.2%；资产合计406.9亿元，占规模以上工业资产的69.7%；主营业务收入493.6亿元，占规模以上工业主营业务收入的74.2%；利润总额30.5亿元，占规模以上工业利润总额的74.3%。
二是从经济效益看，重点产业各项经济效益指标普遍好于全区工业平均水平。数据显示，年我区工业重点产业的资产周转率为2.14次，比全区平均水平高2.5%；劳动生产率为11.7万元/人，比全区平均水平高2.2万元；重点产业产品销售率为98.7%，高出全区工业平均水平0.1个百分点；负债率为53.5%。
（二）各产业发展现状
为了更全面地了解我区产业的发展现状，下面对各产业逐一进行分析：
1、汽车制造及其零部件制造业：该产业共有法人单位49家，从业人员1020人，资产56.3亿元，主营业务收入88.8亿元，产值在全区工业产业中排名第三。其中产值超亿元的企业有10家，排名前三位的分别是延锋江森座椅有限公司（45.8亿元）、纳铁福传动轴有限公司（17.6亿元）、申龙客车有限公司（5.2亿元）。
2、医药及医疗器械制造业：该产业共有法人单位21家，从业人员339人，资产16.5亿元，主营业务收入18.4亿元，实现利润1.3亿元，资产负债率为49.1%，比去年同期下降4.6个
百分点，有2家企业的产值超过4亿元，分别是扬子江药业集团海尼药业有限公司（5.5亿元）和迪赛诺化学制药有限公司（4.7亿元）。
3、电子信息制造业：该产业共有法人单位52家，从业人员1190人，资产61.8亿元，主营业务收入74.1亿元，其中产值超亿元的企业有5家，超30亿的有1家，排名前三位的分别是昌硕科技（）有限公司（35.0亿元）、胜华电缆厂（12.8亿元）、堂福电子有限公司（3.4亿元）。
4、装备业：该产业共有法人单位460家，从业人员6028人，资产272.3亿元，主营业务收入338.3亿元，实现利润21.2亿元。其产值在全区工业产业中排名第一。资产周转率为2.1次，产品销售率为99.9%，资产负债率为55.9%。其中电气机械及器材制造业有法人单位102家，从业人员1393人，资产63.0亿元，主营业务收入93.0亿元，实现利润9亿元。其产值在全区工业产业中排名第二。资产周转率为2.3次，劳动生产率为14.8万元/人，产品销售率为97.8%，资产负债率为52.9%。
二、加快工业产业发展的思考
虽然目前重点产业还很弱小，但已经有一批正处强劲发展的产业，还有一批具有较明显发展潜力的产业，经济崛起的步伐在明显的加快。经济发展的提速，我们认为其根本而有效的途径应是产业的集群化发展，以区域经济的一体化来加速改变经济发展的固有状态，不断激发发展活力。从产业发展的层面上看，加快工业产业集群建设应着力抓好六个方面。
（一）实施好“十一五”产业发展规划
在实际的发展中，应结合国际产业发展和转移规律、我国产业发展状况，制定出推进工业产业发展具体可行的措施。要从工业整体发展出发，立足于产业发展和产业集群状况，着眼于做大做强优势产业--强势发展产业--潜在优势产业，围绕产业联动，因地制宜地发展产业集群，合理布局生产力，形成产业聚集，要与大项目和龙头企业想结合，与产业园的特色相匹配，与人力资源相适应，发展以现代装备业为核心的先进制造业，同时与浦东联动发展电子信息、汽车及零部件、医药及医疗器械产业。
（二）提高利用外资水平，促进产业升级
坚持
二、三产业共同推动经济的产业发展方针，在发展中完成产业结构的战略性调整，在调整中实现产业创新提升，逐步构筑以高新技术为基础、现代服务业为先导、现代装备工业为支柱，特色鲜明、重点突出、体现临港经济特征的多元产业体系，努力构筑“现代装备工业基地、现代物流基地和信息产业基地”。要做好工业产业集群，其根本点就是要以产业中心发展区域的产业为基础，特别是利用其市场优势和技术优势，整合同类产业和产品资源，发挥产业集群的引领导作用，带动经济圈产业的发展。充分利用产业结构调整和国际资本流动的有利时机，努力创造条件，改善软硬环境，大力引进外资，不断提高利用外资的水平和质量。特别是要吸引外资在我区建立研发中心和关键零部件生产基地，提升加工产品档次和开发能力。
（三）以产品为核心，加强产业集群分析研究
从产业竞争力上看，我们要对重点行业进行细化研究，从中类行业细化到小类行业、细化到产品。从小类行业上研究，以龙头产品为纽带，进行产业集群，进行充分合作和有效的竞争，提高产品市场占有率和赢利水平。同时充分重视国内外市场，做好两个市场大文章。比如电子信息行业，它的发展与国际IT产业的发展休戚相关，但另一方面，国内市场仍有巨大的潜力，对电子行业的发展至关重要。在眼睛向外的同时，也要眼睛向内，加大技术投入，集中攻关，寻求核心技术突破，不但可从根本上解决技术受制于人的局面，而且可以大大提高行业的产品附加值，促进行业持续健康发展。坚持以质取胜战略，法力培育优秀品牌，使之成为的产品新亮点。
（四）“开源节流”并举，应对能源紧张局面。
工业的快速发展，用能需求急剧增加，能源供需趋紧。短期来说，强化节能意识，组织协调好能源供给，最大限度地舒缓用能紧张的局面。长远来看，关键是加强节能新技术的研发和应用，开发可替代新能源，特别是可循环使用的新能源，从根本上解决能源问题。与此同时，新技术的应用，还是从根本上化解原材料、能源价格上涨、成本压力增大的最佳途径。
（五）统筹协调好招商引资工作，促进工业园区良性有序发展。招商引资是加快我区经济发展的重要手段，而工业园区则是我区工业经济发展的重要载体和主战场。要把园区的工业做大做强，招商引资，引进项目和资金仍然是一条重要的途径。把加快工业发展、壮大工业规模、培育工业经济增长点作为重大措施来抓，各部门要积极配合，为园区建设创造宽松环境。提升工业园区的能级，加快培育临港综合经济开发区、临港物流产业区、国际医学园区和信息产业园区的规划建设和功能培育。通过园区建设，拓宽我区工业发展空间，吸纳新的工业项目，形成新的发展格局，增强发展后劲。从经济一体化、空间布局扩容和功能提升出发，把工业园区整合成产业功能区，加快工业园区的产业集群化、市场专业化的发展。
（六）把握产业发展方向，加快发展新兴产业
大力扶持大型优势企业和中小高技术企业，针对我区目前存在的企业多、技术竞争力弱的问题，要继续实施企业集团战略、龙头企业战略，发挥规模优势，提高整体抗市场风险能力，力求在微电子、软件、计算机、通信等重点领域尽快形成一批具有国际竞争力的跨国企业集团和拳头产品。与此同时，进一步扶持中小高技术企业，培育大型企业的后备力量，以形成梯次推进的产业组织体系。比如通信设备、计算机及其他电子设备制造业是世界产业发展的方向，也是我国工业的五大重点发展产业。年，该产业的主营业务收入占我区规模以上总量的6.8%，实现总产值占总量的7.1%。要把握好产业发展的大势，着力发展增长潜力大、带动效益强、技术含量高的产业，发展和壮大新兴产业
推荐第7篇：开发区工业经济建设调研报告
开发区工业经济建设调研报告 ——创新破难 加快发展经济开发区是一个地区工业经济发展的重要载体，也是一个地区经济发展水平的集中展示。近些年来，区域之间的经济竞争一定程度上已经成为经济开发区之间的竞争。加快经济开发区的建设与发展，是县委、县政府的一项重要决策，也是实现“接轨上海、融入杭州”和“三年冲百强”战略的基础。开发区和配套工业园区可以把服务、土地、劳动力等优势聚集在一起，形成规模效益，产生集聚效应和辐射效应，成为加速工业化和城市化进程的有效途径，并将成为经济发展的带动区、体制和科技创新的试验区，城市发展的新区。总体上看，近几年来**经济开发区和配套工业园区发展势头较快，取得了较大的成绩。但同时，也存在发展中的不平衡：经济发展的 总量不大，质量也不是很高，对县城和周边乡镇的辐射和 带动作用力度还不大，市场体制建设也不够完善，经济运 行机制和行政管理体制需要进一步创新，对外开放功能需 进一步深化。如何统筹规划，科学定位，合理布局，推动开发区和配套工业园区健康发展，值得关注和思考，一些突出 问题需要引起高度重视和亟待解决。
一、开发区基本情况 **经济开发区成立于1992年，并于1994年8月经**省人民政府批准为省级经济开发区。经过十余年的艰苦创业，现已具备规模开发建设总体框架，形成了良性循环投资环境，得到了近20个国家和地区投资商的青睐，一些知名企业如**企业、**有限公司、**集团、**集团等纷纷落户开发区，开发区已成为**县对外开放的战略重心。根据**城市总体规划，开发区对管理区域内坚持以高起点、高标准、宽视野、适度超前的原则致力于“一城五区”建设：以**大道为中轴，在**大道与**路之间打造了一个8平方公里的城市新区，凝聚了**广场、县行政中心、步行街、生态街等一批精品工程。初步建成了4000余亩的**工业园区和**特色园区，吸引国内外企业80余家，总投资逾27亿元人民币，其中有**等一大批上规模、上档次的内外资企业，已成为全省样板工业园区。为进一步拓展工业平台，开发区已在原**省道**段规划建设了4.62平方公里的**工业园区,工业区的性质定位为以新型材料、医药、电子为主的生态工业园。首期500亩现已开发完成，入园企业19家，总投资2.93亿元人民币，意向入园企业达到23家。二期区块基础设施建设已基本完成，现对外实行全面招商。**县委、县政府为了集全县之力支持开发区建设，今年又将县内**工业园和**产业园并入开发区管理。**工业园是**工业重心北移的重要平台，地处**县北部中心镇高禹，首期规划面积6.68平方公里，目前已形成办公转椅、五金机械和IT产业三个区块。**产业园是中科院**分院、**省食品药品监管局、**县人民政府合作共建的一个产业基地，规划面积3000亩，位于县城北侧，投资领域主要以药品、保健品研发及制造等。规划面积12平方公里的悠然人居——**生态园区部分基础设施建设已经启动，招商工作也全面展开。在不久的将来，一个国际一流的集休闲、度假、旅游、观光、居住为一体的生态园区将会展现在世人面前。**生态园之后，开发区另一大手笔是即将建设的**博览园，主要包括植物博览园、濒危动物放养基地、教育、科研创业基地、低密度乡村别墅等项目，现该区块已基本完成概念性规划，即将开始对外招商。
二、开发区经济发展现状(一)、2004年度工业经济运行情况
1、工业总产值**亿元，其中规模以上企业完成**亿元，同比增长23.2%。
2、工业增加值**亿元，其中规模以上企业**亿元，同比增长39.5%。
3、利税累计完成**亿元，其中规模以上企业**亿元，同比增长32%。
4、技改投入**亿元，同比增长27%。
5、出口交货值**亿美元，同比增长16.3%。
6、全年合同引进外资**万美元，同比减少11.8%，其中实到外资**万美元，同比减少11%。实到内资**亿元，同比增长64%。
（二）、2005年1—10月份工业经济运行情况
1、工业总产值**亿元，其中规模以上企业完成**亿元,同比增长67.39%。
2、工业增加值**亿元，其中规模以上企业**亿元,同比增长67.9%。
3、利税**亿元，其中规模以上企业**亿元,同比增长29.47%。
4、技改投入**亿元,同比增长18.97%。
5、出口交货值**亿美元,同比增长42.18%。
6、合同引进外资**亿美元，其中实到外资**万美元。实到内资**亿元。(三)、开发区工业企业情况开发区现有工业企业**家,其中规模以上企业**家。2005年1—10月份规模以上企业完成产值**亿元,同比增长67.39%。**公司**亿元,同比增长20.17%;**1.5亿元,同比增长76.72%。2005年新增规模以上企业**家,共完成工业产值**亿元。作为两大支柱产业之一的转椅及配套企业**家, 1—10月份销售收入**亿元;其中规模以上企业**家, 销售收入**亿元。竹木制品企业**家, 1—10月份销售收入**亿元;其中规模以上企业**家, 销售收入**亿元。
三、开发区在发展工业经济方面所做的主要工作和主要措施(一)、狠抓工业园区基础建设，种好梧桐引凤凰。截止到2004年底，开发区在园区基础建设上共投入资金**亿元(不含企业内部投入),平整土地 ** 亩,已通道路面积**万平方米,建成供水管道**公里,供电线路**公里,排水管道**公里。目前开发区“一区五园”集约效应初现规模，各园区已成为拉动全区经济高速发展的纽带，有力的推动了我区各项经济指标在全县占有率的提高，其中**已累计引进企业**家（其中外资企业**家），建成并投产**家，共开发面积**亩；塘浦工业园区累计引进企业** 家（其中外资企业**家），建成并投产**家，共开发**亩；转椅特色工业园区累计引进企业**家（其中外资企业X家），建成**家，累计开发面积**亩。医药产业园累计引进企业**家,现已开发面积 **亩。**工业园正在建设之中。
（二）、强化招商引资力度，为经济发展注入新的活力。经济要持续发展，仅靠现有的企业、当地的资源是远远不够的，必须要不断引进新的资金、新的项目和人才。几年来，开发区始终坚持把招商引资工作放在各项工作的重中之重来抓，全力做好引资工作。
1、坚持招商引资“一号工程”，健全组织网络。一是强化招商理念，全面树
略的运作。现在开发区企业中，品牌型企业偏少，部分企业还是在贴牌生产。没有属于自己的牌子，就不可能去开拓市场，做大做强企业，同时，也容易产生纠纷。这两年来，在竹制品行业中，连续发生了几起外省企业注册了商标然后控告我县的企业侵犯了他的知识产权，给我县的竹制品生产和出口带来严重影响。另外，部分企业主不注重对职工的技能培训，企业的生产操作不规范，特别是各个家庭作坊“三合一”现象严重，存在安全隐患。
五、对加快开发区经济发展的几点思考
1、加快开发区经济发展，必须在规划上坚持科学化、全局化。**经济开发区面积有**平方公里，对于如此大的经济发展区域，如何去建设它、发展它，首先是要立足长远、科学规划。作为一个成功的开发区，在规划上应注重以下几点：一是讲究形象，规划好进出口通道，给人留下良好的“第一印象”；二是着力营造环境效果。留足充分的绿地和空间，建设花园式、生态型开发区；三是主次干道宽度协调，井然有序；四是项目分布的功能区相当明确，为不同规模、不同类型的项目提供相对集中的适宜场所，实现土地的高效利用；五是近期规划与长远规划相结合，为开发区分步开发和未来的发展提供保证。另外还需要严格去执行规划，尤其要注重维护规划的“权威”性，切实防止科学的规划被实践的随意性所破坏。
2、加快开发区经济发展，必须全力推进基础设施建设。一般来说，客商总是选择投资条件成熟，环境优越的开发区进行投资。事实表明，开发区的形象首先是具体体现在基础设施建设上。经济开发区完善良好的基础设施，反映出一个地方对开发区的重视程度和发展信心，能给投资者以极大的信任感。基础设施建设离不开大量的资金投入。“钱从哪里来？”对此，不能光等上级财政拔款，要敢于转变思路、敢于创新。可以采用借用国债资金或从地方企业中募股等方式筹集资金，千方百计把基础设施建设到位，从而赢得了发展的先机。当然，在推进开发区基础设施建设过程中，还应把握基础设施建设之“度”，合理调度资金，分步实施，以充分发挥基础设施对项目投资的承载作用。
3、加快开发区经济发展，必须进一步加大招商引资的力度，在招商引资工作上要解放思想、创新思路。我们现在在招商引资上还是由政府在搭台，机关人员在唱戏，这个传统的作法和思路必须破除。招商引资主体是企业而不是政府，政府的推动与服务是必不可少的，关键在企业对接，要让对接双方企业代表有直接沟通的机会。有关部门要积极收集一批以世界500强为首的国内外包括港、台知名企业有关资料，研究其主营业务，了解其发展战略，收集其投资部门负责人有关信息，从中选择出与我县产业政策相对接或可能对接的知名大企业，汇编成资料提供各有关部门。全面发动寻找对接途径，力争尽快与一批知名企业投资部门开展对接。同时，要让专业人员进入招商引资队伍，甚至可以考虑营造专职的招商引资中介机构和经纪人，县里在招商引资上的奖励政策同样也适合他们，这样就可以避免机关人员参于招商干好了有奖励，干不好也没关系的状态。
4、加快开发区经济发展，必须充分发挥政府宏观管理、引导和协调的职能，为企业发展营造良好的政策环境。其中，政府合理定位是关键。市场经济条件下，政府抓经济的职能定位，在某种程度上恰恰是“不抓经济”，市场做不好的才是政府要做的。在企业的发展过程中，政府应在为社会公众的服务上，用驾驭市场经济的胆略和魄力，大力扶持企业发展，不干预企业内部事务，把重点放在政策扶持、技术指导、项目引导等外部环节上。针对我县工业企业中转椅、竹木制品企业家数多，并且绝大多数属于小而散的特点，建议县里出台相应的政策，鼓励这些小作坊生产的家庭企业积累技术和资金，联合办厂或者以现有规模进行合并，从而扩大企业规模。另外，要积极帮助企业树立品牌意识，创建属于自己的品牌。要利用各类活动，突出宣传我县名牌产品及优势企业。要鼓励企业设立网页，建议全县规模以上企业全部开设网页。
5、加快开发区经济发展，必须要以促进非国有制经济发展为重点，大力发展和壮大民营企业。一是要造就有利于企业发展的好环境。坚持“环境建设是经济发展的生命线”的观点，高度重视环境建设，既抓硬环境，又抓软环境，极力优化民营经济发展环境。硬环境建设方面，要积极筹措资金，增加投入，为民营经济发展搭建平台。软环境方面，切实加强行业协会、企业家协会建设，积极培育各类“中介”服务组织，探索出一条让企业自我管理、自我发展的成功路子。二是要在民营企业中广泛建立现代企业制度，大力推行现代企业管理模式，加快体制和技术创新步伐，使民营企业普遍上档次、上水平。三是要通过招商引资，借助国外、省外、县外的力量“嫁接改造”民营企业，培植起了一批新的骨干企业。在做大做强民营经济中，立足本地优势是基础。综观各地民营经济的成功者，大多数都是充分发挥了自己的优势，找到了自己的发展空间。而转椅和竹木制品作为当前我区两大支柱产业，其产值、销售收入、利税、上缴税金均占到全区工业指标的58％以上。我们必须把这两大产业作为发展和壮大民营经济的着力点和突破口，从自身的实际出发，充分发挥自身的比较优势，全力打造转椅和竹木制品产业带，形成全国有名的产业市场，从而带动整个民营经济量和质上的提升。
