创新举措 强力推进非公企业党建工作
近年来，江苏省宿迁市宿豫区创新工作思路，创新工作方式方法，加大非公企业党建工作的推进力度，促进非公企业党建工作规范化、常态化运行。
一、健全网络，拓宽领域，规范非公企业党建工作体系。近年来，区委按照“无组织抓组建、有组织抓规范、已规范抓创新”的工作思路，建立“三个一”工作推进机制，以工业园区党工委、乡镇党委为基本单元，建立一张非公企业分布图、一张非公企业党组织组建及党员发展计划表和一张非公企业党建工作活动网，有计划、有步骤地推进非公企业党组织组建工作。对因党员人数不够而未建立党组织的企业，按照“1+X”模式设立片区综合党组织。“1”是指一个片区综合党支部，“X”是指区域内没有单独组建党组织的企业个数。片区综合党支部主要负责教育管理这些企业中的零散党员，并发挥组织“孵化器”作用，为这些企业发展党员，培养组织骨干，为企业单独组建条件，形成由点及面、广泛覆盖的工作网络。
二、加强指导，提升素质，狠抓党建工作者队伍建设。
通过内部“选”、外部“聘”、组织“荐”等多种途径，从党性观念强，思想政治素质好、善于做群众工作的党员中选优配强非公企业党组织领导班子，特别是择优配备好非公企业党组织书记。创新工作机制，区委制定下发了《关于向非公企业选派党建工作指导员的实施意见》和《关于在非公有制企业党的建设中开展“红领助企”活动的实施意见》，选派200多名政治素质好、组织纪律性强，有一定党务工作经验，熟悉企业生产经营管理的党员干部进驻企业，协助指导企业抓党务工作，促进较落后的党组织上台阶，先进党组织上水平。先后选派40余人次参加省、市非公企业党组织书记素质提升示范培训班，并利用区委党校阵地每年对全区200多名非公企业党组织书记进行一次普训，提高了非公企业党务工作者的能力和水平。
三、建立制度，保障服务，提升党建工作规范化水平。坚持把建章立制作为加强非公有制企业党建工作的重要环节来抓，建立健全党组织的工作职责制度、党政联席会议制度、党建工作目标责任制度等。引导企业主支持党建工作，为党建活动开展提供“三项保证”，即为党组织和党员活动提供时间保证，每月至少安排一天时间，并计入上班时间；为党组织提供活动场所保证，按照“两室六有”（有办公室、活动室，有专人负责、党组织牌子、办公设施、活动台帐、
规章制度、党务公开栏）的基本标准加强阵地建设；为党组织活动提供经费保证，采取实报实销制，切实解决非公企业党组织活动经费难的问题。利用宿豫经济开发区市民服务中心和各乡镇综合服务中心等阵地资源，有计划有步骤地在非公企业较为集中的地区，挂靠建立了一批党员服务中心，为流动性较强的非公党员和入党积极分子提供及时、周到、细致的服务。
四、提升功能，服务发展，加大党建工作载体创新。找准非公党建和实现企业经济效益的切入点和结合点，搭建平台，服务发展，提升功能。一是党组织紧紧围绕企业的中心工作，发挥党组织和党员作用，凝聚力量，广泛开展“统筹共建、三方联创”、“推进科学发展、建设和谐企业”等活动，以党建引领非公企业健康快跑，较好地实现了党建、企业、经济“共促多赢”的目标。宿迁市罐头食品有限公司党总支部与村（居）结对共建，在农村发展原料基地达1万多亩，带动农民增收致富。二是把加强组织建设与促进企业发展、提升企业综合竞争力有机结合，在广大非公企业中开展了“党员示范岗”、“党员攻关队”、“诚信经营，规范服务”等活动，引导非公党员加强党性修养、改进作风、提升服务水平。江苏绿陵化工集团党委组建“共产党员项目攻关队”攻坚十大重点项目，有力地推进20万吨/年磷酸一铵项目、1
5万吨/年硫酸、3000千瓦余热发电等十个项目齐头并进。三是把党建工作与服务职工群众结合起来。坚持以人为本的理念，在关爱人、凝聚人、激励人、提高人上下功夫，积极实施“关爱员工”计划，建立“四必谈”、“五必访”制度，即在职工情绪低落时、与同志闹意见时或变更工作、违章违纪受批评时，党组织及时与职工谈心谈话，做好思想工作；在职工家庭闹纠纷时、重大节日时、有病住院时、受到纪律处分时、生活困难时，党组织及时对职工进行走访，送去党组织的关怀和温暖。赢得职工的认同，增强了党组织的凝聚力、号召力和战斗力。
五、强化培育，选树典型，激发非公企业党建工作活力。积极做好挖掘、培养、推广典型经验工作，以典型引导广大非公有制经济组织和党员干部的积极性。在工作中注意发现培养对非公有制经济组织党建认识高、有积极性的企业，利用区电视台、广播电台、宿豫党建网集中宣传一批非公企业党组织和党员先进典型，以点带面，营造关注、认可、重视非公企业党建的浓厚氛围，赢得企业主的支持、信赖，有力促进了非公企业党建工作整体水平的提高。目前，培养树立了江苏绿陵化工集团、江苏秀强玻璃工艺股份有限公司、宿迁市罐头食品有限公司等非公企业党建典型，很好地发挥了示范带动效应。（孙化全）
