王宪魁：争做“三严三实”好干部
在县处级以上领导干部中开展‚三严三实‛专题教育，是党中央作出的重大决策部署。按照中央和省委要求，县级以上党委（党组）书记要带头讲‚三严三实‛专题党课。今天，我党课的题目是‚争做‘三严三实’好干部，树立忠诚干净担当新形象‛。下面，结合学习习近平总书记系列重要讲话精神，我从3个方面谈谈认识和学习体会。
第一个方面，‚三严三实‛意义重大、影响深远，充分体现出党中央从严从实的治党理念
去年3月，习近平总书记在参加全国‚两会‛时向全党提出，党员干部特别是各级领导干部要做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，明确了争做‚三严三实‛好干部的重要要求，彰显着马克
思主义执政党的政治品格，体现出共产党人的价值追求，丰富了管党治党的思想理念，是加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设的重要遵循。
第一，践行‚三严三实‛，是永葆党的先进性和纯洁性、建设马克思主义执政党的内在要求。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，必须讲党性、懂规矩、守纪律。‚严‛是党的核心价值、独特优势、优良传统，体现了党对自身建设特别是作风建设一贯的高标准和严要求。‚实‛反映了我们党一切从实际出发、实事求是、求真务实的优良传统，体现了党的思想路线精髓。‚严‛和‚实‛是党的先进性和纯洁性的重要体现，也是对每个党员干部的最基本要求。正是因为恪守‚严‛和‚实‛的要求，我们党才从成立时几十人的小党逐步成长为拥有8700多万党员的大党。早在延安时期，我们党开展了反对主观主义、宗派主义、党八股的整风运动，在全
党确立了实事求是的思想路线，使全党达到了空前团结。改革开放初期，我们党冲破教条主义和个人崇拜的严重束缚，重新确立了实事求是的思想路线，将社会主义事业引向健康发展道路，开启了经济社会繁荣发展的局面。实践证明，什么时候做到‚严‛和‚实‛，党就坚强有力、战无不胜；什么时候远离‚严‛和‚实‛，党的事业就会遭受挫折。当前，我们党面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，习近平总书记提出‚三严三实‛要求，既是对党的优良传统的继承和发扬，又是对党的建设理论的丰富和发展，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。我们要站在党的事业全局来认识和看待，把‚三严三实‛要求贯穿于党的建设全过程，落实党要管党、从严治党责任，不断提高党的建设科学化水平。
第二，践行‚三严三实‛，是落实‚四个全面‛战略布局、推进党的各项事业发展的根
本保证。党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了‚四个全面‛战略布局，确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标。全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措，完整体现了党中央治国理政的基本方略，是推进党和国家各方面工作总的引领。协调推进‚四个全面‛，是一场新的伟大实践，需要付出不懈努力和艰苦奋斗。毛泽东同志指出，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。落实‚四个全面‛战略布局，不仅是我们必须承担的神圣职责，也是对广大党员干部的严峻考验。‚三严三实‛就是对党的优良传统的概括和提炼，是党中央着眼党和国家事业发展全局对党员干部提出的新要求。作为党员领导干部，必须把践行‚三严三实‛要求融入协调推进‚四个全面‛战略布局，贯穿到党和国家各项工作中，体现到思想自觉和行动自觉上，坚持严字当头、实字托底，以严的作风律己，以
实的作风谋事，推动各项事业不断取得新进步、实现新发展。