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按照建设“四个中心”国家战略的要求，落实发展海洋经济的总体规划，将充分依托洋山国际深水港和浦东国际航空港两大国际性枢纽港的优势，延伸和拓展浦东开发开放的经济社会效应，准确把握在新一轮发展的战略地位，积极贯彻宏观调控的各项政策措施，充分体现区位优势，培育和发展主导产业，加快产业发展步伐，壮大主导产业，提升产业集聚度，提升产业能级。加快经济的发展，就是要以加快优势产业的发展为基础，形成产业细化、优势明显、集群度高的产业群，共同推进经济圈产业的竞争力。
一、年工业产业的发展现状分析
年，区规模以上工业完成规模以上工业总产值664.7亿元。其中四大重点行业：电子信息业占总产值的11.2%，医药及医疗器械制造业占2.8%，汽车制造及其零部件制造业占13.3%，装备业占51.3%。从行业小类看，通用、专用、运输设备业完成工业总产值164.6亿元；金属制品业完成产值38.2亿元；电气机械、通信设备、计算机、仪器仪表等制造业完成工业总产值139.6亿元，比上年增长78.5%，其中电子信息业完成工业总产值82.9亿元，同比增长155.0%。通信设备、计算机及其他电子设备制造业实现工业总产值47.2亿元，占全区工业的7.1%，实现主营业务收入44.7亿元；通用、专用、交通运输设备制造业完成工业总产值164.6亿元，比上年增长38.0%，其中汽车制造及零部件配件制造业完成172.4亿元，比上年增长1倍多；医药及医疗器械制造业完成18.3亿元，比上年增长34.6%。全区工业实现利润41.0亿元，电子信息业占4.1%，医药及医疗制造业占3.0%，汽车制造及其零部件制造业占19.4%，电气机械及器材制造业占22.3%。从主营业务收入看，四大重点产业共实现493.6亿元，占规模以上工业主营业务收入总数的74.2%。其中电子信息业占11.1%，医药及医疗制造业占0.2%，汽车制造及其零部件制造业占12.1%，装备业占50.9%。
（一）总体发展现状
总体来看，我区4大重点产业发展状况良好，呈出现以下几个特点：
一是从产业规模看，4大产业创造的经济总量在全区工业经济中具有举足轻重的地位。根据汇总数据显示，年，我区工业4个重点产业共有582户企业，占规模以上工业企业单位数的51.0%；就业人数8577人，占规模以上工业就业人数的5.2%；资产合计406.9亿元，占规模以上工业资产的69.7%；主营业务收入493.6亿元，占规模以上工业主营业务收入的74.2%；利润总额30.5亿元，占规模以上工业利润总额的74.3%。
二是从经济效益看，重点产业各项经济效益指标普遍好于全区工业平均水平。数据显示，年我区工业重点产业的资产周转率为2.14次，比全区平均水平高2.5%；劳动生产率为11.7万元/人，比全区平均水平高2.2万元；重点产业产品销售率为98.7%，高出全区工业平均水平0.1个百分点；负债率为53.5%。
（二）各产业发展现状
为了更全面地了解我区产业的发展现状，下面对各产业逐一进行分析：
1、汽车制造及其零部件制造业：该产业共有法人单位49家，从业人员1020人，资产56.3亿元，主营业务收入88.8亿元，产值在全区工业产业中排名第三。其中产值超亿元的企业有10家，排名前三位的分别是延锋江森座椅有限公司（45.8亿元）、纳铁福传动轴有限公司（17.6亿元）、申龙客车有限公司（5.2亿元）。
2、医药及医疗器械制造业：该产业共有法人单位21家，从业人员339人，资产16.5亿元，主营业务收入18.4亿元，实现利润1.3亿元，资产负债率为49.1%，比去年同期下降4.6个百分点，有2家企业的产值超过4亿元，分别是扬子江药业集团海尼药业有限公司（5.5亿元）和迪赛诺化学制药有限公司（4.7亿元）。
3、电子信息制造业：该产业共有法人单位52家，从业人员1190人，资产61.8亿元，主营业务收入74.1亿元，其中产值超亿元的企业有5家，超30亿的有1家，排名前三位的分别是昌硕科技（）有限公司（35.0亿元）、胜华电缆厂（12.8亿元）、堂福电子有限公司（3.4亿元）。
4、装备业：该产业共有法人单位460家，从业人员6028人，资产272.3亿元，主营业务收入338.3亿元，实现利润21.2亿元。其产值在全区工业产业中排名第一。资产周转率为2.1次，产品销售率为99.9%，资产负债率为55.9%。其中电气机械及器材制造业有法人单位102家，从业人员1393人，资产63.0亿元，主营业务收入93.0亿元，实现利润9亿元。其产值在全区工业产业中排名第二。资产周转率为2.3次，劳动生产率为14.8万元/人，产品销售率为97.8%，资产负债率为52.9%。
二、加快工业产业发展的思考
虽然目前重点产业还很弱小，但已经有一批正处强劲发展的产业，还有一批具有较明显发展潜力的产业，经济崛起的步伐在明显的加快。经济发展的提速，我们认为其根本而有效的途径应是产业的集群化发展，以区域经济的一体化来加速改变经济发展的固有状态，不断激发发展活力。从产业发展的层面上看，加快工业产业集群建设应着力抓好六个方面。
（一）实施好“十一五”产业发展规划
在实际的发展中，应结合国际产业发展和转移规律、我国产业发展状况，制定出推进工业产业发展具体可行的措施。要从工业整体发展出发，立足于产业发展和产业集群状况，着眼于做大做强优势产业--强势发展产业--潜在优势产业，围绕产业联动，因地制宜地发展产业集群，合理布局生产力，形成产业聚集，要与大项目和龙头企业想结合，与产业园的特色相匹配，与人力资源相适应，发展以现代装备业为核心的先进制造业，同时与浦东联动发展电子信息、汽车及零部件、医药及医疗器械产业。
（二）提高利用外资水平，促进产业升级
坚持
二、三产业共同推动经济的产业发展方针，在发展中完成产业结构的战略性调整，在调整中实现产业创新提升，逐步构筑以高新技术为基础、现代服务业为先导、现代装备工业为支柱，特色鲜明、重点突出、体现临港经济特征的多元产业体系，努力构筑“现代装备工业基地、现代物流基地和信息产业基地”。要做好工业产业集群，其根本点就是要以产业中心发展区域的产业为基础，特别是利用其市场优势和技术优势，整合同类产业和产品资源，发挥产业集群的引领导作用，带动经济圈产业的发展。充分利用产业结构调整和国际资本流动的有利时机，努力创造条件，改善软硬环境，大力引进外资，不断提高利用外资的水平和质量。特别是要吸引外资在我区建立研发中心和关键零部件生产基地，提升加工产品档次和开发能力。
（三）以产品为核心，加强产业集群分析研究
从产业竞争力上看，我们要对重点行业进行细化研究，从中类行业细化到小类行业、细化到产品。从小类行业上研究，以龙头产品为纽带，进行产业集群，进行充分合作和有效的竞争，提高产品市场占有率和赢利水平。同时充分重视国内外市场，做好两个市场大文章。比如电子信息行业，它的发展与国际IT产业的发展休戚相关，但另一方面，国内市场仍有巨大的潜力，对电子行业的发展至关重要。在眼睛向外的同时，也要眼睛向内，加大技术投入，集中攻关，寻求核心技术突破，不但可从根本上解决技术受制于人的局面，而且可以大大提高行业的产品附加值，促进行业持续健康发展。坚持以质取胜战略，法力培育优秀品牌，使之成为的产品新亮点。
（四）“开源节流”并举，应对能源紧张局面。
工业的快速发展，用能需求急剧增加，能源供需趋紧。短期来说，强化节能意识，组织协调好能源供给，最大限度地舒缓用能紧张的局面。长远来看，关键是加强节能新技术的研发和应用，开发可替代新能源，特别是可循环使用的新能源，从根本上解决能源问题。与此同时，新技术的应用，还是从根本上化解原材料、能源价格上涨、成本压力增大的最佳途径。
（五）统筹协调好招商引资工作，促进工业园区良性有序发展。招商引资是加快我区经济发展的重要手段，而工业园区则是我区工业经济发展的重要载体和主战场。要把园区的工业做大做强，招商引资，引进项目和资金仍然是一条重要的途径。把加快工业发展、壮大工业规模、培育工业经济增长点作为重大措施来抓，各部门要积极配合，为园区建设创造宽松环境。提升工业园区的能级，加快培育临港综合经济开发区、临港物流产业区、国际医学园区和信息产业园区的规划建设和功能培育。通过园区建设，拓宽我区工业发展空间，吸纳新的工业项目，形成新的发展格局，增强发展后劲。从经济一体化、空间布局扩容和功能提升出发，把工业园区整合成产业功能区，加快工业园区的产业集群化、市场专业化的发展。
（六）把握产业发展方向，加快发展新兴产业
大力扶持大型优势企业和中小高技术企业，针对我区目前存在的企业多、技术竞争力弱的问题，要继续实施企业集团战略、龙头企业战略，发挥规模优势，提高整体抗市场风险能力，力求在微电子、软件、计算机、通信等重点领域尽快形成一批具有国际竞争力的跨国企业集团和拳头产品。与此同时，进一步扶持中小高技术企业，培育大型企业的后备力量，以形成梯次推进的产业组织体系。比如通信设备、计算机及其他电子设备制造业是世界产业发展的方向，也是我国工业的五大重点发展产业。年，该产业的主营业务收入占我区规模以上总量的6.8%，实现总产值占总量的7.1%。要把握好产业发展的大势，着力发展增长潜力大、带动效益强、技术含量高的产业，发展和壮大新兴产业。
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开发区工业经济建设调研报告——创新破难加快发展经济开发区是一个地区工业经济发展的重要载体，也是一个地区经济发展水平的集中展示。近些年来，区域之间的经济竞争一定程度上已经成为经济开发区之间的竞争。加快经济开发区的建设与发展，是县委、县政府的一项重要决策，也是实现“接轨上海、融入杭州”和“三年冲百强”战略的基础。开发区和配套工业园区可
以把服务、土地、劳动力等优势聚集在一起，形成规模效益，产生集聚效应和辐射效应，成为加速工业化和城市化进程的有效途径，并将成为经济发展的带动区、体制和科技创新的试验区，城市发展的新区。总体上看，近几年来**经济开发区和配套工业园区发展势头较快，取得了较大的成绩。但同时，也存在发展中的不平衡：经济发展的总量不大，质量也不是很高，对县城和周边乡镇的辐射和带动作用力度还不大，市场体制建设也不够完善，经济运行机制和行政管理体制需要进一步创新，对外开放功能需进一步深化。如何统筹规划，科学定位，合理布局，推动开发区和配套工业园区健康发展，值得关注和思考，一些突出问题需要引起高度重视和亟待解决。
一、开发区基本情况**经济开发区成立于1992年，并于1994年8月经**省人民政府批准为省级经济开发区。经过十余年的艰苦创业，现已具备规模开发建设总体框架，形成了良性循环投资环境，得到了近20个国家和地区投资商的青睐，一些知名企业如**企业、**有限公司、**集团、**集团等纷纷落户开发区，开发区已成为**县对外开放的战略重心。根据**城市总体规划，开发区对管理区域内坚持以高起点、高标准、宽视野、适度超前的原则致力于“一城五区”建设：以**大道为中轴，在**大道与**路之间打造了一个8平方公里的城市新区，凝聚了**广场、县行政中心、步行街、生态街等一批精品工程。初步建成了4000余亩的**工业园区和**特色园区，吸引国内外企业80余家，总投资逾27亿元人民币，其中有**等一大批上规模、上档次的内外资企业，已成为全省样板工业园区。为进一步拓展工业平台，开发区已在原**省道**段规划建设了4.62平方公里的**工业园区,工业区的性质定位为以新型材料、医药、电子为主的生态工业园。首期500亩现已开发完成，入园企业19家，总投资2.93亿元人民币，意向入园企业达到23家。二期区块基础设施建设已基本完成，现对外实行全面招商。**县委、县政府为了集全县之力支持开发区建设，今年又将县内**工业园和**产业园并入开发区管理。**工业园是**工业重心北移的重要平台，地处**县北部中心镇高禹，首期规划面积6.68平方公里，目前已形成办公转椅、五金机械和IT产业三个区块。**产业园是中科院**分院、**省食品药品监管局、**县人民政府合作共建的一个产业基地，规划面积3000亩，位于县城北侧，投资领域主要以药品、保健品研发及制造等。规划面积12平方公里的悠然人居——**生态园区部分基础设施建设已经启动，招商工作也全面展开。在不久的将来，一个国际一流的集休闲、度假、旅游、观光、居住为一体的生态园区将会展现在世人面前。**生态园之后，开发区另一大手笔是即将建设的**博览园，主要包括植物博览园、濒危动物放养基地、教育、科研创业基地、低密度乡村别墅等项目，现该区块已基本完成概念性规划，即将开始对外招商。
二、开发区经济发展现状(一)、2004年度工业经济运行情况
1、工业总产值**亿元，其中规模以上企业完成**亿元，同比增长23.2。
2、工业增加值**亿元，其中规模以上企业**亿元，同比增长39.5。
3、利税累计完成**亿元，其中规模以上企业**亿元，同比增长32。
4、技改投入**亿元，同比增长27。
5、出口交货值**亿美元，同比增长16.3。
6、全年合同引进外资**万美元，同比减少11.8，其中实到外资**万美元，同比减少11。实到内资**亿元，同比增长64。
（二）、2005年1—10月份工业经济运行情况
1、工业总产值**亿元，其中规模以上企业完成**亿元,同比增长67.39。
2、工业增加值**亿元，其中规模以上企业**亿元,同比增长67.9。
3、利税**亿元，其中规模以上企业**亿元,同比增长29.47。
4、技改投入**亿元,同比增长18.97。
5、出口交货值**亿美元,同比增长42.18。
6、合同引进外资**亿美元，其中实到外资**万美元。实到内资**亿元。(三)、开发区工业企业情况开发区现有工业企业**家,其中规模以上企业**家。2005年1—10月份规模以上企业完成产值**亿元,同比增长67.39。**公司**亿元,同比增长20.17;**1.5亿元,同比增长76.72。2005年新增规模以上企业**家,共完成工业产值**亿元。作为两大支柱产业之一的转椅及配套企业**家,1—10月份销售收入**亿元;其中规模以上企业**家,销售收入**亿元。竹木制品企
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为进一步促进我县工业企业稳步向前发展，抢抓兰白都市经济圈建设的机遇，壮大我县工业企业，营造良好的发展环境，使工业企业在我县经济和社会发展中发挥重要作用，9月13日至14日，县政协组织部分委员，并特邀县政府常务副县长台宗仁及县商务(经济)局、县乡镇局的负责人，在县政协领导的带领下，先后深入到金杞福源生物制品有限公司、靖远丰源面粉有限公司、甘肃长河食品公司、白银虎豹化工有限公司、靖远新力水泥公司、白银嘉瑞陶瓷公司、靖远金达化工公司等企业进行调研。通过实地察看、听取汇报、召开座谈会等形式，委员们就我县工业企业发展现状、存在的问题及今后发展的思路，提出了意见和建议。现将调研情况报告如下：
一、全县工业企业发展现状
近年来，在县委、县政府的正确领导下，我县工业企业经济坚持以科学发展观为指导，抢抓兰白都市经济圈建设的历史性机遇，认真贯彻落实国务院办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》，围绕“扩内需、保增长、调结构”的总体工作要求，迎难而上，扎实工作，积极应对国际金融危机带来的不利影响，坚定不移地实施“工业兴县”战略，工业经济总体发展态势良好，逐步形成以轻工、煤炭、建材、化工、焦炭为骨架的工业体系。进入2008年第四季度，全县工业受到了国际金融危机的严重影响。面对严峻的形势，全县工业企业在危机中求生机，争投资、保增长、扩内需、调结构，有力地遏制了工业经济下行趋势，2009年后半年逐步呈现出企稳回暖的好势头，2010年企业发展信心进一步提升，工业经济整体持续向好发展。截止今年8月底，全县中小企业个数达到492户，从业人员23950人，销售收入217800万元，同比增长15.16%，实现利润8600万元，上缴税金3020万元，劳动者报酬24000万元。其中规模以上企业达27户，完成工业增加值13483万元，增长68.23%，完成年下达任务的47.2%。非公经济健康发展，全县非公经济实体达到33250户，销售收入完成372000万元，同比增长15.59%；完成增加值150800万元，同比增长15.84%。
（一）工业生产总量稳步提升。全县工业总产值由2007年的12.99亿元增长到2010年8月的17.56亿元,保持了年均18.0%左右的增幅，总量增长了4.57亿元。主要产品发展已具规模，具有了原煤120万吨、水泥25万吨、焦炭10万吨、电石21万吨、磷肥40万吨、脱水菜2000吨、机砖机瓦50000万块的年生产能力。
（二）规模以上工业发展势头良好。规模以上工业年均以双位数的速度增长。工业总产值由2007年的4.23亿元增长到2010年8月的5.98亿元，年均增速为29.6%。全县工业总产值比重、企业户数逐年加大，比重、户数分别由2007年的39%和20户提升到目前的45%和27户，其中年产值过千万元企业14户，年产值过亿元企业3户。
（三）重点工业固定资产投资逐步增加。一批科技含量高、市场前景广、辐射带动力强的重点工业项目陆续建成投产，发展势头强劲。2007年，项目总数8项，完成投资9600万元。其中德炘园食品有限公司饼干生产线和甘肃天辰脱水食品有限公司年产1500吨脱水菜生产线等项目当年投入生产；2008年，项目总数9项，完成投资11880万元。其中晖泽化工公司1台25000KVA电石炉生产线、甘肃长河食品饮料有限公司新建的膨化食品生产线项目和万家兴集中供热三期工程等项目当年投入生产；2009年，项目总数16项，完成投资15500万元。其中嘉瑞陶瓷公司西式瓦生产线、金杞福源、宏达矿业生产线等项目当年投入生产。2010年，项目总数13项，截止8月底完成投资7087万元。三年来，全县重点工业固定资产投资总共46项，完成投资44067万元。
