银州工业园区党工委党建工作情况报告
2013年园区党工委在市两新党工委和区委的正确领导下，团结带领园区领导干部和各企业职工认真贯彻落实区委“一三五七”工作思路，较好地完成了各项工作任务。下面按照市两委党工委的通知要求，将2013年工作汇报如下：
一、抓好园区企业党组织建设和党员队伍建设，使园区企业党组织真正做到“五有”，有机构、有场所、有制度、有经费、有载体。我们把企业党建工作作为园区党建工作的重要内容来抓，多措并举，扎实开展“两新”组织党建工作。一是抓组建，园区企业党组织覆盖率100%。今年，我们加大组建力度，通过电话联系、走访等形式对园区各企业进行了调研，促进了企业党组织组建力度，真正做到了成熟一个，建立一个。今年我们新成立了1家独立企业党支部和2家联合企业党支部。按照党员发展的“十六字”方针，从年纪、文化程度高的优秀企业干部、妇女干部、大中专毕业生和生产经营能人中发展党员，企业党支部确定1－2名品行兼优的同志作为培养对象。今年在园区的干部和职工中共发展后备党员2人，入党积极分子5人。二是抓载体，不断提高企业党建工作水平。从服务企业发展入手，以作为赢得党建工作地位。深入开展创先争优活动，以“立足岗位展风采”为主题，开展“共产党员先锋岗、共产党员示范岗”、“一个贡献、两个形象、三个满意”、“为安全找隐患、为节约出计策、为增效献智慧”等系列实践活动，引导党员在企业生产经营中积极发挥作用。从服务园区建设入手，着力改善园区创业环境。在园区中建立了总数达30名的党员志愿者队伍，发动党员自愿选岗，先后组织开展环保宣传、结对互助、党员义工等活动76次，义务植树380株，取得了良好的社会效益。三是抓投入，扩大党在非公有制经济组织中的声音。为了提高党在非公有制企业中的地位和作用，促进企业开展党建工作的积极性，我们开展了“三建三送”（建一个党组织活动场所、建一个党建宣传专栏、建一套党建工作制度、送一块党组织牌匾、送一面党旗、送一套党建图书）活动，进一步改善“两新”组织党组织工作条件。免费为非公有制企业订阅了49套共产党员杂志，为辽宁东北模具有限责任公司制作了党建工作制度展示板、党组织牌匾，激发了企业主的责任感和积极性。四是加强领导联系点和派驻党建联络员和指导员制度建设。由于非公有制经济组织人员的思维方式、认识水平、生产目的、价值观念存在一定差距，加之党员来源不一，素质参差不齐，心态各不相同，使党在非公有制企业中的建设更具复杂性和艰巨性。因此，我们在非公有制企业中建立党建指导员、联络员制度。目前园区内的党务工作人员和优秀共产党员共21名到企业联络和指导党建工作。同时，联络员和指导员根据其所负责的企业类型、生产、党员思想和人员分散、流动性大等特点，有的放矢地组织党组织和党员开展活动，坚持灵活多样，讲求实效，使党的建设工作真正为非公有制企业党员和广大员工所接受，得到企业所有者、经营者的支持。
二、建立健全组织机构，配备专职党务干部。为加强园区党建工作，成立了园区党工委办公室成。主要负责园区党的思想作风建设、精神文明建设、思想政治工作以及组织、人事、宣传、纪检、监察、统战、工会、共青团、妇联等群团工作；负责园区党建日常工作。
三、创先争优活动富有特色。以深入开展“创先争优”活动为契机，着力在园区发展中推进创先争优活动，各项工作取得了实效。一是园区规划“跟步”完善。在深入推进创先争优活动、服务园区发展的过程中，为解决园区建设起步早，规划布局不够完善的问题，园区一班人认真做好了在“十二五”期间的发展规划，负责园区产业发展规划的编制，努力打造各具特色、优势互补、错位发展的“一区三园”产业格局，目前规划已通过专家评审。二是落地项目“跟踪”管理。园区党工委把深入开展创先争优活动与抓落地项目的管理有机地结合起来，按照一个项目、一名牵头领导、一个协调服务小组的“三个一”要求，对落地项目的推进实行人员、责任、时间、进度“四统一”。强化对项目的管理，明确入园的标准，实行土地面积、土地价格与投资强度、容积率、产出强度挂钩，对未达签约要求的项目，不享受税收优惠政策；未按协议约定日期开工的项目，终止协议并收回土地使用权；今年以来，该园区对已交地但未按合同规定时间动工和动工缓慢的3个项目进行清理，并通过召开项目推进会，下发项目限期动工建设通知和采取领导负责制等方式，督促3家企业尽快动工建设。