第三，践行‚三严三实‛，是贯彻党的群众路线、持续深入推进作风建设的重要举措。我们党始终高度重视作风建设，在90多年的成长历程中，培育形成了‚三大纪律八项注意‛‚三大优良作风‛等优良传统。党的十八大以来，中央制订出台了八项规定，深入开展党的群众路线教育实践活动，从解决‚四风‛问题入手，推动党风政风民风明显好转，进一步树立了党的威信和形象。但要看到，‚四风‛问题具有反复性和顽固性，抓一抓就好转、松一松就反弹，解决起来绝非一朝一夕之功，有的‚四风‛问题树倒根存，有的在高压之下依然禁而不止。‚三严三实‛是党中央在认真总结党的群众路线教育实践活动成果、清醒把握作风现状的基础上，对党员领导干部进一步加强作风建设提出的更高要求和更高标准，切中了作风之弊的要害，把准了作风建设的命脉，抓
住了改进作风的关键。如果说党的群众路线教育实践活动明确了作风建设的‚负面清单‛，使大家明白坚决反对什么歪风，那么‚三严三实‛明确了作风建设的‚责任清单‛，使大家清楚坚持和发扬哪些好作风，把作风建设的良好态势保持和发展下去。我们要始终牢记作风建设永远在路上，必须以锲而不舍、驰而不息的劲头抓好抓到位，着力解决‚不严不实‛问题，使好的作风成为党员干部的思想自觉和行为习惯。
第四，践行‚三严三实‛，是发扬党的优良传统、提高党员干部党性修养的迫切需要。‚严‛和‚实‛是党在长期实践中形成的光荣传统，是共产党人的政治本色，也是战无不胜、攻无不克的重要法宝。我们党在井冈山和延安时期，对群众生产生活非常关心，对自身要求非常严格，形成了群众有口皆碑的苏区干部好作风和延安精神。无数的先辈和楷模也以‚严‛和‚实‛的作风给我们树立了标杆，焦裕禄宁
愿拚上性命也要改变兰考面貌，孔繁森把一腔热血洒高原，杨善洲退休之后带领大家义务植树一干就是22年，书写了一段段感人至深的动人事迹。然而在现实中，一些党员干部放松了对自身要求，沾染了不严不实的习气，修身上严于律人、宽于律己，工作上好大喜功、好摆场面，用权上目无法纪、随心所欲，殊不知职位越高规矩就越多、限制就越严。‚三严三实‛就是针对党内存在的种种不良风气提出来的，既融合了传统文化的政治智慧，又把握了思想道德修养的时代脉搏，还充分体现了马克思主义的世界观、人生观、价值观，就是要求党员干部正确对待职位、权力和自己，知规矩、明底线、守法纪，始终心存敬畏、心中有责、心有所止。我们要牢牢把握‚三严三实‛这一管党治党内在要求，加强党员干部教育管理，提高党员干部党性修养，永葆共产党人政治本色。 第二个方面，‚三严三实‛内涵深刻、博大精深，切实明确了领导干部从政的基本要求
《党章》明确规定，党的各级领导干部必须讲党性、重品行、作表率，讲实话、办实事、求实效。‚三严三实‛充分体现了《党章》要求，是领导干部的立身之本、为政之道、成事之基，我们要认真领会其深刻内涵，切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，更好履行共产党人的神圣职责。
严以修身，这是领导干部从政的基础，必须锤炼品行拧紧‚总开关‛。古人说，君子为政之道，以修身为本。做人是做官的前提，修身不足何以齐家、治国、平天下？这是古人对从政者要求的起点。我们共产党人修身为了什么？修身是为了践行党的宗旨、守住执政底线。领导干部必须把修身作为一生的必修课，吾日三省吾身，加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，树立正确的世界观、人生观和价值观。修身先树理想。革命理想高于天。我们党自成立之日起，就始终高举马克思主义旗臶，坚持社
会主义、共产主义远大理想和奋斗目标。正是因为有了坚定的理想信念，无数共产党人为了国家独立富强、民族振兴进步和人民幸福安康，拼搏奋斗、无私奉献乃至牺牲生命。习近平总书记强调，理想信念就是共产党人精神上的‚钙‛，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‚缺钙‛，就会得‚软骨病‛，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。坚定理想信念，最根本的就是坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，在学习和工作中不断矫正人生坐标，始终不渝去坚守去实践。修身重在立德。德，是立身之本，也是立业之基。我体会，共产党人没有自己的特殊利益，立德的出发点和落脚点就在于践行党的宗旨。领导干部不立德、不修德、不践德，就不可能做到为民务实清廉。现实生活中，一些领导干部往往关注仕途升迁、官级大小、待遇高低，而对立德、立言、立行却不当回事，殊不知身居高位
