明年是深入学习贯彻党的十六届四中五中全会精神的重要一年, 也是全面落实市委五届十次全委扩大会议目标极具重要意义的一年。要努力完成今年我处的各项工作任务，关键在于加强和改善党的领导，以党的十六大精神为指导，进一步把处、村两级党组织建设好。经****路街道党工委研究，现将2005年党建工作要点安排如下：
明年党建工作的基本思路是：以邓小平理论和\"三个代表\"重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中五中精神和各级组织工作会议精神，紧紧围绕市委五届十次全委扩大会议提出的目标任务，把握\"围绕经济抓党建，抓好党建促发展\"这条主线，继续以\"三级联创\"为载体，深入开展\"五好\"街道党工委和\"五好\"党支部创建活动，着力研究解决影响农村改革、发展、稳定的突出问题，全面加强和改进党的思想、政治、组织、作风和制度建设，努力提高党的领导水平和执政水平，提高防腐拒变和抵御风险能力，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为完成年初的各项工作部署，推动我处三个文明建设协调发展提供坚强的党建保证。
一、强化教育立根本，扎实推进党员干部思想建设
1、继续以\"党建系列教育日\"和\"四培养\"活动为载体，加强党员、干部的培养、教育，提高素质，发挥先锋模范作用。一是进一步完善和规范\"四培养\"、\"党建系列教育日\"、\"党员承诺服务区\"等活动的程序和制度，搭建党员长期受教育的平台。二是加强对党员和入党积极分子教育，办事处党校今年将举办农村党员和积极分子培训各一期，时间不少于五天，以此提高党员干部的政策水平和做群众思想工作以及发展经济的能力。三是全面推进\"五好\"播放室的创建，发挥农村电教作用。
2、以\"党员受教育、班子得强化、事业有发展\"为目标，扎实开展保持共产党员先进性教育活动。在全面准确把握先进性教育指导思想和目标要求后，****路街道党工委将坚持把握好以下六个原则：一是坚持把\"三个代表\"重要思想贯穿教育活动始终，牢牢把握党员先进性与时俱进的时代特征，使每名党员做实践\"三个代表\"重要思想的表率。二是坚持正面教育、自我教育为主，努力提高党员队伍的整体素质。三是坚持分类指导、分层施教，区别不同层次、不同群体党员的特点，提出不同要求，增强教育活动的针对性。四是坚持边学边查边整改，着力解决党员存在的突出问题和广大群众反映强烈的问题。五是坚持把先进性教育活动与加强基层组织建设紧密结合，探索保持党员先进性的长效机制，在教育活动中，加强组织建设。六是坚持服务大局、促进发展，进一步增强广大党员干部的事业心和责任感，把学习教育的成果，转化为认真履行职责，争创一流业绩的实际行动。
*、以强化作风教育为切入点，切实解决干部在党性党风方面存在的问题。要加强对党员思想状况的调查研究，经常了解和掌握党员的思想状况，针对党员的不同思想实际有的放矢地进行教育，积极探索改进和加强党员教育管理的有效措施。充分发挥党校在培训、轮训基层党员干部的主渠道作用，努力推进培训形式、方法、手段和机制的创新，提高培训效果。真真树立求真务实，真抓实干，努力为基层、为群众办实事、办好事的优良作风。
二、把握关键抓队伍，切实加强处村两级领导班子和干部队伍建设，进一步提高领导水平和执政能力
1、要在健全制度上下功夫，提高街道党工委统揽农村工作全局的能力。狠抓党工委班子自身建设。首先坚持不懈地抓好党工委班子成员的思想政治建设，增强政治意识，从根本上提高领导班子的整体素质，提高领导成员的决策水平，执政水平。其次抓好制度建设，改进工作作风，强化发展意识，创新意识，竞争意识和进取意识，坚持民主集中制原则，实行领导管理目标责任制，通过加强党工委自身建设，形成一个“团结、廉政、务实、开拓”的具有较强凝聚力和战斗力领导集体，从而发挥基层组织建设的龙头作风，带领全处人民创造性地开展工作。
