关于申请对仪凤街39－51号危旧房拆迁改造的报告
顺庆区人民政府：
为紧跟区政府提出的着力实施旧城改造战略部署，巩固和加强顺庆区川东北商贸物流中心地位，突出五星花园商圈的经济辐射力，我公司拟对仪凤街39－51号片区危旧房屋进行旧城拆迁和综合改造。现将有关情况报告如下：
一、拆迁改造区域的基本情况
仪凤街39－51号区域东朝仪凤街、西临正在施工建设的“曼哈顿商业广场”项目、北依吉隆街东街口、南靠 “五星鼎城”商住区。
据调察目前在该区域内的业主主要是原市物资局金属公司和原市轻工业公司的老职工，总量为300余户，37088.424平方米，居住着2000多人，其中住宅危旧房为140余户600多人，1.2万平方米。
由于多种原因仪凤街39－51号危旧房在原五星鼎城商住区建设和在建的曼哈顿商住区建设中均未纳入到统一的改造中，目前该区域房屋不仅危旧，而且卫生状况极差，安全隐患严重，已经成为典型的“贫民窟”和“城中村”。更为严重的是在“5.12” 地震中该片区的房屋受到极大
1地破坏，部分房屋已经相关部门鉴定为C、B级危房。为防止房屋安全事故的发生，在“5.12”地震后政府还专门拨款万元对该片区危房进行维修加固。居住在该区域的主要是老年人、残疾人和下岗、低保人员，这些人群普遍文化程度较低，社会竞争能力差，收入低，难以实施自改。因此，现住在此区域内的居民要求进行旧城拆迁改造的愿望十分强烈，已多次集体到市、区相关部门反映情况，希望政府将其列入旧城改造的范围。同时由于原“五星鼎城”项目在建设时未能达到进出区域的安全管理要求，使已经入住的业主至今不能办理产权证，导致群众多次上访，严重的影响到社会稳定，而仅靠五星鼎城建设方已经无力解决上述问题。该区域的群众也迫切的希望通过对仪凤街39－51号危旧房改造时消除进出口的安全隐患，使之能尽快的办理产权证。
鉴于旧城拆迁改造是一项涉及千家万户各方利益且政策性极强的工作，我公司在前期已经进行了全面的调查摸底。从调查的情况看，该区域的群众对我公司拟拆迁改造其危旧房屋表示出极大地热情，对我公司提出的拟拆迁补偿方案表示接受，目前在该区域内的拟拆迁安臵户绝大部分已经与我公司签订了同意拆迁改造的意向性协议。因此，对仪凤街39－51号危旧房屋进行拆迁改造已经具备了具体实施的基本条件。
二、建设单位的基本情况
我公司（四川银峰臵业有限公司）是拟对仪凤街39－51号危旧房改造的建设单位。其前身是四川银峰房地产综合开发有限公司，我公司具有旧城拆迁改造和房地产开发建设的丰富实践经验，在顺庆区先后成功开发了小西门小区、月亮湾小区和吉隆商业街等旧城改造项目，在广安邻水通过对老城区的旧城拆迁改造建设了目前邻水最大的购物商业广场。通过我公司开发的旧城改造项目都取得了良好的社会效益。近几年我公司立足南充、向外拓展，向高品质楼盘发展，取得了骄人的成绩，其中位于都江堰灵岩寺核心境区的“江山墅”高端别墅楼盘做为四川省第一个被《中国国家地理杂志》荣载的唯一的别墅项目，受人瞩目。我公司具有严格的科学管理体系、优秀的员工队伍和较强的资金实力，完全有组织实施仪凤街39－51号危旧房改造的能力。
三、项目建设原则和目标
我公司在实施仪凤街39－51号危旧房改造中将坚持“以人为本、科学规划、突出特色、打造精品”的原则，以人的行为、心理、视角和文化需求为出发点，实施超前规划，结合改造区域地域特点凸显商业氛围。将改造后的区域建设成为集购物消费、商业办公、旅游居住为一体的顺庆新地标性大型 综合商住区。
通过我公司对仪凤街39－51区域的旧城拆迁改造，将来呈现在该区域的将是一个体现文化与商业、历史和现代、功能多样和视觉美化，人与环境极大和谐的具有良好人文环境的高档建筑群。同时通过对仪凤街39－51的旧城拆迁改造，将使仪凤街、模范街、吉隆街和在建的“曼哈顿商业广场”无障碍的链接起来，使之成为在全川都可首屈一指的超大型城市商务中心，做到既改善环境又促进经济发展，从而大大的提高顺庆区的城市形象和城市综合竞争力。
四、希望给予支持的几个问题
仪凤街39－51区域的旧城拆迁改造因为拆迁后的可用建筑面积不大，补偿还房面积较多，一般的开发商因难以获利而不愿开发。针对在该区域拆迁改造的实际情况，我公司希望政府在相关政策上给予一定的支持。
一、由于该区域内的拆迁还房面积较多，按一般的容积率建设将无法满足拆迁还房的需要。而且在五星花园商务区内如容积率较低也无法提高建筑的整体视角效果。因此，希望政府相关部门在规划上给予提高容积率的政策倾斜。
二、因为对该区域的拆迁改造关系到该区域内的群众居住条件改善，是一项民心和德政工程，希望政府按照旧城“城中村”改造的相关政策减免相应的配套税费。
三、我公司已经在前期进行了拆迁安臵还房的调查，并予绝大部分拆迁户签订了意向性的拆迁协议。按照现在的拆迁政策规定，希望政府尽快的批准进行拆迁，我公司将全力的配合政府完成相关的工作。
特此报告
二〇一一年十二月十五日