而德不配位、位在要津而无所作为，不仅会伤害公共利益，最终也会殃及自己。从我省查处的违纪违法案件看，领导干部腐败堕落，多数不是出在‚才能‛上，而是出在‚德行‛上。‚道德当身，不以物惑‛。领导干部必须常修为政之德，自觉陶冶道德情操、锤炼道德意志、筑牢道德防线，在各种诱惑面前经得起考验，始终坚守共产党人的精神家园。修身必扬正气。领导干部在群众中威信高、影响大，一个重要方面就是发挥自身模范作用和人格魅力，这是因为领导干部‚行一善，胜寻常人百千万亿善；行一恶，胜寻常人百千万亿恶‛。焦裕禄同志带头艰苦、不搞特殊，得知儿子看戏没买票，便严厉训斥、责令拿钱补票，并亲自起草《干部十不准》，规定任何干部在任何时候都不能搞特殊化。领导干部必须讲修养、讲道德、讲人格，带头弘扬新风正气，自觉抵制歪风邪气，对错误思想、言论和行为敢抓敢管，做良好社会风气的倡导者和先行者。
严以用权，这是领导干部从政的核心，必须树立正确权力观。毛泽东同志曾鲜明提出，‚我们的权力是谁给的？‛对这一问题，我国宪法明确规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。既然我国一切权力属于人民，那么权力自然是人民给的，就要用人民的权力为人民服务。权力还是一把‚双刃剑‛，用好了是百姓之福，用不好就伤人害己。邓小平同志告诫全党，‚我们拿到这个权以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可。‛习近平总书记多次强调，‚党员领导干部务必珍惜权力、管好权力、慎用权力。‛各级领导干部应深深懂得，有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究，对手中权力有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，确保行使权力不偏向、不变质、不越轨、不出格。用权要为民。马克思主义权力观告诉我们，我们党的权力，党的各级领导干部的权力，从本源上讲只能为民所用，不允许搞任何形式的以权谋私。郑培民始
终以‚做官先做人，万事民为先‛为行为标准，直到生命的最后时刻仍然不忘自己曾经许下的这一诺言，被群众赞为‚爱民、亲民、一心为民‛的‚三民书记‛。在农民的儿子于海河心里，权力就是服务，他把全部精力和心思用在服务农民上，却不用手中权力为家属安排工作，就是这样一个普通基层干部，用短暂一生诠释了权为民赋、权为民用的真谛。而有的领导干部一朝权在手，就权为自用、利为己谋，忘记了自己是人民的公仆，最后落个身败名裂下场。权重不忘责任大，位高不移公仆心。党和人民把我们放到领导岗位上，赋予一定的权力，是一种信任、一种重托，必须时刻牢记手中权力的本质，切实为人民掌好权、负好责。用权守规矩。没有规矩，不成方圆。治理一个国家、一个社会，关键是立规矩、讲规矩、守规矩。从全国和我省查处的腐败案件看，都与用权约束不严、不守规矩有关，一些领导干部有权就任性，视党纪国法为儿戏，亲属朋友在其管辖范围内，今天要工程、明天包资源，不仅害了
自己、殃及了家人，还牵扯了一批干部、带坏了一方风气，可谓一人得道鸡犬升天、一人犯事全家遭殃。这警示各级领导干部，行使权力必须有‚方圆‛、有‚边界‛，把握法定职权必须为、法无授权不可为的基本要求，不越位、不错位、不缺位，按规则、按制度用权，真正为国家和人民谋利益。用权受监督。权力一旦失去监督，就会导致权力滥用甚至滋生腐败。习近平总书记强调，在把好‚权力关‛这一问题上，应当更好地实践议事、决策机制，避免一言堂，特别是要将权力运行的整个过程都放臵于阳光下！省委近日下发了《关于党委（党组）书记履行党风廉政建设第一责任人职责的实施意见》，明确提出党委（党组）书记既是第一责任人，也是被监督对象。阳光是最好的防腐剂。领导干部必须用制度管权管事管人，自觉接受人民监督，不断提高透明度，让阳光照进权力运行的每一个角落。
