有关安全、环保、廉政等方面的情况汇报
(2010年8月)
一、关于安全生产方面
1、利用各种形式进行安全教育，不断提高全员安全意识，牢固树立“安全第一，预防为主”的理念，从而形成“人人查隐患，个个反‘三违’，全员保安全”的浓厚氛围，八月份安全无事故。
2、开展安全培训，提高业务水平。8月21日，项目部对各施工队的安全员进行了专题培训教育，学习了有关安全法律法规、安全生产基本常识、安全生产责任制，明确了安全员的责任、任务和权利。
3、开展安全检查，防患于未然。对照上级要求和根据工程实际，项目部编制了“安全检查百分考核表”和“安全奖惩制度”。从8月份起，除了正常的每天安检、旬检外，项目部将采取多种形式开展安全大检查，每月至少一次。8月23日，项目部就安全的组织、责任、目标、计划、机械设备、现场管理、消防安全、文明施工、安全台帐等方面进行了全面检查考核，对安全工作较好的三队给予了奖励，对安全工作较差的一队和六队进行了处罚，并对存在问题明确限期整改。
4、不断修订完善安全生产管理制度和安全操作规程，编制了一整套安全预案。
5、开展危险源评估、分析，落实危险源预控措施。
6、建立健全安全台帐，做到检查认真、填报规范、整改到位，及时掌握安全第一手资料，不断夯实安全基础管理。
二、关于环境保护方面
1、利用例会等形式，经常开展宣传教育，共同营造“低碳减排，绿色生活”氛围。
2、在现场清表时，尽最大努力减少对现有绿化的砍伐，在沟槽开挖和取土时，采取垂直开挖，减少水土流失，防止树根受损，造成树木死亡。
3、在无雨天气，定期对施工现场和施工便道进行洒水，防止尘土飞扬和尘埃污染。
4、加强对施工机械设备的管理，避免机械油料的泄漏对水源的污染。
5、对有毒施工材料严格控制堆放地点，远离居民住宅区、民用水源、和河流，并备有临时遮挡用帆布，防止大风、暴雨的冲刷而进入水源。
6、在渣土运输、土方运输和建筑材料运输时，尽可能减少跑、冒、滴、漏现象，立即组织人员进行清扫，保持205国道整洁。
三、关于廉政建设方面
1、重温“工程廉政建设合同”，开展廉政教育和职业道德教育，树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提高全员廉洁自律的自觉性。
2、建立集体领导与个人分工负责相结合，谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实的廉政防范措施，相互监督，相互制约。
3、在一队项目部前（沭泗干渠）、工程起点与老205国道相交处，分别树立了205国道宿迁段改扩建A8-9工程“廉政建设告示牌”，向社会公布监督内容，公布监督电话，广泛接受社会各界人士和广大群众的监督。
夯实管理基础
确保工程安全
——205国道宿迁段改扩建工程部安全工作小结
泰州金马建设有限公司承建的205国道宿迁段改扩建A8-9工程是宿迁市的重点工程，也是造福人民的民心工程。该工程位于沭阳县胡集镇和钱集镇境内，起始桩号为：K51+873~K67+786.343，全长15.913公里，设计标准为一级公路，路基总宽度为26米（其中胡集镇段K56+073~K57+490为40米），该段人流量和车流量都非常大，同时施工区域比较复杂。如何确保施工安全，保障交通秩序和周围居民日常生活的正常进行，无疑是对施工企业的一个严峻考验。针对这个实际问题，我项目部积极努力，在指挥部和监理的指导和帮助下，克服了种种困难，工作上取得了进展，也积累了一定的经验和教训。现将我们在施工过程中的具体做法汇报如下：
一、制定安全目标，确定重大危险源和主要环境因素
