杨店子医院
关于民主评议行风活动的实施方案
为深入贯彻落实省委、省政府、唐山市委、市政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》，巩固“双评议”工作成果，进一步创优发展环境，加强全院行业作风建设，积极推进我市“钢铁迁安、中等城市”建设进程，按照镇政府的统一安排部署，特制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党先进性教育活动为动力，深入贯彻党的十六大精神，以创建人民满意的卫生行业为主线，坚持以病人为中心，着力解决社会群众关注的热点、难点问题，纠正行业不正之风，进一步转变观念，转变职能，转变作风，增强服务意识，简化就医和办事程序，提高工作效率和服务水平，为全力推进“钢铁迁安，中等城市”建设新跨越，实现走在全国最前列的目标做出积极贡献。
二、主要目标
1、转变职能，提高工作效率。切实改变不适应市场经济发展的管理方式和方法，做到公正、文明执法，逐级管理的模式，进一步简化就医流程，推行首诊负责制，消除医院“三长一短”现象（挂号、收费、取药时间长，就诊时间短），进一步加强农村新型合作医疗建设，确实让群众得到实惠。
2、转变观念，改善服务态度。强化服务意识，做到服务态
度热情、和蔼，服务语言标准、规范，杜绝服务忌语和“生、冷、硬、顶、推”现象。进一步完善社会服务水平，减少或禁绝服务性申告发生。
3、转变作风，提高服务质量。积极推行全员、全程、全方位服务模式，以让患者放心、舒心、安心为目标，通过深化“病人选医生”制度，推行医患共建，开通生命“绿色通道”，强化医疗安全意识，提高医疗服务水平，坚持合理检查，合理用药，合理收费，深化便民服务措施，营造温馨舒适的就医环境，让每一位患者从就诊、治疗、康复直到出院的全过程，都感受到全体医务人员全方位的优质服务。
4、严格管理，建设一支高素质的干部队伍。按照“三个代表”的要求，不断强化政治理论教育，提高全院干部职工的思想政治素质；强化业务技能培训，提高医疗服务水平；强化制度约束，实行目标责任制，努力建设高素质的干部队伍。
三、工作步骤
1、学习动员阶段（5月份）。组织召开全院职工行风建设动员大会，传达镇政府会议精神，学习上级党风廉政建设的有关文件及本系统有关的行政法律、法规等，确定每阶段计划，对各阶段及时进行总结。努力用十六大精神和“三个代表”思想加强对职工的思想教育，并与保持共产党先进性教育活动相结合，明确此项活动的重要意义。向社会公开加强作风建设的承诺。设立行风举报电话，自觉把纠风建设目标和内容置于有效的社会监督之下。发现和培养先进典型人物，召开医德、医
风先进事迹报告会、演讲会，大力宣传先进典型，掀起学先进，创优质服务的高潮。
2、自查自纠阶段（6—8月份）。针对行风建设工作目标和医务人员“五不准”规定，以及群众关心的热点、难点问题，采取自查与征求意见相结合的办法，进行自查自纠。一是采取入户调查、满意度问卷、设意见箱、意见本等多种形式；二是召开座谈会，开展“阳光投诉和咨询”活动，广泛征求社会各界意见，真正做到从群众中来到群众中去，认真听取群众的呼声，做人民实实在在的公仆。认真开展“六查、六比、六看”活动：一查接待服务对象有无“生、冷、硬、顶、推”现象，比服务态度，看谁服务热情、和蔼，文明用语使用率高，服务忌语杜绝的好；二查工作中有无马虎行事责任心不强的现象，比服务质量，看谁遵守纪律，技术操作规范、熟练，服务质量和临床诊断率高，工作差错少；三查工作中有无推诿现象，比工作作风，看谁工作效率高，服务周到；四查工作中有无医德不端，以医谋私现象，比职业道德，看是否有吃、拿、卡、要，收“红包”和违法违纪问题发生；五查有无“脏、乱、差”现象，比环境建设，看哪个科室环境整洁、安定、温馨，服务设施、设备完好；六查有无患者投诉及不满意现象，比医患关系，看谁医患关系好，社会满意度高。通过“六查、六比、六看”活动，找出我院和医护人员存在的问题和差距，明确我院和每个医务人员该承担的责任和义务，并针对提出问题制定切实可行的符合实际的整改措施。
3、整改阶段（9月份）。按照行风建设目标，整改既要取得阶段性成果，又要常抓不懈，因此，我院将按照目标要求，行风建设承诺和制定的整改措施，并把措施做到实处，不讲套话办实事，针对群众反映的热点，边整边改，一项一项地抓好落实，能够马上改的马上改，不能马上改的列出整改的具体时间表，力争经过一段时间的整改取得阶段性成果，实现服务质量全面提高。
4、践诺公示阶段（9月下旬）。对此次活动情况进行一次全面的检查和总结，分析存在的问题，向社会进行践诺公示。
5、评比表彰阶段（10—12月份）。召开年终考核动员会，对年终考核工作进行部署，对提出的问题进行归纳整理，认真研究解决，对先进个人和科室进行表彰，给予一定的物质奖励。
四、保障措施
1、建立领导组织，实行责任制，成立领导小组，由院长王力田负总责任组长，史林庆、王树廷为副组长，各科室主任为成员。为确保各项工作目标落到实处，取得实效，院长将与各科室签定行风建设目标责任状。把行风建设目标任务细化、量化、硬化，分解到科室和个人，层层签定责任状，实行绩酬挂钩，奖优惩劣。
2、把学习教育活动贯彻整个评议活动的始终。组织全院职工认真学习党的十六大报告和十六届三中、四中全会《决定》，省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》、《唐山市党员干部理论读本》、《医疗卫生人员职业道德规范》、《医务
人员“五不准”规定》、《公民道德建设实施纲要》等，提高医务人员思想素质，增强服务意识，提高服务水平，强化宗旨观念，提高法律理念，自觉抵制和纠正行业不正之风，要深入开展以“三严”（严格要求、严密组织、严谨态度）为主题的作风培训，不断规范服务行为；认真开展“三基”训练，不断提高业务技术水平。
3、充分发挥先进典型的示范作用。党员干部是行风建设的骨干力量，要按照“八个坚持，八个反对”的要求，抓好党风建设，以党风带行风，以干部带群众，不断总结工作中的先进经验，促进行风建设深入开展。
4、完善行风监督制约机制。加强行风监督员队伍建设，适时组织座谈会，设立举报箱和举报电话，及时听取和处理批评意见和举报问题，抓住反面典型进行警示教育。
5、建立奖惩激励机制。对在此次活动中涌现出来的先进典型除大力宣传表彰外，还要给予一定的物质奖励，在评优时给予优先考虑。对发生服务性申告的处以200元以上的罚款和待岗处理。凡是开大处方、滥检查、接受宴请，收受红包等影响行业形象行为的要坚决予以查处，视情节轻重给予一定的经济处罚。
杨店子医院
2005年4月
