融入基层 同甘共苦
——省公安厅治安总队杨春晖同志挂职锻炼心得体会
编者按：为进一步加强省公安厅机关干部队伍建设，2009年6月，省厅党委从厅机关选派杨春晖（治安总队正科级侦察员）等5名年青民警到基层公安机关挂职锻炼。一年来，他们在基层虚心学习，勇于实践，吃苦耐劳，勤于思考，充分展现了厅机关民警的精神风貌。近日，杨春晖同志结合在镇宁县公安局挂职（副局长）的所见所闻，撰写了一篇心得体会。省委常委、政法委书记、公安厅长崔亚东同志作出批示，要求全省公安机关特别是年青民警，学习借鉴。
镇宁县是一个以布依族和苗族为主的少数民族自治县，全县总面积1709.42平方千米，地形为狭长形，经济比较落后。全县总人口为35万人，设有15个乡镇派出所，全局总警力189人，民警数与总人口的比例只有万分之五，警力严重匮乏。尽管如此，镇宁公安民警始终肩负着维护社会治安和服务人民群众的重任，为提高群众的安全感和满意度在默默地奉献着自己的青春和热血。根据镇宁县公安局党委安排，我主要协助局长分管工作任务较重、社会治安情况较复杂的城关派出所。在与战友们并肩战斗的短短一年时间里，让我深刻地感受到：
一、广大基层民警是和平社会最可爱的人
我到镇宁公安局的第二天，就跟政委一起到了镇宁县最边远条件最为艰苦的南部片区的几个派出所调研。当时正值盛夏，气温高达40℃，车辆一过就是满天的尘土。良田乡当地缺水，派出所民警的用水是自己挑，用电也不正常，平时蔬菜都到县城来买，除了一条通往县城的公路外，到村里工作基本靠步行，去最远的行政村需徒步7个小时。就是在这种较为恶劣的环境中，良田派出所在所长唐宝华的带领下，1至6月份共破 18起刑事案件，查处治安案件46起，抓获各类违法犯罪嫌疑人 27 名，打击工作业绩居全局各派出所之首，有力震慑了不法分子的嚣张气焰，维护了农村的社会稳定。民警陈怀葵的婚期定于2月28日，为完成二代身份证的换发工作，小陈近几个月来一直在微机室埋头上传二代证，直至2月27日准备到普定县接新娘时，新房没有装修，家具没有购买，最后连接新娘的花车也没有。局领导知道这一情况后，非常感动，破例公车私用，动用了局里最好的三台车给陈怀葵接亲。我深深地被他们的精神所感动，当即和随行的同志一起收集良田派出所的事迹上报了厅治安总队和“三项”办。厅“三项”办编发了“三项建设”工作简报第144期《在大山里撑起一片蓝天——记镇宁自治县公安局良田派出所》，并刊登在《贵州公安》杂志上。
从那时起我就在想一定要向可亲可敬的基层民警学习，多为当地的人民群众做好事办实事。说来也巧，第二天在打邦派出所
的门口我恰好看到了镇宁团县委为革利乡中学两名身患重病而家境贫寒的学生写的捐款倡仪书，了解到革利乡是镇宁县最贫穷的乡，老百姓生活较为困难。回到局里后，我立即让局里的同志带我到团县委，给两名患病学生捐了1000元钱。让我没有想到的是，过了十多天这两个学生竟然用大红纸写了一封感谢信贴在了局大门口。此事使我深切的感到，只要为群众做一点小事，群众会用最朴实的方式来回报。不久，一位家境贫寒的孤儿学生考上了贵州大学，学生的爷爷偶然在我局的《镇宁警讯》上看到了我为患病学生捐款的报道后找到了我。我立刻与团县委联系，为这位学生申请了“2009年安顺希望工程园梦大学助学金”，让这位学生获得了4000元的奖学金，圆了这位贫寒学子的大学梦。