（四）企业抗波动能力得到增强。面对国际金融风暴对我县工业各行业不同程度的侵袭，企业正确认识当前面临的形势，千方百计寻求金融危机期发展机遇。2009年第四季度，工业整体运行态势逐渐呈现出企稳回升态势，但回升基础不稳固、不平衡，内在动力很不足，在这当务之际，企业坚定信心，注重调整结构、着力转变发展方式，2010年，回升基础进一步得到巩固，运行态势逐步向好发展，企业抗波动能力有所增强。
（五）产业结构和空间布局逐步升级优化。通过技术创新等手段，传统工业逐渐向高新技术靠近，产业结构逐渐向新型工业迈进。支柱行业中，以电石和焦炭为主的冶金化工业、农产品加工为主的轻工业、原煤采掘为主的煤炭业、水泥和砖瓦为主的建材业竞相发展，2010年分别完成工业增加值27750万元、19216万元、9018万元、8552万元，分别占全县工业增加值的43%、30%、14%、13%。园区建设深入推进，刘川工业区已完成总体规划文本，9月底进行论证，基础设施建设累计完成投资1079.4万元，重点企业开始向刘川工业集中区聚集，目前入园企业已达4户，总投资2.1亿元，完成投资1.1亿元，产业聚集进程正逐步推进。园区建设取得新进展，刘川工业区与兰州高新区正式签定了共建兰州国家高新技术产业开发区白银刘川工业园合作协议，将按照“一区多园”管理模式进行规划建设，从而搭上了中心城市和国家级开发区的快车道。中小企业信用担保体系建设稳步推进，已组建担保公司2家，运行情况良好。县中小企业信用担保有限公司累计为110多户企业担保贷款1.3亿多元。
（六）节能降耗工作进展顺利。一是健全节能工作领导机制，逐级分解节能目标，与工业、交通运输业、建筑业、农业等重点用能领域主管部门及县属7户年耗能2000吨标煤以上的企业，层层签订了节能目标管理责任书。二是调整优化产业结构，坚持科学规划，加快淘汰落后生产能力。“十一五”以来，全县已依法关停或取缔小煤矿3座（靖安王家山煤矿、东升乡红湾村煤矿二号井、五合乡白塔村煤矿）、造纸企业4户（北湾农场造纸厂、启芸造纸厂、金龙纸业制造厂、华夏纸品公司）、淀
第11篇：工业项目建设调研报告
为加大对已提供土地指标工业项目建设进度的跟踪，加快推进该类项目的开工建设，日前，我委会同区经委、招商办赴5个区级工业区，对该类项目进行检查。
一、基本情况
年下半年共安排工业建设项目58个，占地面积2474亩，其中5个区级工业区落实土地指标共有32个项目，占地面积为1023亩。其中已动工的项目有14个，占总数的41%；正进行施工图设计的项目有15个，占项目总数的46.9%，其中近半数的项目4月份前可开工建设。各工业区项目个数及建设简要情况如下表所示（详细情况见附表）。
注：工业区由于道路规划、动迁的影响，去年落实指标的项目启动较慢，13个项目不计入内.二、项目建设推进中存在的问题及主要原因
从总体上看，我区“1+5”工业区的项目推进速度较快，实际开工项目数约50%，这些项目的开工建设将对今明两年的工业经济产生较大的作用。但是尚有不少项目没有开工，究其原因，这既有审批手续程序周期的因素，但更多的是外部因素，从调查情况看，影响项目建设进度的外部主要因素有：
1、土地“农转用”手续办理速度较慢。目前我区上报市房地局的新建工业项目，大部分尚未获得市房地局的土地正式批文，因此有些项目建设单位，特别是外资企业心存顾虑，觉得项目建设程序不规范，在办理完区各职能部门的审批手续后还不愿开工建设。
2、动拆迁已成为项目推进的制约瓶颈。从项目总量上看，动迁“钉子户”影响工程建设进度的项目所占比重较大，而且由于其完成动迁时间的不确定性（实际操作中工业项目动迁不鼓励强拆），对具体项目建设进度的影响不容小觑。
3、部分项目选址不属法定的规划范围。去年宏观调控后，我区各工业园区也相应核减了面积，在去年上报的项目中，有2个项目的建设地块不在核减面积后的规划范围内，已被市房地局退回。经去年项目评估协调小组审批、目前正办理手续的30多个项目中，也有可能还会出现类似情况。
三、工作建议
工业园区的建设与发展，必须遵循国家与市宏观调控的政策要求，牢固树立科学发展观，走可持续发展的道路。当前，要以“严格设置准入条件，认真筛选建设项目，合理分配用地面积，尽量缩短建设周期”为工作重心，根据项目质量继续统筹安排我区的工业用地指标，进一步提升我区工业区的整体能级。
1、规范项目审批程序，确定日常办事机构
要进一步规范项目审批程序，建议项目评估协调小组每月召开一次例会，按照“批项目、核土地”的原则，对各工业区申报的新引进项目进行评审与筛选，并对评审通过的项目按质量（产业导向、投资强度、土地出让价格、环保评价等）进行排序，投资规模大、科技含量高、生产能耗低的项目实行优先供地，并以文件形式下发给各审批职能部门。项目方可据此办理各项审批手续，待市房地局土地指标下达后，按排序先后办理用地申报手续；其它需协调处理的难事、急事，各工业区可向日常办事机构提出申请，以“一事一议”的方式处理。
2、建立项目长效管理机制，做好园区配套服务工作
为加快推进项目建设进度，形成项目长效管理机制，建议成立项目专管员例会制度，及时了解项目建设的最新动态，在此基础上加强监督与管理，并积极做好相关协调服务工作，促使项目缩短建设周期。同时，各职能部门要强化服务的意识，帮助工业区解决用电、用水、环保设施等基础设施方面的难题；对有利于工业区发展的问题，如工业区自建标准厂房项目，可经区项目评估审批领导小组确认，在项目审批环节设立“绿色通道”，加快项目建设进程，并在财政贴息、贷款及其它相关政策等方面提供特殊支持。
3、完善园区招商制度建设，促进经济协调发展。
针对工业区面临的土地瓶颈问题，各工业园区要从招商的源头抓起，对招入项目的产业导向、环境保护、用地规模等方面加强管理，设置一定的项目准入门槛，努力提升项目质量。同时对动拆迁等工作的各个环节，制定相关的政策措施，引导与督促企业缩短建设周期，提高园区项目引进工作整体效率，促进工业经济的协调发展。
第12篇：工业发展情况调研报告
##工业发展情况调研报告
一、基本情况
1.工业现状。我县年产值500万元以下的工业微小企业共有74户，主要是油菜种植加工，茶叶加工，水力发电、木材加工几大类。 500万元以上工业企业有38户（其中规上企业23户），分布在工业硅冶炼、木材加工、农副产品加工等行业。其中硅冶企业7户、木材加工企业14户，茶叶加工企业3户、精制大米加工企业3户，电力企业2家，油茶、活性炭加工等其它企业9户。 目前主导产业是工业硅冶炼和木材加工，生产比较正常的是农副产品加工企业，重点企业是##公司、##公司和##米业公司等。
今年上半年，500万元以上工业增加值完成49781万元，同比增长20.4%，其中2000万元规模工业增加值完成44656万元；同比增16.3%，完成市政府下达年度目标任务数的50.13%；完成工业用电量21570万度，比去年同期上升19.27%。完成工业投资上报192800万元，占全年目标任务的68.86%，同比增长34.22%。
2.生产情况。从今年来看，主导产业硅冶企业生产较去年正常，基本保持4到5台炉子开炉；受木材指标减半影响，木材加工企业未能满负荷生产；水泥企业生产量大，但由于市场销售不足、运输道路不畅、采矿证及生产许可证未办妥等问题，造成产大于销，水泥囤积，企业未能持续生产，其它农副产品加工业、酒业等企业生产比较正常。
3．项目建设情况。目前续建项目有年产4300吨山茶油
生产线等4个，新建项目有混凝土加气砖生产线等5个，技改项目有##多晶硅9×16500KVA冶炼炉异地升级改造项目，园区基础设施建设项目共有6个，上半年已完成投资192800万元。
4．工业园区情况。2011年我县成立工业园区管委会并对##工业园区进行了规划建设，围绕“七通一平”重点打造，2012年升格为省级经济开发区。目前已初步形成了“一区三园”的工业布局。园区形象初步显现，吸引产业、集聚项目能力逐步提升，为企业聚集发展创造了良好基础。
二、工业发展的主要问题和困难
（一）产业发展走不出困境
多年来，我县的产业一直围绕着木材加工，工业硅冶炼，农副产品初加工三大类来发展，产业发展面临诸多困境。
1、工业经济总量小，产业层次低，结构不合理，立体产业未形成。我县2013年工业总产值仅有42.89亿元，缺乏带动全县经济发展的大产业和龙头骨干企业，结构单一，主要是木材和硅冶企业，在层次上以传统工业，资源型为主，产业链条短，产品层次低，缺乏精深加企业。并且各企业间分布零散，没有形成集聚发展，带动不起关联产业和配套产业发展。
2、产业结构调整进程缓慢。主要原因：一是我县长期凭借资源优势，依赖木材加工和工业硅冶炼及农副产品初加工支撑经济增长，对推进产业结构调整力度不大；二是缺乏带动性的龙头企业，现有企业普遍设备落后，技术人才缺乏， 2
企业安于做产品初加工及半成品的现状；三是受资金、用地指标等限制，新培育的医药，农副产品精深加工，电子信息等产业项目建设进度缓慢，产业效能尚未发挥；四是产业规划滞后，物联网、新能源、新材料等新兴产业尚处在规划引入阶段，距真正撑起新兴产业经济增长极还相去甚远。
3、产业转型升级难。主要原因：一是工业硅冶炼产业是保持我县经济的主要增长点，若全面实施转型升级，在短期内经济增长势必下滑，影响年度目标任务；二是长期形成了对现有产业的依赖，如何就现有产业进行转型，在定位和作力点上不明朗；产业转型升级基本停留在工作报告的层面，在推进落实上缺乏实质的内容；三是产业升级，搞精深加工，延长产业链，企业生产线的扩建，设备配套，高科技人才引入等需要投入巨资，我县企业经济实力薄弱，自有资金无法满足产业升级需求；四是基础设施滞后，承接东部及沿海地区产业转移能力弱，新兴产业项目引入乏力，新兴产业培育进度缓慢。
4、新兴产业难。一是大部分企业获取新兴产业市场信息不足，产业链不清晰，无法做出基本的市场预测，难以找到进入新兴产业的切入点；二是新兴产业技术要求高，资金投资大，回收周期长。三是新兴产业市场不明朗，尽管从长期看，发展潜力巨大，但短期内存在风险；四是企业资金来源主要是投资项目建设，企业投资新兴产业项目，需要大量资金，大部分企业自有资金不能满足新兴产业发展需求，一旦投资新兴产业，会造成资金链断裂，影响企业投资积极性。 3
五是企业转型发展新兴产业缺乏研发能力，没有自主品牌，缺少营销渠道。
（二）建设资金缺乏。一是县有财力薄弱，无力支撑项目建设所需扶持资金；二是基础设施滞后，投入前期基础设施建设所需资金巨大，县财政无法承受；三是部分招商引资企业自有资金不足，由于新落户，缺乏抵押贷款担保物，融资困难，造建设资金不足。
（三）基础设施滞后
1、对外设施。一是道路交通设施滞后，我县与外界连接的路网密度小，通达水平低，道路的等级低，质量差，(目前，仅有一条过境##的夏蓉高速建成通车，其他道路均为普通的省道，县道)；二是缺乏专业的物流市场，使我县与东南沿海发达地区的衔接上难以形成良好的互动。
2、对内设施。一是县城至各产业园区的道理交通状况不理想，二是产业园区内部，在道路、供水、排水、电力、通信、网络、有线电视和场地平整“七通一平”建设及污水处理、垃圾处理等相关配套基础设施建设上都未完善，园区承载能力弱，吸引项目入驻园区能力不强。
（四）缺乏人才
目前，全县500万元以上工业企业共有职工2754人，其中管理人员226人，技术人员180人，大专以上181人，工程师人数80人，科研人员3个。
1、在工业管理人才上。由于我县企业基本上是“家族式”管理模式，导致在管理上不重视，我县的管理人员仅有226 4
人，远远满足不了工业大发展的人才需求。
2、在科研技术人才上。因我县产业结构单一，主要以传统工业，资源型为主的初产品及半成品加工，产业链条短，产品层次低，导致对专业技术人才不重视，科研技术人才严重欠缺，目前我县仅有专业技术人才180人。
3、产业人才。从政府管理层面来看，对工业重视力度不够，在工业管理领域，没有专业产业发展规划人才；从企业层面上来看，产业发展人才也严重欠缺。
（五）缺乏专业的物流市场
物流业是现代服务中的核心产业，是企业连接市场的重要载体。目前，我县尚没有建成专业的物流市场，在长春堡高速公路出口、汉寨高速公路出口建立现代物流园区的计划尚在论证阶段，专业物流市场尚未形成给工业经济发展造成很大影响。
三、发展工业的思路
（一）做大做强现有优势产业，形成主导产业，积极培育相关配套产业，延伸产业链。
1．发挥传统产业优势，集中力量抓好技改扩溶，努力将我县工业硅冶炼做大做强。以####集团9×16500KVA工业硅冶炼炉技术改造升级为突破口，加快##现代硅冶产业园工业硅冶炼炉技术改造升级，达到总装机规模在250000KVA以上，加大硅产业结构调整力度，推进技术创新，不断拉长产业链条，拓宽产业幅度，发展硅铝钡、硅钙钡、硅钙铝等复合铁合金产品。
2．不断加大农副产品加工培育力度，使其不断发展壮大，形成主导产业。发挥##米业有限公司省级农产品龙头企业的带动作用，以大米加工、植物油加工、茶叶加工、优质白酒、特色食品等为重点推进精深加工，强化产品质量和品牌建设，推动产业链条向高附加值的两端延伸，致力于打造成为省级优质特色农产品深加工基地。
3．创新园区发展模式，培育具有特色的配套产业。充分发挥“天香谷”植物香油系列产品开发生产作用和芳香特色农业旅游园的辐射带动作用，下大力推进“天香谷”芳香特色农业旅游园区建设，做大做强企业总量和质量，不断增强企业竞争力。以##镇为依托，充分利用景区优势发展特色农业，培育出具有特色的配套产业，让新的园区发展模式成为我县经济发展的支撑点和财政增收及农民就业的增长点。
4．以红色文化发展为依托，加快民族特色旅游产品及轻工产品加工业建设。充分发挥我县旅游产业优势，着重打好民族特色这张牌，进一步加大民族文化的宣传力度和幅度，挖掘具有民族内聚力的资源优势，逐步增强城市软实力，进一步鼓励发展民族服装、小五金、日用品等轻工产品，积极开发民族特色旅游产品。
（二）加快产业结构调整和产业转型升级步伐 1．调整工业产业结构。结合县情实际，加快调整轻重工业结构，推动轻重工业协调发展；推动加工业与服务业相结合，推动劳动力密集与资金密集、技术密集型产业协调发展。
2．改善产业组织结构。按照市场竞争、规模经济、专业分工、产业配套的原则，以园区建设为载体，以产业项目建设为依托，加快项目向园区聚集发展，提高产业集中度，形成以产业链为纽带，骨干企业为龙头，大中小企业协作配套、产业链上下游企业共同发展的产业组织结构。
3．提升技术和产品结构。坚决淘汰落后产能，对现有产业进行升级改造，提高资本运行的质量和效益，使现有产品由中低端向中高端升级方向发展，达到产品结构进一步优化的目的。积极引进技术含量高、附加值高的战略性新兴产业，推进工业产品升级换代，努力提高新兴产业产品的比例。
4．优化工业区域布局。以“工业园区化、园区产业化、产业链条化、布局聚集化”为方向，立足实际，采取“一区三园”的规划建设思路，加快工业园区建设。努力形成以##经济开发区为核心，带动城北生态工业园、####循环产业园、##现代硅冶产业园发展的格局。
5．加快产业转型升级步伐。始终把加快产业建设和转型升级作为发展工业经济的基础和首要任务来抓，充分利用我县资源优势，坚持以工业硅冶炼技改升级和农副产品精深加工产业为主导，整合木材产业，向精深加工发展，大力发展服装、电子信息、新能源、新材料、特色旅游产品等产业，确保主导产业、新兴产业和特优产业得到长足发展。加强在产业配套、上下游产品对接、共性技术研发等方面的引导和服务。对正在实施的##集团9×16500KVA冶炼炉技改项目加快建设进度，尽快建成投产达产。
（三）加大招商力度，引进新兴产业
1．依托我县区位、资源优势，瞄准国内大企业大集团，承接东部产业转移，下大力引进大项目，通过大项目带动配套产业，形成产业链，推动产业聚集发展。
2．要认真执行国家产业政策。把高成长、高效益、低能耗、低污染的产业项目引进园区，提高园区的整体质量和水平，推动工业园区科学、健康、持续发展。
3．重点加强在农林产业精细加工及新兴电子产业项目的招商引资工作，围绕重点产业，广泛开展上下游产业招商，积极与省市经信委对接，加强对引进项目发展引导，力争每年引进1-2家大型支撑性产业项目入驻，年平均协议引资40亿以上，实现到位资金10亿以上。
4.加快物流中心的招商和建设，促进物流与工业经济发展的良性互动。
（四）加大基础设施建设投入
1．加大园区主干道建设力度。千方百计做好园区“七通一平”建设资金筹措工作，加快园区路网建设，力争在2014年底完成1号工业大道8.1公里、2号工业大道3公里、环线道路3.2公里，2016年底全面建成园区主干道。
2．加快园区电力设臵建设。积极对接##供电局，协调解决园区电力设施建设，力争2014年12月前完成##35千伏变电站扩容工程并投入使用，2015年底完成##110千伏变电站建设并投入使用，2016年上半年完成##220千伏变电站建设并投入使用。
3．抓好园区标准厂房建设。积极争取省市项目资金，努力解决园区标准厂房建设资金难问题，到2014年低，完成标准厂房建设 9.23万平方米，2017年平均每年完成4万平方米，累计完成25万平方米。
4．做好园区供排水及污水处理、垃圾处理项目建设。主动对接省市住建和环保部门，争取资金投入建设园区垃圾处理项目和污水处理项目，力争2014年底完成园区供水水源工程施工及蓄水池建设，完成供水管道铺设13公里，建成污水处理厂1座，垃圾处理设施 1个，完成排水管道铺设9.6公里。到2016年底，园区供排水及污水处理、垃圾处理项目建设全面完成。
（五）优化发展环境
1．加强生产要素协调，保障经济平稳运行。加强小贷公司和担保公司等融资性平台建设，推进银企合作，缓解企业资金制约，化解企业融资难问题。做好用电服务，保障企业安全生产。通过网络平台及时发布国内外专业展会信息，组织企业参加中国中小企业博览会、##商品展销会，帮助企业提升知名度、开拓新市场。
