成都市自来水有限责任公司
关于印发《二○一○年安全生产工作计划安排要点》的通知
各业务单位、相关部门：
2009年度，全司安全生产工作在公司领导的高度重视和正确领导下，通过各相关职能部门、基层单位和广大职工的共同努力，取得了良好成绩，为公司的生产、经营、发展营造了良好的安全环境。为继续巩固成绩、不断改进和提高安全生产管理水平，切实做好2010年安全生产各项工作，现将公司《二○一○年安全生产工作计划安排要点》印发给你们，请认真组织学习和贯彻落实。
各业务单位要按照公司《二○一○年安全生产工作计划安排要点》要求，结合本单位实际，制订出各自的2010年安全生产工作实施计划，并于2010年1月29日前报公司安全监察工作部。
附件： 《二○一○年度安全生产工作计划安排要点》
成都市自来水有限责任公司
二○一○年一月十六日
成都市自来水有限责任公司
二○一○年安全生产工作计划安排要点
公司二○一○年的安全生产工作，要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻执行《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《四川省安全生产条例》等安全生产法规、政策，认真落实安全生产目标责任制和各项安全生产规章制度，加大隐患查改整治力度，努力完成公司2010年度安全生产目标任务，确保生产安全，为公司的生产经营创造良好的安全生产环境。
一、工作总体目标
1、无重伤及以上生产安全责任事故发生；
2、无重大及以上主、全责交通事故发生；
3、无重大及以上火灾责任事故发生；
4、各类生产安全责任事故轻伤人数控制在5‰以内。
二、工作任务
（一）继续扎实开展安全目标管理工作，落实安全责任
围绕今年安全生产工作总体目标，全司要继续扎实开展安全生产目标管理，严格实行“三级控制”（即：全司范围内控制重伤以上事故；业务单位及职能部门、业务主管部门控制轻伤责任事故发生率；二级单位的科室、工作站、车间、班组控制未遂和异常），通过对公司下达的责任目标的分解细化，进一步明确安全生产目标任务，并逐级落实、层层签订2010年度各级安全生产、交通安全目标管理责任书，以强化职工安全责任意识，激励和调动全体职工参与安全生产管理的积极性，确保公司生产安全，保障安全供水，保证生产经营目标的全面实现。
（二）进一步推进安全生产管理规范化建设
一是根据成都市安监局《成都市安全生产管理规范化企业考评细则》的要求制定工作计划，围绕公司规范化建设工作，深入开展安全管理规范化建设活动。对安全生产管理体系进行全面梳理，进一步修订、完善公司安全生产管理制度，进一步明确相关职能管理部门的安全管理职责，建立一支过硬的安全管理队伍，构建科学、规范和高效的安全生产管理监督体系，坚持做好劳动保护工作，为职工创造良好的生产环境。二是加强安全监管力度，严格执行公司安全生产规章制度，各级领导严格履职，落实安全考核，落实安全职责。做到“六个不发生”（不发生贯彻不及时、学习不认真、落实不到位、进度不同步、措施不得力、活动不见效的现象），不断提高安全生产管理工作水平。
（三）强化安全生产隐患治理工作
1、健全完善隐患治理机制。建立公司职能部门、业务主管部门、业务单位及二级单位的科室、工作站、车间、班组三级排查治理工作机制，运用“PDCA”的闭环管理流程，推进隐患排查治理常态化、规范化和动态管理。全面加强自来水生产与供应各环节的安全隐患排查，落实安全隐患治理责任。
2、着力开展多种形式隐患排查。拟组建安全生产专业化工作机构，由各单位的专业技术人员和安全管理人员等组成，开展交叉督促检查，重点突出“五查”（即：查领导、查思想、查管理、查规程制度、查隐患），针对各个时段安全生产的薄弱环节，有针对性地组织开展隐患排查治理专项行动。
3、定期组织开展安全性评价，以危险源辨识为重点，开展安全风险评估，着力做好隐患评估定级管理。按照公司《安全生产事故隐患排查制度》要求，落实隐患分级分类标准，明确隐患治理职责分工，规范隐患管理流程和内容。要着眼于治理大隐患、防范大事故，加大隐患排查治理督查督办力度，将隐患排查治理与开展反违章活动、推进安全风险管理等重点工作紧密结合，全面加强安全生产管理。
（四）加强安全生产应急管理工作
1、公司《突发公共事件处理预案》发布实施至今，一些应急处理预案设定的内部、外部条件发生了变化。为此公司各单位和职能部门要针对上述情况，对本单位制定或部门负责归口管理的突发公共事件应急预案进行一次评审，着重以提高应急预案的系统性、全面性和可操作性为目的进行修订、完善。