严以律己，这是领导干部从政的根本，必须守住原则底线。面对市场经济的考验，领导干部遵守党的纪律，不能仅仅靠纪律的强制性，而应把增强遵规守纪的自觉性放在首位，常思‚严‛之益、常念‚纵‛之害，自己管好自己、自己管住自己。心中要始终有党。作为党的领导干部，必须把党放在心中最高位臵，敬畏党的组织、敬畏党的章程，严格执行组织纪律、自觉接受组织监督。如何做到心中有党？就是坚决贯彻执行《党章》，牢记自己第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，把自觉维护党中央权威、始终同党中央保持高度一致落实到具体工作中，坚决反对政治上的自由主义和组织上的分散主义，任何人都不能越过这条红线。心中要始终有戒。古人说过，‚凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。‛唐太宗曾告诫官员，当‚取本分之财，戒无名之酒‛。可见，心中有戒自古以来就是做官的本分。领导干部有职有权时应当戒什么？一是戒贪欲，‚贪如火，不遏则燎
原；欲如水，不遏则滔天‛，领导干部欲望太强不行，万不可痴心做官、唯利是图、沉湎美色，否则玩火必自焚。二是戒嗜好，有嗜好不是错，但必须收敛，这是因为有权力的影响。如果摄影、收藏等嗜好露了出来，就会被一些人当成拉拢腐蚀的突破口，被别有用心的人所利用，成为被‚围猎‛的对象。三是戒妄为，有权不能任性，用权不能随意，得意忘形、不受约束，狂妄自大、恣意乱为，这是党内的大忌。突破法律底线、越过纪律红线就会受到严惩，必须牢记权力不可私用、不可乱用、不可滥用，始终做到‚思‛而有所顾忌、‚行‛而不忘法纪。心中要始终有责。一个地方和单位政治生态不好，与主要领导干部有很大关系，明明知道破坏规矩、违反纪律危害很大，还装糊涂、当和事佬，该扯的袖子不敢扯，该敲的警钟不去敲，任其滋生蔓延，几年都扭转不过来。领导干部必须担负起党风廉政建设责任，不仅自己心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤
于自省，而且还要抓好班子、管好队伍，遵守党纪国法，做到为政清廉。
谋事要实，这是领导干部从政的前提，必须立足实际谋划发展。天下大事必作于细，古今往来必成于实。领导干部只有不受虚言、不听浮术、不采华名、不兴伪事，深入基层接地气，从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，才能使工作得到有效落实，才能推进党和国家的各项事业向前发展。谋事要深入调查研究。没有调查研究，就没有发言权。我们党最大的优势就是从群众中来到群众中去，深入开展调查研究，这也是做好领导工作的重要传家宝。早在革命初期，毛泽东同志就通过调查研究，写下了《中国社会各阶级的分析》《湖南农民运动考察报告》《寻乌调查》等著名报告，为明确中国革命发展方向提供了第一手材料。我省‚五大规划‛中的‚两大平原‛现代农业综合配套改革试验、黑龙江和内蒙古东北
部地区沿边开发开放规划、大小兴安岭生态保护与经济转型规划上升为国家战略，也是深入调研、科学谋划，国家为我们量身订制的结果。去年，我们贯彻落实国家‚一带一路‛重大战略，提出构建‚黑龙江陆海丝绸之路经济带‛，得到习近平总书记等中央领导同志的充分肯定和大力支持，纳入国家6条重要经济走廊中的中蒙俄经济走廊，如果没有近5个月的超前调研谋划，就不可能搭上国家新一轮扩大开放这班车。适应引领新常态，坐而论道、闭门造车是不行的，必须加大调查研究力度，摸清百姓所急所想，摸清宏观经济形势，摸清各地经济发展情况，摸清中央和省委决策落实情况。省级领导同志要以身作则，各地各部门主要领导同志要亲力亲为，深入基层、深入群众，在了解情况上多多益善，在把握问题上穷根究底，在认识规律上努力攻关，在完善措施上群策群力，做到听实话、察实情、获真知、出实效。谋事须一切从实际出发。坚持一切从实际出发是党的优良传统，也是做好各项工作的基本思