2、要在“三级联创”上下功夫，狠抓\"五好\"村党支部的巩固提高工作。一要在规范上下功夫，巩固老典型。要巩固强项、强化弱项，提高档次、规范管理。二要在创特色上下功夫，培育新典型。要善于挖掘典型的闪光点，大力培植各具特色的典型。办事处
个村全部被市委组织部命名为\"五好\"村党支部，2005年将在巩固提高上下功夫，各村须进一步完善巩固提高计划，确保\"五好\"标准不降低。突出村党支部的核心领导地位。今年我处将在*
***工
一、二村、****四工
一、二村、****
一、二村，开展党建示范点的建设，建典型、突特色并把八工一村、****庙做为重点整建村，找差距、补不足。同时在对辖区企业全面开展调研的基础上，健全党、团、工会组织，如在润通企业党支部推行非公有制企业党建目标责任制，争取将润通公司党支部建立成第一个企业党建示范点，使企业党组织真正发挥作用。
*、要在配套组织上下功夫，进一步加强工、青、妇、民兵建设。发挥其广泛性，更好地为经济建设服务。加强党建带团建工作，提高基层团组织的凝聚力和战斗力。认真开展\"五四\"红旗团支部的创建工作，今年计划创建\"五四\"红旗团支部2个，充分发挥团员骨干队伍的力量，积极参与经济建设，成为推动社会生产力发展的主力军。进一步加强对妇联组织的领导，大力开展\"三学三比\"、\"巾帼建功\"等活动，使妇女半边天的作用得到发挥，维权工作进一步加强。加强民兵组织建设，提高民兵的整体素质，确保政治合格，今年力争完成办事处武装部及各村民兵排的正规化建设，保证民兵在维护社会稳定工作中拉得出用得上。
4、要在提高素质上下功夫，切实加强党员队伍建设。要全面贯彻发展党员\"十六字\"方针，进一步加强对发展党员工作的指导和检查督促，严格执行发展党员工作程序，正确处理好发展党员质量和数量之间的关系。特别要做好在新的社会阶层中发展党员的试点工作。要认真做好入党积极分子的教育、培训、培养工作，重点培养*5岁以下、高中文化程度以上的优秀青年入党，重视在生产一线、妇女和少数民族中发展党员，努力做好\"推优\"工作，切实改善新党员队伍的结构。严格新党员审批制度，做好预审工作。推行发展党员公示制，规范发展党员专项记录。认真总结党员教育管理的成功经验，落实《农村党员目标管理化工作》。推行党员活动日，保持党员队伍的生机和活力。继续完善党员目标管理、民主评议党员和流动党员管理制度，坚决处置不合格党员，疏通党员队伍\"出口\"。同时把后备干部培养和发展党员有机结合，落实“四培养”的有关要求。
三、夯实基础增活力，毫不放松地抓好基层组织建设
要牢固树立\"抓基层，打基础\"的指导思想，认真贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》，推进农村基层组织建设工作逐步走上制度化、规范化轨道，重点抓好以下四个方面工作的落实。
1、抓好村干部的理论学习和业务培训，特别是要抓好换届后的新一届村两委成员的培训工作，提高村级领导班子整体素质。坚持以党支部为核心，进一步理顺村党支部与村委会的关系，增强村级组织的战斗力和凝聚力。一是要加强指导。提高党支部的党建意识和党务工作水平。村党支部要落实好\"三会一课\"创先争优、目标管理和民主评议党员、党费收缴等党内基本制度。同时要制定年度党建，经济工作、精神文明、改旧建新、为民办实事等五项制度规划。街道党工委将把制度执行情况和五项规划完成情况作为考核支部班子和村干部年度工作实绩的主要依据。二是要\"抓两头，促中间\"。要继续深化党建\"精品工程\"建设，重点是要培育先进典型，总结推广先进经验，发挥典型的示范和指导作用，要坚持以典型为主导，加强对一般党组织的分类指导，达到以点带面的目的。三是要逐步解决村级集体财力薄弱的问题，千方百计增加村财收入。提高村级组织为民办实事的能力。四是强化党员承诺服务区活动，通过设岗定责，实行党员承诺服务，使农村党员从无职到有职，掀起农村党员比、学、赶、帮、超的竞赛热潮，形成争先恐后，无私为广大村民服务的局面。全面提高党员干部综合素质。