根据上级部门安全的相关条例和公司安全生产管理制度，我项目部制定了创安全文明工程的目标。同时，依据工程施工的各个工序，对施工过程中存在的危险源和环境因素进行了识别。共辨识出
危险源点和
环境因素，通过风险评价，我们认为本项目存在重大危险源有
个：它们是交通安全、施工用电、管线保护、高处坠落、坍塌；主要环境因素 个：即噪音超标、扬尘、道路污染等，这为项目确定管理重点和制定管理措施提供了依据。
二、精心编制安全管理方案和安全专项方案
根据“安全第一，预防为主”的安全方针，实现安全工作标准化、规范化、制度化、科学化，针对评价出的重大危险源和主要环境因素，从以下方面制定科学规范的安全环境管理方案和安全专项方案。
1、把确保施工路段交通安全和通畅作为安全文明施工的首要任务来抓。项目部根据施工区域地处交通主干道、交通流量大的实际，经现场踏勘，决定采用半幅施工、半幅通行，在施工道路路口、交叉口、人行道等多处设置符合要求的安全交通标志，特殊部位用彩钢板围档牌。这样一来，不仅创造了良好的施工环境，而且维护了正常的交通秩序，保障了行人的通行安全。
2、注重杆线、管线、管道的保护工作。为克服施工区域杆线、管线、管道非常复杂等困难，避免稍有疏忽造成火灾、爆炸、触电、通讯中断等重大事故的发生，项目部对施工图纸进行研究，对交底的地质地貌、水文资料进行仔细分析、走访调查，请相关单位派专业技术人员到现场指导开挖和保护工作，同时加强施工过程的严格管理。
3、严防高处坠落和坍塌事故的发生，本工程战线长，但施工区域的空间位置狭小，开挖地段与车行道最安全距离较小，为确保通行车辆的安全和沟槽内施工人员生命安全，杜绝坍塌事故的发生，对施工区域内的所有开挖调差较大的地方都采用支撑防护，同时设置三角彩旗防护，警示标志、夜间设置警示灯等，并加强日常检查和维护，一旦发现有松动、断裂、损坏或脱落等现象，立即修理完善，并检查复核，确保修理完好。
4、严防扬尘和道路污染。对施工便道在睛天进行洒水，避免产生扬尘，对渣土运输严格管理，控制渣土量，防止洒漏，发生少量洒漏的及时派人清扫，对石灰等材料进行覆盖，拌和石灰和水泥时尽量注意风向，避免对居民带来影响。
5、针对特殊、复杂的施工工艺编制安全专项方案，如：临时用电、板梁吊装、施工便道、老桥拆除等等，严格履行程序报批手续，切实做到方案可行，程序到位，贯彻到位。
三、运行控制
根据安全管理方案和公司的各项管理制度，项目部把规范施工、加强管理和检查贯彻执行情况作为管理工作的重点，努力实现“四无一杜绝一创建”的安全管理目标，即：无工伤死亡事故；无交通死亡事故；无重伤事故；无火灾事故；杜绝轻伤事故；创建安全文明示范工地。
1、建立质量环境安全管理体系和保障体系。项目部将上至项目经理下至每一个员工、各职能部门都纳入管理范畴，全体员工既是安全文明施工的管理工作者，又是具体的执行人，真正做到了“纵向到底，横向到边”式的管理，营造了良好的质量环境安全管理氛围。同时，加大安全投入的力度，保证全体员工的安全防护措施到位，劳保用品发放到位，防暑降温措施到位，增强了应急保障能力。
2、强化安全教育工作，将安全教育贯穿于项目施工和管理全过程，做到常抓不懈，警钟长鸣，防患于未然。一是注重施工前对每一个员工的安全教育，所有员工必须经过安全知识培训，教育后方可上岗。通过学习，使每一个员工都了解本项目的重大危险源和主要环境因素，使每一个员工都明确各自的工作职责及注意事项，消除员工麻痹大意的思想，牢固树立“安全责任重于泰山”的意识。二是将经过监理和指挥部审批的针对各工序编制的施工方案和安全专项方案，逐级技术交底至每一名员工。特别是有重大危险源处，项目部在施工前都召开专项会议，强调施工纪律和注意事项，切实实行“明确分工、规范到人、考核到人”的管理模式，使每一个现场管理人员都能做到根据规范和交底内容进行指导作业，从源头杜绝事故的发生。三是用制度来约束员工、规范行为、推动工作。通过不定期的各项环境安全专项检查和巡查，对发现的隐患及时进行整改，将事故消除在萌芽状态，同时安排专职安全人员加强检查力度，确保安全和文明施工管理。