2．完善服务制度建设，着力优化发展环境。进一步健全县级领导联系企业跟踪服务制度，完善全县规模以上工业企业服务体系，实现规模企业服务全覆盖。建立问题排查制度。督促各单位切实开展为企服务活动，建立干部服务企业月报制度，排查突出问题，及时予以解决。完善督查推进制度。对企业提出的问题，强化落实解决情况的督查推进，需 9
要协调解决的重大问题及时进行梳理汇总，召开部门联席会议会商研究解决，切实形成优化环境强大合力。
3．强化工作作风提升，促进工业转型升级。转变政府职能，简化行政审批手续，加强效能监督，强化责任追究，规范行政部门的涉企检查行为，实现企业生产和建设项目的“零干扰”，让政府工作人员更新市场理念，尊重市场规律，提高服务能力和水平，为全县工业经济营造依法行政，公正透明，廉洁高效的发展环境，致力于促进全县工业转型升级。
第13篇：工业技改现状调研报告
改革开放以来，经过多年大规模的工业技术改造，xx县的经济有了一定改善，但在技术改造的过程中，仍存在着诸如技改意识不强、资金短缺、投资环境不够完善、企业新产品开发能力较弱等问题。技术改造是推进工业发展的有效手段之一，对于促进xx县经济建设的发展具有十分重要的意义，我们针对这些问题进行了调研分析，并提出了解决问题的意见和建议。
XX年-XX年通过多年的技术创新和大规模的技术改造，xx县的工业产品结构得到一定的调整和改善，工业对经济增长的贡献率进一步得到提高。为了对xx县工业技术改造的情况有较为系统和明确的了解，找出存在的问题，探寻解决问题的办法，通过与企业座谈和实地调查的方式，对xx县工业技术改造情况进行了专题调查。
一、xx县工业技术改造概况
1、第一阶段(XX～XX年)，以劳动力和机器要素投入为主的外延式扩张阶段
在这一时期，xx县恢复和扩建了水泥厂、火电厂等一批老企业，并依靠国家和自治区的支持，新建了光明面粉厂、沙吾尔工贸公司等主要企业，同时通过老厂带新厂和调整迁入等形式，新建了兴达水泥制品厂、石汇建材厂等一批地方企业。这一时期xx县工业发展，经济增长主要依靠老企业，通过机器和劳动力要素投入来实现。技术方面，主要是通过学习和推行国内先进地区技术管理和发展新技术和新产品的经验，组织技术工人加强技能培训等方式，来提高劳动者素质和生产效率。比较突出的是通过不断的企业调整、新产品开发和技术改造来提高企业的经济效益。
2、第二阶段(XX～XX年)，进入以技术改造为主要手段的内涵式发展阶段
此时期，xx县没有大的新工业基建项目建设，工业经济增长主要依靠技术改造来实现。期间xx县工业技术改造加强与企业改革、改组和产品创新的结合，三年来工业技改投资共约600余万元，其中引进设备数台，主要是加工企业得到进一步发展，如冰峰酒厂新厂房的建设和设备的改进，吉星面粉厂的改制及设备引进和更新，精细面粉及油料的加工工艺的改善，均达到了技术革新，增加了农副产品的附加值。技术改造有效调整了工业产业和产品结构，通过用先进适用技术改造传统产业，工业结构有所调整。
二、我县工业技改中存在的问题
虽然“xxx”以来我县工业技改有所改善，取得了一些成绩，但我们也清醒的看到，这种增长是建立在九五期基数较小的基础上，工业技改投资一直较低，这与其他县市相比存在很大差距。目前我县工业技改中存在的主要问题有以下几个方面：
(一)投资体制不健全，技术改造意识薄弱
从企业方面来看，部分企业经营者对技改的重要性认识不足。长期以来，我县工业企业均是老企业，发展意识薄弱，尚未完全形成“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的新型投资体制;企业内部投资决策的科学化、民主化水平不高，投资决策责任追究制度尚未完全建立。由于投资体制不健全，机制不活，老工业企业安于现状，进取心不强，对技术改造的重要性认识不足。企业存在短期行为，以过高的分红，图眼前利益，没有建立科技进步机制，因而经营者对花精力、冒风险去搞技改缺乏动力。有的经营者还存在小富即安的意识，满足现状、扩张欲不强，技改的主动性、积极性不高。还有一些企业，经营者的文化科技知识不足，科技进步意识淡薄，科技人员知识老化，创新意识不强，企业对如何通过技改上水平求发展心中无数，不会干，似乎技改是“要我搞”而不是“我要搞”，缺乏主体意识和主动性，还在“等、靠、要”。
(二)资金短缺是技改工作的一大障碍
要进行大规模的技术改造，必须有足够的资金支持。技改资金短缺，一直以来都是技改工作中存在的主要问题之一。从目前的情况看，随着煤、电、油等资源的紧缺，原材料价格的不断上涨已给企业带来越来越大的压力，不少企业资本金已大幅度减少，企业已很难提取更多的资金用于技改，大部分企业尤其是中小企业技改资金紧张，影响了技改项目的实施。由于资本市场不健全，企业的直接融资渠道不畅，一般企业技改资金的主要来源仍然是金融信贷，但信贷资金的发放宽紧不均衡：业绩优良的大企业宽，一般的中小企业紧。银行要防范信贷风险，这些都是正确的、必要的。问题是占企业总数80%的中小企业很难贷款，即使银行肯贷，也还存在担保找不到，又无抵押物的情况。
(三)企业新产品开发能力不强，技改投资的技术和产品来源少
由于当前在科技成果的产生、推广、应用的全过程中，推进科技进步的机制尚不健全，难以形成资金投入、攻关研制、情报信息、引进消化、技术创新、人才工程及奖励措施的顺畅运作，加上社会上从事科技咨询服务、推广应用的科技中介机构发展缓慢，经常性的、规范性的技术市场不发达，适应不了当前经济发展和企业技改的需要，导致大量科研成果及专利技术束之高阁。而大批企业又苦于找不到好项目，有的重大成果又由于始终不能落实而挂空，致使相当一批工业企业的技改难以取得进展。长期以来，我县企业技术进步处于技术引进型的模仿创新阶段，除个别企业创新能力较强、拥有一些自主知识产权的产品外，绝大部分企业的自主开发能力很弱，技术升级慢。虽然我县加大了技术创新和新产品的开发力度，但由于受地域、环境和资源的限制仍发展较慢，我县工业企业整体开发能力不强，有竞争力的高新技术产品少，技术改造投资大都局限于现有产品质量提高和规模扩张，缺乏新的投资动力。而新产品投入不足，产业升级慢，抗风险能力和应变力不强，导致工业经济整体发展受全国宏观形势的影响较大，老工业企业发展受阻，均属于“五小”企业和国家关停企业，普通产品、初级产品能力过剩，高附加值、深加工产品少，且投入严重不足，行业抵御市场风险能力差，行业也出现了萎缩和亏损情况，行业技改投入也呈大幅下滑趋势。
(四)企业管理人才及技术人才缺乏
企业成功发展的主要因素是管理人员，管理人员的素质及发展理念极大的关系着企业生死存亡，我县企业管理者绝大部分均有小农意思，发展观念不强，学习意识薄弱，注重眼前，不计长远。企业由于规模小，福利待遇相对较低，致使无法引进技术人才，而企业内部培训意识薄弱，造成企业管理人才及技术人才的匮乏。
三、对我县工业技改工作的意见和建议
(一)统一思想认识，增强对技术改造重大意义的认识
技改是企业行为，在科学技术日新月异的今天，企业主体意识不强，已成为制约这些企业推进技改的重要内在因素。因此，要倡导全社会尤其是企业自身关心关注我县工业的发展，重视技术改造工作的良好氛围。要加强政府引导和支持力度，使企业充分认识技术改造和技术进步工作的重要性、紧迫性，增强技术改造的自觉性，树立抢人才、抢投资、抢项目、抢市场、抢信息的责任意识，尽快把我县工业技术改造工作提高到一个新阶段、新水平。同时，应切实转变观念，树立服务意识，努力做到大企业与中小企业一视同仁，特别是在目前的经济背景下，非公有制企业、中小企业的生存和发展，迫切需要政府的政策导向与扶持，因此，加强服务意识，提高服务质量，加大对民营和中小企业的扶持力度，使我县的企业改革、产业整合与非公有制企业的发展能够很好地对接起来，是政府部门义不容辞的责任。
(二)加大投资力度，推进投资主体多元化
xx县要加大投资力度，而且还要实现稳定增长。这一方面是因为xx县的投资规模均太小，而同期国家固定资产投资却逐年大幅增长，xx需要把这些缺漏弥补回来;另一方面，xx县工业企业均比较小，属于老工业企业，没有大量的更新改造资金和技改投入，就无法实现经济的增长与新突破。因此，在新形势下，为加快发展，必须加大投资力度。要通过制度的创新来推进企业技改进程，首先要加快投资主体多元化建设步伐，其次要确立企业技术改造主体地位，尽快形成企业自主决策、自担风险，银行独立审贷，政府宏观调控的新投资体制。要开辟多种融资渠道，推进项目筹资多元化，一是要充分利用西部大开发的契机，尽可能争取享受国家的优惠政策和资金支持，主动多向上级有关部门争取相关行业的投资能够得到倾斜支持;二是建立和完善技改投资支撑保障体系，充分运用技改贴息、项目等优惠政策，提高企业技术改造的积极性;三是建立银企合作协调会议制度，加强同金融部门的沟通和协商，通过银企双向选择，帮助有条件的企业与银行签订银企协议，充分发挥传统资金主渠道作用，加大信贷资金对工业技改的支持力度。银行贷款既要保证重点又要兼顾一般，只要有好的技改项目，就要积极提供必要的信贷支持，以缓解我县工业企业融资难的问题;四是促进城市资源和城乡居民资本转化为工业资本，鼓励企业直接吸收民间资金参与项目建设，建立和探索民间融资新渠道;五是加大招商引资力度，要进一步提高工业的外向度，加快推进工业领域对外开放度。要突出抓好重大项目的招商引资，首先是要选定一批重点项目、优势项目，特别要加强对那些产业链长、关联度大，对全县经济发展有重大影响的项目的招商引资力度，可采取与大企业挂靠的办法增强自身的造血功能，增强实力。
(三)工业技改规划要与工业的整体发展规划相结合
工业技术改造必须与全县工业的整体发展规划结合，既要选择中长远的投资项目，又要有近期的项目，应通过抓好规划和落实，做到储备、开发、建设相结合。技术改造要坚持“有所为、有所不为”的方针。“有所为”即突出重点，集中力量抓好重点项目。根据我县工业结构调整目标，一是要切实加强我县重点企业技改项目的申报和实施工作，积极选择和储备一批产业特色突出、产品优势明显、技术水平较高、经济效益良好的技术改造重点项目，努力争取有更多的项目进入国家各类技改专项，列入国家、自治区重点项目计划，争取获得政策及资金扶持，力求做大做强，尽快形成一批有明显拉动作用的工业大产业群，从而激活我县工业的快速发展;二是要用高新技术改造传统产业，促进支柱产业产品的升级换代。三是抓好在建项目的协调服务，对在建技改项目要跟踪其进展情况，切实帮助协调解决实际问题，促其尽快达产达效。“有所不为”即是逐步淘汰、调整和转移污染重、附加值低的行业和产品。在做好上述工作的同时，对工业建设用地要做好科学合理的统筹规划，应尽可能将增量资产项目安排集中到市、县开发区。要注重全县的老企业的整合工作和工业园区规划协调工作，尽量做到按专业、类别规划，以便形成合理的产业聚集效应，从而有利于推进我县工业整体布局的科学规划和合理调整。
(四)改善投资环境，完善我县工业技改管理体系
政府应根据现有的实际情况，出台有关技术改造的政策，各有关部门要拿出具体操作措施，对企业的技术改造项目采取定期跟踪和专人负责制，并充分利用网络这一平台，及时为企业提供信息;在工业建设用地问题上，一方面可适当降低价格，吸引投资，另一方面要注意“内资”与“外资”并举，切实避免因政策待遇的差异而造成的“内资”外流。同时要采取措施，完善技术改造管理体系，一是减少和规范项目审批程序，对符合国家和自治区产业政策和不使用国家和地方财政资金的项目，推行项目登记备案管理。必须由政府审批的，则应简化程序，减少审报环节，增加透明度，提高办事效率;二是深入研究并努力推进投资的改革，积极探索支持企业技术改造的新办法;三是对工业产业结构和企业核心竞争力进行深入研究分析，项目决策注意把握国家产业导向、技术发展走向和行业动态，认真分析市场现实需求、潜在需求和未来需求，适时调整政策，真正做到“技改有方向、投资不盲目”，以确保技改的高成功率;四是建立人才专家库，为政府和企业技改决策提供智力支持。
(五)抓大促小，推进中小企业发展
我县缺乏产销上的企业航母，能真正拉动整个产业链的企业没有。必须鼓励以大企业为龙头的战略性兼并重组，推进优势资源集中，打造能够聚集产业群的有较高知名度的品牌，依托传统产业的提升和对新兴产业的扶植，围绕资本、技术、产品等先进生产要素，推进企业的技术改造。同时，我县的经济大发展，没有中小企业的发展壮大同样是极不现实的。因此，在围绕“做大做强”目标，推进重点老企业快速发展的同时，必须加强对中小企业的扶持，积极引导和推进中小企业技改步伐，要鼓励、引导和扶持中小企业以“专、精、特、新”为目标。首先要对我县重点扶持的中小企业给予指导，根据国家产业政策，结合自身的产品和资源等现有比较优势，制定出企业战略发展规划，定位未来发展方向，其次是研究选择县内一批成长性好、管理规范的中小企业，对其有市场前景、科技含量高、经济效益好、带动示范作用大的项目给予扶持，努力实现中小企业发展的新突破。
(六)建立健全科技服务体系，拓宽企业技术和产品来源渠道
首先，要建立健全科技成果转化服务体系，为科技成果拥有者及买方提供一个公开、公平、公正、快捷的交易场所，加快科技成果向现实生产力的转化;其次，要加强“产学研”合作，要从培养自主创新能力为目标，不仅要开展新项目或新产品的合作创新，同时要注意利用高校、科研院所的人才、装备优势，通过采取在岗培训、继续培训、项目培训等多种形式，加快培养企业自己的科研开发人才，不断提高企业自主创新能力;第三，在优势互补、利益共享的原则下，建立企业与高校和科研院所联合协作的运行机制，积极利用高校和科研院所的科研力量和科技成果，解决企业技术改造中存在的难题，使得企业能够在第一时间内以“最经济”的手段获得新项目或新产品的开发和转化权利。从而推动企业的技术进步，整体提升企业的技术水平;第四，大力发展技术市场和人才市场，为企业提供适用的技术和人才。要健全技术市场管理体系，完善信息系统，发展多种交易形式，努力拓展技术交易范围。要完善人才中介机构功能，健全人才资源供求信息交流系统及其管理制度，放开人才流动限制，并以优惠政策，面向国内外大力引进企业急需的各类人才;第五，加强行业协会建设，发挥行业协会的桥梁作用，促进企业之间科技、生产、金融、市场等方面的信息交流，更好地为企业技术改造服务。
第14篇：开发区工业经济建设调研报告
开发区工业经济建设调研报告 ——创新破难 加快发展经济开发区是一个地区工业经济发展的重要载体，也是一个地区经济发展水平的集中展示。近些年来，区域之间的经济竞争一定程度上已经成为经济开发区之间的竞争。加快经济开发区的建设与发展，是县委、县政府的一项重要决策，也是实现“接轨上海、融入杭州”和“三年冲百强”战略的基础。开发区和配套工业园区可以把服务、土地、劳动力等优势聚集在一起，形成规模效益，产生集聚效应和辐射效应，成为加速工业化和城市化进程的有效途径，并将成为经济发展的带动区、体制和科技创新的试验区，城市发展的新区。总体上看，近几年来**经济开发区和配套工业园区发展势头较快，取得了较大的成绩。但同时，也存在发展中的不平衡：经济发展的 总量不大，质量也不是很高，对县城和周边乡镇的辐射和 带动作用力度还不大，市场体制建设也不够完善，经济运 行机制和行政管理体制需要进一步创新，对外开放功能需 进一步深化。如何统筹规划，科学定位，合理布局，推动开发区和配套工业园区健康发展，值得关注和思考，一些突出 问题需要引起高度重视和亟待解决。
一、开发区基本情况 **经济开发区成立于1992年，并于1994年8月经**省人民政府批准为省级经济开发区。经过十余年的艰苦创业，现已具备规模开发建设总体框架，形成了良性循环投资环境，得到了近20个国家和地区投资商的青睐，一些知名企业如**企业、**有限公司、**集团、**集团等纷纷落户开发区，开发区已成为**县对外开放的战略重心。根据**城市总体规划，开发区对管理区域内坚持以高起点、高标准、宽视野、适度超前的原则致力于“一城五区”建设：以**大道为中轴，在**大道与**路之间打造了一个8平方公里的城市新区，凝聚了**广场、县行政中心、步行街、生态街等一批精品工程。初步建成了4000余亩的**工业园区和**特色园区，吸引国内外企业80余家，总投资逾27亿元人民币，其中有**等一大批上规模、上档次的内外资企业，已成为全省样板工业园区。为进一步拓展工业平台，开发区已在原**省道**段规划建设了4.62平方公里的**工业园区,工业区的性质定位为以新型材料、医药、电子为主的生态工业园。首期500亩现已开发完成，入园企业19家，总投资2.93亿元人民币，意向入园企业达到23家。二期区块基础设施建设已基本完成，现对外实行全面招商。**县委、县政府为了集全县之力支持开发区建设，今年又将县内**工业园和**产业园并入开发区管理。**工业园是**工业重心北移的重要平台，地处**县北部中心镇高禹，首期规划面积6.68平方公里，目前已形成办公转椅、五金机械和IT产业三个区块。**产业园是中科院**分院、**省食品药品监管局、**县人民政府合作共建的一个产业基地，规划面积3000亩，位于县城北侧，投资领域主要以药品、保健品研发及制造等。规划面积12平方公里的悠然人居——**生态园区部分基础设施建设已经启动，招商工作也全面展开。在不久的将来，一个国际一流的集休闲、度假、旅游、观光、居住为一体的生态园区将会展现在世人面前。**生态园之后，开发区另一大手笔是即将建设的**博览园，主要包括植物博览园、濒危动物放养基地、教育、科研创业基地、低密度乡村别墅等项目，现该区块已基本完成概念性规划，即将开始对外招商。
二、开发区经济发展现状(一)、2004年度工业经济运行情况
1、工业总产值**亿元，其中规模以上企业完成**亿元，同比增长23.2%。
2、工业增加值**亿元，其中规模以上企业**亿元，同比增长39.5%。
3、利税累计完成**亿元，其中规模以上企业**亿元，同比增长32%。
4、技改投入**亿元，同比增长27%。
5、出口交货值**亿美元，同比增长16.3%。
6、全年合同引进外资**万美元，同比减少11.8%，其中实到外资**万美元，同比减少11%。实到内资**亿元，同比增长64%。
（二）、2005年1—10月份工业经济运行情况