想方法。谋划事业发展不能凭空臆想，心中要有数，好项目好政策不会从天上掉下来，拍脑门也拍不出来。比如，今年全国‚两会‛，我们立足省情实际、提前备课、积极争取，国家明确表示在产业布局、现代农业发展、改革开放、基础设施建设、民生改善等方面给予大力支持，同意将大庆列入全国石化产业基地，推进千万吨炼油扩能改造项目，在铁路、水利、电力基础设施建设和煤城沉陷区棚改上给予了前所未有的支持力度，涉及总投资1407亿元。还比如，我们推动林区经济转型，坚持林业经济林中发展、林区工业林外发展，既注重生态保护、又突出经济发展。我们推进对俄经贸合作转型升级，围绕出口抓加工、进口抓落地，境内外两头互办经济实体，打造跨境园区和跨境产业链。这些都是从实际出发，认真研究谋划的。领导干部想事谋事必须把上级要求和本地实际紧密结合起来，把解决具体问题与解决深层次问题结合起来，把局部利益放在全局利益中去把握，把眼前需要与长远谋划统一起来，
拿出符合客观实际、干部群众认同的管用招法来解决矛盾、推动工作。谋事应功成不必在我。当前，急、浮、虚的心态在领导干部身上不同程度存在，究其根源是事业观、政绩观上出了问题。我曾讲过，经济发展有快慢，企业经营有好坏，项目成长有周期，一个大项目从落地建设到达产达效，大多要三到五年时间，往往这届班子抓、下届班子才见效。促改革、转方式、调结构、惠民生很多工作也是如此，现在付出都是为了将来打基础。现在的关键是，要抓在手上、沉下心来、躬下身子，务求取得实效。大厦之成，非一木之材也；大海之阔，非一流之归也。领导干部既要有只争朝夕的干劲，也要有功成不必在我的境界，对打基础、利长远的工作，对定下来的、看准了的事情，一任接着一任干、一张蓝图抓到底。创业要实，这是领导干部从政的关键，必须主动作为苦干实干。为政之道，贵在实干。古往今来，凡事兴于实、败于虚，历史上这样的例子举不胜举。战国时期赵括纸上谈兵，使40万将士惨遭活埋。
盛唐时期宰相姚崇，临终前总结为政经验，只言及‚崇实充实‛四个字。邓小平同志在改革初期就告诫全党，‚世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有‛。回首黑龙江的发展历程，没有当年几十万官兵和知识青年的实干，北大荒不可能建成北大仓；没有以王进喜为代表的老一辈石油工人的实干，不可能创造出大庆油田开发建设的奇迹。空谈误国，实干兴邦。与先辈相比，我们的平台更高、环境更优、条件更好，更要脚踏实地、真抓实干，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。创业要敢于担当。习近平总书记强调，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。党看干部就是看肩膀，看能不能负重，能不能‚超负荷‛。从现阶段黑龙江经济发展看，我们讲担当，就是肩负起抓产业项目的重任。没有产业项目就没有增量，就没有产业结构的根本性改变，大庆油田量价双降造成的缺口就难以补上，油城、煤城、林区
转型发展就是一句空话。过去，黑龙江创业为国家贡献了大量的油、煤、粮。今天，黑龙江创业必须提高发展质量和效益，靠传统的政策优惠来招商上项目已经行不通了，还是要发挥区位优势、资源优势、环境优势，实施创新驱动战略，大力发展精深加工项目，推动产业层次加快由中低端向中高端迈进，切实改变‚原字号‛出省特征。我们身为领导干部，为官一任就要造福一方，必须肩负起时代赋予的重大责任，把发展牢牢抓在手上，以积极向上、奋发有为的工作状态，坚定不移转方式调结构、抓产业上项目，推动黑龙江可持续发展。创业应攻坚克难。清代《解人颐〃勤懒歌》中写道，‚百尺竿头立不难，一勤天下无难事。‛意思是说，只要勤奋，天下就没有难做的事，即使百尺竿头也能昂然挺立。当前，面对深化改革、调整结构、转型发展、保障民生等诸多难题和挑战，领导干部必须敢于负重前行、较真碰硬，多到矛盾突出的基层去，多到问题较多的一线去，直面问题、迎难而上，想真招、出实力，
