2011年工业经济发展思路
二O一一年十二五开篇之年，是我镇全面贯彻落实十七大精神，“打造实力三厂，彰显活力东城”的关键之年，是打好基础，建设强镇的关键之年，是强基之年，更是腾飞起步年。
2011年全镇工业经济工作指导思想和总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，统一思想，凝心聚力，负重奋进，加快发展，按照“抓发展，保稳定，求突破，促提高”的工作思路，以打造辅城经济作为出发点，突出税源经济和规模经济建设，放亮优势，“畅”出精彩，努力将三厂建成海门城市东城区，开发园区延伸区，规模企业集聚区，沿江开发实践区、科学发展先行区，争先创优示范区。
根据这一指导思想和总体要求，2010年全镇实现规模工业完成产值亿元，同比增长%，实现规模销售收入亿元，同比增长%，实现规模利税亿元，同比增长%，
3、力争实现工业财政收入突破亿元。工业用电量达到万度，合同利用外资超过万美元，实际利用外资突破万美元，完成固定资产投资额达到亿元。市外民资突破 亿元。完成专利数突破件。各项经济指标继续位列全市前茅。
作为全市的工业强镇，工业线在树立“全面争一流，全部进先进”的目标基础上，力争名次全面前移，努力实现工业经济、民营经济、外向型经济、科技创新、项目建设等全部进入全市前三，并且在单项竞赛第一名的竞争中实现保一争三，即确保实现至少一项第一（科技创新），力争三项（工业经济、外向型经济）。
（一）前瞻定位，科学发展，力促发展思路大开放
思路决定出路，我们工业的首要工作就是要借助开发区的扩容和海门江海时代的到来，充分认识我镇的发展优势，对我镇今后的经济发展有一个清醒、科学的认识，准确定位。当前我镇有利于经济发展的优势是：一是区位优势。我镇是海门沿江开发的重要环节，是市经济开发区与临江新区联结点及及延伸的必然所在。二是交通优势。主镇区在环城线之内，苏336线横贯而过，即将开建的宁启铁路也在我镇境内。三是良好的发展趋势。紧靠我镇的经济开发区集聚着国内外众多知名企业，这些企业的建成和人口的集聚将为我们带来更多的投资机会，为我镇的迅速崛起提供强大的动力。就目前看，有意前来我镇投资兴业的项目已明显增多，我镇的区位、交通优势和周边迅猛的发展势头，都将为我镇今后的发展提供了前所未有的机遇。因此，三厂的定位与发展应该要以深入贯彻党的十七大精神和以科学发展观为指导，要以融入开发区为目标，强力招商引资，加快工业发展，着力于产业的提升；重点导向上要向发展三产商贸服务业倾斜，主动丰富并对接开发区产业建设，努力成为开发区建设不可或缺的组成部分，最终实现镇域经济与开发区融成一体。
因此，在思维上，我们不能仅将思维停留在镇级经济上，应站在全市的角度，站在沿江开发的宏观角度上去分析，与开发区和临江新区错位发展，和谐发展。
（二）狠抓龙头，突出重点，加速规模经济大扩容
“中兴兴，则三厂兴”已成为全镇工业发展的一大依靠，同时这也说明了我镇工业经济存在的弊端，仅靠中兴装备一家龙头独舞，已很难单独地支撑起全镇的整体发展，只有群龙共舞才能发出更为绚
彩的光芒。因此，我们要把培育和发展规模经济放在战略位置，一要支持现有基础条件好、规模扩张快、带动效应强的骨干企业，如海迪化工、大力神钢绳、新锦江印染等大公司，进一步壮大规模、提高水平，同时，大力开展招商引资工作，着力引入“中字头”、总部经济、跨国公司入驻，着力培育新的龙头，2010年力争有一家企业成功上市。二是继续引导和支持中小企业向“专、精、特、新”方向发展，形成与大企业、大集团分工协作、专业互补的关联产业集群，不断延长产业链条。如恒荣机泵厂、西马特机器公司、维柏思特衬布等，打造多个国内的“单打冠军”，促使他们向第一集团靠拢。三是大力支持和扶持企业规模化发展，不断壮大全镇的规模企业规模，进一步巩固和发展全市规模经济第一强镇的目标。四是重点培育和发展税源经济，尤其在对优势资源或稀缺资源的供应上，将向对全镇经济贡献大、创税能力强、利用现有资源少、产品附加值高的企业上。同时加大对新兴税源的引进和培植工作。
（三）铸强载体，突破瓶颈，推动项目建设大提速
目前，土地稀缺性矛盾在国家宏观调控的背景下日渐凸现，招商引资面临“地荒”的严峻考验。如何用有限的“寸金地”谋求“无限”的发展？是各地普遍思考的问题。
一是采取“筑巢引凤”，利用现有的园区建设，进一步完善规范规范；二是“腾笼换鸟”，对园区内入驻企业进行清仓摸底，对不能按期施工建设、竣工投产的企业，限期撤离，收回土地使用权，着力提高园区土地利用效率。三是“借梯上屋”，对现有的闲置土地进行摸底调查，通过积极的探索和借鉴周边地区的做法，可以引导土地经营权“依法、自愿、有偿”流转，采用转包、转让经营、租赁方式合