3、坚持“持续改进、认真整改”的原则，做到“整改事项定时、定人、定措施”，履行整改复检制，确保整改所需的资源，并结合整改结果实行处罚制度，做到奖惩分明。
4、坚持安全台帐的规范有效管理。项目部做到严格按照要求分类填写，做到台帐与事实相符，对现场的机械、人员及安全活动做到有效的管控，真正做到工完帐清。
四、认识与体会
1、提高思想认识是前提。随着社会的发展和国家建筑（交通）行业的管理逐步进入规范化、法制化轨道，安全文明施工的条例、制度也成为建筑法规的重要内容，加上业主对安全文明施工的具体要求日趋严格和规范。因此，作为施工单位，只有在思想上充分认识到安全文明施工的重要性，把安全文明施工工作切实抓紧、抓实、抓细、抓好、抓出成效，才能在日益激烈的市场竞争中求生存、谋发展、创一流。
2、认真做好事前识别是基础。制定切实可行的管理方案，变“事后总结防范”为“事前预测”，辨识发生事故的重大隐患的一般可控制危险源点，提前做好安全防护措施，变“事后被动防范”为“事前主动防范”，将安全隐患消灭在萌芽状态，从源头上杜绝事故的发生。如编制的安全预案，并逐一与施工人员作了相关交底手续。
3、各单位及有关部门的重视、支持和帮助是保障。由于业主、监理单位、沿线各级政府和有关部门、单位的大力支持，帮助我们抓重点、搞突破，总结经验教训，使我们的安全管理工作能做到注重实际，有效开展，提高了一个新台阶，促进了工程施工任务的顺利完成。
4、搞好运行控制是关键。认真贯彻执行各项规章制度，严格按技术规范和管理制度编制施工方案，并认真执行施工方案，加强检查力度，发现隐患及时整改，将管理工作做到实处，确保安全文明施工的正常进行。
以上所述几点是我项目部在实际工作中的一些心得体会，当然距离科学规范的安全管理还存在不小的差距，还有许多宝贵经验值得我们去汲取，许多工作有待于我们去完善。在此，我们衷心感谢指挥部的大力支持，监理单位监管和指导，以及社会各界的理解帮助！“千里之行，始于足下”，我项目部将一如既往地秉承质量安全环境管理方针，构建绿色优质工程，为业主提供满意服务，为城市建设和经济腾飞做出新的更大的贡献！
关于认真做好“中秋”和“国庆”两节期间
安全生产工作的通知
各施工单位：
中秋节和国庆节即将来临。为认真贯彻落实指挥部和监理组关于做好节日期间安全工作的有关指示精神，不断强化工程安全生产工作，确保节日期间安全无事故，现结合工程实际，特发通知如下：
一、提高安全意识，落实安全责任
两节期间秋高气爽，正值工程施工旺季，又逢“大干八十天，确保完成路基土方任务”活动的蓬勃开展，各施工单位已经掀起“比学赶帮超”的热潮，加之工程地处繁忙的205国道和胡集、钱集两个集镇，车流量和人流量特别大，极易引发各种安全事故。为确保工程节日安全，各施工单位要从讲政治的高度来对待安全工作，切实加强组织领导，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针和“谁主管，谁负责”的原则，采取积极有效措施，提高安全责任意识，各司其职，各负其责，夯实安全生产管理，把安全生产工作做实、做细、做好。
二、加大宣传教育，营造良好氛围
