巴东县财政局2011年工作总结
2011年巴东财政以支持经济建设和社会事业发展为中
心，以项目建设和财政改革为重点，大力培植财源，狠抓增收节支，深化财政改革，推进依法理财，不断提高财政科学化、精细化管理水平，提高了公共财政保障能力，促进了财政可持续发展。
一、1-11月财政收支运行情况
1、财政总收入。1-11月财政总收入完成52852万元，同比增长39.99%。
2、一般预算收入。1-11月一般预算收入完成32238万元，同比增长54.81%。
二、1-11月年财政各项工作完成情况
(一)聚合财力，全面落实惠民惠农政策
1-11月，发放粮食直补资金647.49万元，农资综合补贴资金3566.15万元，家电下乡补助1053.17万元，汽车摩托车下乡补助450.73万元。
通过调优支出结构，将有限的财政资金投向民生之基的教育、民生之本的就业、民生之保的卫生、民生之安的社保、民生之盾的维稳、民生之助的文化等社会事业。
一是支持教育优先发展，安排预算专项资金巩固农村义务教育成果，化解教育债务，实施农村中小学校校舍安全工程，改善基础教育办学条件，加大贫困生的资助力度，完善高校“奖、贷、助、补、减”等资助体系，落实义务教育阶
段“两免一补”政策，落实义务教育民师退养人员待遇，拨付资金用于支持巴一中搬迁工作。
二是支持公共卫生体系建设，将公共卫生服务均等化配套经费和乡村医生补助资金全额纳入财政预算，积极推行基本药物制度，加强基层医疗卫生机构建设，逐步实施药品零差价销售，加大对计划免疫、爱滋病、结核病、降消降氟、妇幼保健等重大公共卫生建设投入，城乡基本医疗服务和公共卫生体系进一步完善。
三是支持社会保障体系的建设，按照“广覆盖，保基本，多层次，可持续”的原则，完善社会保障体系建设，全面巩固新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险制度，积极支持就业再就业工作，全面建立和完善城乡居民最低生活保障制度，低保资金及时足额发放到位。
四是支持住房制度改革。建立健全廉租房制度，按时足额拨付廉租住房项目资金，有力推动了项目建设。
(二)狠抓项目，全力支持城乡经济建设。
一是狠抓财源建设，加大项目争取和建设力度。按照年度国家投资重点，结合全县实际，积极做好项目的申报争取和储备工作。二是加强项目资金管理。强化对中央财政资金支持项目的管理，加强项目资金的跟踪问效，及时进行检查督办，确保财政资金的效益。三是加大“三农”投入力度，全力支持新农村建设。全力支持了农田水利、人畜饮水、农村能源、现代农业、农业综合开发、生态环境、农村公路等
建设。三是全力支持中小企业发展，安排专项资金用于支持企业、商业发展。
(三)科学理财，大力推进财政改革创新。
进一步巩固财政各项改革，注重改革的实效性和连续
性。
一是深化部门预算改革。按照“以收定支、收支平衡”的原则，继续深化部门预算，细化支出项目，完善支付管理，进一步推进政府收支分类改革。在预算编制形式上，按照“零基预算”要求，将单位的预算内、外资金全部纳入预算管理，统筹使用，通过实行部门综合预算管理，提高了预算的准确性。在预算资金安排上，严格按照“统筹兼顾、量入为出、确保重点”的原则和建立公共财政的要求，努力保证人员工资经费和重点支出需要。
二是深化国库集中收付及政府采购改革。将所有财政性资金都纳入国库集中收付系统进行管理。扩大采购规模，充分发挥集中采购优势，扩展政府采购领域，最大限度地实现财政资金的使用效益。
四是深化政府非税收入管理改革。规范行政事业性收费、政府性基金、国有资源（资产）有偿使用收入、国有资本经营收益、罚没收入及其他收入等行为，进一步加强票据管理，完善以非税收入项目和标准审核、收费票据核发、核销、非税收入收缴为核心内容的征管制度，确保非税收入信息化管理系统正常运行，督促各执收单位将非税收入及时足额上缴国库和财政汇缴专户，实现了政府非税收入管理的规
范化、科学化。
五是进一步加强国有资产监管。完善国资监管体系，夯实监督管理基础，将全县行政事业单位国有资产纳入全省联网的资产管理信息系统实行动态管理。不断充实国资经营管理公司实力，利用厚德公司这一平台，实现了国有资产的保值增值。
六是巩固和完善农村综合配套改革。进一步巩固和完善农村公益性服务组织“以钱养事”新机制，制定了农村公益性服务组织半年考核和全年考核项目及考评细则，完成了“以钱养事”资金的测算、合同的签订、上半年资金的拨付，全年考核和资金拨付工作正在准备之中。按照全省农民负担及补贴政策监督卡打印和发放工作要求，组织全县乡镇惠农会计进行了业务培训，全县的政策监督卡已经全部发放到农户手中。全力组织农村新型合作医疗基金征收工作，
(四)苦练内功，强化财政干部素质。
今年，县财政局狠抓党风廉政建设、精神文明建设和机关作风建设。一是认真开展民主评议政风行风工作。结合治庸勤政工程开展“争先创优”活动，通过观看警示电教片，学习《廉政准则》，提高党员干部的廉洁自律意识，做到警钟长鸣。二是加强干部职工教育培训工作，全年开展财政业务知识培训两次，参训人员达三百人次。三是组织干部职工积极参加各种文艺体育活动，进一步增强了干部职工的凝聚力和战斗力。