1、工业总产值**亿元，其中规模以上企业完成**亿元,同比增长67.39%。
2、工业增加值**亿元，其中规模以上企业**亿元,同比增长67.9%。
3、利税**亿元，其中规模以上企业**亿元,同比增长29.47%。
4、技改投入**亿元,同比增长18.97%。
5、出口交货值**亿美元,同比增长42.18%。
6、合同引进外资**亿美元，其中实到外资**万美元。实到内资**亿元。(三)、开发区工业企业情况开发区现有工业企业**家,其中规模以上企业**家。2005年1—10月份规模以上企业完成产值**亿元,同比增长67.39%。**公司**亿元,同比增长20.17%;**1.5亿元,同比增长76.72%。2005年新增规模以上企业**家,共完成工业产值**亿元。作为两大支柱产业之一的转椅及配套企业**家, 1—10月份销售收入**亿元;其中规模以上企业**家, 销售收入**亿元。竹木制品企业**家, 1—10月份销售收入**亿元;其中规模以上企业**家, 销售收入**亿元。
三、开发区在发展工业经济方面所做的主要工作和主要措施(一)、狠抓工业园区基础建设，种好梧桐引凤凰。截止到2004年底，开发区在园区基础建设上共投入资金**亿元(不含企业内部投入),平整土地 ** 亩,已通道路面积**万平方米,建成供水管道**公里,供电线路**公里,排水管道**公里。目前开发区“一区五园”集约效应初现规模，各园区已成为拉动全区经济高速发展的纽带，有力的推动了我区各项经济指标在全县占有率的提高，其中**已累计引进企业**家
（其中外资企业**家），建成并投产**家，共开发面积**亩；塘浦工业园区累计引进企业** 家（其中外资企业**家），建成并投产**家，共开发**亩；转椅特色工业园区累计引进企业**家（其中外资企业X家），建成**家，累计开发面积**亩。医药产业园累计引进企业**家,现已开发面积 **亩。**工业园正在建设之中。
（二）、强化招商引资力度，为经济发展注入新的活力。经济要持续发展，仅靠现有的企业、当地的资源是远远不够的，必须要不断引进新的资金、新的项目和人才。几年来，开发区始终坚持把招商引资工作放在各项工作的重中之重来抓，全力做好引资工作。
1、坚持招商引资“一号工程”，健全组织网络。一是强化招商理念，全面树立“全党抓经济，全民抓招商，全力抓质效”的意识。二是实施“领导工程”。开发区主要领导把工作重心转移到招商引资上来，把主要精力和时间放在招商引资中，主动出击，亲自外出与外商谈判。三是理顺管理体制，成立了**工作委员会，专门负责招商引资、工业经济管理和项目推进工作。其中由X名管委会副主任具体负责不同区块的招商引资工作。四是设立招商引资专业机构，在**年就组建了招商引资部，抽调精兵强将到招商引资一线工作。
2、坚持“以人为本”，加强队伍建设。一是加快引进专业人才，着力提高专业招商队伍整体素质。近年来，开发区坚持通过“走出去、请进来”的方式，努力打造一支既懂外语、又懂经营管理、通晓国际惯例的复合型招商队伍。一方面在引进人才上下功夫。去年和今年引进了**名学外贸、具有英语六级水平的人员充实到专业招商队伍中；另一方面，在强化学习，在提高人才队伍自身素质上下功夫。以学习为起点，全面提高招商专业人才队伍整体的政治思想素质、政策理论水平和业务工作能力，增强做好本职工作的本领，实现知识不断更新，技能不断提高、本领不断增强的目标，适应新形势下工作需要。二是组建辅助招商队伍，夯实招商引资基础。近年来，开发区组建了四支强大的招商引资队伍：一是由**名开发区机关和村干部组成的干部招商队伍；二是由开发区内私营业主，专业中介经纪人组成的民间招商队伍；三是由近百名**籍在外工作人士和曾在**任职的领导干部组成的外地招商队伍；四是由在**投资办企业的外地企业主组成的以商招商队伍。初步形成了一个以开发区招商引资部为枢纽，以四支队伍为分支，涉及到社会各个阶层，各个地区的庞大招商网络。
（三）、狠抓企业开工开业，培育优强企业，增强企业市场竟争力。工业经济要实现持续增长，另外一个关键因素就是要抓好企业的开工开业。几年前开发区就专门组织人员落实此项工作，分工分项帮助企业加快开工开业的进度。2005年1—10月份新增开工企业**家，竣工企业**家，其中年产值预计5000万元以上开业企业**家。在规模以上企业中，从今年的发展情况看，**、**、**X等发展势头强劲，年增产值均在40%以上，特别是**公司和**公司经营形势较好，同比分别增长267%和207%。另外，年产值有望突破5000万元的还有**、**、**X等一批企业，为开发区2005年工业经济高速增长创造了良好基础。
（四）、强化为企业服务意识，积极为企业排忧解难。对于开发区来说，服务是最大的品牌。开发区是“巢”，客商、项目是“鸟”。让开发区成为客商之家、项目之家，才能留得住客商，留得住项目。几年来，开发区各级上下始终把企业的困难当作自己的困难，把企业的发展当作自己的进步，针对企业发展中遇到的各种困难，竭尽全力予以帮助。在服务上实施“专班工程”，做到一个项目一个专班，一个专班负责到底。尤其是对重点客商、重点项目，由开发区主要领导跟企业挂钩结对。此外还积极主动向企业积极宣讲各类优惠政策、扶持政策，引导企业走科技创业、创新和可持续发展之路，帮助企业树立科学的发展观，为建设绿色企业、生态型企业夯实基础。截止到2004年底，开发区共有**个产品商标获得省、市级著名商标； **个获得市名牌产品；**家企业获得ISO国际认证。
四、经济发展中存在的主要问题及原因
1、经济总量不大，质量不高。2005年1—10月份，开发区工业总产值达到**亿,和2004年同期相比有较大的增幅，但和周边县市开发区相比，这个产值还是太低了。原因一是我县原本就是个农业县，工业基础相对比较薄弱；近几年来年的发展又是以生态产业为主,工业经济未能唱上主角;二是现有工业企业中规模型企业偏少,缺乏具有市场带动作用的龙头企业、大型集团企业.开发区目前最大的企业**公司到10月份的工业总产值还只有**亿元,整个规模以上工业企业的总产值也只有**亿元,跟周边县市一个企业的产值就达到
一、二十个亿相比,我们的规模型企业不光是力量不足,对整个经济的拉动作用不明显,并且家数太少,在整个**X家工业企业中,规模以上的企业只有**家,大部分企业还停留在家庭作坊式的零打碎敲阶段,产值低,抗风险能力差.2、园区基础设施建设投入力度还不够大，对企业入园有一定影响。目前五个园区中,只有**园区和**X特色园基础设施建设较好,**园区由于受土地农转的制约,二期入驻企业还只有**家.**产业园和**X园区还刚刚在进行基础设施建设。究其原因,主要是受财力所限。这些年来，在五个园区的基础设施建设上，共投入资金**亿元，基本上都是开发区自行承担的。“要集全县之力搞好开发区建设”这个口号好多年前就提出来了，但在实际操作过程中，财政上对开发区的支持还很有限，在园区建设上大部分的资金需要开发区自筹解决。一些该落实的优惠政策没能得到落实，比如文件规定免去企业的闭路电视开户费，但实际上并未落实，企业彼有怨言。
3、产业结构单一，缺乏生产高附加值产品的企业。目前**X家工业企业中，转椅及配套行业有**X多家，竹木制品行业有**X多家，在规模型企业中也占了全壁江山，两个行业的生产总值占到工业总产值的60%以上。根据本地的资源特色，大力发展
转椅和竹木制品产业，打造区域品牌，这个经济发展战略无疑是对的，但就象一只椅子有四只脚一样，要发展壮大我县的工业经济，我们必须还要有其它的支柱产业来补充。另外，开发区现有企业的产品整体科技含量低，档次不高，产品附加值少。转椅行业中除正在生产的**、**X外，科技含量较高的**X至今未能建成。竹制品行业中，**公司投资的**公司也未能按原定计划投产。
4、入园企业开工不足，建成率不高。企业引进来了，但却迟迟不能投入建设，迟迟不能产生效益，这对开发区的经济发展不能不说是一大损失。究其原因一是由于土地制约的影响导致境外资金注入不足；二是由于国内钢材涨幅较大，，一些企业正持币观望；三是园区部分道路至今未通，给企业开工建设带来很大不便。最重要的还是土地农保区调整及农转等用地手续审批速度慢，使大部分的企业无立足之地。在目前急需开工建设的企业中，未落实土地的就有**家，其中投资额亿元以上的企业就有**家，如果现未完工的**X多家企业都投入生产了，那对开发区的经济发展拉动作用是非常明显的。
5、企业管理理念落后，缺乏品牌战略的运作。现在开发区企业中，品牌型企业偏少，部分企业还是在贴牌生产。没有属于自己的牌子，就不可能去开拓市场，做大做强企业，同时，也容易产生纠纷。这两年来，在竹制品行业中，连续发生了几起外省企业注册了商标然后控告我县的企业侵犯了他的知识产权，给我县的竹制品生产和出口带来严重影响。另外，部分企业主不注重对职工的技能培训，企业的生产操作不规范，特别是各个家庭作坊“三合一”现象严重，存在安全隐患。
五、对加快开发区经济发展的几点思考
1、加快开发区经济发展，必须在规划上坚持科学化、全局化。**经济开发区面积有**平方公里，对于如此大的经济发展区域，如何去建设它、发展它，首先是要立足长远、科学规划。作为一个成功的开发区，在规划上应注重以下几点：一是讲究形象，规划好进出口通道，给人留下良好的“第一印象”；二是着力营造环境效果。留足充分的绿地和空间，建设花园式、生态型开发区；三是主次干道宽度协调，井然有序；四是项目分布的功能区相当明确，为不同规模、不同类型的项目提供相对集中的适宜场所，实现土地的高效利用；五是近期规划与长远规划相结合，为开发区分步开发和未来的发展提供保证。另外还需要严格去执行规划，尤其要注重维护规划的“权威”性，切实防止科学的规划被实践的随意性所破坏。
2、加快开发区经济发展，必须全力推进基础设施建设。一般来说，客商总是选择投资条件成熟，环境优越的开发区进行投资。事实表明，开发区的形象首先是具体体现在基础设施建设上。经济开发区完善良好的基础设施，反映出一个地方对开发区的重视程度和发展信心，能给投资者以极大的信任感。基础设施建设离不开大量的资金投入。“钱从哪里来？”对此，不能光等上级财政拔款，要敢于转变思路、敢于创新。可以采用借用国债资金或从地方企业中募股等方式筹集资金，千方百计把基础设施建设到位，从而赢得了发展的先机。当然，在推进开发区基础设施建设过程中，还应把握基础设施建设之“度”，合理调度资金，分步实施，以充分发挥基础设施对项目投资的承载作用。
3、加快开发区经济发展，必须进一步加大招商引资的力度，在招商引资工作上要解放思想、创新思路。我们现在在招商引资上还是由政府在搭台，机关人员在唱戏，这个传统的作法和思路必须破除。招商引资主体是企业而不是政府，政府的推动与服务是必不可少的，关键在企业对接，要让对接双方企业代表有直接沟通的机会。有关部门要积极收集一批以世界500强为首的国内外包括港、台知名企业有关资料，研究其主营业务，了解其发展战略，收集其投资部门负责人有关信息，从中选择出与我县产业政策相对接或可能对接的知名大企业，汇编成资料提供各有关部门。全面发动寻找对接途径，力争尽快与一批知名企业投资部门开展对接。同时，要让专业人员进入招商引资队伍，甚至可以考虑营造专职的招商引资中介机构和经纪人，县里在招商引资上的奖励政策同样也适合他们，这样就可以避免机关人员参于招商干好了有奖励，干不好也没关系的状态。
4、加快开发区经济发展，必须充分发挥政府宏观管理、引导和协调的职能，为企业发展营造良好的政策环境。其中，政府合理定位是关键。市场经济条件下，政府抓经济的职能定位，在某种程度上恰恰是“不抓经济”，市场做不好的才是政府要做的。在企业的发展过程中，政府应在为社会公众的服务上，用驾驭市场经济的胆略和魄力，大力扶持企业发展，不干预企业内部事务，把重点放在政策扶持、技术指导、项目引导等外部环节上。针对我县工业企业中转椅、竹木制品企业家数多，并且绝大多数属于小而散的特点，建议县里出台相应的政策，鼓励这些小作坊生产的家庭企业积累技术和资金，联合办厂或者以现有规模进行合并，从而扩大企业规模。另外，要积极帮助企业树立品牌意识，创建属于自己的品牌。要利用各类活动，突出宣传我县名牌产品及优势企业。要鼓励企业设立网页，建议全县规模以上企业全部开设网页。
5、加快开发区经济发展，必须要以促进非国有制经济发展为重点，大力发展和壮大民营企业。一是要造就有利于企业发展的好环境。坚持“环境建设是经济发展的生命线”的观点，高度重视环境建设，既抓硬环境，又抓软环境，极力优化民营经济发展环境。硬环境建设方面，要积极筹措资金，增加投入，为民营经济发展搭建平台。软环境方面，切实加强行业协会、企业家协会建设，积极培育各类“中介”服务组织，探索出一条让企业自我管理、自我发展的成功路子。二是要在民营企业中广泛建立现代企业制度，大力推行现代企业管理模式，加快体制和技术创新步伐，使民营企业普遍上档次、上水平。三是要通过招商引资，借助国外、省外、县外的力量“嫁接改造”民营企业，培植起了一批新的骨干企业。
在做大做强民营经济中，立足本地优势是基础。综观各地民营经济的成功者，大多数都是充分发挥了自己的优势，找到了自己的发展空间。而转椅和竹木制品作为当前我区两大支柱产业，其产值、销售收入、利税、上缴税金均占到全区工业指标的58％以上。我们必须把这两大产业作为发展和壮大民营经济的着力点和突破口，从自身的实际出发，充分发挥自身的比较优势，全力打造转椅和竹木制品产业带，形成全国有名的产业市场，从而带动整个民营经济量和质上的提升。
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第15篇：镇域工业调研报告
乡镇关于全力推进项目建设形成新的经济增长点的研究
今年是市委、市政府确定的“全面提升年”，何在不断扩大的世界金融危机影响下，在贯彻落实科学发展观的基础上，全党动员，全民发动，大上工业、上大工业，全力提升工业形成新的经济增长点，建设富裕和谐文明成为摆在人面前的一个课题。通过调研，充分展现了近年来街道经济运行中取得的成绩和经验，有助于找准当前及今后经济运行中存在的突出矛盾和问题，提出解决问题的对策和办法，从而促进街道经济及各项事业又好又快发展。
一、街道经济运行现状
（一）街道经济取得的成绩
近年来，办事处始终坚持把发展壮大工业经济作为推动经济增长的战略重点，始终突出工业的主导地位，通过不断深化改革，整合资源，扶优扶强，促进工业经济持续快速增长。截止目前，辖区共有规模以上工业企业20户。从调研的情况来看，主要有以下几个特点：
1、产业支柱初步形成，集群效应初显。目前已基本形成了以山水水泥、东润砼业为主体的建材产业；以京九配件、鑫磊机械有限公司、新华机械有限公司为主体的机械加工产业;以东泰化工为主体的新材料创新产业;以乖宝宠物食品、新生蔬菜、每日农经饲料为主体的农副产品加工产业等几大产业集群，支柱产业逐步形成。四大产业已逐步成为辖区工业经济的支柱。
2、骨干企业运行状态良好，成为街道企业稳定增长的关键。辖区规模以上企业已发展到20户，2010年1-3月份总产值增幅保持在20%以上。二是企业规模和档次不断提升。一方面限额以上企业数量增长较快，民营经济限额以上工业企业达到20户；另一方面企业档
次不断提升，民营企业加大了技改投入，不断提高工艺技术水平，不断提升产品档次。三是民营经济投资势头较好。1—3月份招商引资共完成 0.8 亿元，同比增长 23%，占全年计划的 40%。共引进项目4个：山水水泥扩建项目，新建3000㎡车间3个，2台水泥粉磨闭路改开路，包装系统熟料系统改造，从电厂架设400米输送设备，预计达到投资5000万元；永辉砼业有限公司，占地55亩，计划投资4500万元，年设计60万立方米混凝土生产能力，生产线2条，各种手续已办理完毕，2月份开工建设，变压器安装完毕，设备正安装调试，预计4月底投产运营；恒鑫砼业有限公司，计划投资4500万元，办公设施正在建设，设备正在安装，预计6月份投产；政泽生物有限公司，计划投资1500万元，正在安装设备。四是民营企业的从业人员7000余人，实现了一人打工全家致富的社会效益，使全办事处人民群众共享了经济发展的成果。规模以上企业的良好运行已经成为拉动街道工业增长的主要力量。
（二）街道经济发展中存在的问题
虽然近年来工业经济得到了长足发展，但也存在许多不容忽视的困难和问题。主要表现在：
（一）结构性矛盾依然突出，传统产业和产品的竞争力亟待提高。辖区内企业的产业结构矛盾主要是二产企业规模普遍偏小，缺龙少虎，骨干龙头企业太少，产品档次相对较低，名牌产品少，缺乏市场竞争力，支柱产业和名牌产品不多；三产企业量多而散，档次较低，分布不均匀，管理不规范，没有形成集群发展模式。
(二) 资金紧缺、企业融资渠道窄。首先大部分企业扩大生产规模和实施技术改造所需资金主要靠银行贷款，但由于自身规模小、实
力弱，缺乏抵押担保，银行贷款比较困难。部分企业负债高，企业负担重，科技含量不高、产品附加值低、市场竞争力较弱。其次产权流转不畅，存量资产沉淀，对生产要素的流动整合的探索困难较多，步子不大，阻碍了现代企业制度建立。
（三）大部分企业存有“小成即满、小富即安”的思想，封闭保守。通过街道09年新上技改、重点项目及重大工程报表看，新上技改项目少，重点项目及重大工程规模偏小，普遍存有经济意识不强，没有长远打算，创省优、国优思想淡化，品牌意识薄弱的思想。
二、提升工业发展水平的可能性
(一)工业经过多年的发展，培育了一批龙头骨干企业，培养了一批管理、技术人才，积累了一定的管理经验。19家限额企业人才荟萃，设施先进，技术力量雄厚，管理经验丰富。
(二)区位优势明显，人流物流优势突出，交通条件便利，且钢管加工、机械制造、新材料加工、农副产品加工和纺织五大主导产业已形成一定规模，开发潜力较大。
（三）市委、市政府确定今年为“全面提升年”，区委明确提出要全党动员，全民发动，以大上工业、突破工业为总抓手，全力突破工业。并落实了关于工业发展的政策，优化了经济发展环境。这些为项目的引进，工业的大发展提供了良好的外部环境。
三、举全力提升工业经济的措施