各施工单位要结合节日特点，运用各种宣传教育形式，广泛开展思想教育，节前要专题召开一次安全生产教育会，节后要认真总结,并形成会议纪要，从而不断提高全体员工的安全生产意识和自我防范意识，杜绝“三违”（即：违章操作、违章指挥、违反劳动纪律）现象，做到“三不伤害”（即：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害），形成“现场抓、抓现场；天天抓、抓天天；人人抓、抓人人；细心抓、抓细节”的良好的安全氛围。
三、开展安全检查，落实整改措施
各施工单位要在节前安排一次安全生产大检查，检查的重点：一是重点要害部位；二是警示标志标牌，尤其是交叉路口的警示设置；三是机械设备设施；四是消防设施；五是车辆安全；六是食堂、宿舍；七是桥梁施工；八是应急措施等，都要认真彻底进行检查，对查出的问题要立即进行整改，对短期内难以整改到位的，要登记备案，想方设法解决，确保万无一失。
四、加强现场管理，做到文明施工
各施工单位要切切实实抓好施工现场管理，重点抓好场容场貌、管理资料整理、料具管理和环境卫生等四个方面，做到“八化”：标志标牌规范化、挂牌上岗化、材料堆放规格化、场地布置标准化、员工宿舍整洁化、便道通畅化、质量目标具体化、宣传氛围经常化，创造良好的施工环境和作业条件，做文明人，办文明事。
五、强化组织领导，做好应急准备
两节期间，虽然工地不放假，但各施工单位要切实加强组织领导，建立节日期间信息沟通和事故联动机制，坚守岗位，恪尽职守，一旦发现问题，要及时赶赴现场，妥善处理，要启动应急预案，做好各项准备工作，安全小组成员要为两节安全工作尽心、尽力、尽责，绝不允许请假，并24小时开通手机。
六、附件：
1、监理组“关于加强中秋、国庆期间安全工作的通知”。
2、安全小组成员名单及电话号码。
205国道改扩建A8-9工程项目部
2010-9-20
抄报：指挥部、监理组
安全小组名单及电话
组 长：余新民：15150775909 副组长：张 杰：15195107008
成 员：肖
李海峰：谢荣贤： 晟：梅学生：王 松：蔡敦录：张子和：崔 军：王兆跃：徐加梅：马建中：袁福贵：董 宇：祝永强：王 杭：李坤篷：卢 专：13951366602 15151144611 15150776779 15298343248 13852275508 13625255222 13951597981 13852800488 13770010898 15005247888 15250783118 13625241276 13815780385 13851383706 18762125788
15161249819 15105244626
关于加强通车路段 交通安全和施工安全的通知
各施工单位：
我标段自K52+980-K64+192.889为G205国道改扩建通车路段，沿线与诸多乡村道路交叉相连，加之又穿越繁华的胡集镇，交通车辆川流不息，来往的人群熙熙攘攘。随着“大干八十天”活动的不断深入，老路拓宽改造已经进入实质性的施工阶段，大量的施工车辆和施工人员都集中到繁忙的通车路段，更显得拥挤不堪，经常堵塞，险象环生，交通状况复杂多变，安全隐患无处不在，极易造成重大交通事故和人员伤亡事故。因此，各施工单位务必要引起高度警惕，高度重视，采取积极有效措施，切实加强通车路段的交通安全、施工安全和人员安全。现根据上级部门要求，结合工程实际，特作如下通知：
一、施工现场安全管理
1、在施工区域的两端要竖立鲜明、醒目的“道路施工,给您和您的家人带来不便,敬请凉解,谢谢合作！”和“正在施工、减速慢行”等警示标志标牌,提醒过往车辆谨慎驾驶，提请来往人群小心走路。
2、在半封闭的施工区段的路边要设置隔离桩，并用警示彩旗将隔离桩连接起来，连成一条警示线；施工通道与行车道之间设置锥形筒，从而达到与行车道隔离的目的，防止发生交通事故和其它意外事故。