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真正成为带领群众战风险、渡难关的主心骨。创业必狠抓落实。以实则治，以文则不治。没有落实，再好的思路也是纸上谈兵，再好的规划也是空中楼阁。有一副对联，上联是‚你开会我开会大家都开会‛，下联是‚你发文我发文大家都发文‛，横批是‚谁来落实‛，讽刺的就是不抓落实现象。前段时间，省委、省政府制定出台了进一步优化发展环境、建立集聚人才体制机制激励人才创新创业若干政策、美丽乡村建设和创建文明城市两个‚三年行动计划‛等文件，抓好这些发展举措，不是简单层层开会、层层发文，上下一般粗就落实了，而要立足本地实际，研究拿出务实管用招法，使中央和省委决策部署真正落地生根、取得实效。领导干部必须以空谈为耻、以实干为荣，真正干在实处、走在前列，争当想干事、敢干事、干成事的实干家和创业家。
做人要实，这是领导干部从政的保证，必须坚守忠诚坦荡为人。做官先做人，做人的关
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键就是实。一个‚实‛字，道出了中华民族对做人的基本要求，指明了共产党员为人处世的基本准则，这是领导干部必须具备的基本素质。老实做人、踏实干事的领导干部越多，党的创造力凝聚力战斗力就越强，党和人民的事业就越生机勃勃。早在上世纪60年代，老一辈石油工人在艰苦环境中铸就了大庆精神、铁人精神，当老实人、说老实话、办老实事就是其中的重要内容。在市场经济的浪潮中，领导干部更应该继承和发扬这一好传统好作风，以实实在在的行动，做出实实在在的业绩，给群众带来实实在在的利益。争做老实人。孔子说，‚人而无信，不知其可也。‛孟子说，‚诚者，天之道也；思诚者，人之道也。‛说的都是为人能否守住实在和诚信这个根本。我们共产党人做老实人，就是对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实。现在社会上有一种不好的风气，认为老实人不善交际、容易吃亏。事实上，老实人是不吃亏的，他们不做亏心事，起码吃饭是香的、睡眠是安的、生活是快乐的，而那些不
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老实的人，靠伪装得意一时，但内心惶恐不安，早晚会露出马脚，不老实也会越来越没有市场。我理解，习近平总书记要求党员领导干部都来做老实人，就是希望大家把做老实人的那股劲融入工作、学习、生活的各个方面，讲正气、走正路、干正事，把心思多用在谋发展、促改革、惠民生上，甘做思想务实、生活朴实、作风扎实的老实人。敢说老实话。说老实话，就是一是
一、二是二，成绩不夸大，缺点不缩小，错误不隐瞒。个别领导干部好大喜功、弄虚作假，怕影响政绩而不愿意向上级讲真话，怕暴露问题而对工作中的矛盾文过饰非，实际上是对党的事业不负责，对人民利益不负责，也是对自己不负责。真话、实话有时不好听、容易得罪人，但作为党的干部，必须坚持真理、尊重事实，讲真话、说实话，切实做到言行一致、知行统一。多干老实事。干老实事不仅是做人的应有品格，更是对党员领导干部党性修养的最起码要求。党员领导干部一言一行本身就是一种导向，只喊不做或者雷声大雨点小，就会
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失去群众的信任。近年来，我们在财政身板弱、压力大的情况下，坚持民生工作力度不减、投入不降，积极创造政策、争取政策，尽力而为、量力而行，扎实办好群众关心的民生实事。比如，我们始终关注退休人员待遇问题，近年来积极争取国家政策支持，上调退休人员养老金，收入排名位次前移，与国家平均水平差距逐步缩小。比如，我们着力改善群众住房条件，争取国家支持抓好采煤沉陷区、林区、独立工矿区棚改，保障性安居工程开工数、竣工数多年位居全国前列。还有我们不断完善城乡基础设施，加快推进教育、文化、卫生等社会事业发展，着力做好就业和社会保障等工作，这些都是为老百姓办的实事。干事实不实、态度真不真，出了多少力、干了多少事，老百姓心里都有杆秤。领导干部必须抱着对党和人民高度负责的态度，以大局为重、以发展为要、以民生为大，对工作尽力、对岗位尽责、对事业尽心，崇实干、用实劲、求实效，以求真务实的作风赢得群众的真心拥戴。
