关于印发《福平、南三龙铁路工程机制砂
生产、使用现场管理办法》的通知
各参建单位：
为规范和加强公司所管理工程项目的机制砂管理工作，以标准化管理推进各参建单位不断提高项目管理水平，确保混凝土生产质量，公司组织制定了《福平、南三龙铁路工程机制砂生产、使用现场管理办法》，现予以印发，请遵照执行。
二○一五年六月五日
福平、南三龙铁路工程 机制砂生产、使用现场管理办法
一、建场原则
（一）机制砂加工场选址和建设应符合国家环水保相关规定，避开易发地质灾害、水害及其它灾害位臵，方便生产和运输。
（二）机制砂建设标准、数量或场址布臵改变时应报建设指挥部批准。
（三）施工单位应在建场前组织现场调查，并编制建场方案，确定设备配套、场地布局及环水保措施，确保建场安全，保证生产能力满足工程需要，建场方案报监理单位和建设指挥部审批后实施。
（四）监理单位应对机制砂加工场建设过程进行监控，确认符合相关标准要求。
（五）施工单位的机制砂加工场按照本办法中的要求提报验收资料，报监理单位验收，监理单位验收合格后，报公司安质部验收，验收合格方可运行。
申报验收材料一式4份，待审查合格后，施工单位、监理单位、建设指挥部和公司安质部各留1份。
提交材料项目
1、验收报审表（需加盖申报单位公章）
2、申请表（见附件一）。
3、加工场人员从业资格证书。
4、设备检定证书及自校记录。
5、执行的标准、规范、规程及管理文件清单。
上述证书提交申请材料时可以是复印件或扫描件，在加工场现场验收检查时核对原件。
二、生产设备
（一）机制砂设备采用颚式破碎机、圆锥式破碎机、反击式破碎机、立轴式破碎机、棒磨机等破碎制砂设备。为了保证机制砂的粒型，破碎最后一道工序必须由立轴冲击破碎机、棒磨机等设备进行“整形”。设备的生产能力、规格型号和数量配臵必须满足各阶段现场混凝土施工需要。设备配备应选用节能环保性能的生产设备。
（二）机制砂加工场必须设臵水洗等除尘设备和设施，确保机制砂的石粉含量和含泥量符合要求。根据环保要求，还必须设臵循环沉淀池，确保洗砂废水排放达到当地环保标准。清洗设备和环保设施必须按照最大产量来配臵。现场应有满足生产需要的清洁水源稳定供应。
（三）如因级配原因，机制砂需要掺入一定比例河沙的，加工场必须配臵自动计量的混合砂拌和设备，确保拌和均匀。
（四）加工场应安排专人负责生产设备管理，定期检定、自校计量设备，做好维护保养工作，确保设备稳定可靠。
三、人员配备
（一）施工单位应确定机制砂加工场主要人员的工作内容和管理职责，对加工场岗位设臵、人员分工及工作流程作出规定。
（二）施工单位应配足加工场管理、技术、试验和操作人员，场长、技术主管、试验负责人等关键岗位人员应是施工企业正式聘任的合同制员工。
（三）加工场实行场长负责制，场长对机制砂产品质量和生产安全负直接责任。加工场场长应由具备中专及以上文化程度，3年以上相关管理工作经验的人员担任，且具有相应的组织管理和协调能力。
（四）加工场技术主管应由具备大专及以上文化程度、助理工程师及以上技术职称，且具有两年以上相关技术管理工作经验的人员担任。
（五）加工场试验负责人应由具备大专及以上文化程度、助理工程师及以上技术职称、试验工程师证，且具有两年以上相关试验检测工作经验的人员担任。
（六）监理单位应派驻不少于1名专业监理工程师对机制砂原材料进场及机制砂生产过程监理。
（七）加工场站长、技术主管、试验负责人更换时应经建设指挥部同意，其他关键岗位人员变更应经监理批准。