理使用土地、开发土地，使土地发挥最大效益。如果我们在盘活存量土地上做好盘活文章，那么就可把影响我镇经济发展的土地和资金瓶颈问题就会迎刃而解。
同时在项目建设上，一是多形式抓好重大项目引进，增强与知名企业的联系，重点吸引一批企业在我镇建立区域总部、研发中心、孵化器建设、采购中心；加强与省、市的对接，积极争取在我镇布局重大项目；积极抓住浙资、沪资北上的机会，吸引经济发达地区的产业转移；狠抓以企招商，围绕延伸产业链开展对外合作，做大一批项目；加强重点产业分析，围绕我区重点产业中产业链的缺失环节和关键环节，策划包装重大项目，引进一批产业带动力较强的重大项目。二是切实抓好重大产业化项目实施。按照“四个一批”的要求推进重大产业化项目，增强全镇工业发展后劲，加强协调服务，健全完善项目促进机制和工作体系，确保项目促建“有人抓、有人管、有人盯”，加强与相关部门的衔接和协调，合力推进项目，对项目进行动态管理。
（四）专业招商，个性服务，加快招商效果大提升
随着土地指标及银根的不断松缩以及各地省市级园区发展的日趋规范和壮大，乡镇一级招商引资的功能呈逐步弱化之势，乡镇招商引资出现了信息采集量小，项目无地可放，基础设施无钱建设，产业限制多，服务功能不完善等劣势，这也给新形势下的招商引资工作提出新的更高的要求。
一是要着力提高招商引资质量，一方面我们要引导外来资本重点投向优势产业、新兴产业和高新技术产业，另一方面利用本地区位优势及特点，尤其应利用好东城优势和沿江优势，针对海门“腹地”产业具有向城区集聚，向沿江集聚的特点和愿望，逐步效仿城市经济发
展模式，开始打造“中小企业总部经济”及“飞地经济”，2011年三厂的招商引资工作力争在重特大项目上要有所突破。二是着力创新招商方式，提升引资效率。除参与各类型的招商会外，积极举办以行业为主题的专项招商会，转变招商思路，尝试“企业搭台，政府唱戏”的新型招商模式，即利用本地区优势企业，发挥其在行业中的作用，积极与行业协会联络，积极争取在本地开展行业性会议与活动，这对于招商引资必将具有积极作用，同时把招商引资与鼓励企业再投资有机结合起来，积极鼓励现有企业再投资，切实发展壮大本地的“草根经济”。 三是着力提升招商引资服务效率。新成立的招商引资服务中心，对招商引资将实行一条龙服务，做到只要投资者决定在三厂镇干，一切手续由招商引资服务中心办，只要项目开了工，全程服务到始终，企业入驻后，负责为企业申报、注册、统计等等。
（五）科技兴企，科学管理，促进产业结构大升级
在如今后金融危机时代，人民币汇率不断升高，企业利润率不断下降的情况下，2011年，我们要重点加快用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，加快对技术落后、污染较重、能耗较高企业的技术改造，促进企业技术中心建设，加大产学研联合。尝试建立起全市首家镇级生产力促进中心，为企业提供科技创新服务，充分发挥财政贴息和补助资金的导向作用，拉动更多社会资金和银行资金投向企业的技术改造和技术创新。多为企业申请和争取各项贴息和补助资金，从而切实推动全镇工业经济增长方式的转变和产业结构调整。继续精心培育、扶持和发展一批区域品牌，实施“走出去”战略，通过各种推介会、博览会、展销会，加大宣传和推广力度，大力发展区域
品牌，大力提升我镇工业产品的市场占有率和品牌的知名度，逐步推进实现我镇工业向品牌经营型的转变。
同时遵循政府引导、市场导向、企业主体、政策激励的原则，按照建立现代企业制度的要求，规范和完善企业组织形式，建立健全科学规范的法人治理结构，引导企业确立以人为本的管理理念，深化企业内部管理，帮助企业加强人员教育培训，提高全员素质。认真布置安排好十二五的节能减排工作任务，建立健全节能减排工作责任制和问责制，加大淘汰落后产能工作，推进企业走绿色发展之路。
（六）强化预警，优化环境，确保经济建设大和谐。
发展至上，稳定为先。作为百年老镇，三厂企业的历史遗留问题较多，由于全镇的经济结构正处于转型升级期，也是各类矛盾的高度爆发期，进一步加强监督，强化预警机制显得尤为重要，因此2011年，我们要加强与重点企业及各部门单位的联系，理顺和完善工作网络，细化对辖区内的企业评估分析，并通过快速的信息回馈管道，及时了解重点企业运营情况，提高工业经济运行分析的时效性和准确性。
2011年也是重塑工业经济主柱地位的重要一年，因此推进“工业强镇、环境立镇、形象树镇”发展战略的基础上，用硬环境筑巢，以软环境引凤，全镇形成“关心工业、支持工业、服务工业、发展工业”的氛围。进一步优化政务环境，切实做到“权力与责任挂钩，权力与利益脱钩”；工作重心下移，服务水平前移。着力营造服务发展新平台，为全镇工业企业的发展壮大保驾护航。