一是抓招商。我们要通过采取制订优惠政策、优化发展环境、改善基础设施条件等措施，紧紧依托我办事处地域、交通优势329省道、济聊馆高速、德商高速均在我辖区和唯一通过市政府报省政府批准的能源建材区的优势，进一步更新招商观念，改善投资环境，改进招商方式。大力实施亲情招商、代理招商、专业招商和产业招商等招商方式，发挥企业在招商引资中的主体作用，把企业推向招商引资第一线，
形成政府推动、市场运作、企业为主的招商机制，提高招商成功率，只有抓好招商引资、引进大的好的项目，才能真正形成税收，形成地方财力，才能增加财政收入，所以招商引资工作是重中之重，招商引资人人有责任，人人有担子，人人要为招商引资发展经济做出最大努力。
二是抓项目。围绕“促投资、调结构”这一目标，坚决实施大项目带动战略，充分发挥“主引擎”作用，推动工业经济的发展。目前我办事处投资在建的3个项目（投资3500万元、占地55亩、年产混凝土60万吨的永辉砼业有限公司项目，投资500万元的加气站项目，投资5200万元新增年产80万吨水泥的山水水泥扩建项目）加快建设进度，对已经签订合同、正在办理有关土地、环评、规划等手续即将开工建设的2个项目（投资3亿元、占地900亩的生物无害化发电项目和投资3.5亿元、占地200亩、年生产能力200万吨的中央企业中联水泥项目）加快审批手续，开辟绿色落户通道，提供快捷、便利、全程化服务，做到一个项目一个思路，一个项目一套班子，以早日投产达效。
三是抓服务。大力开展企业服务年活动，办事处成立深化企业服务年活动领导小组及办公室，在全办事处开展深化企业服务年活动，为企业提供全方位服务， 制定出台《关于开展机关干部帮包企业、为企业排忧解难的通知》，对辖区的企业逐一进行登记造册，建立档案。每个企业都安排一套班子，帮助企业解决建设、生产、销售等方面的困难，企业所涉及到的部门和村一定要为企业做好服务，，一是企业能增加我们的财政收入，二是企业能吸纳当地劳动力用工，增加农民收入，因此我们要牢固树立“为企业服务就是为自己服务”的思想，为企业营造春天般的发展环境。
面临越来越大的经济发展压力，我们必须解放思想、与时俱进、开拓创新，以更高的标准、更宽的视野、更严的要求准确把握发展态势，趋利避害、加快发展，以科学发展观为指导，正确把握经济运行走势，勇于面对发展中的各种矛盾和困难，进一步坚定加快发展的信心和决心，把政策和优势作为机遇和驱动，信心百倍地谋求更大发展，实现经济的更好更快发展。
第16篇：工业技改现状调研报告
工业技改现状调研报告
改革开放以来，经过多年大规模的工业技术改造，**县的经济有了一定改善，但在技术改造的过程中，仍存在着诸如技改意识不强、资金短缺、投资环境不够完善、企业新产品开发能力较弱等问题。技术改造是推进工业发展的有效手段之一，对于促进**县经济建设的发展具有十分重要的意义，我们针对这些问题进行了调研分析，并提出了解决问题的意见和建议。xx年-xx年通过多年的技术创新和大规模的技术改造，**县的工业产品结构得到一定的调整和改善，工业对经济增长的贡献率进一步得到提高。为了对**县工业技术改造的情况有较为系统和明确的了解，找出存在的问题，探寻解决问题的办法，通过与企业座谈和实地调查的方式，对**县工业技术改造情况进行了专题调查。
一、**县工业技术改造概况
1、第一阶段（xx～xx年），以劳动力和机器要素投入为主的外延式扩张阶段在这一时期，**县恢复和扩建了水泥厂、火电厂等一批老企业，并依靠国家和自治区的支持，新建了光明面粉厂、沙吾尔工贸公司等主要企业，同时通过老厂带新厂和调整迁入等形式，新建了兴达水泥制品厂、石汇建材厂等一批地方企业。这一时期**县工业发展，经济增长主要依靠老企业，通过机器和劳动力要素投入来实现。技术方面，主要是通过学习和推行国内先进地区技术管理和发展新技术和新产品的经验，组织技术工人加强技能培训等方式，来提高劳动者素质和生产效率。比较突出的是通过不断的企业调整、新产品开发和技术改造来提高企业的经济效益。
2、第二阶段（xx～xx年），进入以技术改造为主要手段的内涵式发展阶段此时期，**县没有大的新工业基建项目建设，工业经济增长主要依靠技术改造来实现。期间**县工业技术改造加强与企业改革、改组和产品创新的结合，三年来工业技改投资共约600余万元，其中引进设备数台，主要是加工企业得到进一步发展，如冰峰酒厂新厂房的建设和设备的改进，吉星面粉厂的改制及设备引进和更新，精细面粉及油料的加工工艺的改善，均达到了技术革新，增加了农副产品的附加值。技术改造有效调整了工业产业和产品结构，通过用先进适用技术改造传统产业，工业结构有所调整。
二、我县工业技改中存在的问题虽然“xxx”以来我县工业技改有所改善，取得了一些成绩，但我们也清醒的看到，这种增长是建立在九五期基数较小的基础上，工业技改投资一直较低，这与其他县市相比存在很大差距。目前我县工业技改中存在的主要问题有以下几个方面：
（一）投资体制不健全，技术改造意识薄弱从企业方面来看，部分企业经营者对技改的重要性认识不足。长期以来，我县工业企业均是老企业，发展意识薄弱，尚未完全形成“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的新型投资体制；企业内部投资决策的科学化、民主化水平不高，投资决策责任追究制度尚未完全建立。由于投资体制不健全，机制不活，老工业企业安于现状，进取心不强，对技术改造的重要性认识不足。企业存在短期行为，以过高的分红，图眼前利益，没有建立科技进步机制，因而经营者对花精力、冒风险去搞技改缺乏动力。有的经营者还存在小富即安的意识，满足现状、扩张欲不强，技改的主动性、积极性不高。还有一些企业，经营者的文化科技知识不足，科技进步意识淡薄，科技人员知识老化，创新意识不强，企业对如何通过技改上水平求发展心中无数，不会干，似乎技改是“要我搞”而不是“我要搞”，缺乏主体意识和主动性，还在“等、靠、要”。
（二）资金短缺是技改工作的一大障碍要进行大规模的技术改造，必须有足够的资金支持。技改资金短缺，一直以来都是技改工作中存在的主要问题之一。从目前的情况看，随着煤、电、油等资源的紧缺，原材料价格的不断上涨已给企业带来越来越大的压力，不少企业资本金已大幅度减少，企业已很难提取更多的资金用于技改，大部分企业尤其是中小企业技改资金紧张，影响了技改项目的实施。由于资本市场不健全，企业的直接融资渠道不畅，一般企业技改资金的主要来源仍然是金融信贷，但信贷资金的发放宽紧不均衡：业绩优良的大企业宽，一般的中小企业紧。银行要防范信贷风险，这些都是正确的、必要的。问题是占企业总数80%的中小企业很难贷款，即使银行肯贷，也还存在担保找不到，又无抵押物的情况。
第17篇：县工业经济发展调研报告
“无农不稳、无工不富、无商不活”，历年来，县委、县政府非常重视修水工业经济的发展，特别是近几年来，呕心沥血、夙兴夜寐，制订、实施了一系列的政策，采取了一揽子办法，取得了卓然成绩。使我县工业从无到有，从有到初具规模。在今年全市开放型经济工作会上，我县工业园区更是取得了综合发展第一的好成绩。
今年是我国全面深化改革的第一年，面临着经济结构调整、工业产业转型升级、经济发展下行压力增大和我县地理区位还处于劣势、产业集群还未形成以及2017年我县决战工业700亿宏伟目标的确定，需要我们再一次深入思考我县工业发展思路、模式、路径。
元宵节过后，我校本着锻炼教师、发挥咨政作用的宗旨，成立了修水工业经济发展调研组，并请来省委党校经济学教研部主任吴志远博士指导，对修水工业经济进行调研。
我们的调研组一行先后深入工信委、国土局、矿业局、环保局、统计局、人民银行修水支行等单位调研，组织了发改委、财政局、劳动就业局等单位负责人和供电公司、裕发食品、凯达服装、辉运饰品、新中英陶瓷、华伟矿业等企业负责人座谈。
通过调研我们梳理出发展修水工业经济的三条建议和一些公共扶持政策，这些建议更侧重于思维层面，旨在开启多种视角，具体操作层面的做法还有待相关部门专题调研并制订措施。文中不妥之处，敬请批评指正。
一、坚持产业集群，优化区位条件，努力形成反梯度发展态势。
1、强化集群公共政策研究，坚持集群发展模式。加强促进产业集群发展的公共政策研究，制订和实施优化产业集群发展的政策制度，坚定不移地走集群发展的模式。
过去，企业选址首先考虑的是成本因素，更倾向于沿海发达、交通便利的地区。接下来，当劳力等成本控制不下来时，关注产品市场区位因素，产品市场销售量大的地区成为企业首选。现在，企业发展更趋向为集群发展。研究表明，产业集群发展可给企业带来最大的利润。产业集群也就成为最大的区位优势。产业集群为地方产业发展提供了不竭的动力，集群为近距离的相关或上下游企业提供了良好的竞争合作平台，成为吸引更多同行参与的“吸铁石”，集群的最大功能在于为集群内企业提供低成本环境和创新环境。无数事实证明，集群才真正是企业成长的“摇篮”和“大家庭”。
我们可根据本地特色资源、市场需求、区域分工来大规模引进关联度大的中小企业，同时加大目前我县“两头在外”企业的“嵌入式”发展，加大对这类企业的补贴，重点支持这些企业信息化、企业家培育、蓝领工人培育以及工业物流等，增强其稳定性和本土化，形成中小企业集群。大量稳定性强且逐渐本土化的中小企业的存量成长为集群的形成提供了必要的基础，同时，集群的形成还需要行业中的大企业的参与。大企业的形成既可依托已有中小企业的重组整合，还可以通过招商引资来解决。
从集群培育的角度看，如果产品差异性较大的企业大量扎堆，是不利于企业长期成长的。所以，我们要摒弃无序式的、面面俱到的产业布局，根据国土空间开发和布局、本地资源优势，有选择地规划和打造若干专业集群。将支柱产业的摊子铺大了并不能降低县域经济风险，反而可能因资源配置拮据而导致整体陷入困境。
我们要尽快了解和掌握集群治理的先进理念和基本规律，可通过颁布地方性政策、制定各种战略计划以及开展促进集群创新的财政支持等方面帮助实现企业间良性互动，以此推动产业集群的发展。
2、坚持有限目标原则，实施非均衡发展战略。鉴于我们工业积累和现状，我们要坚持有限目标的发展原则，注重区域专业分工，要采取非平衡发展战略，有重点地规划、布局产业发展。在实践中，可考虑对现有工业项目运行状况进行分类梳理，从历史和现状两个维度、从多指标分析入手，全面详细地掌握各工业项目在县域经济中的重要性、在同行业中的竞争力和发展潜能，再据对各工业产业进行排序并扶优限劣，逐渐凸显我县工业特色，营造主业优势，打造地方品牌。对我县来说，区域专业分工是实现资源要素合理流动，发挥优势、实现资源有效配置、促进经济增长的一条有效途径，是形成专业化经济格局的重要方式。只有长期坚持才能真正实现产业规模扩张，达产达标乃至实现工业经济总量的跨越增长。地方经济越专业、越特色，就越具有向心力，对后续资源的吸附能力就越强，地方经济规模就越可持续，才能真正做大做强，进而突出地方特色，做出地方品牌。
3、研究市场供求状况，锁定招商引资范围。长期以来，工业企业投资区位选择都十分关注运输成本因素，特别是“两头在外”的企业。修水因为地处山区，交通条件并不十分便利，一定程度地影响了工业企业的投资意愿和积极性。在当前国际国内经济运行条件发生改变的情况下，特别是以扩大内需为核心的经济结构调整的国内背景下，不少出口企业已开始关注并满足国内市场，中部地区市场需求潜力较大。中部地区市需求场规模将成为替代具有成本优势的重要工业区位因素。修水地处三省九县中心地带，工业的发展需要改变传统理念，扩大内需并以我县为中心辐射的中部地区市场应该成为当前修水工业发展的指导思想与目标所在。
当前，可以组织专门队伍科学、深入、细致研究以修水为中心的适度区域范围内的市场需求特征和市场潜能，并结合修水现有资源与条件，确定可供选择的产业发展方向，进而锁定招商范围，招商的目的并不仅仅是被动或主动地承接东部产业梯度转移，更重要的是形成对未来国内外企业跨区域布局时的重要影响力。我们可以主动谋划，要变被动招商为主动招商，积极引导长期以来“两头在外”运转模式的企业转向关注和研究内地市场，促使企业商业模式或商业战略转型，如果能实现这种转型，企业物流成本将大大下降，企业在修水投资的盈利可能性将大大增加，修水必将成为良好的工业投资聚集地。
4、优先抓好矿业产业集群。我县矿业经济发展主要瓶颈在于科技创新，为此，我们要不断强调科技工作的重要性，不断提升科技创新工作管理水平，熟悉科技型企业的特点，不断优化并适应科技型企业所要求的区位条件。同时，我们可以通过项目带动、以引入若干具有竞争合作关系的骨干企业为抓手，精心打造产业集群，延伸产业链条，实现矿业经济规模化、精深化、集群化发展。反梯度战略是不少欠发达地区跨越发展的成功案例，我们完全可以在自然资源和基本的产业发展的基础上大胆发展和拓展矿业经济，在产业链打造上下功夫，形成局部优势，以此实现跨越式发展。
二、创新思维，突破工业发展瓶颈
1、跳出工业发展工业。修水工业怎么抓?我们认为，有必要从
一、
二、三次产业内在关系中找到依据乃至办法。三次产业具有内在的关联性，而这种关联性又必然影响着三次产业包括工业各自的发展过程，无论从理论上还是实践上都要特别注重
一、
二、三产业之间的关联性和联动性。近年来，我县城市建设和第三产业发展就为我县工业发展创造了条件，这些好的经验和做法要继续坚持。
从实践操作层面看，可以形成以修水农业乃至旅游业优势、品牌和名气为抓手的工业经济。在此基础上，逐步形成并营销修水区域品牌，通过修水区域品牌的提高，进而优化修水工业区位条件，带动工业发展。
一、三产业为工业发展打造影响力，工业为
一、三产业奠定基础。
2、跳出修水发展工业。基于各地差异和经济的互补性，我们要主动谋求跨县资源的整合和区域经济互动发展，实现优势互补、相互促进、共同发展、多赢共享的良性互动新格局。一方面，我们要积极向上级政府、部门争取对口支援的机会，另一方面，主动与周边地理优势地区、产业优势地区对接，参与区域分工。
我们可以赴周边地区广泛协调并征集意见，积极谋划政府间合作并由此带动政商全方位互动。一是可考虑将修水现代农业、旅游业发展与周边地区结合起来，支持并匹配周边地区的工业发展，从而共享跨区域范围工业发展成果。二是可考虑在与周边对接过程中寻找工业分工的突破口，主动纳入周边工业分工体系，加大中间产品生产范围和规模。依托周边强势产业并与之配套，逐步形成低端集群，慢慢发育，渐渐由低端集群向高端集群发展。在此过程中，要未雨绸缪，建立良好的公共科技政策体系，支持集群的渐进升级，最终形成创新驱动的县域经济态势。待时机成熟，再通过周边寻求或直接寻求与外部更大区域范围的对接，进而实现在更大范围中寻找丰富的市场资源、技术资源、人力资源、企业资源等。
3、跳出融资看融资。越是粗放的工业发展模式越迫切需要金融支持，越依赖银行贷款投放，大量低效率企业的融资冲动往往不符合贷款要求。银行业是风险管理行业，银行的信贷对象是集约化水平高的经营主体和项目。所以，我县工业发展思路要逐步调整到企业集约发展、可持续发展上，不断提高企业经济效益。由此可见，信贷融资问题不仅仅是融资本身问题，而是县域工业发展思路与企业可持续发展能力问题。低效率企业融资难问题恰恰在于低效率企业本身。我们要详细诊断修水传统工业中落后产能状况并提出有效的优化举措。
从另外一个层面看，融资问题的解决又往往是一个系统工程，应从整体金融生态环境优化的角度来抓，单纯的政银企对接往往难以奏效。优化整体金融生态环境就是培育和增强修水经济软实力。
三、强化工业发展软环境，培育有利于企业家成长的沃土。
1、打造企业家成长摇篮，培育商业文化。企业成长有一定的规律性和阶段性，拔苗助长型的公共政策推动必然失效或扭曲企业投资行为。公共政策支持应从推动企业扩规模即达产达标向提升质量方面转变，更侧重于支持企业技改、创新、商业模式创新、企业家及员工培训。
企业家是生产要素配置和投资的决策主体，企业家是区域经济发展中最重要的因素和力量。古往今来，经济生活中无数成功的经验和失败的教训告诉我们，贫困与欠发达状态的根本原因是人力资本的不足。企业家是“经济增长王国中的国王”，一批具有宽广战略眼光、积极的市场开拓精神、高超的管理创新能力和强烈社会责任感的企业家队伍将是修水工业经济腾飞的奠基者。企业家的经营能力是市场经济中最稀缺的资源，也是经济欠发达县域经济中最稀缺的资源。
如何培育、开发并利用好这个最稀缺资源就显得十分重要了。由此可见，企业家的培养十分重要，应列入公共培训计划，建议在县委党校开设企业家培训专题班。可重点将返乡创业人员作为修水本土企业家队伍来打造，建立并搞活企业家协会，培育企业家间频繁的的互动交流学习机制，了解并政策上支持企业家成长，逐步构建修水主流商业文化，一个地方商业文化氛围的多少往往与一个地方经济繁荣程度成正比。如果说融资问题是我县工业运行面上的问题，那么，企业和企业家素质才是影响或制约修水工业运行内在的根本性问题。
2、大力培育蓝领文化。打造一支规模充足、稳定性强的具有“吃苦耐劳、爱岗敬业”的熟练一线工人队伍，使其成为企业乃至我县工业战线的生力军，并使其成为我县产业文明的缔造者和传承者，这将是我县工业发展史上的一项战略工程。实践早已证明，产业工人队伍的奉献精神、创新精神、实干精神是产业经济发展不竭的动力和源泉。基于此，我们要突破传统思维，在已有各种保障用工招聘措施的基础上，还须大胆创新，大胆尝试，研究性地开展工作，拿出有效措施，大力培育蓝领文化，政企分工，制定中长期产业工人培育与激励政策，激励广大职工干一行、爱一行、精一行，逐步稳定并壮大现代产业工人队伍，为我县经济发展建功立业。
3、从形象和品牌上抓工业。形象和品牌优势可以通过努力获取，并可大大缓解修水地理区位的不足。一方面，大力推进修水行政体制改革力度、加大法治建设力度，维护经济秩序，做出亮点，并通过各种媒体扩大宣传，形成舆论优势,以此来凸显我县本地特色，进而在招商引资过程中形成吸引力。同时，当前要注意防范和避免非银行金融机构行为可能导致的县域经济风险。另一方面，要大力推进修水地区形象塑造，做好区域营销，为大规模引入项目奠定基础。同时，可考虑从修水发展历史中寻找工商业文明成果和经济发展线索。