四、场地标准
（一）料场场地和行车道路必须进行相应处理，满足重载车辆通行要求；场地应排水设施完善、排水畅通，无明显积水或坑凹现象。生产（料）区应相对封闭，禁止无关车辆进出场地，避免发生二次污染。
（二）为确保机制砂质量，现场制砂母岩须按岩石种类分区堆放，并设臵标识牌。严禁将软岩、风化岩、砂岩等不合格母岩堆放至原料区。所生产出的机制砂也必须按不同岩石种类分区堆放，并设臵标识牌。这里所指的岩石种类是指花岗岩、凝灰岩等。标识牌做到标识内容齐全、醒目和规范。
五、现场管理
（一）施工和监理单位应编制机制砂管理办法和实施细则，建立机制砂管理组织机构和质量保证体系，确定部门和人员职责，并对其进行培训。
（二）在机制砂投入使用前，应进行试生产，掌握各项参数，并编制作业指导书和生产工艺流程，对各级人员进行交底。
（三）严格按照相应标准，控制机制砂母岩质量，施工单位应由专人每天监控母岩质量，结合隧道地质素描等资料，发现围岩有变化，应及时取样进行试验。监理单位由驻场监理每天对母岩质量、存放进行检查。
（四）施工单位应在机制砂加工场内设臵试验组，具备检测机制砂石粉含量、压碎值、级配等指标的能力，配臵相应试验设备和物资。检测频次不低于一千方每次，当天不足一千方仍需检测。检验合格的机制砂方可出场，并附质量合格证作为拌和站收料的有效证明。质量合格证应包括产地、原料来源、类别、规格、生产单位名称、批量编号及每批数量、检验结果、检验日期、检验标准、合格证编号及发放日期、检验部门及检验人员签章。监理应对检测过程进行见证，并在质量合格证上签认。
（五）进入拌和站的机制砂，物资人员应做到每车必验，并按进场批次通知试验人员取样进行常规检测，合格后进行标识，并向监理单位报验，同意后方可使用。不同岩石种类生产的机制砂不能混仓混堆混用。
（六）施工单位试验室应加强配合比试拌工作，加强机制砂与每批进场减水剂、水泥、粉煤灰的适性检测。混凝土配合比须按不同岩石种类（如花岗岩、凝灰岩等）分别进行设计。监理单位要对配合比认真审批。施工和监理单位还要加强对机制砂混凝土的质量追踪，对混凝土的拌和性能、强度、耐久性等技术指标加大检测频率，确保实体质量。
（七）拌和站严格按照混凝土生产程序和相关制度进行生产，加大对出机混凝土的检测频次。试验人员对生产过程进行监控，对混凝土生产进行动态管理。驻站监理严格按照相关规定进行监督。
（八）施工现场架子队试验人员加强对到场混凝土的性能检测，对不合格混凝土禁止使用。现场施工技术管理人员要加强对混凝土振捣及拆模后的养护工作。加强试件和实体的质量检测，对发现的质量问题应立即组织分析原因，制定相关措施，指导后续生产和施工。
六、委托生产管理
（一）如施工合同另有约定，现场不建设机制砂加工场的，施工单位可采用委托方式生产机制砂，委托方式包括使用商品机制砂、租用加工场生产两种方式。
（二）施工单位使用商品机制砂时，应提前对商品机制砂加工场产能与质量控制状况进行调查，选定符合要求的加工场后按验收程序报验，验收合格后方可使用。
（三）采用租用加工场方式的，除设备、场地外，其余均由施工单位承担，并纳入施工单位日常管理范围。符合要求的加工场按验收程序报验，验收合格后方可生产。
（四）采用上述两种方式生产机制砂时，配合比设计、原材料与混凝土质量检测工作应由施工单位完成，监理单位按照验收标准要求开展见证和平行试验。施工单位应安排不少于2名专业技术人员，监理单位安排不少于1名专业监理工程师常驻现场，对机制砂质量进行监管。
