建设基层社服务平台打造生姜产业链
沂水县姚店子供销社
（2011年2月18日）
在经济转轨时期，姚店子供销社全面推行“租壳卖瓤”，虽然资产保留得比较完整，但集体经营项目几乎全部丧失，基层社与职工仅是资产租赁关系，职工与农民则是单纯的买卖关系。由于看不到发展希望，人心越来越散，租金越收越少，困难和问题越聚越多，基层社主任几次动了辞职下海的念头。2007年参加了省政府在蒙阴召开的现场会，看了他们立足蜜桃产业建设经营服务体系的做法后，深受启发，随后又多次到井旺庄考察学习，借鉴其经验，我们围绕姚店子最大的生姜产业做文章，在直接为农民提供有效服务的过程中，实现了基层社的快速发展。
姚店子镇1.2万户农民家家种植生姜，一般年份全镇种植面积近2万亩。生姜这个产业收入高，每亩销售收入可达万元以上甚至几万元；投入多，包括姜种、农资等每亩种植成本至少3000元，有的年份达到7000元；风险大，在分散生产管理的情况下，大面积重复种植引起的病虫害不易控制，而盲目用药导致生姜农药残留超标，使产品只能在低端市场参与残酷竞争。我们围绕生姜的生产经营，着眼于把风险控制住、将成本降下来、将质量和产量提上去，启动了经营服务体系建设。2007
1年，供销社组织部分农民组建了沂水县姚店子德农生姜专业合作社，先后建设了共计1070亩的三处生姜标准化示范基地，在统一品种的基础上，对耕种、生产、采收、储藏等环节实行统一管理，所需化肥、农药、农膜等全部由合作社以优惠价格集中采购。供销社投资8万多元完善了基地自流灌溉设施，制定实施科学灌溉方案，由此改变了农民大水大肥的生产习惯，节水50%；全部实施测土配肥，每亩化肥施用量减少20%，仅此两项每亩降低成本500多元。在做好病虫害预测预报的基础上，从生产和储存两个环节入手，制定了完备的防控预案，在生产环节形成了以防为主、防治结合的病虫害防控机制，在储藏环节推行了以喷施生物药代替砂拌农药埋姜防虫技术，大大降低了防治成本，并彻底解决了农药残留难题，产品质量全部达到欧美、日、韩等市场要求，由此提高了收购价格，使社员每亩增收2000多元；合作社建立之初，我们就在合作社内部开展了信用合作，社员出于对合作社的信任，踊跃将资金存入合作社，三年多时间向包括加工经营主体在内的社员累计投放资金6000余万元，促使生产和经营规模迅速扩大。依托生产经营合作开展的信用合作，实现了高效稳健地运作，至今未出现一分钱的呆坏账。去年生姜收获后，我们应广大姜农的强烈要求，在合作社内部又开始组织互助保险，确定的基本原则是：“政府引导、专业社主办、自愿参加、互助合作、扶持生产、财政支持”，互助保险包括自然灾害险和病害险两种，每亩生
姜年缴纳保险费500元，其中由供销社筹集375元，社员缴纳125元，目前已有670户社员的2100亩生姜加入了保险，至此，围绕生姜产业形成了为合作社社员提供系列化服务的完整的产业链，与此同时，将良种推广、农资供应、技术指导以及产品收购、加工、储藏、销售等各项服务延伸到尚未加入合作社的广大农民，使全镇农民对于赖以生存发展的生姜产业有了主心骨。今年5月初又要开始下一年度的生姜种植，预计全镇生姜面积将达到3.5万亩，占到总耕地面积的80%。
依托专业合作社为农民生产开展服务的过程，成为供销社建设产业链实现自身发展壮大的过程。姚店子供销社围绕生姜产业形成了从良种、耕种、管理、农资、加工、储藏、信用合作、保险，一直到进入国内外市场的一系列经营服务项目。这些项目的实施主体，有的是基层社新组建的经营实体，但大部分是在建设经营服务体系过程中，向供销社靠拢过来的各类经济组织：化肥经营中心、农药经营中心、德农洗姜厂等都是原供销社职工个人经营的实体，他们强烈要求回归供销社，加入服务体系后其经营额均达到原来的3倍以上；沂水县恒顺食品有限公司是从事生姜加工出口的民营企业，该公司向供销社转让股份加入了经营服务体系，靠优质产品重新打开了日、韩和欧美市场，去年的出口额达到1.1亿元。2010年，供销社销售化肥12000吨、农药216吨、农膜113吨、遮阳网205吨，在国内市场销售生姜13000吨、出口生姜11000吨。姚店子供销
社为农民提供了越来越多、越来越有效的服务，得到了全镇农民的拥护信任和政府的支持，使我们的服务领域不断拓展，在镇政府驻地建设1300平方米超市的基础上，村级综合便民超市已发展到42处，围绕当地旅游业建起了拥有110个床位、可同时供500人就餐的生态家园服务中心。2010年，姚店子供销社销售总额突破3亿元，彻底改变了靠租金度日的局面。
姚店子供销社建设经营服务体系产生的效果，在全县形成了强烈反响，拥有10万亩生姜种植面积的5个乡镇的农民，纷纷要求加入到姚店子镇的经营服务体系中来。按照县政府的意见，在县供销社和农业部门的指导下，我们帮助这些乡镇的农民规范组建了25个生姜合作社，依托姚店子供销社成立了沂水县生姜合作社联合会。与此同时，在县政府的支持下，镇政府调剂了17亩土地，帮助我们建设一处库容达一万吨的储藏设施。随着合作社的迅速发展和生姜经营服务体系不断完善，各相关经营主体一方面积极扩大经营规模，一方面要求供销社进一步加大在其企业的股份，由此，一个由基层供销社主导、拥有农产品生产、农资供应、加工营销、技术咨询、金融、保险等若干服务系统的集团公司正在形成。我们坚信，沿着这条路子走下去，一个供销社的新型基层组织会迅速成长壮大起来。