四、公共政策扶持重点
1、突出强调并从政策上支持“科技强工”。科技是第一生产力，科技将成为我县工业发展的主导推动力。上世纪九十年代，我县工业曾一度辉煌，就是因为我们敢为人先与科研结构对接，宁红和上海中医学院，康顺与景德镇陶瓷学院。为此，我们要重视科技创新政策。大力加强与知名科技中介机构的对接与联系，或扶持培育本土的科技中介机构。以此扩大我县科技信息来源渠道，通过科技资源，逐步优化修水的工业区位因素，这对急需技改转型的传统产业企业乃至新兴行业企业的引入具有一定的吸引力。
大力鼓励和支持企业实行产学研协同发展模式。大力鼓励和支持企业与上级科技部门、科研院所、相关行业知名科技企业对接，建立合作伙伴关系。当前我们需要在推动协同创新广度和深度上有所作为，不拘一格地吸纳各种创新资源，大手笔借助外部创新资源快速提升我县创新能力，大量科技资源的汇聚将无疑对修水跨越发展形成巨大推动力。
2、加大对企业家和工人的培训力度，优化我县人力资源状况。我县有部分企业家多年来从“草根”到“贵族”靠得是自己的经验和不知疲倦的拼搏。当前，越来越多的企业家深知掌握现代企业管理知识、具有时代发展眼光、具有创新能力的企业家对企业长远发展起着决定性因素。解决好家族管理、企业运作、战略发展、核心竞争力等等问题是企业健康发展的根本。因此，企业家们渴望通过培训提升自身综合能力和素质。同时，我县企业员工队伍也缺乏经常性的高水平技能培训。鉴于此，我们认为，相关部门宜迅速针对这种情况开展调研，了解需求，政企合作，达成共识，制定相应的培训政策和制度。
3、加大对企业信息化建设的支持力度，促进工业化与信息化的深度融合。综观当今工业发展形势，信息化已成为改善工业运行状况、优化工业产能的重要关键手段，信息化与工业化高度融合是当今工业运行的基本特征，信息化既降低了工业运行成本，又改善了工业运行的效率，可直接将工业运行推上快车道，加大支持企业信息化建设，完全可以在一定程度弥补其因“两头在外”而增加的物流和信息成本。我们可以制定并实施相应的刺激政策，逐步地帮助企业完成并运用信息化。
4、加大对区域物流业的政策引导和扶持力度。我县传统产业比重较大， “两头在外”企业较多，产品市场范围较广，工业企业对运输物流的依赖性较强，为实现由易到难地优化我县工业发展区位条件，物流业应作为当前修水最主要的生产性服务业和先导性服务业来规划、落实。物流业的先导性发展将有助于相应地改善我县工业区位中的其他条件，比如可扩大修水工业产品市场范围，降低工业运行成本。近年来，物流业的发展受到了各界关注，宏观决策部门多次出台支持物流业发展的全国性政策措施，我可以抓紧调研，掌握全面信息和数据，在此基础上制定科学的物流业发展专项规划，同时，在国家支持政策的基础上制定地方性配套支持措施，鼓励民间资本积极参与我县物流业发展。
第18篇：瑞金市工业经济发展调研报告
瑞金市工业经济发展调研报告
浙江大学赴瑞金博士生报告团
执笔：马俊英、陶颜 2007年8月
一、瑞金市工业经济发展的新背景
在今年的年初，国家批准包括瑞金在内的江西41个县市，比照西部大开发的相关优惠政策，实施经济发展。这一举措，以更加灵活的区域发展机制，将西部大开发的相关政策融入中部崛起战略。同这次西部大开发延伸政策一道出台的还有，南昌、萍乡、景德镇、九江等江西4个设区市比照东北老工业基地发展的相关优惠政策。同一个区域，有针对性分而治之的区域发展模式，同样又是一次新的创新。
在近年来中部经济整体发展缓慢的情况下，中部同东部的发展差距日益增大，而西部大开发的实施也使得西部地区的经济发展速度快于中部。因此，新政策的出台，将为包括瑞金在内的江西41县市，在税收优惠、招商引资、产业发展等方面带来一系列的契机。另外，江西本身良好的区位优势，也会相对其他中部省市“近水楼台先得月”，率先吸引到三地投资和产业转移。
二、瑞金工业经济发展面临的机遇和挑战
（一）西部大开发优惠政策带来的机遇
第一，低成本优势促进东部地区投资及产业转移。长珠闽三地的民营经济，近年来面临着日益匮乏的土地资源以及增加的劳动力成本、土地成本等问题，发展条件的束缚已促使一批民营企业家进行更大范围内的资源、生产要素的整和。同时，伴随本地产业结构发展和升级的需要，长珠闽将更进一步承接来自国际、以及港澳台的资金密集型、技术密集型的产业转移。在这一发展背景下，瑞金将以更具竞争力的低成本优势以及便利的地理区位优势、一定的工业发展基础，吸引劳动密集型产业和资金的转移，成为新一轮的制造业加工基地。
第二，高新技术产业扶持政策带动产业升级。瑞金已有的高新技术企业数量不多，同时，传统企业的科技含量不高。高新技术对传统企业的带动和提升不足，而传统企业在技术改造、升级中也存在资金和技术上的问题。一方面，可以利用西部大开发的相关政策，如税收、企业实验室建设等，鼓励现有高新企业做大做强，带动上、下游产业发展，也对现有其他企业起到示范效应。另一方面，出台相关外购技术服务等支持性政策解决中小企业面临的技术难题。因中小企业自行实现研发功能不现实，故在政策上缓解其资金和技术困难，鼓励其更加主动、积极的购买和利用先进技术和服务，实现产品、工艺等改造和升级。
第三，农业产业化基地规模化发展。瑞金已有的农业产业化基地存在规模小，技术推广等问题，不能适应企业大规模生产的原料供应环节，已有企业的原料有相当一部分是从外地购进，增加了企业的运营成本，也使当地农业产业化发展利益和机遇流失。以优惠政策培育瑞金农业大型产业基地的规模化、科技化、产业化进程，与此同时，大型龙头企业将在这一过程中扮演重要角色，带动农业产业
1 化进程的实施和实现，解决自身的原料供应链问题。
第四，产业基地政策性扶持带动瑞金特色产业集群发展。对于瑞金市来说，在吸引大量企业前来投资建厂的同时，各类企业组成的上、下游产业集群或同行业产业集群已成为推动工业化发展的新一轮力量。而目前这类产业基地，有资源禀赋、劳动力条件、土地低成本、税收低成本等优势，但缺乏资金支持，以及理想的合作伙伴。一方面，可通过国家开发银行等政策性银行对这类中西部大型建设项目的相关配套性工程，给予低息配套贷款的支持；另一方面，相关部门可发挥桥梁中介，将有效的企业资源与瑞金大型产业基地有机结合，实现项目与企业的成功对接。
（二）瑞金市经济发展面临的主要挑战
第一，新一轮区域间的同台激烈竞争。作为长珠闽三个经济先行地区的近邻，加之良好的交通区位优势，瑞金的工业化发展将因为有了西部优惠政策的延伸，而比起其他中西部地区获得更多的契机，加快经济发展。然而，和瑞金一样，江西其他40个县市也同样获得了这一优惠政策的支持，大家都在新一轮背景之下思考如何去发展自身，也必将在今后的发展中，在招商引资、地方政策优惠等层面面临激烈的竞争。同时，还将面临来自相对较发达的四个设区市的竞争，机遇和挑战并存，如何抓住和利用好机遇，融入新一轮地区间的竞争、合作和发展，而不被边缘化，需要长期的思考和努力。
第二，各类优势是工业化发展的必要但非充分条件。交通、优惠政策等优势是工业化发展的硬条件，不可缺少。但与此同时，这类硬性条件在经济发达的长珠闽地区和江西其他地区也或多或少都具备。一个重要的体现在于长三角、珠三角地区尽管近年来面临各类成本普遍提高的情况，但这类地区仍然是投资的热点地区，重要的原因就在于工业化发展软环境的成功营造。而软环境的建设也将是瑞金同其他40个县市竞争的根本，而不是实行在政策上恶性的竞相下调优惠税率等措施。技术、市场、劳动力素质、甚至包括文化、观念等软环境的营造需要长期的努力。
第三，加强生态环境治理。在长珠闽三地产业转移的过程中，会涉及到一部分水泥、造纸、纺织等污染性企业的转入，在国家对经济发展与环境可持续发展兼顾的发展要求下，一要强调引入企业的技术水平，对环境的污染程度减到最低；二要实施有效的手段，包括技术和设备层面，促进循环生产、清洁生产工艺的实现。因此，为生态性工业发展的产业链配套发展，需要争取得到国家的大力支持。
三、瑞金市工业经济发展面临的主要问题
（一）主导产业集群发展处于初步阶段
首先，瑞金市产业集群的产业链处于缺损状态，尚未形成产业自身发展的内在机制。五大主导产业分工层次不高，产品附加值有限，资本积累速度较慢，上游产业与下游产业之间存在技术断层，原材料的产品结构与加工工业对原材料的需求结构之间咬合程度尚需提高。这种产业链的缺损，将导致上、下游产业之间难于通过互动和外溢机制来促进瑞金产业集群的形成与发展，使得产业的竞争力严重不足；其次，我们看到五大产业的技术开发能力。目前研究、开发、示范、推广等科技支撑体系的四大要素都处于企业或有关部门的自发、零散的组织状
2 态，产学研官处在相互脱节的状态。
（二）工业化与城市化发展互动不足
瑞金城市化程度不高，未能与工业化发展形成良性互动。表现之一为外出务工的青壮年人口较多，导致企业在办厂时面临工人短缺的现象。而这一点势必影响到工业化的发展。但反之分析，工业企业本身数量缺乏，对本地劳动就业带动力量弱，也是造成劳动力大量流失的重要原因。
有效的城市中心商业网点未能建立。城市的吸引力和集聚力，首先来自最初的中心区商业功能。改革开放之初的杭州武林地区，正是在杭州市政府的主导下，最先发展起杭州百货大楼这一商业购物网点，使得武林地区集聚起了一定人气。随后，伴随一系列的购物中心、大型连锁超市、银行、中介服务业、企业总部等进驻武林地区，形成了今天的武林商圈。而瑞金市中心城区的人气未能有效形成和集聚起来，商业中心网点欠缺规模化发展，外来商业资本缺乏，一个伴随竞争而充满活力的商圈结构有待及时发展。城市中心区商业功能的发展，和以此为基础发展起来的的中心区商务功能，对于城市化进程的推进具有重要意义，而城市化对于工业化的促进作用也由此展开。因此，发展工业化的条件之一的招商引资固然重要，但城市化的打造对工业化的发展同样重要。
（三）工业经济发展中缺乏主导和带动性力量
瑞金现阶段的工业发展模式同“温州模式”的形成初期有一定的相似之处，那就是两者都有着以出口为导向、初级加工制造业为主的工业生产方式。然而，另一点不同在于，在中小企业成长的同时，瑞金的工业经济中还伴随着大型产业基地和地方龙头企业的崛起，这也正是第二代“温州模式”的特点。
但是，工业经济内部各行业和各企业的发展，没有形成有效的互动、协作和联系，形成了工业经济发展的“两张皮”现象。究其原因，一是由于地方龙头企业数量较少，和当地的企业在行业层面没有太多联系，对当地工业的有效拉动力量不足；二是地方龙头企业本身也正处于企业内部成长和发展时期，尚未走向成熟。因此，形成一套上下游企业的投入产出链还需时日。三是瑞金的一些大型产业基地的规划和前期建设还在进行中，真正意义上的产业基地还未形成。因此，对本地企业和行业的资源整和只能随后进行。
四、瑞金市工业经济发展思路
（一）产业集群驱动工业化发展之路
从浙江等民营经济形成的产业集群式发展，到中西部地区的大型、特色产业基地、产业园区的发展。工业化的发展正在由产业集群这样一种新的空间组织形式所引领。而产业集群从某种程度上也变成了区域经济实力竞争的一部分。产业集群作为一种新的空间组织形式，集群内企业具有关联性和互动性，彼此共享资源、技术、信息等要素，共同获得规模经济和外部经济的双重收益。同时，集群内企业通过形成一种竞争合作，分工协作的互动式关系，构成企业持续的创新动力，并由此带来一系列的产业创新，从而带动产业集群升级。
瑞金工业企业数量较少，工业园区内企业间上下游产业链的分工协作关系未能形成。在未来各类大型重化工、医药、水产等产业基地打造的过程中，引入相关上下游产业，与龙头生产企业配套合作是关键所在。同时，产业集群也应该成为未来进一步承接来自闽东南、珠三角、长三角等区域产业转移的重要空间组织
3 形式，吸收东南沿海先进地区产业集群的发展经验，以产业集群而非单个制造业加工企业的发展，实现工业结构转变、产业升级，打造出成功的“第二代温州模式”。
（二）积极打造高速公路产业经济带
高速公路城市发展轴是继工业化和城市化之后，促进区域经济发展的又一重要发展力量。通过高速公路的时空优势，以高速公路道口或节点的集聚和辐射功能的发挥，促进高速公路沿线区域的经济发展。表现之一就是围绕高速公路建立起来的都市圈。对于三省通衢的瑞金市，交通条件的优越是发展高速公路经济带的一大优势；同时，近两年赣州一小时都市圈的发展，也是瑞金借以拓展经济发展思路的契机。而以都市型农业和物流业等高速公路特色行业的发展不足，没有有效利用起高速公路这一优势。
围绕都市型农业建立起来的大型农业种植和养殖基地，将调整提升农业产业结构，同时，延伸农业产业链，提高农产品附加值，增加农业收入。近两年反映都市型农业发展特点的蔬菜、蛋禽、肉类、乳业等产业在瑞金的农业发展中所占比例不高，且呈现负增长趋势，农业产业规模化和农产品的深加工度化有待进一步提高。物流业的发展也已成为瑞金企业普遍关注的问题。对部分企业来说，流通对生产的作用已取代了之前的生产对流通的决定作用。同时，在打造特色产业基地的过程中，也需要生产性服务业，诸如物流、原料供给等行业的配套发展，因此，围绕高速公路建立的物流园区等工业功能区亟待发展。
同时，借助于这次西部大开发政策的延伸，相关优惠政策的出台将会吸引更多的投资和产业转移，一个重要的渠道就是通过高速公路的时空优势形成的高速公路沿线产业带。这将更进一步加强瑞金同其他省市的经济联系，因此，高速公路城市发展轴将是引导瑞金工业企业发展和产业集群形成的重要先行条件。
（三）发展新型重化工业产业基地
瑞金重化工业产业基地打造的过程中，将会面临三类优惠政策：西部优惠政策的延伸、国家对新型重化工业的政策倾斜、以及对高新技术产业的扶持。同时，瑞金又具备发展重化工业的资源优势，因此，将会吸引到来自国有大型企业、民营企业等多元化资本前来产业基地投资的兴趣，发展大型产业基地大有可为。
同时，在周边长珠闽地区也在同时发展新型重化工业的背景下，瑞金应主动积极融入到整个重化工业的产业链条之中，成为其产业链环节中的重要组成部分，与周边长珠闽重化工业基地形成对接可能性。
（四）适度发展相关生产性服务业
在瑞金大型特色产业基地打造的过程中，产业链上各行业、各企业在合作、生产的过程中，势必会引发对物流、研发、原料供应等配套产业的要求；同时，尽管生产性服务业作为现代服务业的必要组成部分，在南昌、赣州等经济中心城市有较大的发展空间和潜力，但围绕瑞金自身产业基地建立的相关生产性服务业将构成区域生产性服务网络的重要组成部分。
五、瑞金市工业经济发展相关建议
（一）重视和确立企业在经济发展中的核心地位
如果将企业放在经济发展的核心地位，那么这一地区的经济建设成效将非常显著。这一命题，已经被浙江、福建等地的发展经验充分证明。一方面，需要让
4 企业、企业家和员工逐渐形成担当经济发展重任的责任感与使命感，积极进行管理创新与技术创新，提升企业竞争力；另一方面，需要政府主动地向服务型政府转变，在与企业的交往过程中，放低姿态、找准位置，积极地为企业发展创造流畅和谐的服务环境。这一工作任重道远，目前已有江浙闽粤等地政府的实践经验可供参考。
（二）千方百计做好观念和制度创新
从世界各国以及我国工业发展历史来看，任何一地区在从农业型走上工业化之路同时，必定经历一个观念与制度创新的过程。这一工作关注于人的思想的改变，工作繁重，时有反复，需要在政府的大力倡导下，加强多种形式的宣传教育，采取有关措施，培育形成良好的区域社会文化氛围。通过观念的创新，不断清除不适应市场经济与阻碍工业经济发展的思想障碍，转变各种陈腐观念、小农经济观念及地方保守封闭观念，切实将“等跟学”、“等靠要”等被动执行、行政依附观念转变为主动思考、灵活调整、奋发拼搏、大胆创新观念，树立新的开放观、将相对封闭、自我循环、小富即安的观念转为以开放促发展、以开发促改革的观念。
（三）积极引领民营经济成长
瑞金目前的民营经济力量主要来自福建闽东南的民营资本，本地民营资本数量较少，且来自珠三角、长三角的民营资本也较少。 民营经济在瑞金的成长和发展来自两方面：
一方面，珠三角、长三角近两年面临产业结构调整和升级，劳动、土地等资源和要素的成本也日益上升，部分劳动密集型产业向中部地区转移的趋势正在形成；同时，两地“块状”集聚经济的发展和壮大，需要企业跨区域进行资源和要素的整合，形成新一轮生产和加工能力。因此，瑞金作为长珠闽地区的近邻，应通过多种形式，积极同这三个地区开展更多、更深入的联系和交流，吸引民营经济进驻瑞金。
第二方面，瑞金本地民营企业在发展过程中遇到了融资难等一系列发展问题，而本地部分民营资本却在其他地区寻求投资合作项目。资本和项目的成功对接需要政府的引导和桥梁作用，在农业产业化、旅游业、大型产业基地等方面实现民营资本参与生产和经营。同时，政府也可从有关方面争取，设立中小企业创业基金，鼓励有项目、无资金的企业，在涉及到政府鼓励发展领域，竞争获取相关创业基金的援助或低息贷款。
（四）逐步以“择商选资”替代“招商引资”
从工业企业数量来看，企业数量的缺乏是瑞金工业发展的症结所在。因为企业数量少，对正处在成长中的瑞金经济，缺乏重要的支撑性力量；同时，地方财政收入有限，不能更好的发展为工业生产配套服务的其他产业和设施；因为企业数量的缺乏，有效的上下游产业链也不能有效建立，现有各行业企业之间的交易成本过高；以上下游产业链构筑的产业结构整体质量不高，将进一步影响对外来资本的吸引力，造成未来招商引资难度加大。
对瑞金市的工业经济发展来讲，量变和质变需要同时进行。第一，瑞金各类工业企业数量较少，量的积累势在必行；第二，增加工业企业的种类，拓宽发展各类工业行业，质的提升也必然进行。这样做一个重要的原因更在于为已有的企业提供上下游企业和行业发展和合作的空间，降低企业的交易成本，从而形成各类企
5 业配套生产、相互交流、信息共享的企业网络集群。 固然在这一过程中，各县市会面临激烈的招商引资争夺战。但结合本地工业发展的特殊情况，合理的选择需要优先引入和发展的工业企业和行业，促进本地工业更好、更快的发展，也将构造起更好的工业经济发展软环境，吸引未来更多企业前来投资和发展。
（五）建立起卓有成效的人才体制