3、施工区域要安排足够的执勤人员进行规范执勤，文明管理；指挥车辆通行时，要合理掌握两端开放时间，保证车辆安全通过；指挥人员和施工人员必须佩戴安全帽和安全标志服，指挥人员还要手举小旗或佩戴红袖章，任何人、任何机械都不得随意在车辆通行的车道上停留。
4、在主要的交叉路口，要用红白相间的栏杆、彩旗等隔离设施进行隔离；临时通行的道路要符合公路工程的要求，确保车辆和行人的通行安全；次要路口则封闭施工。
5、通车路口，在车辆驶出（入）前方要设置导向和限速标志，同时在施工作业区的两端要设置明显的路栏；晚上要在路栏上加设施工标志灯；桥梁和管涵施工要用彩钢瓦遮挡。
6、施工作业路面要安排专人负责经常清扫干净，防止车辆碾飞土石伤人或雨后泥泞影响通车；要安排专人维护全线道路上的警示标志，一旦发现损坏、断落、缺少，立即整改到位 。
7、加强对施工材料的管理，建立相应的料场，料场距公路路肩15米以外，与公路相接处设置明显标志；施工中所需材料要即用即送，不得乱堆乱放，挤占行车道；施工路段严禁堆放易燃易爆物品；在易扬尘路段要经常洒水，做到文明施工，环保施工。
8、施工作业的车辆、机械上要设置明显的施工作业标志，自觉遵守施工路段现场管理规定，严禁占用行车道装卸作业，禁止乱停乱放，夜间施工或停放作业车辆、机械的现场要设置反光警示标志和照明设备。
二、施工现场交通安全
1、保持与地方车管部门和交警部门的联系，调查了解和掌握本地段的交通特点（主要是车流量、车种、装载情况等）、交通高峰时间，以便合理安排工程施工。
2、始终坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，时刻绷紧安全这根弦，强化安全工作的组织领导，明确各自的安全职责，做到人人关注安全，事事有人管安全，确保施工期间的交通畅通无阻。
3、对参与交通疏通的人员要在上岗前进行交通安全和交通法规的学习教育，使其明白交通法规；对采用单向放行的区段应配备必要的通信工具，确保疏通工作的顺利进行。
4、临近路段的施工器材、施工机械和有关设施不得进入现有公路的安全运行界限；尽最大努力减少施工对车辆、行人通行的影响，避免施工路段发生交通堵塞现象。
5、积极储备各种抢险物资及机具，特别是在气候条件比较差的情况下，要加强巡查，发现问题要及时汇报，及时联系解决。同时要积极储备道路养护所需的各种材料，确保行车期间的路面质量。
6、若在施工路段发生过往车辆交通事故或人员伤亡事故时，施工现场人员要第一时间汇报，保护好现场安全防护设施，并用照相机将现场的情况保存下来，防止有人破坏现场，破坏安全防护设施，故意陷害施工单位，造成不必要的损失；若发生施工机械与通行车辆相撞、施工机械伤害行人、施工人员被通行车辆伤害等情况时，必须及时上报，并保护好事故现场，积极抢救伤员，认真配合事故调查组进行调查分析，按照“四不放过”的原则，落实整改防范措施，整改到位，对有关责任人进行处理。
特此通知，希各施工单位认真执行。
G205 2010-10-5
国道宿迁段改扩建A8-9工程项目部 关于正确处理好安全、质量、进度、效益关系的意见
各施工单位：
在指挥部的正确领导下，在监理组的监督指导下，通过各方的积极努力，G205国道宿迁段改扩建工程A8-9标的建设已取得了实质性的进展。但是，目前各施工单位在施工过程中普遍存在一种通病，即：不能正确处理好安全与质量、进度和效益的关系，往往顾此失彼，且有愈演愈烈的趋势，特别是边通车边施工路段，这种现象尤为突出，事故隐患随处可见，极易酿成重大事故，安全形势相当严峻，务必引起各施工单位的高度警惕和足够重视。为此，项目部根据当前工程的实际，提出如下三点意见，希各施工单位认真执行，并从现在起，采取切实措施，妥善处理好安全与质量、进度和效益的关系，真正把安全生产工作摆到议事日程上来。
