xx县食品药品监督管理局 民主评议工作自查报告
2010年，xx县食品药品监督管理局深入开展行风建设，主动接受社会群众的监督和评议，认真解决群众和管理相对人关心的热点、难点问题，对强化机关各项建设，推进食品药品监管工作开展，提升食药监整体形象等都起到了积极的促进作用。在肯定成绩的同时，我们也清楚地看到，行风建设工作中还存在着一些问题和薄弱环节，必须引起我们的重视和警觉。
一、食药监部门在行风建设中存在的问题：
1、食药监队伍的整体素质还不适应新机构、新职能的要求，部分工作人员在观念转变、法律素养、执法能力以及行政管理经验上还存在欠缺。
2、宣传不够，缺乏和群众加强联系，造成食药监部门社会影响力较小，使得社会对我局的职能不了解、不理解、有误解,如群众反映强烈的药品价格和药品广告问题而“代人受过”，这在一定程序上影响了评议结果。
二、领导班子及成员在行风建设中存在以下问题：
1、由于人员少，业务工作量大，抓业务工作投入的人力、物力较大，业务工作一忙，抓行风工作就有脱节现象。
2、思想上不够重视，普遍存在“等、靠”思想，创优争先意识不强。
三、群众反映的热点、难点问题：
1、加强对药品经营企业负责人的培训。宣传、讲解法律法规、药品专业知识、企业经营管理方法，帮助管理相对人提高法律意识、专业素质、管理水平，有针对性地进行政策引导，现场讲解、示范、指导，为企业培养更多的懂政策、精管理的高素质人才，全力为企业排忧解难，大力扶持企业发展。
2、加强对药品质量的监督管理。以明确的态度，科学公正的手段、过硬的措施，严厉打击制售假劣药品违法犯罪行为，扶正祛邪，为药品生产流通创造良好的环境，进一步净化我县医药市场。
3、规范药品的进货渠道，实行动态管理。对药品经营、使用单位购药实行资格审查，进行动态管理，堵住游医药贩兜售药品的渠道。
4、抓树正反典型，扩大宣传效果。一方面抓树先进典型，对守法经营的药店给予表彰，发挥其示范带头作用；另一方面，抓反面典型，对有销售假劣药品等违法行为者，通过新闻媒体公开处理，发挥其警示作用。
为了巩固民主评议行风活动成果，切实改进思想作风，达到根据查找出来的问题和征求到的干部群众意见，结合工作实际，制定整改措施如下：
一、行风建设整改措施
1、强化对全体干部职工理论学习培训制度。认真组织全体
干部职工学习坚持科学发展观、邓小平理论和“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观，提高职工干部的政治素质，把每周五定为固定学习日，采取集中学习、分组讨论的形式，并结合职工自身的优缺点，找差距，写出心得体会。通过这些措施，使全体干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，工作上达到“不说外行话，不办违法事，服务全方位，一个不掉队”的要求。同时，坚持理论联系实际的学风，始终把人民的利益放在首位，理论联系实际，边学边改，使各项工作的开展都能体现人民群众的根本利益。
2、加强宣传，扩大影响。一是利用新闻媒体公开承诺，广泛宣传食药监部门的工作职能、执法依据、执法程序、社会服务承诺、打假成果等，在社会上树立崭新的食药监形象，真正营造良好的药品监管氛围。二是广泛宣传药品、医疗器械法律法规及假劣药品鉴别知识，提高广大群众识别假劣药品的能力及自我保护意识，增强企业守法经营的自觉性。
二、领导班子及成员整改措施
1、成立由局长任组长的民主评议行风工作领导小组，下设办公室，办公室主任兼任，并由专人负责具体工作，制订出具体的实施方案。实行“一把手”负总责，统一安排部署，紧紧围绕解决食药监部门存在的问题、群众反映强烈的热点问题，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成“集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责和管行业必须管行风，一级抓一级，层层抓
落实”的工作机制。
2、把行风建设摆上领导班子重要日程，坚持以行风评议为动力，促进整体水平的提高，坚持纠、评、建相结合，以评促纠、以评促建，加强自查整改，力争今年排位前移。
三、对群众提出的热点、难点问题整改措施
1、强化服务意识，为企业办实事。一是定期向管理相对人传达相关政策、法规，提供监管信息和药品经营信息，解答管理相对人在工作中遇到的问题。二是深入企业调查研究，现场指导，帮助企业解决发展中的问题，让企业切实感受到食药监部门是为企业着想，为企业服务的。三是采取走出去、请进来的方式，有针对性的组织药品经营单位负责人进行参观学习，促进医药企业上档次，上规模。
2、坚持“五不放过”原则，加强日常监管。采取日常监督与集中打击相结合、专项稽查与综合检查相结合、部门查处与联合执法相结合的方法，对全县所有药品生产、经营、使用单位每半年进行一次拉网式检查，保证检查覆盖率达到100%，进一步整顿和规范医药市场秩序，净化全县医药市场。同时，加强对医院制剂室的检查，重点是强化对制剂生产过程的日常监管。对辖区内医疗器械生产企业进行检查，加强对医疗器械生产企业的日常监管。
3、建立企业监管档案，推行不良行为记录制度。建立全县药品经营企业监管档案，内容包括：企业法人、企业负责人和质
量负责人基本情况，企业经营地址，经营范围，不良行为，受处罚情况等具体内容，使企业的基本情况尽在食药监部门的掌握之中，为日常监管提供便利，从而进一步提高执法效率。
xx县食品药品监督管理局 二〇一〇年十一月二日