2、继续推进以\"四民主、两公开\"、\"民主日\"活动为主要内容的村级民主政治建设，通过开展\"民主日\"活动，密切党群干群关系。一是建立健全\"两委\"议事规则和决策程序，坚持民主议事卡制度，切实加大\"三项制度\"的执行力度；二是坚持不懈地抓好\"四民主\"、\"两公开\"工作，充分发挥民主理财小组的作用，在财务公开的内容和程序上要细化、形式上多样化，主动接受村民的监督和查询；三是实行民主评议村干部制度，村\"两委\"班子每年至少召开两次由党团员、村民代表、人大代表、政协委员等参加的民主评议会；四是健全村规民约；五是继续深入细致地抓好\"民主日\"活动，探索\"民主日\"活动与实际相结合的有效途径，把村级\"民主日\"活动向办事处延伸，在办事处机关推行\"民主日\"活动，以此推动我处各项工作决策的民主化、科学化；六是进一步完善村民自治，健全村党支部领导下的充满活力的村民自治机制，把加强党的领导，充分发扬民主和严格依法办事，按程序办事结合起来，突出党支部的核心领导地位，从而使群众的利益不受侵犯。
*、在村级班子中全面实行村干部任职承诺和责任追究制。通过村班子和每名成员将任期和年度内工作目标、自身廉政建设情况，以及违诺和工作过错应接受的处罚一一作出承诺，并签订协议书，进一步强化村干部的监督约束机制，进一步增强他们的事业心和责任感，提高村级班子战斗力，促进农村经济和各项事业的发展。
四、加强领导明责任，推进党建工作上新台阶
抓好党的建设，关键是要加强党的领导。党组织要以高度的历史使命感和政治责任感，以解放思想、实事求是、开拓进取、知难而进的精神状态，以脚踏实地、埋头苦干、求真务实、联系群众的工作作风，把党要管党的原则落到实处，把从严治党的方针贯彻到党的建设各项工作中去，努力把我处党建工作推上一个新的台阶。
1、健全和完善党建工作的领导格局和工作机制。健全完善党委书记是第一责任人，亲自抓，负总责；分管领导是直接领导人，具体抓；党工委成员都是责任人，共同抓；党工委宏观指导，党建工作领导小组具体指导，
党政办协调，一级抓一级，一级促一级、层层抓落实的领导格局和工作机制。建立健全党建工作责任制，处党建工作领导小组要树立\"不抓党建是失职、抓不好党建不称职\"的观念，定期召开会议，专题研究部署党建工作。要深化党员领导干部挂钩联系制度，挂钩联系要做到时间保证，精力到位、措施有务、成效明显。同时要把党建工作的成效作为考核基层领导班子和领导干部工作实绩的重要依据。把党建经费列入财政预算，确保落到实处。加强对工会、共青团、妇联等群众团体的领导，支持他们依归法律和章程开展工作，充分发挥其作为党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用。
2、强化制度的完善和落实。要把制度建设作为贯穿党的政治、思想、组织、作风建设整个体系的重要纽带，重点抓好组织制度、工作制度和生活制度的制定和贯彻执行，从增强党内制度的可行性、严肃性、权威性、实效性入手，进一步完善各项行之有效的制度。并抓好制度的督查落实，为党建项目工作任务进一步规范化提供必要的先决条件。
*、加强党务干部队伍建设。重视党务干部队伍建设，结合机构改革，配齐配强专职党务干部。关心党务干部工作和生活，帮助解决实际问题和现实困难，解除后顾之忧。加强党务干部教育培训、引导党务干部立足本职，爱岗敬业，自觉增强\"政法意识、改革意识、效率意识和服务意识，增强工作的责任感和自觉性，努力提高政治业务素质。