首先要正确处理好安全生产与工程质量的关系。安全第一，质量为本；质量是企业的生命，安全是职工的生命；安全第一和质量第一是并列的，是互为因果的，二者并不矛盾。安全第一是从保障工程顺利实施的角度提出的，而质量第一则是从确保工程成果的角度而强调的，安全是为施工质量服务的，而质量必须要安全来保障。因此，在施工过程中安全和质量都非常重要，绝不允许有轻重之分。一旦顾此失彼，就会使整个工程陷于失控状态，许许多多的沉重教训充分说明了这一点。正如我们反复强调的一句话：没有安全的质量等于零，而没有质量的安全也是空谈。
其次要正确处理好安全生产与施工进度的关系。安全与施工是相互依赖，相互促进的。如若我们每个施工单位在施工过程中对施工现场的人、机械和环境都处于危险状态的情况置若罔闻，无动于衷，缺乏真实、可靠的安全支撑，而是一味的盲目蛮干、乱干，也许在侥幸中取得了一点进展，有了形象意义上的进度，并为之沾沾自喜，洋洋得意，可实际上，事故苗头的频频出现，事故隐患的日积月累，终究要酿成重大事故。无论大大小小的事故，只要发生，施工就会立即处于混乱状态，甚至瘫痪，到那时的进度就是我们常讲的“没有安全的进度是零进度”，而且会远远落后其他队伍，甚至会被清除出场，这并不是危言耸听。因此，我们要追求的进度应当是安全加速度，安全与进度应该成正比例，有了安全保障，施工才能持续，才有一定意义的进度；如若施工进度与安全发生矛盾，危及员工生命或财产时，必须立即停止施工进行整治，解决好安全隐患后，再加快工程速度。
其三要正确处理好安全生产与经济效益的关系。安全是最大的效益，因为这效益既包括经济效益，同时也包含社会效益。安全和效益是相辅相成的，目标一致的。工程实施后，就必须进行不间断的安全资金的投入，如安全的教育培训，安全防范设施，安全技术措施等等，也只有不断的投入，才能不断改善劳动条件，调动员工的积极性，提高全员的安全防范意识，提高工作效率，最终目的是促进了效益的增长。当然，投入要精打细算、统筹安排，既要保证安全生产，又要经济合理，还要考虑力所能及。但是，如果为了节约省钱，少买几根安全警示绳、少做几块警示标志标牌，无专兼职安全员，安全设施不到位，安全技术防范不全，造成了安全事故，那直接和间接的经济损失是不可估量的，那绝对是得不偿失的，这样的事例屡见不鲜，血淋淋的事实，沉痛的教训，安全警钟时刻在长鸣。俗话说得好：愚者用鲜血换取教训，智者用教训避免事故。我们要采取积极有效措施，无论在任何时候、任何施工地段、任何施工环节，都要确保不出一起由我们引起的安全责任事故。由此可见，安全既是最大的节约，也是最大的效益。
综上所述，安全生产与工程质量、工程进度和工程效益是有机的统一体，相辅相成，相互作用的，互为因果的，绝对不是孤立的，也不是对立的，更不是相互抵触的，安全的目的是为了质量、进度和效益，而安全、质量和进度的目标一致——效益。因此，能否处理好施工过程中的安全、质量、进度和效益这四者的关系其重要性、必要性和及时性是显而易见的，只有摆正好这四者关系，在确保安全的基础上，工程的质量才能得到保证，工程的进度才能不断推进，工程效益才能有效提高。
G205国道宿迁段改扩建A8-9工程项目部 2010.10.12
安全工作的“六坚持”
施工项目要做好安全工作，实现安全目标，就必须做到“六个坚持”。
1、坚持施工和安全同时管。安全寓于施工之中，并对施工发挥促进与保证作用，因此，安全与施工虽时常出现矛盾，但从安全、施工管理的目标来看，两者是高度的一致和统一。安全管理是施工生产管理的重要组成部分，安全与生产在实施过程中，存在着密切的联系和进行共同管理的基础。