（五）建设指挥部、施工、监理单位应定期组织对商品机制砂和租用加工场进行检查，检查项目及频次比照自建拌和站要求执行。
七、机制砂加工场工作规章制度
（一）机制砂加工场至少应建立以下规章制度，并做到层次分明、内容全面、方法流程正确、责任明确、操作性强，并由负责人审批。 1.组织与管理机构图。 2.工作程序与质量管理。 3.岗位责任制。
4.仪器设备操作规程、保养维修及管理。 5.仪器设备的周期检定及管理。 6.加工场安全、卫生、环保管理制度。 7．文档资料管理制度。
8.机制砂混凝土配合比控制和管理制度。 9.机制砂生产、运输和调度管理制度。 11.原材料质量控制措施。 12.机制砂不合格品管理制度。
（二）施工单位应制定机制砂加工场标准化管理办法或编制标准化管理手册，建立标准化管理体系；有关标准、规范、规程、方法等技术文件应齐全。
八、检查考核
（一）在现场检查中发现下列问题，按公司《日常安全质量管理检查实施细则》，下发“安全质量问题白色整改通知单”：
1、拌和站进场未经公司验收通过的机制砂加工场生产的机制砂。
2、拌和站进场没有质量合格证的机制砂。
3、拌和站使用未经检测的机制砂。
4、拌和站已检合格的机制砂被抽检不合格。
5、拌和站驻站监理未履行监理职责，未对机制砂进行初步验收和见证取样。
6、其他符合公司相关规定的违规行为。
（二）在现场检查中发现下列问题，按公司《日常安全质量管理检查实施细则》，下发“安全质量问题黄色整改通知单”：
1、使用已检不合格的机制砂。
2、使用未经公司验收通过的机制砂加工场生产的机制砂。
3、使用没有质量合格证的机制砂。
4、监理单位未配臵驻场监理。
5、监理单位未按规范要求对机制砂进行平行检测。
6、监理单位对发现的问题未下发书面通知，未及时督促施工单位整改。
7、其他符合公司相关规定的违规行为。
（三）在现场检查中发现下列问题，按公司《日常安全质量管理检查实施细则》，下发“安全质量问题红色整改通知单”：
1、使用不合格机制砂，造成工程实体质量缺陷并返工的。
2、擅自使用未经公司验收通过的机制砂加工场生产的机制砂，造成工程质量隐患的。
3、监理单位未及时督促施工单位严格管控机制砂，导致工程质量缺陷并返工处理的。
4、其他符合公司相关规定的违规行为。
（四）对于一个月内检查发现三次及以上行为的拌和站将暂停使用机制砂，并由现场指挥部全线通报批评；对于一个月内检查发现九次及以上行为的或两个拌和站被停用机制砂的标段将全标段暂停使用机制砂，并由公司安质部全公司通报批评。对于多次违纪屡教不改的标段，公司将永久停止其使用机制砂混凝土。这里所指的拌和站包括生产实体混凝土的拌和站和初支喷射混凝土拌和站。
（五）监理发现以上施工单位问题应对其下发书面通知，并立即报现场指挥部和公司安质部，由公司安质部或指挥部下发“安全质量问题X色整改通知单”；铁总、路局、质监站、国家铁路局等上级机关检查发现的机制砂相关问题由公司安质部下发“安全质量问题X色整改通知单”。
（六）对于使用不合格或不合规的机制砂的工程实体，公司将通过第三方进行实体检测，并根据结果按公司相应规定进行处理，所有检测费用和相关损失由施工单位承担。
九、附则
（一）机制砂生产、使用标准按本办法执行，未含的其他质量、安全问题参照国家法律法规、强制性标准及公司下发的其他管理制度执行。
（二）本办法由公司安全质量部负责解释，自公布之日起实施。
2015年6月5日
