2011年刑释解教人员安置帮教工作要点
2011年，我镇刑释解教人员安置帮教工作在镇党委、政府的领导和县司法局业务指导下，认真贯彻全县政法工作会议和司法行政工作会议精神，根据丹社矫发﹝2011﹞01号文件精神要求，为有效加强和改进刑释解教人员，社区矫正人员的帮教、矫正管理工作全面加强和改进刑释解教人员、社区矫正人员的帮教、矫正、管理工作，最大限度地预防和减少重新违法犯罪，维护社会和谐稳定，结合我镇实际特制定工作要点如下：
一、工作措施
1、进一步推动安置帮教工作规范化，认真做好衔接工作。 一方面要进一步加强基层安置帮教工作机构的建设；进一步完善和健全刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作的责任制度、考核制度、登记制度、统计制度等，形成良好的工作机制，实现安置帮教工作规范化。另一方面要继续加强对刑释解教人员的衔接工作。对按时回到原址的刑释解教人员，要妥善做好安置工作，落实帮教人员，建立帮教登记册，降低脱管和漏管失控现象。重点解决好人户分离、有重新违法犯罪倾向和“三无”人员的安置帮教工作。
2、加强教育管理。要依托基层党组织，对辖区内刑释解教人员开展经常性的思想政治、法制、道德和文化教育，与基层帮教组织、志愿者及亲属共同建立完善外出务工刑释解教人员跟踪帮教制度，做到底数清、去向明、不脱管。要积极发挥妇联、共青团、工会等群团组织作用，共同做好刑释解教人员及亲属的教
育帮扶工作，帮助他们解决困难与问题，疏导化解消极对抗情绪，促进其顺利融入社会。
3、加强高风险人员管理。社区要建立与派出所的协调联动机制，对可能危害社会的高风险人员要逐人落实管控措施和管控责任人，并及时向派出所通报情况，列入派出所重点人口管理。
4、规范安置帮教日常管理资料。社区要建立安置帮教工作台帐，规范安置、谈话、教育、帮扶、生活补助费发放等工作流程，统一格式，明确要求。要建立刑释解教人员安置帮教工作档案，实现一人一档，专档管理。
5、建立健全规章制度。
一是工作例会制度，每两个月召开一次例会，通报工作开展情况和对象思想动态，提出下一阶段的工作思路。二是社区矫正管理制度，要求矫正对象严格实行请销假制度，每月定期参加公益劳动。三是考核奖惩制度，每月对对象的学习情况、公益劳动表现和遵章守纪情况对照考核细则进行评分。四是档案管理制度，对对象的个人档案及社区矫正的有关资料进行统一保管，严格按照“规定格式建立档案，一人一档，单独立卷。
二、工作要求
1、进一步完善衔接登记、排查、谈话、接访、目标管理检查考评、建档立案等工作制度，并抓好落实，使安置帮教工作制度化、规范化。
2、完善工作体制。要坚持实行党政统一领导、综治部门指导协调、有关部门各负其责的工作体制。各相关职能部门要发挥好职能作用，特别是落实好安置帮教专项工作经费，以及低保、养
老保险、就业等政策；共青团、妇联等人民团体和社会组织要发挥各自优势，动员组织各方面力量，共同做好安置帮教工作。
3、开展调查研究，积极探索安置帮教工作的新措施、新途径。要结合实际，针对安置帮教工作的难点和实际困难，开展理论研究，寻找工作对策，以正确指导、推进工作。
三、进一步加强组织领导
1、强化组织领导。刑释解教人员安置帮教工作，是一项社会系统工程，涉及方方面面的工作，需要各职能部门通力协作，需要社会各方面的支持和配合，才能使刑释解教人员安置帮教工作健康有序推动。因此，要加强对刑释解教人员安置帮教工作的领导，做到安置帮教工作有人问，具体问题有人办，遇到难题有人解。要全面履行各自的工作职责，管好自己的人，同时加强沟通协调，从人、财、物等方面提供必要的保障。
2、强化舆论宣传。要加大对刑释解教人员安置帮教工作的宣传力度，发动全社会都来关心支持安置帮教工作，要全面宣传刑释解教人员安置帮教工作的各项优惠措施，为刑释解教人员谋求生活出路创造良好的社会氛围努力形成全社会共同为刑释人员慰其心、安其身、排其忧、解其难的齐抓共管工作格局。
中共资峪镇委员会
2011年5月20日
