依靠群众广泛参与 努力打造和谐城管新机制
2010年以来，*****紧紧围绕区委‚四句话‛战略部署，将城区管理工作与政治文明‚三大举措‛紧密结合，通过深入开展‚城管服务、群众参与、同心协力、共建家园‛系列主题实践活动和 ‚四大员‛活动，牢固树立城管队员‚爱民如伤‛的执法理念，不断强化居民群众的城管主体地位，进一步动员和引导全街道经营商户和广大居民同心协力维护市容秩序，参与城市管理，努力打造了和谐城管新机制。
一、广泛动员、深入讨论，牢固树立“爱民如伤”执法理念
*****辖区总面积2平方公里，下辖1个行政村和9个社区，共有楼院463个，经营门店1021个，城区管理工作任务繁重、压力较大。长期以来，*****城管工作侧重于‚严管重罚‛，尽管也取得了一定成效，但是部分群众和商户对‚严管重罚‛的工作模式不理解、不支持、挑毛病，甚至对立情绪日渐加深。‚城管服务、群众参与、同心协力、共建家园‛系列主题实践活动开展以来，街道办事处通过集中学习、反复召开讨论会、座谈会、撰写心得体会等多种形式，在全体城管队员中深入开展了 ‚爱民如伤‛执法情怀和对待群众‚四种态度‛大学习、大讨论，教育和引导城管队员换位思考，理解和感受服务对象的难处，转变态度，提高认识，牢固树立了‚爱民如伤‛的执法理念。
二、强化服务、拉近距离，扎实做好“与商户交朋友”活动
在‚与商户交朋友‛活动中，我们首先强调一个‚真‛字即：城管联合执法队员放下自己管理者的架子，强调自己服务者的身份，用真心去和商户特别是对城管工作不甚理解、缺乏支持、爱挑毛病、有对立情绪的商户沟通思想、交流意见，做真朋友；其次，要求全体城管队员切实为商户解难事、办实事，为商户办好事不仅仅局限于城管工作业务范围，只要是商户在经营和生活中遇到实际困难都要全力帮助。活动开展以来，队员为商户解难事、办实事共计40多件，涉及到商户之间纠纷调解、子女入学、生活困难救助等多方面。如文源街‚光头批发门市‛‚老刘粮油门市‛ 原来因设置灯箱广告和店外经营等多次被我们处罚，对城管工作的对立情绪较深。活动开展以来，队员李楠、田红青主动登门征求意见，在其人手不够时帮其搬运货物，在他们和其他商户发生纠纷时，积极帮助其协调解决，使其由原来对城管工作的不支持、不理解转变为积极主动参与。
三、合理设定岗位、深入扎实培训，广泛建立“四大员”组织体系
按照区城管局的统一部署，结合我街道城管工作实际，我们在辖区居民群众、‚两
- 12 -
