工业经济发展报告
一、2006年工业经济运行情况
（一）工业经济继续保持稳定增长，企业效益水平大幅度提高
2006年，全市规模以上工业总产值（现价）完成666.53亿元，增长14.96％；规模以上工业增加值（现价）227.37亿元，增长15.08％。其中，轻工业增加值（现价）86.75亿元，增长11.49％；重工业增加值（现价）140.63亿元，增长17.45％；轻工业增长速度落后重工业5.96个百分点；股份制经济工业增加值129.91亿元，增长18.36％；国有控股企业工业增加值152.17亿元,增长12.83％，其中：国有企业工业增加值71亿元,增长9.92％。公有制企业工业增加值157.25亿元,增长12.65％，非公有制企业工业增加值70.13亿元,增长20.72％；高新技术企业工业增加值37.26亿元,增长11.92％。市属规模以上工业总产值完成337.68亿元，增长16.97％。产销衔接较好，全市规模以上工业产品销售率为96.05％。利润大幅增长，全市规模以上工业实现利润总额45.9亿元，增长68.35％，其中国有及国有控股工业企业实现利润36.79亿元，增长76.39％。工业重点行业九升一降，这十大行业中除电气机械及器材制造业下降16.85％外，其它九大行业仍是拉动全市经济增长的主要贡献者。其中，九大行业完成工业总产值530.58亿元，比上一年同期增长15.57％，占全市规模以上工业总产值的79.60％，实现工业增加值187.35亿元，比上一年同期增长15.78％,占全市规模以上工业增加值的82.40％，对全市规模以上工业增加值增长速度的贡献率达86.19％。主要工业产品中比2005年同期增长较快的有：卷烟（1.81％）、彩色电视机（0.55％）原煤（18.22％）、啤酒（37.71％）、数控机床（23台，增长27.78％）、化肥（62.37％）、中成药（26.28％）、轮胎外胎（4.24％）、水泥（22.18％）、焦炭（7.84％）、成品钢材（10.33％）、铝（59.26％）、钢芯铝绞线（3.44％）、铁合金（64.56％）、汽车配件（30.18％）、挖掘机（69台，100.84％）等。2006年，全市规模以上工业企业实现的出口交货值为22.83亿元，比上年同期增长7.47％，占全部规模以上工业销售产值的比重为3.57％，比上年同期降低1.14个百分点；完成的新产品产值为42.72亿元，比上年同期下降了12.74％，占现价工业总产值的比重由上年的8.70％下降到6.41％，下降了2.29个百分点。2006年，全年工业经济运行呈现出前高后低、非公有制工业增长快于公有制工业、轻工业增长慢于重工业，重工业的主体地位不变。工业经济在结构调整中稳定增长，支柱产业在国民经济中仍占据主导地位。中铝集团四期电解铝、中化开磷股份公司20万吨湿法磷酸、振华集团车用电子组件生产线等一批项目达产增效。海信液晶电视、贵州蓝天科大年产10万吨超磁致伸缩材料、华烽电动轮椅生产线等建设项目已建成投产。开磷集团120万吨磷铵、开阳双开司黄磷尾气综合利用2万吨甲酸、兰花水泥二期等重点项目建设加快，山东兖矿50万吨合成氨、中铝股份贵州分公司40万吨氧化铝扩建等重点项目顺利实施；贵阳卷烟厂异地搬迁、黔能天和甲酰胺、贵州铝厂10万吨铝合金圆铸锭等项目已开工建设。企业竞争力增强，贵州詹阳动力重工有限公司、贵阳黔峰生物制品有限公司、贵州汇新科技发展有限公司等一批企业重组后，产值和效益大幅增长。
（二）以结构调整为主线，技术改造和技术创新工作取得进展
全市全年规模以上高新技术产业工业增加值完成37.26亿元，比上年同期增长11.92％。贵州汇通华城楼宇自控设备、贵阳黔峰生物制品有限责任公司人体免疫球蛋白、贵州益佰、维康药业、汉方制药、同济堂制药、圣济堂制药等药业新药开发高技术产业化项目建成投产。全市72家医药企业2006年生产经营情况良好，生产总产值达62.98亿元，同比增长30.02％；工业销售额49.06亿元，同比增长35.51％；纯利润3.81亿元，同比增长43.35％。产值1亿元以上的有18家，5000万元至1亿元的有13家；单一产品销售收入5000万元以上的有15个；全市药业现有国药准字号药品1110个。全市技术改造投资累计完成89.78亿元，同比
