一.从能源消耗与产业结构的关系考察，2011年我国能源消耗总量为34.8亿吨标准煤，其中70%是工业部门消耗的，为24.36亿吨，排放的二氧化碳总量为61.9亿吨。其中，冶金、建材、火力发电、石油炼化、化工、重型装备制造等六大行业消耗的能源又占工业总能耗的79%。所以工业废气排放是形成雾霾的主要源头。
二.从工业布局考察，我国的重化工业主要集中在华北、东北和西北地区。华北地区高耗能的钢铁工业的比重过高，仅河北省的粗钢生产能力约占全国的六分之一，而且中小钢铁企业数量多，能耗高。所以，必须优化钢铁工业布局，减少华北地区的钢铁产能。
三.从工业结构及其技术经济指标考察，国内能产2000万吨以上的大型钢铁企业吨钢综合能耗为640Kg，已达到国际先进水平，但中小钢铁企业吨钢综合能耗仍然在990Kg左右，比大型钢铁企业高54%。应当利用重化工业产能过剩的契机，加快钢铁等高耗能工业结构调整的步伐，下决心淘汰高耗能的中小钢铁生产能力，促进产能向沿海大型钢铁企业集中。其次，要优化电力工业供给结构，利用华北北部风力资源富集的条件，在提高风力发电质量和降低成本的基础上，提高风力发电的比重；在严格环境评估的前提下，在华北沿海合适的地区建设核电站，提高清洁能源的比重。
四.治理汽车拥堵，减少汽车尾气排放。2004年以来，北京的汽车保有量迅速增长是导致北京空气质量下降的重要原因。车辆通行不畅又进一步加剧了汽车尾气污染。限购限行是不得已采取的措施。治堵需要治本。一是要控制北京人口的扩张，人口规模也必须遵循客观规律。控制人口扩张的办法是产业选择要符合首都的定位，不应再追求GDP总量的排名位次而盲目扩张产业，许多企业没有必要一定要设在北京，产业扩散还有利于区域的均衡发展。同样道理，北京也没有必要集中那么多的高等院校。必须改变企业和事业单位空间布局过于趋向于权力集中的地方；二是城规划和建设应摒弃小农经济和地主庄园式的城市布局理念，即城市建筑格局是楼群与楼群之间不留开放空间和循环车道，实际上每一单位就像一座封闭的庄园。其结果是把汽车都逼到主干道，经常把城市主干道变成“停车场”。因此，城市改造的一个重要任务是打通建筑群之间的循环通道，使城市微循环系统畅通。
