留隍中心镇规划
二、社会经济发展战略
1发展目标
虽然隍镇具有一些有利于经济发展的优势条件，但从目前经济发展仍处于以农业为主、经济发展水平低、近几年发展速度缓慢的现实出发，根据市委、市政府确立的“开放梅州、工业梅州、生态梅州、文化梅州”的发展战略，丰顺县委、县政府确立的“五年打基础、十年跨越式发展、二十年建成小康社会”的奋斗目标，将隍镇建设成为拥有美好山水生态景观、适宜工作、生活、居住的繁荣城镇。 在2002年全镇实现社会总产值1.44亿元，农业与非农产业产值比重为6:4的基础上，2020年全镇社会总产值达7亿元，农业与非农产业产值比重调整为3:7。近期：2004-2010年全镇社会总产值的年均增长速度约为10%，2010年全镇社会总产值达2.6－3.0亿元，农业与非农产业产值比重调整为各占一半。
中、远期：2011-2020年全镇社会总产值的年均增长速度约为8%，2015年全镇社会总产值达4.0－4.5亿元，农业与非农产业产值比重调整为4:6；2020年全镇社会总产值约达7亿元，农业与非农产业产值比重调整为3:7。
2经济所处发展阶段和发展的空间模式
工业化、城镇化是区域经济发展、城镇发展的必经之路，从工业化起步阶段到加速阶段，工业是促进社会经济整体发展的发动机。
2.1力争加快通过工业化起步期，进入工业化起飞期
目前，隍镇尚未进入工业化的起步期，但从所处的宏观经济背景，以及隍镇所具有的发展条件来看，隍镇必须大力发展工业，方能推动全镇经济的较快发展。通过大力发展工业，力争在规划期完成工业化的起步期，到规划期末，进入工业化的起飞期。在这一发展阶段，经济发展一般以增长极与点轴发展模式相结合，即首先强化增长极的集聚式发展，并随着增长极实力的逐渐壮大，增强沿发展轴集聚与扩散的力度，带动区域整体发展水平的提高。增长极发展的关键，是在比较优势的基础上，培育主导产业。
2.2以“一极、三轴、四点”带动全镇经济发展
根据对隍镇经济发展阶段的判断，确定规划期隍镇社会经济的空间发展战略采取：增长极与点轴相结合的发展模式，重点发展由现状建成区和环市、市郊、
西洞、上湾等1区4村构成的隍镇区，培育其为镇域经济增长极；以省道S334线和新堤路镇区以南段为镇域主发展轴，以新堤路镇区以北段、以镇区西南经富足、高华、九河到新堤路的半环形路为两条副发展轴，重点发展沿线的溪南、高华、九河、葛布等四个中心村。形成以镇区为增长极，4个中心村为增长点，沿三轴辐射的空间发展格局，带动全镇经济发展。
2.3努力建设“一江两岸” 景观的山水生态城镇
隍、东镇区隔韩江相望，北有隍大桥，南有规划远期建设的隍新桥沟通。韩江沿岸堤防建设要提高标准，实现绿化、景观、对外交通、防洪的多功能化，为隍、东形成“一江两岸”的镇区景观创造条件。隍镇区道路系统中的东西向道路应与韩江沿岸新堤路形成有机交汇，通过道路和沿“中排”的绿轴，将韩江景观引入镇区，使镇区建设与周边的山地、韩江景观相互呼应，创造美好的山水生态城镇。
3产业发展策略
根据社会经济发展的基本条件、发展现状、及影响未来发展的外部、内部环境，为实现本规划所制定的隍镇2004-2020年的经济发展目标，而制定相应的产业发展策略：以“青榄强镇”战略的实施稳固农业的基础地位；以镇区工业园规划建设为重点，大力发展工业；积极发展旅游业和商饮服务业；以日益繁荣的市场和工业的发展、日益提高的人力资源水平和科技发展水平、良好的生态环境，引导各村居民向镇区、向中心村集中，促进工业化和城镇化，推动全镇社会经济的全面发展。
3.1以“青榄强镇”战略的实施，稳固农业的基础地位
充分利用国家大幅降低、并在今后几年全面取消农业税的有利时机，大力发展农业。隍镇是个耕地少、山地多的山区镇，稳固农业的基础地位，必须在大力保护耕地、挖掘耕地潜力，稳定粮食生产，发展优质粮食品种的同时，调整农业结构，积极发展山地经济。通过培育、产业化经营优势林竹、果木品种，特别要在加强“隍青榄”品种抚育更新的同时，加强其适宜种植条件的调研，保持并提高青榄品质，科学扩大青榄种植面积，加强“隍青榄”的品牌运营，提高种植效益。以青榄种植为核心，发展农业的多种经营，产业化、基地化经营，促进农业经济效益的全面提高，实现镇政府确立的“青榄强镇”的发展战略。
3.2大力发展小水电、农矿资源加工和劳动密集型加工业
隍镇目前工业基础极为薄弱，除3个小水电站外，仅有几个小规模的粮食、竹具、石材、砖瓦、瓷厂。但隍镇较丰富的农林、矿产资源和劳动力资源，较便利的水陆交通条件，具有发展农林、矿产加工业和劳动力密集型产业的条件。所缺
乏的是技术和资金，从而，只能生产初级产品，而无法获得加工收益。如本镇盛产的优质青榄，目前均以鲜果销售，由潮州加工；本镇出产的瓷土，也主要由潮州加工制瓷；本镇剩余农村劳动力大量前往珠江三角洲和潮汕地区务工经商。但本镇拥有众多海外侨胞，也有部分通过经商已积累了较可观财富、或成为某一行业强有力经营者的外出人口，可以通过他们引进资金和技术、或吸引他们直接投资。目前，本镇尚可开发的水力资源正在积极招商开发中。规划通过镇区工业园的规划建设，积极招商引资、招聘技术管理人员和能工巧匠，使本镇的大宗产品、优势产品能与潮州相应产品的加工业形成协作关系，吸引相关的加工业来隍设厂生产，或形成隍初加工、潮州深加工的协作关系。只有通过工业化，建立隍镇区与镇域、与周边镇的产品加工协作关系、或劳动力吸纳关系，才能充分发挥作为中心镇的集聚辐射作用。
3.3积极发展旅游业和商饮服务业，促进城镇基础设施和社会服务设施建设
善于经商，是潮汕民系的显著特点，这在隍镇区表现的也非常显著。目前，隍虽然统计上人均收入水平不高，本镇旅游资源条件也不是很优越，但由于地近人口稠密的潮汕平原，本地外出务工经商人员众多，而且已有部分高收入人员、或知名企业家。这些人员的频繁往返，回流的资金，使隍市场相当繁荣。因而，隍镇具有利用地缘、人缘、亲缘关系，充分利用良好生态环境的优势，充分发掘军塘湖、万江古庙、沿江古榕、妈宫、古渡等旅游效应的潜力、发展农业生态旅游和休闲旅游的条件，促进商贸服务业的发展。
通过产业结构调整，使隍镇从现在的“水果生产基地”，逐步向“水果生产和小水电、农矿资源加工和劳动密集型加工业基地、潮汕后花园”等多功能、多元化的方向发展，带动全镇及周围地区的经济发展。