增长19.42％。全市完成技术更新改造施工项目共762个，同比增长32.52％。其中500万元以上施工项目456个，累计完成80.08亿元，占全市总投资89.2％。2006年，全市“三个一批” 重点技术改造项目共30个， 技改项目运行良好的有：贵州大力士轮胎有限责任公司40万条全钢子午线生产线项目、开磷集团120万吨磷铵项目、清镇煤电公司45万吨/年煤矿坑口项目等10个开工及建设项目已全部开工建设；贵州益佰杏丁、艾迪注射液生产线技改项目、险峰机床厂高精度轧辊磨床等10个项目已全部建成投产；10个达产增效项目运行良好，促使这批企业2006年实现产值165.45亿元，同比增长27.76％，实现利税36.59亿元，同比增长44.33％。认真组织企业申报国家、省、市级重点技术创新项目，切实加强管理服务。其中：实施财政部产业技术成果转化项目3项，获得资金支持280万元；省级技术创新项目14项，获得资金支持320万元；市重点技术创新项目34项，资金扶持445万元；项目总投资8.7亿元，项目完成后可实现销售收入114.46亿元，利税26.14亿元。鼓励和支持有条件的企业和企业集团建立技术中心。2006年，全市企业技术中心有46家，其中市属企业技术中心31家，国家级企业技术中心有2家，分别是贵州轮胎股份和贵州益佰，其余29家为省级企业技术中心，并有6家企业获得省级企业技术中心授牌。
2006年，贵州双开司综合利用黄磷尾气2万吨甲酸项目、贵州汉方制药有限公司新型抗肿瘤药物——注射用盐酸拓扑替康冻干粉针剂生产线及原料药种植与加工基地建设项目、贵州汇通华城楼宇BKS中央空调能源管理系统项目、威门药业贵州道地苗药“头花蓼”、同济堂制药淫羊藿中药材抚育种植及提取物加工、新材料矿业耐高温多孔泡沫特种陶瓷等一批在建高新技术项目正在抓紧实施；贵州民族制药大果木姜子栽培及制剂技术开发高技术产业化示范工程、贵州博士文化体育用品有限公司数码相机图像打印彩色材料高技术产业化示范工程、贵州宏宇药业年产500万瓶保妇康泡沫剂高技术产业化示范工程等国债项目已完成竣工验收。申请到国债的高新技术项目有：贵州省小油桐生物柴油种植示范工程项目。
（三）非公企业发展迅速，成为工业经济增长的主力军
2006年，我市非公有制经济完成工业增加值251.1亿元，同比增长18％，对全市GDP增长贡献率达到58.4％；非公有制经济工业增加值占GDP比重达到42％；非公有制经济固定资产投资预计完成150.08亿元，同比增长20％。30户重点非公有制工业企业完成产值101.06亿元，为年计划目标的106.59％；实现税收5.7亿元，为年计划目标的107％。按照国家对工业企业新的统计口径划分标准，截止至2006年底，我市规模以上非公有制工业企业326户，其中：大中型企业有33户，轻工业150户，重工业176户。规模以上非公有制工业完成工业总产值216.51亿元，同比增长20.83％；完成工业增加值70.13亿元，同比增长20.72％。全年全市规模以上非公有制工业企业实现工业销售产值（现价）190.68亿元，比去年同期增长19.25％。全年累计工业产销率为88.07％，比上年同期降低1.36个百分点；2006年，全市规模以上非公有制工业企业实现工业销售收入174.66亿元，比上年同期增长26.27％；实现利润总额9.26亿元，比上年同期增长46.96％；实现利税总额170.49亿元，比上年同期增长28.22％；工业综合经济效益指数达到162.99％。2006年，全市全年非公有制工业经济运行主要体现出以下特点：（1）非公有制工业增长快于全市规模以上和公有制工业的增长。（2）非公有制工业占全市比重继续加大，较上年提高0.71个百分点。（3）主要非公有制工业行业增长较快。（4）由于受南方汇通世华微硬盘有限公司和京瓷振华通信设备公司产值大幅下降的影响，全市出口交货指和新产品产值继续下降。（5）工业产销率过低，主要受医药制造业工业产销率过低的影响。（6）各区县市地域的非公有制工业发展不平衡。（7）经济效益总体较好，但个别行业亏损严重。
二、2007年目标及任务
结合2006年完成情况， 2007年的主要预期目标为：全市规模以上工业增加值增长15％，确保增长16％，力争18％。完成技术改造投资100亿元，完成市重点技术创新项目50个，产学研项目6～8个。非公有制工业固定资产投资总额确保比上年增长17％，力争达到18％。纳入市节能降耗考核的规模以上企业万元工业总产值综合能耗比上年下降4％，力争达到5％；工业固体废物综合利用量比上年目标增长10％以上，达到180万吨。