2、坚持目标管理。安全管理的内容是对施工中的人、物、环境因素状态的管理，在于有效控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除或避免事故，达到保护员工的安全和健康的目标。没有明确目标的安全管理是一种盲目行为。盲目的安全管理，往往劳民伤财，危险因素依然存在。在一定意义上，盲目的安全管理，只能纵容威胁人的安全与健康的状态，向更为严重的方向发展或转化。
3、坚持预防为主。安全生产的方针是“安全第一，预防为主”，安全第一是从保护生产力的角度和高度来讲的，表明在生产范围内，安全与生产的关系，肯定安全在生产活动中的位置和重要性。进行安全管理不是处理事故，而是在生产经营活动中，针对生产的特点，对生产要素采取管理措施，有效地控制不安全因素的发生和扩大，把可能发生的事故，消灭在萌芽状态，以保证生产经营活动中，人的安全与健康。预防为主，首先是端正对生产中不安全因素的认识和消除不安全因素的态度，选准消除不安全因素的时机。在安排与布置生产经营任务的时候，针对施工生产中可能出现的危险因素，采取措施予以消除是最佳选择，在生活动过程中，经常检查，及时发现不安全因素，采取措施，明确责任，尽快地、坚决地予以消除，是安全管理应有的鲜明态度。
4、坚持全员管理。安全管理不是少数人和安全部门的事，而是一切与生产有关的机构、人员共同的事，缺乏全员的参与，安全管理就不会有生气，不会出现好的管理效果。当然，这并非否定安全管理第一责任人和安全监督机构的作用。单位负责人在安全管理中的作用固然重要，但全员参与安全管理更重要。安全管理涉及生产经营的方方面面，涉及从开工到竣工交付的全部过程、生产时间和生产要素。因此，生产经营活动中必须坚持全员、全方位的安全管理。
5、坚持过程控制。通过识别和控制特殊关键过程，达到预防和消除事故，防止或消除事故伤害。在安全管理的主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目标，但是对生产过程的控制，与安全管理目标关系更直接，显得更为突出。因此，对生产中人的不安全行为和物的不安全状态的控制，必须列入过程安全制定管理的节点。事故发生往往由于人的不安全行为运动轨迹与物的不安全状态运动轨迹的交叉所造成的，从事故发生的原因看，也说明了对生产过程的控制，应该作为安全管理工作的重点。
6、坚持持续改进。安全管理是在变化着的生产经营活动中的管理，是一种动态管理。其管理就意味着是不断改进发展的、不断变化的，以适应变化的生产活动，消除新的危险因素。需要的是不间断的摸索新的规律，总结控制的办法与经验，指导新的变化后的管理，从而不断提高安全管理水平。
关于做好大雾天气 安全防护与应急工作的通知
各施工队：
目前，沭阳县已进入大雾多发季节，连续几天上午都大雾笼罩，对施工构成较大安全隐患，容易导致安全事故的发生。为切实做好大雾天气安全防护和应急工作，根据监理组的通知，结合工程实际，现将有关事项通知如下：
一、高度重视大雾天气的防范应对工作。所谓大雾（或浓雾），实际上就是水平能见度小于500米。大雾预警分三种，黄色预警：12小时内可能出现能见度小于500米的浓雾；橙色预警：6小时内可能出现能见度小于200米的浓雾；红色预警：2小时内可能出现能见度小于50米的强浓雾。秋冬季节，这种大雾天气会频频出现，对道路施工带来一定影响，极有可能引发安全事故。因此，各施工队要高度重视，坚持以人为本，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，层层落实安全责任制，维护和保障施工作业人员的生命安全。
二、切实加强管理，落实防范应对措施。各施工队要积极主动做好大雾天气的应对准备工作，建立科学有效的防控机制，完善和实施应急预案，做到早准备、早部署、早行动，突出安全重点，制定相应措施。
