鼓楼区科技局服务“政协小巨人科技企业”情况总结
为多渠道了解科技企业的发展需求，构建与科技企业的信息交流与沟通的渠道，以便更好地为企业提供服务，宣传并落实国家、省、市、区关于软件产业发展的各项政策，推动科技产业的稳步发展，在区政协、区科技局领导带领下，区科技局科技管理科、知识产权科、综合科相关工作人员，于2011年4月11日-14日对全区有代表性的6家科技企业进行调研走访，了解了这些科技企业的情况和面临的问题，宣传并落实国家、省、市、区关于科技产业发展的各项政策，为我区实现三个发展开拓思路。
一、走访企业总体情况
本次走访的6家企业董事长、总经理均为鼓楼区政协委员，企业年销售收入均在2000万以上，企业已经由生存期步入成长期。其中，可认定但尚未认定为高新技术企业或技术先进型服务企业的有5家，分别为南京中图数码科技有限公司、南京市规划设计研究院有限责任公司、江苏省建筑科学研究院有限公司江南公司、江苏万全集团、江苏和亿昌环保工程科技有限公司；科技贸易型企业1家，为南京天翔电子技术有限公司。
南京中图数码科技有限公司在数字工程和数字城市两大领域提供三维数字工厂设计和工程制图服务。
南京市规划设计研究院有限责任公司的前身是南京市
1 规划设计研究院，具有甲级城乡规划编制资质，乙级建筑、市政、文保等工程设计资质以及旅游、土地利用等规划资质。
江苏省建筑科学研究院有限公司江南公司主要通过开发和采用新工艺、新技术、新材料、新设备，开展外墙附着升降脚手架、结构工程加固、土石方、建筑智能化工程等专业设计与施工等特种施工业务。
江苏万全集团是一家集通信服务、园林景观、楼宇智能、工业阀门、暖通空调、整体家居及软件开发等多元化产业经营为一体的大型集团企业，旗下拥有多家独立运营的子公司。江苏万全科技有限公司是集团的龙头企业，主要致力于智能家居、智能办公、智能医疗等物联网产业的开发和应用。
南京天翔电子技术有限公司是一家科技产品贸易公司，在代理东芝、爱普生等世界知名品牌的同时为其提供专业化的市场需求，为全国系统生产制造商提供产品信息。
江苏和亿昌环保有限公司主要从事大型燃煤锅炉、焦化炉的烟气脱硫装臵（FGD）的设计、采购、制造、安装施工、调试运行及环保工程的技术咨询，同时生产烟气除尘、工业废水处理设备。
二、走访中发现的问题
1、产业政策尚未用足
走访的6家企业年销售收入在2000万—1.5亿之间，近几年发展势头强劲。如成立于2004年的南京中图数码科技有限公司，在短短6年时间里，就从一家名不见经传的三维数字工厂设
2 计和工程制图服务企业发展壮大成为拥有250人专业工程师团队、年销售收入达3000万元的科技型企业。
6家企业均未申报高新技术企业和技术先进型服务企业，也不拥有高新技术产品和自主创新产品。在专利的申请、授权方面，江苏万全通过有偿转让的方式拥有两项发明专利，南京中图数码和江苏和亿昌环保各有若干项发明专利进入实质审查阶段，而其他企业的专利工作尚处于空白状态。可见，这些综合实力较强、发展势头良好的科技型成长期企业，往往一味专注于市场的开拓，而忽略了国家、省、市各类科技政策、产业政策的运用，未充分享受到科技政策带给企业的优惠和实效，对提高自身核心竞争力的重要性不够重视。
2、科技产业链尚未形成
这6家科技企业，中图数码、南京市规划设计研究院、江苏苏南建筑公司（江苏省建筑科学研究院有限公司江南公司）居于科技产业链中的设计环节。天翔电子主要从事科技产品贸易和研发设计方案的优化，涉及了科技产业链的产品开发和销售两大环节。江苏万全集团集产品开发、推广、终端销售等为一体，涵盖了科技产业链中多个环节。江苏和亿昌环保工程科技有限公司提供科技咨询服务，服务的触角延伸至环保工程的各个环节。
纵观这6家科技企业，每一家企业都有着各自核心的技术，但是，就区域科技产业链的构建来说，这些科技企业之间缺乏上下游产业之间的衔接和互补，完整的区域科技产业链尚未形成，
3 区域科技产业缺乏宏观规模效应和整体竞争力。
3、企业保护自主知识产权的能力不强
通过与企业面对面的交流，我们深入了解了企业的发展状况和亟待解决的问题。多数企业都意识到自主创新在企业发展壮大中的重要作用，但在如何提高自主创新能力方面往往束手无策。南京天翔电子技术有限公司在代理东芝、爱普生等世界知名品牌的同时为其提供专业化的市场需求，为全国系统生产制造商提供产品信息，2010年销售收入达1.2亿。经过18年的产品代理之路，公司正积极探索转型发展，一方面与电器生产厂家谈判，力争在研发环节拥有自己的专利份额；另一方面积极开拓业务，与国外生厂商合作，开创自己的品牌。但是，对这种为厂商提供专业的市场化需求以改善产品功能的行为，如何开展专利的申请和保护，企业感到无从下手。同样，江苏苏南建筑公司在技术集成创新方面的知识产权保护也存在同样的困惑。
由于这些科技企业对自主创新的保护不到位，企业丧失了很多转型发展的机遇，也丢失了许多本该获得的利润，阻碍了科技型企业的健康发展。
三、意见和建议
1、加深对驻区科技企业的全面了解
要分阶段、分类别地对全区科技企业开展形式多样的摸底调研，通过实地调研、调查问卷、电话沟通等方式，全面了解我区
4 科技企业的基本状况、主营业务和存在问题，并围绕不同的调研主题形成相应的调研报告，为制定好的产业引导措施提供依据。
2、加大政策的宣传力度
调研中发现，尽管国家、省、市、区都已经出台了一系列扶持科技产业发展的政策，但由于信息渠道的不畅，很多科技企业不了解政策或者对政策缺乏正确解读，很多本该享受的优惠政策没有得到享受，影响了科技型企业的跨越式发展。
作为科技管理部门，要不遗余力、不拘一格地将各级各类科技政策准确、及时地传递给科技企业，通过申请专利，申报高新技术产品和自主创新产品，高新企业、软件产品和软件企业认定，以及帮助企业实施各类科技计划项目，增强企业提高核心竞争力的意识。
3、制订适合区情的科技政策
作为区级部门，在科技政策的制定方面有着很大的局限性。一方面，我们要梳理国家、省、市各级科技政策以及其他部门制定的相关产业政策，为政策宣传工作夯实基础。另一方面，根据我区实际情况，修订或重新制订切实可行的相关优惠政策，并真正落实到位。可以通过将区域科技型产品优先列入政府采购名录、完善以政府资金为引导、以科技项目为载体的科技投融资体系，形成涵盖创新载体、科技服务、科技金融、科技人才等各种创新要素的科技政策。
4、进一步提高为企业服务的水平
5 在调研过程中，参加调研的区科技局干部不时发现自身业务知识和水平的局限性，主要体现在对一些特殊业务的把握能力上不强、在面对企业提出的一些非常态化问题上显得力不从心。 我区的经济发展已经步入后工业时代，新时期对科技管理工作者提出了新要求，区科技部门全体干部要与时俱进，不断完善自身的知识构成，提高为企业服务的水平，帮助企业解决发展过程中遇到的各种难题，为科技企业的健康发展出谋划策，成为区域创新发展的引路人。