（一）积极做好协调服务，确保工业经济快速健康发展
一是围绕市政府对我市工业经济发展的部署和预期目标要求，狠抓落实。二是加强经济运行的预测、预
警和分析。三是继续实行流动资金贴息政策，支持我市有市场、有效益、有发展前景的生产企业快速发展。四是着力培育规模以上工业企业，抓好工业经济增长点的综合协调服务，确保工业经济增长点的顺利建设及建成投产。
（二）增强创新能力，提高工业经济增长的质量和效益
大力实施“工业强市”战略，围绕“支柱产业做大、高新产业做强、传统产业做精、劣势企业淘汰”的目标，不断推进工业结构的战略性调整。大力发展铝业、磷化工、煤化工、卷烟、特色食品、现代中药、电子信息产品制造、新材料等优势特色产业，强力推进70余个产业续建项目建设，力争开工建设30个新上产业项目。继续抓好开磷集团磷铵、贵州开阳化工有限责任公司合成氨、黔能天和公司黄磷尾气发电、息烽合力化工有限责任公司磷渣利用等一批资源综合利用项目；加快清镇电厂2×60万千瓦异地技改、贵阳卷烟厂异地搬迁、老干妈公司扩建工程、贵州轮胎年产40万条全钢载重子午胎生产线等一批重点项目建设；开工建设贵州詹阳多用途工程车技改一期、贵州威顿电子级磷酸生产、贵州劲嘉新型包装材料生产等一批项目。抓好开阳、息烽磷化工产业基地、清镇煤化工和铝工业基地、小河国产装备及汽车零部件产业基地、白云铝工业和新材料等产业基地建设；大力推进龙洞堡食品工业园、扎佐医药工业园等建设力度，使之成为我市产业发展的集聚区。四是切实加强对工业经济运行的监控，确保完成省、市下达的节能降耗指标。
（三）努力促进结构调整和转变增长方式，增强产业竞争能力
一是认真贯彻落实国家产业政策。坚持技术创新，严格禁止低水平重复建设，防止资源浪费，鼓励传统优势产业提升、高新技术产业化、先进装备制造国产化。二是鼓励和引导重点行业、重点企业实施一批产业关联度大、带动作用强、技术水平高、市场前景好的重大技改项目，促进产业结构调整和产业升级，增强企业自身竞争能力。三是拓宽融资渠道，多渠道解决企业资金瓶颈问题，加大技改资金引导力度。四是继续抓好现有国家级、省级企业中心建设，重点帮助和指导有条件的企业建立技术中心，争取能有5～7个技术中心能通过国家和省级认定；争取完成产学研联合项目6～8项，强化产学研结合机制，进一步完善以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的技术创新体系。
（四）深化国有企业改革，加快国资重组和国企改革步伐
一是继续加大企业的改革改制力度，以产权制度改革为突破口，确保完成国企改革重组50户，力争完成60户。二是继续做好国有企业破产工作。按照“统一领导、规范操作、妥善安置职工”的原则，一方面积极稳妥的抓好国家批准的政策性企业破产项目的实施工作，按计划逐户实施，成熟一户，启动一户。另一方面继续做好依法破产企业的各项准备工作，予以适时推进。正确处理好改革、发展和稳定的关系，切实保护职工合法权益，维护企业和社会的稳定。三是认真贯彻落实我市《关于大力推进企业上市工作实施意见》，积极推进企业上市，加快现代企业制度的建立。
（五）着力节能降耗和污染减排，开展资源节约与综合利用
一是提升技术进步和创新能力，积极采用高新技术和先进适用技术改造高能耗传统产业，推广节能技术。二是制定《贵阳市节能监察办法》，对贵阳市行政区域内的高能耗企业、机关、商厦、宾馆等进行节能监测，强化节能监督检查。三是加强建筑节能、交通节能，做好进行清洁生产审核试点工作。四是做好“万元产值综合能耗”目标的分解考核，做好“工业固体废弃物”首次纳入对区（市、县）目标考核工作。五是加强资源综合利用工作。积极开展工业“三废”、农业废弃物、森林“三剩物”、建筑废料等废弃物的综合利用，鼓励企业利用粉煤灰、磷渣、磷（氟）石膏等工业固体废弃物生产建材产品及新型墙体材料。
（六）大力发展非公有制经济与中小企业
大力发展非公有制经济与中小企业，认真贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》文件精神，进一步加强对中小企业和非公有制经济协调服务，继续加强对规模以上重点非公有制企业的跟踪监控。继续做好市政府与国开行贵州分行确定的小额贷款平台建设工作，确保扶持贷款额达到3亿元，力争达到5亿元。进一步完善中小企业、非公有制经济统计测算体系；继续加强非公有制企业的培训和信息化工作。