一是开展防范知识的安全宣传教育，提高施工人员的自我防范意识和安全操作技能；
二是合理安排工期，严禁盲目赶抢工期，如遇浓雾（红色预警）等恶劣天气，要立即停止作业；
三是做好桥梁施工的防滑措施，防止高处坠落事故的发生； 四是沿线要增加安全警示标志标牌，尤其是交叉路口，警示标志要醒目，挂安全彩旗的三角墩杆要用反光纸贴或反光漆刷，并设红色警示灯，便于夜间车辆通行； 五是作业人员要戴好安全帽，穿好反光背心，穿越公路时要一看二慢三让四通过；
六是运土车和施工机械要听从指挥，小心驾驶，打开防雾灯，遵守交通规则，与前面的车辆保持足够的距离，不得停靠在行车道上； 七是安全员要加大巡查频率，对违反安全施工要求的，立即停工，并予以重罚；
八是开挖的土方尽可能不占用路面，运输洒下的土要有专人清理干净；
九是及时收看或收听天气预报，了解掌握有关信息，以便采取相应对策；
十是所有人员都要注意自身安全。
三、坚持值班报告制度，认真履行职责。各施工队要安排专人值班，严肃值班纪律，坚持24小时安全生产信息畅通，确保一旦发生问题，能够迅速反应，妥善处置。
特此通知。
G205国道宿迁段改扩建A8-9工程项目部 2010-10-20
关于人机配合作业 安全注意事项的通知
各施工队：
人机配合作业在工程施工中常见的一项工作，实际上也是一门学科——人机工程学，属于一门边缘学科。它是以人——机系统作为基本对象，结合起来人机相互作用的特点，合理分配人和机械承担的操作职能，确保人能在安全、舒适的条件下从事操作，促使工效达到最佳。但是，从前一阶段施工情况来看，各施工队在人机配合作业时，经常出现机械设备处于不安全状态，施工人员存在不安全行为，极易酿成安全事故。对此，特将人机配合作业安全注意事项通知如下：
一、配合起重吊装作业时，必须要有信号员指挥，参加作业人员务必要听从信号员的指挥；吊装前必须撤到吊臂回转范围以外；给易滚、易滑吊物时，必须待吊物落稳、信号员指示后方可上前作业。
二、配合挖掘机和装载机作业时，所有施工人员严禁进入铲斗回转范围，必须待挖掘机或装载机停止作业后，方可进入铲斗回转范围内作业。
三、配合推土机作业时，必须与驾驶员协调配合。作业人员应站在机械运行前方5米或者侧面1.5米以外。机械在运行过程中，严禁上下机械。
四、配合汽车运输作业时，必须服从指挥，装卸物料应轻搬稳放，不得乱扔；物料要捆绑牢固；作业人员完成指定作业后，应站在车辆的侧面；汽车启动后严禁攀登车辆。
五、配合压路机作业时，除指挥人员外其他人员全部避让，指挥人员要与驾驶员密切协调，并严禁在压路机前倒行。
六、配合铧犁和旋耕机作业时，作业人员不得在铧犁和旋耕机的前方，必须在后方捡拾建筑垃圾、树根和其它杂物。
七、有关路面施工配合摊铺机作业的规定另行通知。
八、指挥装载机、压路机、挖掘机、旋耕机、平地机等施工机械转移时应遵守下列规定：
1、必须先检查道路，排除地面及空中障碍物，并做好井、坑、塘等危险部位的安全防护。
2、行进中必须疏导交通。穿行交通要道时必须遵守交通法规；在施工路段行走时，必须有人指挥，且尽量靠边走；需要通过便桥时，必须经施工技术负责人批准，确认安全后方可通过。
3、作业人员不得倒退行走。
4、转移中需要在道路上垫木板等物时，必须与驾驶员协调配合，待垫物放稳、人员离开后，方可指挥机械通过。
5、清扫压路机前方路面时，作业人员应与压路机保持8米以上的安全距离。
以上规定，希各施工队认真遵照执行，切实加强安全管理，开展经常性安全教育，警钟长鸣，防微杜渐，确保安全无事故。
G205国道宿迁段改扩建A8-9工程项目部 2010年10月29日