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第三个方面，‚三严三实‛以知促行、知行合一，不断凝聚起推动发展的强大力量
在新的历史条件下，实现国家富强、民族振兴、人民幸福，关键是打造一支守规矩、敢担当、有作为的干部队伍。各级领导干部要自觉把严的精神、实的作风贯穿到学习工作生活各个方面，真正内化于心、外化于行，不断增强干事创业的激情，汇聚黑龙江发展的强大力量。
一是营造好环境，切实保持良好政治生态。习近平总书记强调，解决党内存在的种种难题，必须营造良好的从政环境。领导干部这个关键少数，是不是忠诚老实、是不是秉公用权、是不是清正廉洁，直接影响政治生态好坏。如果为人不正、做事不公、当官不廉，就会弄得乌烟瘴气、无法干事。首先，严守政治纪律和政治规矩是铸就良好党风的重要保证。规矩立不起来、纪律严不起来，就会产生很多问题。一些领导干部纪律和规矩意识不强，不合意就发
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牢骚、拍桌子、摔凳子，讲政治段子、荤段子，甚至还口无遮拦妄议中央和省委，这都是党的纪律所不允许的。我们讲践行‚三严三实‛，就是把守纪律、树正气作为一种文化，润物无声于领导干部的工作生活之中，时刻绷紧纪律和规矩这根弦，弄清楚哪些能做、哪些不能做，真正明白党规党纪严于国家法律，越过了底线、触碰了红线，都要受到惩处、付出代价。其次，选人用人导向是从政环境的风向标。习近平总书记提出的好干部标准，与‚三严三实‛要求是贯通的、一致的。必须把‚三严三实‛要求贯穿干部选拔任用全过程，落实好干部标准，从严把好选人用人关，坚决纠正飘、骄、跑、要、买、卖的不良现象，坚持因岗择人、因事择人、人岗相宜、适时交流，切实把政治强品德好、敢担当能干事、脚踏实地埋头苦干的干部选用起来。再次，党内政治生活是党员干部锤炼党性的大课堂。践行‚三严三实‛，旨在见人见事见思想，达到坚持真理、修正错误的目的。领导干部必须用好党的群众路线教育实
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践活动成果，推动党的组织生活制度化、经常化、规范化，严格贯彻执行民主集中制，用好批评和自我批评这个锐利武器，开展积极健康的思想斗争，政治原则上相互坚守、实际工作上相互支持、日常生活上相互关心，形成健康向上、生动活泼、团结一致的同志式的党内生活氛围。
二是提振精气神，切实增强思想自觉和行动自觉。人无精神则不立，国无精神则不强。领导干部的精气神，关系到能不能带好一支队伍、干好一方事业。毛泽东同志讲过，人是要有点精神的。习近平总书记强调，良好的精神状态，是做好一切工作的重要前提。人有了精气神，才能意气风发、精神饱满做好工作，反之就会贻误事业、影响发展。党的十八大以来，我们坚持从严治党，加大党风廉政建设和反腐败斗争力度，大量‚四风‛问题得到解决，一批腐败分子受到查处，这是党心所向、民心所向。但也出现了一些杂音，有人老是抱怨‚为
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官不易‛‚官不聊生‛，总是强调不出事、保平安，还有人怕触红线该争的不争了、该跑的不跑了，抓工作的劲头没了、抓发展的激情也弱了，这些想法和认识是错误的！反腐败、反‚四风‛是为了使我们党更加强大、更有战斗力，进而为各项事业发展提供坚强保证。如果靠腐败和不正之风来推动经济发展，这叫什么经济？这是畸形经济，对此一定要有清醒认识。党把一摊事业交到我们手上，是对我们的信任，也是一份沉甸甸的责任，必须自觉践行‚三严三实‛要求，始终保持积极进取、昂扬向上的朝气，始终保持解放思想、开拓创新的勇气，始终保持只争朝夕、时不我待的锐气，不断攻克改革中的堡垒、突破发展中的瓶颈，在各自岗位上干出实实在在的业绩。
三是展现新作为，切实推动各项事业发展。践行‚三严三实‛，最终目的是推动工作、促进发展、造福人民。当前，我省发展面临产业结构不优、国有企业历史欠账较多、资源枯竭
