汝州市城市管理行政执法局案件审理委员会议事规则
第一章 总则
第一条 为使我市城市管理行政执法案件审理工作制度化、规范化，提高行政执法效能和质量，根据《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》和有关法律、法规规定，结合城市管理行政执法工作实际，设立市城市管理行政执法案件审理委员会(以下简称“案审委员会”)。
第二章 案审委员会人员组成
第二条 案件审理委员会的任务是讨论决定重大、疑难案件，总结案件审理经验，指导各项审理工作。
第三条 案件审理委员会在局党组的领导下开展工作，由9至11名委员组成。设主任委员1名，由局长担任，其他委员由局班子成员及相关科室、大队负责人组成。局分管法制的领导协助主任委员协调案件审理委员会的相关工作，政策法规科负责案件审理委员会的日常工作。
第四条 局长因工作变动由新任局长任主任委员，其他委员因工作变动需要增补的，由主任委员指定或半数以上委员提议决定。
第三章 案审委员会的工作任务
第五条 研究、探索全局性、指导性的城市管理行政执法工作。 第六条 案件审理委员会讨论、决定下列案件或事项： (一)拟作出责令停产停业、吊销许可证、没收财物的案件； (二)行政处罚金额超过2万元（规划违法案件处罚金额超过20万元）的案件；
(三)行政审批收费超过2万元的事项（按程序进行拍卖的除外）；
（四）拟移送司法机关处理的涉嫌刑事犯罪的案件；
（五）拟撤销或者变更已作出的行政处罚、行政许可的案件；
（六）当事人提出听证且应当举行听证的案件； (七)定性或量罚存在较大分歧，难以统一意见的案件； (八) 按照《行政处罚法》的规定，拟减轻或者免予处罚的案件；
(九)提起行政复议、诉讼须由市局提交答辩的案件；
（十）提起行政处罚赔偿案件及调解行政赔偿金额的案件；
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（十一）其他案件审理委员会认为特大、疑难的案件。
第四章 案审委员会会议
第七条 案审委员会委员超过半数时，方可开会。案审委员会讨论的议题，原则上按主任委员或案审委员会办公室提交会议讨论、决定的时间顺序安排。对确需提前讨论、决定的，应经主任委员批准。案审委员会讨论的议题，有关单位应当提供相关文件资料，并由委员会办公室在开会前一日将主要材料发送各委员和列席人员。
第八条 案审委员会会议由主任委员或主任委员委托的委员主持。主持人根据案件需要，可以邀请有关人员列席。委员应当按时出席会议。因故不能出席的，应提前向会议主持人请假。
第九条 案审委员会讨论事项涉及的有关科室、大队负责人、承办人应当到会列席。承办人对讨论的事项应当做好准备，根据会议主持人的要求进行汇报，并负责回答委员提出的问题。
第十条 案审委员会会议议事程序如下：
（1）案件承办单位向与会人员全面说明案件基本情况（包括违法事实、主要证据、处理建议及法律依据），以及当事人陈述申辩意见（属于行政审批事项的，由办理部门说明该审批事项的基本情况）。
（2）政策法规科向与会人员说明案件审核情况（包括案件事实、适用法律法规以及是否存在处罚失当），阐述审核意见；
举行听证的，由听证主持人向与会人员说明听证调查情况（包括违法事实、陈述申辩情况、新证据），阐述听证意见；
（3）与会人员根据相关规定，就案件处理发表各自意见；
（4）在充分讨论的基础上，以表决形式集中多数人意见，形成最终处理决定。
第十一条 有以下情形之一的案件，主持人可以决定中止会议：
（1）参会人员意见分歧较大，不能形成一致意见，需要进一步沟通和协调的；
（2）其他不宜立即作出决定的情形。
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第十二条 案审委员会实行民主集中制。对议题应当展开充分讨论。案审委员会的决定，必须获得超过半数的委员同意方能通过。少数人不同的意见可以保留并记录在卷。
第十三条 案审委员会的决定，各有关科室、支队、大队应当执行，不得擅自改变；如有异议，须报主任委员或委员会办公室决定是否重新提交讨论。
第十四条 案审委员会讨论、决定的事项，须作会议记录，并将决定事项整理成文件，经会议主持人审定后，报主任委员批准，报送相关上级单位、领导，印发有关科室、大队。承办单位应当将“决定”附卷备查。
办公室负责整理、记录会议讨论内容，并经与会人员逐一签字确认，交由相关部门对讨论决定事项予以落实。必要时，起草会议纪要。
第十五条 对于审理委员会已作出决议的案件，又发现新的事实和证据的，可由主任委员提请案件审理委员会复议。
第十六条 案件承办人应及时、全面执行审理委员会的决议，不得擅自改变会议议定事项的内容。
第十七条 案审委员会委员、列席人员以及其他与会人员应当遵守保密规定，不得泄漏审理委员会讨论情况和决定内容。