2005年是深入学习贯彻党的十六届四中全会精神的重要一年, 也是全面落实市委五届十次全委扩大会议目标极具重要意义的一年。要努力完成今年我处的各项工作任务，关键在于加强和改善党的领导，以党的十六大精神为指导，进一步把处、村两级党组织建设好。经****路街道党工委研究，现将2005年党建工作要点安排如下：
2005年****路党建工作的基本思路是：以邓小平理论和\"三个代表\"重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中精神和各级组织工作会议精神，紧紧围绕市委五届十次全委扩大会议提出的目标任务，把握\"围绕经济抓党建，抓好党建促发展\"这条主线，继续以\"三级联创\"为载体，深入开展\"五好\"街道党工委和\"五好\"党支部创建活动，着力研究解决影响农村改革、发展、稳定的突出问题，全面加强和改进党的思想、政治、组织、作风和制度建设，努力提高党的领导水平和执政水平，提高防腐拒变和抵御风险能力，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为完成年初的各项工作部署，推动我处三个文明建设协调发展提供坚强的党建保证。
一、强化教育立根本，扎实推进党员干部思想建设
1、继续以\"党建系列教育日\"和\"四培养\"活动为载体，加强党员、干部的培养、教育，提高素质，发挥先锋模范作用。一是进一步完善和规范\"四培养\"、\"党建系列教育日\"、\"党员承诺服务区\"等活动的程序和制度，搭建党员长期受教育的平台。二是加强对党员和入党积极分子教育，办事处党校今年将举办农村党员和积极分子培训各一期，时间不少于五天，以此提高党员干部的政策水平和做群众思想工作以及发展经济的能力。三是全面推进\"五好\"播放室的创建，发挥农村电教作用。
2、以\"党员受教育、班子得强化、事业有发展\"为目标，扎实开展保持共产党员先进性教育活动。在全面准确把握先进性教育指导思想和目标要求后，****路街道党工委将坚持把握好以下六个原则：一是坚持把\"三个代表\"重要思想贯穿教育活动始终，牢牢把握党员先进性与时俱进的时代特征，使每名党员做实践\"三个代表\"重要思想的表率。二是坚持正面教育、自我教育为主，努力提高党员队伍的整体素质。三是坚持分类指导、分层施教，区别不同层次、不同群体党员的特点，提出不同要求，增强教育活动的针对性。四是坚持边学边查边整改，着力解决党员存在的突出问题和广大群众反映强烈的问题。五是坚持把先进性教育活动与加强基层组织建设紧密结合，探索保持党员先进性的长效机制，在教育活动中，加强组织建设。六是坚持服务大局、促进发展，进一步增强广大党员干部的事业心和责任感，把学习教育的成果，转化为认真履行职责，争创一流业绩的实际行动。
*、以强化作风教育为切入点，切实解决干部在党性党风方面存在的问题。要加强对党员思想状况的调查研究，经常了解和掌握党员的思想状况，针对党员的不同思想实际有的放矢地进行教育，积极探索改进和加强党员教育管理的有效措施。充分发挥党校在培训、轮训基层党员干部的主渠道作用，努力推进培训形式、方法、手段和机制的创新，提高培训效果。真真树立求真务实，真抓实干，努力为基层、为群众办实事、办好事的优良作风。
二、把握关键抓队伍，切实加强处村两级领导班子和干部队伍建设，进一步提高领导水平和执政能力
1、要在健全制度上下功夫，提高街道党工委统揽农村工作全局的能力。狠抓党工委班子自身建设。首先坚持不懈地抓好党工委班子成员的思想政治建设，增强政治意识，从根本上提高领导班子的整体素质，提高领导成员的决策水平，执政水平。其次抓好制度建设，改进工作作风，强化发展意识，创新意识，竞争意识和进取意识，坚持民主集中制原则，实行领导管理目标责任制，通过加强党工委自身建设，形成一个“团结、廉政、务实、开拓”的具有较强凝聚力和战斗力领导集体，从而发挥基层组织建设的龙头作风，带领全处人民创造性地开展工作。