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城市转型难、基础设施薄弱等问题，从短期看这些问题是严峻的，从长期看又是不可避免的阶段性现象。虽然经济面临下行压力，但发展基本面是好的，一些新的增长点已经形成。我们必须坚持两点论、两分法，既要看到前进道路上存在的问题、面临的挑战，又要看到发展的潜力、光明的前景，把‚三严三实‛要求贯彻到改革发展稳定各个方面，‚严‛字当头、‚实‛处发力，坚定不移抓好中央和省委重大决策落实。我们实施的‚五大规划‛都是国家层面规划，黑龙江陆海丝绸之路经济带是国家‚一带一路‛战略的重要组成部分，十大重点产业符合国家产业发展方向、切合黑龙江省情实际，这些事关黑龙江发展的重大战略和重大举措，有的已见成效，有的正在实施，有的刚刚启动，必须在抢抓机遇、争取政策上做实功，在破解难题、狠抓落实上求实效。过去我们有的地方千方百计争政策跑项目，拿到手就懈怠了，遇到问题解决不力也不报告，几年都没有进展。这几年，我们做了很多基础性工作、铺
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垫性事情，很多政策和项目已经争取到手了。在重大产业项目建设上，千万吨炼油扩能改造项目得到国家明确支持，一批大项目正在积极运作。在基础设施建设上，三江治理工程全面开工，三江连通纳入国家重大水利工程，哈尔滨站改造和哈齐、哈牡、哈佳、牡佳线这‚一站四线‛正在加快推进建设。在深化改革上，一些关键环节和重要领域改革正在积极稳妥进行，资源型城市转型步伐加快。在保障改善民生上，四煤城沉陷区棚改在国家大力支持下正在扎实推进。能不能把这些事关黑龙江长远发展和人民群众切身利益的大事抓实抓好，是对各级领导干部践行‚三严三实‛、立足本职干事创业的重大考验。展现新作为，还必须把多年来环境不优的问题解决好。全省正在开展优化发展环境专项行动，查处了一批破坏发展环境案件，社会反响很好，要进一步加大力度。涉及党风党纪问题，纪检监察部门要定期分析排查，对有问题线索的干部，无论性质轻重，都要核查清楚，对违纪违法的坚决查处、绝不
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手软，以零容忍态度惩治腐败。涉及行政管理审批放权和提供服务的问题，主管部门要负起推进落实责任，对该放不放、该管不管的轻则问责、重则处理，对破坏环境的人和事发现一起、惩处一起，充分发挥政府企业投诉中心作用，让企业在黑龙江发展感受到公平正义、生产经营秩序有充分保障。
开展‚三严三实‛专题教育，是从严管党治党的一项重要举措，也是关系党的建设全局的一项重要工作。各级党委（党组）要按照中央和省委专题教育《方案》要求，切实把开展‚三严三实‛专题教育作为重大政治任务，融入领导干部经常性学习教育，突出问题导向，贯彻从严要求，坚持以上率下，注重整章建制，着力做好开展专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、抓好整改落实和立规执纪等关键动作，切实解决‚不严不实‛的突出问题，务求取得实实在在成效。
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进入新的历史时期，我们党面临着‚四大考验‛，肩负着实现‚两个一百年‛奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的重大历史使命，迫切需要协调推进‚四个全面‛战略布局，建设一支‚三严三实‛的干部队伍。每一名党员领导干部都要争做‚三严三实‛好干部，真正做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党，永远保持自身先进和纯洁，切实树立忠诚干净担当新形象。
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1025王宪魁：关于制定黑龙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划建议的说明