2、认真组织应急预案培训工作，安排经常性的演练活动，不断提高各个执行层面应对各类突发公共事件的处臵能力。通过演练，检验公司和各单位处臵突发事件应急行动在信息、通讯、指挥、协调等方面的能力，总结经验与不足，对应急预案体系进行系统评估并不断加以完善。
（五）做好特种设备管理工作
各单位要切实加强特种设备的安全监管工作，特种设备的使用要做到班班巡查，禁止带病运行。特种设备的使用单位及业务管理部门要每月对在用特种设备进行检查和维护，对发现的设备隐患要立即进行妥善处臵。特种设备的使用单位必须在规定的时间内进行定期年度检测，检测率和限期整改合格率均要求达到100%。
（六）突出重点，切实做好专项安全工作
1、危险化学品安全专项工作
按照国务院颁布的《危险化学品管理条例》（国务院344号令）的要求，各水厂要深入组织学习、贯彻《危险化学品安全管理条例》，切实抓好液氯的使用、储存以及系统设备的安全管理，积极开展隐患排查和专项整治工作，确保报警系统的灵敏和紧急情况抢险设备、器材的完好可靠。依法做好2010年度的液氯安全评价工作。
2、管道施工安全专项工作
管道施工是公司的高风险作业，是安全管理的一个重点，施工环境条件的不断变化又加大了安全管理的难度。
⑴“事前”突出一个“细”字。在每项工作开始前，做到“六细致”，做好工前“三交代”，做到现场作业“四清楚”。
⑵“事中”突出一个“实”字。在施工作业中，要实实在在地执行安全防范措施，实实在在地执行施工方案，实实在在地执行标准化作业程序，做到现场作业“四到位”，做到现场管理“六化”。
⑶“事后”突出一个“严”字。要从严做好施工作业现场扫尾工作，把握好施工过程和结果，做到“三清查”，避免发生一些“低级”事故。要切实开好班后会，认真总结本次工作的安全措施落实和施工质量情况，查找不安全因素，并举一反三，避免同类错误在今后的工作中发生。
因此，各管道施工、作业单位应严格遵守安全生产制度、操作规程和施工作业规范，加强对施工现场的日常监护，进一步规范施工现场，积极开展对各施工现场的隐患排查整治活动，切实加强对施工人员（包括民工）的安全生产意识、安全技术知识的培训，严肃查处违章行为，有效杜绝管道施工安全事故的发生。
3、季节性专项工作
春季，全司要切实搞好建（构）筑物、计算机网络、通讯和水厂自控系统的防雷安全装臵专项整治工作，确保各防雷系统处于正常、可靠状态。
夏季，全司要做好防汛工作，做到防汛工作提前安排布臵，做好组织领导、抢险队伍建设、落实防汛抢险各类物资器材，组织进行防洪预案演练；夏季前，做好房屋漏水的修补，沟渠的疏通、房基和围墙的安全检查加固工作，提高整体抗洪、防汛能力，保证汛期的通讯畅通，确保汛期安全生产、安全施工和供水安全。
秋冬季，气候干燥，是火灾事故高发期，消防工作决不能掉以轻心，要组织开展秋冬季消防安全的细致检查督促工作，群防群治，特别是切实作好各职
工宿舍的消防安全管理及综合协调工作，确保消防安全。
4、职业病防治工作
认真贯彻落实《作业场所职业健康监督管理暂行规定》，建立健全作业场所职业健康监督管理工作机制，指定或设臵机构进行专人管理，完成职业病危害申报工作。
（七）抓安全文化，建设安全长效机制，搞好安全生产的宣传教育培训工作
继续强化安全生产的宣传教育培训，各单位要继续系统组织全体职工（含外用工）有针对性的学习国家、政府关于安全生产的法律法规，学习公司各类安全生产管理制度、安全操作规程，增强职工安全防范意识和自我保护能力。切实抓好特种作业人员上岗证的复审、取证和新进职工的“安全三级教育”工作，作好培训的记录。
认真搞好“百日安全生产活动”、“全国安全生产月”、“安康杯”、“11.9消防宣传日”、夏季高峰安全供水竞赛等宣传竞赛活动，利用各种形式开展安全生产宣传教育，营造安全文化氛围。通过《蓉水信息》、《成都供水报》及其他媒体方式，积极大力宣传安全生产各类活动，加强安全信息传递，曝光违章行为和安全责任事故，通报事故处理情况，营造安全文化氛围。要求每月各单位对安全生产信息报道数量不少于三篇。
（八）车辆管理及交通安全工作
1、继续坚持以安全促生产的指导思想，在政府和上级的具体要求下，结合公司车辆管理工作特点，深入扎实地做好行车安全工作，查隐患、抓重点，严禁酒后驾车和其他违章违规行为，避免发生重大交通安全责任事故。
2、做好车辆的日常监管工作，利用GPS系统深入、广泛地进行日常车辆管理，提高车辆使用效率、合理配臵车辆资源，尽可能地减少资源浪费；通过经常性抽查车辆状态，掌握执行公司车辆规定的情况。
3、夏季前各有车单位要组织开展一次机动车辆电路安全和停放环境的专项检查整治活动，为车辆集中停放创造一个阴凉安全的环境，集中停车场地应派人不间断值守并配备足够的灭火器材，防止车辆因电路短路和烈日曝晒引发的车辆自燃事故发生。
成都市自来水有限责任公司
二○○九年一月十九日