8月下旬的一天，我路过看守所时，看到路边有母女四人，母亲满面泪水，焦急如焚，经询问得知是募役乡沃田村庆口组的村民韦某兰，带着三个年幼的儿女前来探望因交通事故肇事被羁押在看守所的丈夫胡某，到看守所询问后才得知胡某被法院判处有期徒刑3年已送往劳改农场服刑。而此时小的儿子和女儿发起了烧，不停的哭闹。三个孩子最大的10岁，最小的才2岁，城里又没有亲戚朋友，看见这一幕，我的心情很沉重，准备将两个发烧的孩子送到医院治疗。也许是怕麻烦，也许是顾虑医药费，韦某兰却一直推托不去，情急之中，我只好到药店买了几百元钱的药和食品，开车将娘母四人安全送到了募役乡沃田村家中。日后我慢慢得知基层民警在日常的工作中，不知为群众做了多少像这样的
好事，甚至更有意义的事情，但是很多时候，我们的民警是只做不说。其实，正是这样的一件件小事，使得警民之间的友谊桥梁默默地搭建了起来，和谐了警民关系。
二、与基层民警融为一体并肩战斗，是做好挂职工作的一件法宝
到基层挂职锻炼就是来当学生的，我始终坚持这一观念。在这一年的工作中，跟民警们一起巡逻、一起办案、一起加班、一起战斗、一起欢笑。在多次参与处置群体性事件和突发事件中，身处一线，绝不退后。2009年7月，安顺市局党委对镇宁县局主要领导做了调整，凌芳玉局长带领党委一班人坚定信心，励精图治，在全局打破警种界限成立整治组，党委成员既是指挥员又是战斗员，下到各组参与具体办案。在“九十天破案追逃大会战”中，我与城关派出所的民警及整治组的侦察员们一起研判案情，一起追捕犯罪嫌疑人，从他们身上学到了许多办案经验和敬业精神。为了早日破案和抓捕逃犯，民警们可以连续几天几夜加班加点，没有任何怨言；为了将偷牛盗马的犯罪团伙绳之以法，民警们可以迎着犯罪分子手中的刀枪，勇往直前哪怕是血流满面（10月14日晚11时许，刑侦大队第一责任区刑警队中队长刘兴刚在前往果寨村对一穷凶极恶的犯罪团伙进行抓捕时，刘兴刚与持枪歹徒英勇搏斗，被歹徒用自制手枪打伤了面部，尽管鲜血模糊了他的双眼，他仍坚持与战友们将群众被盗的牛马全部追回，14名犯罪嫌疑人被绳之以法）。针对城关镇群众反映较为强烈的利
用游戏机进行赌博之事，9月10日在凌芳玉局长的部署下，我带领40余警力对城关镇辖区所有游戏机室进行突查，收缴各类赌博机83台并全部销毁，涉案人员均给予治安处罚，围观群众拍手称快。在后来的多次净化社会治安各项行动中，对辖区的网吧、小旅社、娱乐场所等治安隐患地点均给予重点整治，城关镇群众看在眼里、记在心上。
年底，在省厅对城关镇派出所申报二级所的验收暗访中，群众给予了公安机关充分的肯定（暗访了12户群众，给予充分肯定的有11户）。正因为有这样可亲可敬的基层民警，镇宁公安局2009年取得了可喜的成绩。三个月的“大会战”中，全局破获刑事案件314起，缴获海洛因1142克，抓获犯罪嫌疑人153名，逮捕145人，起诉102人；查处治安案件465件，查处违法人员481人。镇宁县局在安顺市公安局“大会战”的10项指标中，有7项指标在全市排名第一。2009年镇宁县人民群众安全感达到75.59%，满意度达到85.71%，比2008年度提高了16.19%，摆脱了镇宁县连续两年群众安全感和满意度测评排名全省倒数的落后局面，得到了当地党委政府和人民群众的充分肯定。我作为从省厅来挂职的镇宁县公安局的一员，心里也感到无比的欣慰。