需要推动人才资源向人力资本的转化，高度重视本地人力资本存量的运用，采取积极务实的态度引进具有创新潜力的科技人才、拥有核心技术的专门人才和具备学识魄力的管理人才。积极创造良好的人才工作生活环境和强烈的事业发展氛围，是人才的人格和才华得到广泛的尊重。形成崭新的人才流动和优化配置机制，可以学习浙江“不求所有、但求所用”人才管理使用方法。 (瑞金市中小企业局供稿)
第19篇：城区工业经济管理调研报告
xx城区工业经济在全区经济发展中牢牢占据主导地位，成为全区经济和城区发展的重要支撑。但是总体来说，城区工业经济还是底子薄、起步晚、产业单一，其管理过程中也还存在若干问题值得研究和解决。
一、城区工业经济发展状况
（一）城区工业实现了跨越式发展
xx城区发端于1984年开始的江北机场兴建和龙溪开发。1985年
时，两路城区仅0.53平方公里，龙溪尚属院坝乡。当时两路只有为数不多的几家国有食品、机械、印刷工业企业。随着龙溪和两路开发建设的强力推进，通过20多年努力，xx城区面积已达48.6平方公里。与此同时，工业化随之强势跟进，到2007年底，规模以上工业企业195户，形成了汽摩、电线电缆等重点产业，拥有了长安汽车、泰山电缆等知名企业，为近几年xx稳居全市工业十强区县之首提供了坚实支撑。
（二）城区工业实现了向园区集中
处于后发状态的xx城区工业，在城市化进程中，一开始就注意了工业企业向园区集中，防止工业散乱布局、遍地开花的现象发生。在龙溪开发初期，就在黄泥塝布局了乡镇企业发展片区。1997年区委又提出建设大工业园区。随即在回兴设立了科技产业开发园区，并成功地引进了长安福特等一大批大、中、小型工业企业，同时在农业园区发展以食品加工为主的工业企业。1999年区委决定在双龙湖辖区内的观音岩地区设立民营经济开发区，引进和培育中小工业企业发展。2001年，区委抓住北部新区成立的机会，决定在双凤桥街道溜马石地区设立科技产业开发区b区，后更名为xx空港工业园区。空港工业园区近几年强势发展，在全市30个特色工业园中高居第2名。在2004年园区整顿中，撤销了民营经济开发区，组建了两路工业园区。两路工业园区挥师东向，引进了金山科技、娃哈哈集团等品牌企业和台商工业园，正由回兴地区向石坪地区强势推进。到2007年底，各大园区规模企业达到195户，实现产值和利税分别占区属板块企业的比重为80.1%、82.7%。
（三）城区工业形成了优势产业
以xx空港工业园区、两路工业园区、现代农业园区为主战场，逐渐形成了以汽摩产业为主的交通运输设备制造业、电线电缆、医药化工、食品加工、纺织服装、模具研制、电子信息等支柱产业和优势产业。到2007底，区域30户重点企业占区域工业总量的76.8%。七大支柱产业实现产值占全区规模以上工业企业比重的91.6%。
二、城区工业经济管理状况
（一）管理机构由多头到集中
适应城区工业迅猛发展的需要，城区工业经济管理也实现了与时俱进。
1951年时，工业企业由县政府财政经济委员会统一管理。以后，随着国营工业、城镇集体工业、商办工业、校办工业、乡镇企业等等的逐步兴起，工业经济管理进入了“多头”管理时期。县属国营工业的管理机构，经历了县工业公司、县工业局、县煤炭局、县冶金局、县机械局、县轻工化学工业局，再到县工业局等多轮撤并，到2001年，工业局再次撤销，其职能划入区经委。城镇集体工业的管理机构，也经历了建国初期县供销社、县粮食局、县花纱公司、县商业局、县手工业联合社的管理，1958年集体工业企业全部过渡为全民企业，遂按产品归口转县机电、轻化工、煤炭、交通、商业、农业等局管理。1961年成立县手工业管理局，恢复“过渡企业”集体性质。后手工业管理局更名为县二轻局，在1997年并入区工业局。商办工业、食品工业、校办工业、民政福利工业等，在深化改革中企业与主管部门脱钩，从宏观管理层面归区经委统一管理。乡镇工业诞生后，其管理机构经历了县乡村企业局、县乡镇企业管理局、乡镇企业委员会、区乡镇企业管理局到区中小企业管理局的名称变化，其职能也由过去主要发展乡镇、村集体为主转变为大力发展个体、私营和混合所有制工业，对非公有制经济和中小企业进行规划、指导、协调、监督和服务。目前，区经委按照政企分开，不直接干预企业生产经营，打破所有制和隶属关系界限的要求，全面履行城区工业经济管理和服务职能。
（二）管理方式由直接到间接
1、规划引导。园区是城区工业经济的主要载体。按照发挥企业集聚效应，引导企业向园区集中的要求，结合园区已有产业布局,确立了产业定位和发展目标。空港工业园区主要承接现代制造业中的汽摩、机电、应用电子三大产业项目。两路工业园区主要承接现代制造业中的纺织服装、专用设备、信息家电、电子元器件等产品和工业品专业市场项目，打造xx市的家电信息、纺织服装、电子元器件三大研发生产基地。现代农业园区以xx食品工业城为核心，主要布局食品产业、生物医药产业，策划包装生物医药工业城，着重发展现代制造业中的农产品加工业，乳品、方便食品、调味品、饮料品、营养保健食品等食品制造业和生物医药制造业。
2、政策引导。2003年，区
委、区政府转发了市委、市政府《关于进一步加快民营经济发展的决定》。2006年，出台了推进特色工业园又好又快发展的“1＋3”文件和《加快全区都市工业园（楼宇）建设的意见》，明确规定了民营企业享受的各项优惠政策，入驻特色工业园和都市工业园的企业享受的优惠政策，以及从体制机制、规划政策、审批服务等方面对园区建设的支持。此外，2005年以
来，还出台了对工业企业扶优扶强、鼓励争创名牌产品等政策。在资金支持上，出台了《xx市xx区工业发展专项资金管理暂行办法》，仅2007年市区财政就拨付1420万元，支持27户企业29个项目发展。成立中小企业信用担保中心，为中小工业企业发展提供贷款帮助，累计为xx电池总厂、双庆机电有限公司等企业担保贷款2亿多元。
3、协调服务。各园区对入驻企业、在建设项目行政审批实行代办服务。区经委在供气指标、电力设施建设等方面加大了协调力度，为企业提供能源保障。区中小企业局积极组织电煤调运。为了鼓励企业发展壮大，区级相关部门积极向市经委、市财政局争取节能降耗专项资金、新型工业化专项资金、技术改造资金。2007年，全区安排技改资金3户企业223万元，奖励10强企业共55万元，奖励名牌产品9户共95万元。
三、城区工业发展的主要制约因素
（一）规划滞后
虽然我区工业发展“十一五”规划已经于2006年9月出台，但是，城区工业发展中长期规划尚未出台，城市建设总规、土地利用总规调整滞后。建立工业园区前，我区是农业大区，工业化水平极低，根本没有工业发展规划。园区建成初期，城区工业发展中长期规划也只是一个概念，是模糊的，各园区招商引资没有目标，见商就引、见企就招的现象较为严重，产业全而小、散而乱。在这种状况下，城市建设总体规划、土地利用总体规划总是被动地跟着产业走，随产业调整而不断修改，却还是显得滞后。当前园区产业布局的“后遗症”就足以证明规划缺失的不良后果，如两路工业园区主要是集聚现代制造业等工业，而娃哈哈集团落户于此；又如xx山峰凸轮有限公司、海联化工等企业刚在园区起步发展就面临搬迁，给企业、政府都带来不利影响。
（二）体制欠顺
我区现行工业管理职能比较分散，不同领域的工业行业管理职能和工业运行调节职能分散在不同部门，就全区中小企业、非公有制企业涉及的管理部门达10余家。这种管理体制存在以下弊端：一是与市级部门设置不相对应，不利于工作衔接协调，如中小企业局工作上就受到市经济运行局、市经委、市能源局等部门的指导。二是不同部门分散管理，不利于制定工业总体规划，有时区发改委、区经委、区中小企业局三家的规划目标、产业定位都不一致，各行其是。三是多头管理，造成行政成本提高和资源浪费，特别是企业要面对多个“婆婆”，一套报表就要报送多家部门，不利于对企业的统一管理和服务。
（三）用地瓶颈
由于xx城市建设总体规划和土地利用总体规划迟迟不予调整，加之当前国家宏观政策调控等原因，各园区基本无工业用地可供。而现有相当部分企业要进行扩能和技术改造，都急需土地。江北化肥、驰骋、玮兰、天友、恒通、光大等企业都急需征地扩建。元创集团的冲压件生产线，预计投资3亿元，征地150亩，但由于土地问题已到南京市进行了投资。没有土地，新招进来的企业无法落地，现有企业无法扩容，土地问题已经成为招商引资和企业发展壮大的一道难题。
（四）基础设施不配套
基础设施配套建设是工业经济发展最重要的硬环境。基础设施建设是否配套，是企业能否入驻必须考虑的先决条件。作为城区工业经济发展主战场的园区，一是基础设施没有跟上企业发展的进度，在一定程度上影响了企业建设和投产。二是与邻近区相比，这方面差距十分明显。其中最突出的是企业用电问题。两路工业园区、农业园区需要建设110千伏变电站和开闭所才能满足企业的用电需求，但迟迟未得到解决。另外，骨架道路建设、土地平整等都存在滞后现象。截止2007年底，各园区由于基础设施建设不配套等原因，不具备动工条件的项目22个，其中两路工业园区16个，农业园区6个。
（五）软环境不优
一是建设项目行政审批时间长、手续多，少数部门仍然是“门难进、脸难看、事难办”。二是政策吸引力不够。对企业技术改造、技术创新的扶持配套政策不完善。随着中小企业信用担保中心资金的减少，政府为中小企业发展提供的融资平台将逐渐消失。三是招商后续服务不够。重招商轻服务，重招外地新商轻本地企业发展，由此导致一边新招商，一边流失好企业大项目。
四、加强城区工业经济管理的建议
（一）规划先行，实现合理布局
区委、区政府要尽快研究出台xx区城区工业发展中长期规划，站在中国西部的高度定位和规划xx城区工业。进一步完善园区各自产业功能分区规划和重点产业发展规划，切实制定各园区、各街道的产业导向目录和项目准入条件。在制定规划中，要努力提高制定规划的科学性、适度超前性和可操作性，保持规划严肃性，用科学的规划引导城区工业进行调整和提升，逐步实现产业的合理布局和产业的不断升级。产业布局要依托现有产业基础与资源条件，以“错位布局、差异发展、优化配置”为导向，坚持特色产业布局聚集、配套产业功能互补、生态环境和谐，在有限的地理空间内实现容量与效益最大化，原则限制非布局产业及其配套产业在区域内发展，尽快构建产业集聚化和功能互补化的格局。
（二）理顺体制，加强科学管理
国务院已经整合管理资源，实行“大部门制”。在市、区即将进行的新一轮体制改革中，要认真调查研究，涉及工业管理的区级部门设置应按照“大部门制”的要求和城乡统筹发展的原则，尽可能与市级部门对应，该撤并的坚决撤并，职能该调整的坚决调整，如区经委和区中小企业局就存在职能的重复和交叉。总之，工业管理部门的设置要利于制定统一的产业规划、规范项目的审查立项、加大能源建设和调配力度，更好地为企业服务。但是，也有一些特殊工业行业的管理只能按照行业归口管理。如民政局管理的福利企业，涉及使用残疾人人数比例认定为福利企业，仍由区民政局管理；烟花爆竹等三类高危行业，安全至关重要，仍由区安监局管理。
（三）完善“两规”，破解用地难题
用地难源于“两规”调整和审批滞后。xx市城乡建设总体规划已获国务院批准，土地利用总体规划正在按照城乡建设总体规划编制完善待批。土地供应虽然是一个偏紧的趋势，但一旦“两规”获批，用地形式即可灵活，违法用地便不易发生。因此，我区要积极协调调整并报批城市建设总体规划和土地利用总体规划，科学编制和报批分区规划和主体功能区发展规划，为依法用地扫清法律障碍。要对全区建设用地情况进行系统清理，准确掌握土地规划和使用情况，合理科学布局城区工业，充分利用产业投资准入政策，促进土地集约节约利用。要积极向上争取更多的建设用地指标，探索盘活闲置国有土地和有效利用集体建设用地的办法，为产业发展创造更大的空间。
（四）加大投入，增添发展活力
坚持招商引资与创业再创业双轮驱动，千方百计“引进外资、利用内资、激活民资、争取国资、上市融资”，形成内源与外源相互促进、优势互补的产业投入增长机制。加大财政对工业企业扶优扶强力度，用足用活用于工业发展的科技专项资金，进一步发挥财政资金对产业投入的导向作用，鼓励企业加大以科技进步和内涵发展为主的技术改造和产业升级。加强政府、企业与金融部门合作，积极争取金融信贷支持。继续发挥融资担保中心的作用，积极为企业发展提供帮助。
（五）优化政策，加强政策支撑
制定并落实来xx投资普惠政策、西部大开发企业所得税减免政策、三峡库区产业发展基金贴息补助政策和担保政策、退免税政策和出口贴息政策等产业优惠政策，对重大项目、优质项目在土地、税费等方面实行一事一议、一企一策。制定并落实产业促进政策，实施技改贷款贴息补贴、高新技术应用奖励扶持、自主知识产权新产品奖励、先进设备进口减免等政策。制定并落实激励政策，对工业经济发展作出突出贡献的企业、单位和个人进行奖励。曾经作出的优惠承诺和奖励承诺，都应该兑现落实，让企业安心地扎根xx发展。
（六）整治软环境，实现“保姆式”服务
认真清理现有行政审批项目，清除过多过滥的前置性制度关卡，减少不必要的后置性制度，放权于园区，着力解决“管理即审批”等问题。严格控制政府部门对企业检查评比活动，切实加强对行政事业性收费和经营服务性收费的管理，规范行政执法行为，着力解决多头执法、重复执法、以罚代法、粗暴执法等现象。切实加强政府信用建设，切实履行政府承诺，提高行政公信力。
第20篇：暑期社会实践工业调研报告
暑期社会实践工业调研报告
贵州财经学院外国语学院2008级英语专业 徐逸
摘要：在十二五工业强省的战略实施过程中，扎佐镇正是一个典型。我们在实践的过程中，也发现了一些问题。我们希望，我们的一些调查访问数据，能给当地政府一些参考。
2011年7月16日，按照贵州财经学院的安排，我和10名同学和一名带队老师，来到贵州省贵阳市修文县扎佐镇进行工业调研，开展了暑期社会实践活动，和我们一同前往的，还有国际商学院的12名老师同学，他们也是开展暑期社会实践活动，但是主题和我们不一样。在为期4天的暑期社会实践活动中，我深切体会到了十二五工业强省战略对扎佐镇的影响，感受到一个生机勃勃的工业化小镇的崛起。
第一天刚到扎佐镇，我们在中午短暂的休整后，前往光正制药集团，并在沿途观察和熟悉地形。光正制药厂是当地最大的制药厂之一，投产当年实现产值60余万元，去年的产值更是达到了450余万元，为当地的经济发展，财政税收和劳动力就业做出了很大贡献。我们达到药厂后，和负责人约定了18号参观药厂的行程。在前往光正药厂的途中，我们发现沿途排水沟的发黑的臭水很是扰民，这也是当地工业造成的一个很大的环境污染问题。我们拍了照片，存入我们这次考察的材料中。
第二天我们早早起床，前往扎佐镇中心进行问卷调查和随机采访。很多群众向我们反映，对于工业强镇这个战略，大家都很支持，但是在此过程中产生的环境污染，征地补偿不公平等问题，使大家很是烦恼，希望我们能写出一个中立和理性的调查报告，帮助反映当地的一些问题。在采访中我们了解到，贵钢即将进驻扎佐镇，该厂投资近140亿元，建成投产后会有很大的环境污染，而且在征地补偿的过程中出现了一些问题，导致一些群众认为补偿不合理不公平。我们希望，上级部门能注意到这个问题，在工业化和可持续发展两者中找到一个合理平衡的切入点，在发展当地经济的过程中处理好群众的切身利益问题。
第三天我们的队伍分成三组，一组前往光正制药考察参观，一组前往镇政府了解当地工业发展战略政策，一组前往药厂附近的社区继续考察采访。我分到了第三组。早饭过后，我们徒步前往万江社区居委会进行采访考察。万江社区处于当地工业聚集区，周围有德昌祥，光正等制药厂和一些塑钢厂。几名社区居委会工作人员热情地接待了我们。万江社区创建于上世纪60年代，是万江机床厂的老厂区。后来改革开放后，万江机床厂搬迁，社区只留下一些老员工，加上附近的一些农民，形成了现在的万江社区。社区工作人员向我们反映，这些制药厂和塑钢厂产生的环境污染很大，尤其是制药厂产生的水污染和塑钢厂产生的空气污染。这和我们一路上发现的臭水沟臭气熏天，甚至把农田都污染的情况基本吻合。他们还友好地向我们介绍了当地的一些旅游景点，并详细告知了交通路线，建议我们去参观。我们发现，这个社区的文化活动办得很有特色，墙上全是拍的照片和获奖证书。看来当地的群众文化活动办得真是有声有色。
第四天，我们前往扎佐镇新光村村委会参观考察采访。村长和村支书热情地接待了我们。他们向我们介绍了新光村的一些基本情况，告诉我们，在十二五工业强省战略中，新光村也是一个重要的实施对象。在贵钢厂建设过程中，村中的一些土地也被征用，为工业化做出了贡献。该村由于人员密集，一些村房占地建设也
存在一些问题，但是民风淳朴，没有发生一些重大治安案件。同学们踊跃地提出了一些问题，村长村支书也一一做了回答。最后，大家在村委会门口合影留念。这次新光村的访问，我们得知，在工业化进程中，大部分的村民对政府的政策措施的实施还是很满意的，政策的实施也比较顺利，效果不错。
中午吃完饭，我们就收拾行李，下午3点钟，我们也就踏上了归程，结束了此次暑期社会实践活动。这次暑期社会实践活动，给我最大的感受就是，我们亲身体会了农村生活，感受了党和国家的政策在基层的实施，接触了当地居民，了解了他们的意见建议。把我们在书本中学习到的知识用于实践，检验了我们的实践能力，也得到了反馈。在与当地居民的访谈中，我们也了解到了工业化实施中遇到的一些问题，也听到看到了实际情况。总的来说，我们看到了一个欣欣向荣，活力无限的扎佐镇，看到了祖国工业化强国的明天。
对于这次实践活动，我想提出一些自己的看法。首先，我们的活动行程准备得不是很充分，造成了实际活动中一些时间没有得到高效的利用。其次，这次我们和国际商学院是一起行动，但是我们之间的沟通合作也不是很到位，我们之间的交流还有待加强。最后，在实际活动中，我们看到的，采访到的，还只是一些浅层次的问题，我们发现的问题还应该更加深入。
工业化是国家强盛的必经之路，十二五工业强省战略更是一个科学先进，全民支持的好战略。这次暑期社会实践活动，我们看到了这个战略在实施过程中的一些问题，也看到了当地居民从中受益。我们能做的，就是如实反映我们看到的情况，给国家发展提供我们的看法和调查数据。我相信，在国家工业化建设工程中，全体民众一定会积极配合，大家一起努力，为建设一个富强，民主，文明的现代化强国而努力奋斗！