2、要在“三级联创”上下功夫，狠抓\"五好\"村党支部的巩固提高工作。一要在规范上下功夫，巩固老典型。要巩固强项、强化弱项，提高档次、规范管理。二要在创特色上下功夫，培育新典型
。要善于挖掘典型的闪光点，大力培植各具特色的典型。办事处
个村全部被市委组织部命名为\"五好\"村党支部，2005年将在巩固提高上下功夫，各村须进一步完善巩固提高计划，确保\"五好\"标准不降低。突出村党支部的核心领导地位。今年我处将在****工
一、二村、****四工
一、二村、****
一、二村，开展党建示范点的建设，建典型、突特色并把八工一村、****庙做为重点整建村，找差距、补不足。同时在对辖区企业全面开展调研的基础上，健全党、团、工会组织，如在润通企业党支部推行非公有制企业党建目标责任制，争取将润通公司党支部建立成第一个企业党建示范点，使企业党组织真正发挥作用。
*、要在配套组织上下功夫，进一步加强工、青、妇、民兵建设。发挥其广泛性，更好地为经济建设服务。加强党建带团建工作，提高基层团组织的凝聚力和战斗力。认真开展\"五四\"红旗团支部的创建工作，今年计划创建\"五四\"红旗团支部2个，充分发挥团员骨干队伍的力量，积极参与经济建设，成为推动社会生产力发展的主力军。进一步加强对妇联组织的领导，大力开展\"三学三比\"、\"巾帼建功\"等活动，使妇女半边天的作用得到发挥，维权工作进一步加强。加强民兵组织建设，提高民兵的整体素质，确保政治合格，今年力争完成办事处武装部及各村民兵排的正规化建设，保证民兵在维护社会稳定工作中拉得出用得上。
4、要在提高素质上下功夫，切实加强党员队伍建设。要全面贯彻发展党员\"十六字\"方针，进一步加强对发展党员工作的指导和检查督促，严格执行发展党员工作程序，正确处理好发展党员质量和数量之间的关系。特别要做好在新的社会阶层中发展党员的试点工作。要认真做好入党积极分子的教育、培训、培养工作，重点培养*5岁以下、高中文化程度以上的优秀青年入党，重视在生产一线、妇女和少数民族中发展党员，努力做好\"推优\"工作，切实改善新党员队伍的结构。严格新党员审批制度，做好预审工作。推行发展党员公示制，规范发展党员专项记录。认真总结党员教育管理的成功经验，落实《农村党员目标管理化工作》。推行党员活动日，保持党员队伍的生机和活力。继续完善党员目标管理、民主评议党员和流动党员管理制度，坚决处置不合格党员，疏通党员队伍\"出口\"。同时把后备干部培养和发展党员有机结合，落实“四培养”的有关要求。
三、夯实基础增活力，毫不放松地抓好基层组织建设
要牢固树立\"抓基层，打基础\"的指导思想，认真贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》，推进农村基层组织建设工作逐步走上制度化、规范化轨道，重点抓好以下四个方面工作的落实。
1、抓好村干部的理论学习和业务培训，特别是要抓好换届后的新一届村两委成员的培训工作，提高村级领导班子整体素质。坚持以党支部为核心，进一步理顺村党支部与村委会的关系，增强村级组织的战斗力和凝聚力。一是要加强指导。提高党支部的党建意识和党务工作水平。村党支部要落实好\"三会一课\"创先争优、目标管理和民主评议党员、党费收缴等党内基本制度。同时要制定年度党建，经济工作、精神文明、改旧建新、为民办实事等五项制度规划。街道党工委将把制度执行情况和五项规划完成情况作为考核支部班子和村干部年度工作实绩的主要依据。二是要\"抓两头，促中间\"。要继续深化党建\"精品工程\"建设，重点是要培育先进典型，总结推广先进经验，发挥典型的示范和指导作用，要坚持以典型为主导，加强对一般党组织的分类指导，达到以点带面的目的。三是要逐步解决村级集体财力薄弱的问题，千方百计增加村财收入。提高村级组织为民办实事的能力。四是强化党员承诺服务区活动，通过设岗定责，实行党员承诺服务，使农村党员从无职到有职，掀起农村党员比、学、赶、帮、超的竞赛热潮，形成争先恐后，无私为广大村民服务的局面。全面提高党员干部综合素质。