目前，此举已取得明显成效。三是招商引资“跟进”标准。园区不断创新招商思路，“跟进”“招商选商、产业招商、招大引强”的标准，大力改进招商方式，全面拓展招商领域，狠抓重大项目引进，四是办事公开“跟随”服务。结合“一讲二评三公示”，按照政务公开和党务公开的要求，增加了行政办事透明度；深入推行“一站式”服务，采取“一门受理、联合审批、核准收费、限时办结”的工作方式。根据区委、区政府要求，将园区范围内所涉及到的市政、环保、国土房管、规划、财政的相应职能统一到园区管委会行使，多个职能部门集中在行政服务大厅对外办公。在办事程序方面以服务大厅为平台，用地项目办公室、规划建设分局等职能分局室围绕办事项目、程序、实效、收费管理工作等方面推动行政服务提速创优。
四、围绕促进企业和谐创先争优，同步激发党群组织活力
整合功能创建“温暖之家”。充分整合党群组织资源，集中在园区党工委建成120余平方米的“党建带三建中心”，并在各企业统筹建设“党员活动中心”、“职工活动中心”、“青年活动中心”、“妇女活动中心”，给企业赠送电教设备10余套、学习资料近500册、文体用具100余套，使企业党员、职工、青年、妇女在丰富的业余生活中充分感受“家”的温暖。丰富载体创建“活力之家”。围绕“三心一推进”要求，不断丰富载体抓手，在园区企业中组织开展了职工心理健康知识讲座、创先争优有奖问答、演讲比赛、文艺汇演等企业职工喜闻乐见的系列活动3场次，有效激发了企业党群组织和党员、职工、青年、妇女的创新、创先、创业热情。定向沟通创建“和谐之家”。注重发挥企业党群组织在解决职工和业主之间矛盾的缓冲作用，主动听取企业党员、职工、青年、妇女的意见建议，有针对性地沟通思想、解疑释惑，真心实意解决他们的现实困难。活动中，党群组织协调劳资纠纷4件，帮扶困难职工120余名，为职工办实事23件，有力地促进了“和谐企业”、“和谐园区”建设。
五、党建示范点的辐射带动作用发挥明显。抓好示范点建设，以点促面，全面提升非公有制企业党建工作水平。2013年以来，我们坚持把非公经济组织党建工作列入党建工作的重点内容，一是创建示范点，发挥辐射带动作用。通过园区副县级领导联系、党委书记牵头、党工委办公室具体负责、各部门全员联络的方式建立一批党建示范典型，创建3个党建示范点，带动周边党支部党建工作水平提档升级。二是加强场所规范建设。加强示范点软、硬件设施建设，使各活动场所具备培训、服务、宣传、组织活动等功能；建立完善的工作制度，规范各类文档、图片、语音和视频资料，悬挂统一标牌，打造综合性多元化活动平台。三是加强服务效果。充分利用党员远程教育平台，开展各种党员学习培训活动，全面提升党员干部整体素质，结合“党员先锋岗”活动、全面提高党员服务质量，提升服务效果。二是创建示范区，发挥整体推进作用。突出非公企业党组织在企业经济建设中的作用，强化典型基层组织示范效果，推进党建工作水平整体提升。打造非公企业党建示范区。以工业园区为依托，按照“落地一个，组建一个、达标一个”的原则，积极打造新社会组织和非公有制企业党建工作示范区，推进了新社会组织和非公有制企业党建规范化建设工作，巩固了“双覆盖”成果。精心选取东北模具有限公司党支部、金属磨料有限责任公司党支部和运达起重机党支部3家企业，结合每个企业的资源、产业特点，围绕服务型、创新型党组织建设，大力加强党组织标准化建设。将示范点上的3个企业为重点打造对象，充分发挥示范引领、辐射带动做用，实现点面结合、多角度，多层面，全方位立体发展。形成“做强一个，带动一批”、“做强一批，带动一片”的良好格局，提升非公企业党建工作整体水平。三是保证质量。充分发挥领导干部主观能动性，增强责任意识，实行工业园区党员领导干部联系包抓示范点制度，明确了目标责任，并将包抓情况作为党员领导干部年终考核的重要参考依据，真正保证了示范点的创建质量。
六、园区党建工作被铁岭日报进行了两次宣传报道。（附照片）