2、继续推进以\"四民主、两公开\"、\"民主日\"活动为主要内容的村级民主政治建设，通过开展\"民主日\"活动，密切党群干群关系。一是建立健全\"两委\"议事规则和决策程序，坚持民主议事卡制度，切实加大\"三项制度\"的执行力度；二是坚持不懈地抓好\"四民主\"、\"两公开\"工作，充分发挥民主理财小组的作用，在财务公开的内容和程序上要细化、形式上多样化，主动接受村民的监督和查询；三是实行民主评议村干部制度，村\"两委\"班子每年至少召开两次由党团员、村民代表、人大代表、政协委员等参加的民主评议会；四是健全村规民约；五是继续深入细致地抓好\"民主日\"活动，探索\"民主日\"活动与实际相结合的有效途径，把村级\"民主日\"活动向办事处延伸，在办事处机关推行\"民主日\"活动，以此推动我处各项工作决策的民主化、科学化；六是进一步完善村民自治，健全村党支部领导下的充满活力的村民自治机制，把加强党的领导，充分发扬民主和严格依法办事，按程序办事结合起来，突出党支部的核心领导地位，从而使群众的利益不受侵犯。
*、在村级班子中全面实行村干部任职承诺和责任追究制。通过村班子和每名成员将任期和年度内工作目标、自身廉政建设情况，以及违诺和工作过错应接受的处罚一一作出承诺，并签订协议书，进一步强化村干部的监督约束机制，进一步增强他们的事业心和责任感，提高村级班子战斗力，促进农村经济和各项事业的发展。
四、加强领导明责任，推进党建工作上新台阶
抓好党的建设，关键是要加强党的领导。党组织要以高度的历史使命感和政治责任感，以解放思想、实事求是、开拓进取、知难而进的精神状态，以脚踏实地、埋头苦干、求真务实、联系群众的工作作风，把党要管党的原则落到实处，把从严治党的方针贯彻到党的建设各项工作中去，
努力把我处党建工作推上一个新的台阶。
1、健全和完善党建工作的领导格局和工作机制。健全完善党委书记是第一责任人，亲自抓，负总责；分管领导是直接领导人，具体抓；党工委成员都是责任人，共同抓；党工委宏观指导，党建工作领导小组具体指导，党政办协调，一级抓一级，一级促一级、层层抓落实的领导格局和工作机制。建立健全党建工作责任制，处党建工作领导小组要树立\"不抓党建是失职、抓不好党建不称职\"的观念，定期召开会议，专题研究部署党建工作。要深化党员领导干部挂钩联系制度，挂钩联系要做到时间保证，精力到位、措施有务、成效明显。同时要把党建工作的成效作为考核基层领导班子和领导干部工作实绩的重要依据。把党建经费列入财政预算，确保落到实处。加强对工会、共青团、妇联等群众团体的领导，支持他们依归法律和章程开展工作，充分发挥其作为党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用。
2、强化制度的完善和落实。要把制度建设作为贯穿党的政治、思想、组织、作风建设整个体系的重要纽带，重点抓好组织制度、工作制度和生活制度的制定和贯彻执行，从增强党内制度的可行性、严肃性、权威性、实效性入手，进一步完善各项行之有效的制度。并抓好制度的督查落实，为党建项目工作任务进一步规范化提供必要的先决条件。
*、加强党务干部队伍建设。重视党务干部队伍建设，结合机构改革，配齐配强专职党务干部。关心党务干部工作和生活，帮助解决实际问题和现实困难，解除后顾之忧。加强党务干部教育培训、引导党务干部立足本职，爱岗敬业，自觉增强\"政法意识、改革意识、效率意识和服务意识，增强工作的责任感和自觉性，努力提高政治业务素质。
