xx镇2014年上半年工作汇报
一、基本情况
xx镇位于大悟县西南角，有“西南门户”之称，是全县重点口子镇之一。处于三县六镇交界处（大悟县、孝昌县、广水市，西与孝昌县王店镇、广水市杨寨乡交界，南与孝昌县小河镇、小悟乡接壤，东与新城镇、夏店镇相连, 北与阳平镇毗邻）。总国土面积168平方公里，山场面积17.5万亩、水面3.5万亩、耕地36947亩（其中水田26574亩、旱地10373亩）。辖20个行政村，1个居委会，263个村民小组，8502户，总人口35843人。水库10座（中型2座、小
（一）型1座，小
（二）型7座）。
二、2014年上半年工作
1、财税工作完成情况。xx镇2013年财税收入1159万元，今年财税总任务数是1410万元，增幅21.7%，今年以来，镇政府加强财源建设，一方面紧紧抓住老财源建设，一方面开辟新财源，多方面开发引进财源，强化税收征管，做到应收尽收，截止目前，完成财政收入205万元，占全年任务100%；地税完成190.9万元，占全年任务570的33.49%，国税入库369.81万，占全年635的58.2%。国地财共完成736.64万元，占全年任务的54.3%，我镇在下一步将,将以更加激昂的精神，更加坚强的举措，加大税收征管力度，力争在七月前完成县委、县政府要求的双过半目标任务。
2、“八大处”搬迁项目和白果新社区建设项目进展情况。自县委、县政府确定将新五师“八大处”旧址居民实行整体搬迁方案以来，xx镇作为搬迁主体迅速组建了工作专班，前期投入大量的人力、物力及财力，做了大量卓有成效的工作，完成前期各项基础工作，完成农户房屋测量、搬迁动员，盛湾新社区选址等基础工作。投资930万元在原盛湾建成了白果新社区。白果新社区占地20亩，建成三排52套住房，完善了给排水、绿化、广场、道路、砌石岸、建挡墙、电力、有线等各项公共服务设施和配套建设工程，2014年xx镇党委政府已召开多次专题会和碰头会，要快速完成八大处居民搬迁工作，抢抓清时节大家回乡祭祀的机会，完成了抓阄分房，所有的新房全部分房到户，目前正在完善新社区的后续工程，积极解决村民提出的一些小问题，搬迁协议已制完善，已有12户农户签订了搬迁协议，其余农户也在陆续签订，预计完成签订协议、农户搬迁在七月份前全部完成。以优质的成绩向县委、县政府交一份满意的答卷。
3、城乡一体化建设及新镇区扩建项目。为加快小城镇建设，按照总规规划的“东进、西优、南控、北扩”的城镇建设思路，将城镇建设大力向老城区东北方向扩展，通过招商引资，引进湖北梦都集团来我镇投资5000万元开发镇区中心，目前已完成了70余亩土地的征用及补偿资金的兑付，各项规划已完成，办成相关手续，工程队已进驻施工，施工环境良好，已建成20余套房子，并已预售一空，其余工程正在组织建设中，镇工作专班督促施工方，实行工程倒排日期，挂图作战，力争在2014年10月份完成规划的各项主体工程建设，建成徽派一条街，建成xx新镇区新的亮点，与芳香园连成一片，同时完善芳香园小区建设，完成芳香园项目大型商场的后续工程及招商工作，力争商场早日投入运营，启动xx五级客运站选址与建站工作，建立符合发展的菜市场与农新产品交易市场，硬化xx广场，新建新镇区标准化活动广场，丰富全镇人民的精神文化生活，将镇区向西北扩大至2平方公里，2014年城镇常住人口达1.2万人。
4、加大基地建设项目，大力发展立体种养殖业。根据县委郝书记将xx2014年发展定位于全面推进农业现代化建设，彰显种养特色的要求，我镇将在巩固老基地，加大基地管护力度，通过各种途径大力开发新基地，加大土地流转力度，成立多种形式的农业合作社，促使土地向大户集中，向合作社集中，促使土地集约化，2014年计划流转土地10000亩，目前已流转土地6000亩，下半年计划流转土地4000亩。一是利用国家水土保持项目建设的机会，引回回归成功人士余斌国投资1.5亿，成立余济农业开发有限责任公司，用三年时间，流转土地3万亩，对全镇及全县的农副产品进行精、深加工，提高农产品附加值，目前余济农业发展有限公司已收购竹林村福园茶叶基地1000余亩，流转东升村灵济庙周边土地4000余亩，计划下半年再流转土地3000亩；二是引回在汉成功人士付红星投资5000万元，带动6户农户成立众品香农业种植专业合作社，租赁新建村流转土地2000亩，发展现代农业种植，目前已流转土地2000亩，并全部让农户种上了各种时令农产品，并在新建村土门新建一处农村新社区，目前已完成选址和土地平整工作，新社区正在动工建设。
5、招商引资方面。xx镇牢固树立“工业强镇，工业第一”的理念，树立“招大商，长期招商”的发展战略，以打造南部重镇为目标，大力发展阳平xx工业园。截止目前，全镇共引进落户企业5家，协议投资额3.5亿元，到位资金1.38亿，新增税收200万元以上。一是汉帛服饰公司生产顺利，各种相关证件已办理，并于4月28日启动生产主体厂房建设，计划10底前完成主体厂房、生产车间，职工宿舍与食堂建设，12月底前300余台机械安装完毕，投入生产，目前施工方正在紧张地组织施工；二是阳平xx工业园污水处理厂已完成征地工作。镇政府高度重视，加强领导、强化责任、严肃纪律、挂图作战、倒排时间，将工作做细、做实、做充分，已于6月上旬完成了污水处理厂征地工作，征地130.84亩，辅助用地16.8亩，两家企业业主和租赁土地户达成了初步搬迁意向，工作推进顺利，社会和谐稳定。
6、一线一点建设全面发展。一是镇区改造项目。投资300万元对xx镇区立面、街道、路面进行综合改造升级，完善给、排水建设，建立垃圾处理长效机制，启动客运站项目建设，2014年新征建设用地250亩，扩大城乡一体化建设规模，建设标准化的商场、菜场、广场、停车场等公共设施，建设农副产品收购、加工、销售一条街，使镇区面貌焕然一新。二是滚河社区建设。协调好余店新社区的建设，引导余店新社区安全生产，有序搬迁，目前滚河村余店新社区老年活动中心，景观大坝、景观桥、50套别墅等主体工程都已完工，正在完善给排水、绿化、道路硬化等设施建设，力争在今年8月份前完成全部搬迁工作，并建立新社区长期管理机制，建成标准化和谐小区。三是白果魏咀转盘道路修建，由发改局立项，大悟县公路局负责组织设计与施工，经过施工方紧张的施工，目前，该拐角陡峭处变得平坦、畅通，减少了车辆行驶安全隐患。四是建章立制，制定村级标准化管理规定，完善村级网格化管理建设，建立治线垃圾处理、保洁长效机制，沿线道路、村庄面貌焕然一新。
7、党的群众路线教育实践活动全面深入开展
在深入推进党的群众路线教育中，xx镇在上级活动办的指导下，准确把握为民、务实、清廉主题，按照中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，始终把牢学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制这三个环节，推动教育实践活动扎实有序开展。一是加强学习。充分利用省、市、县召开党的群众路线教育实践活动会议的契机，组织全镇机关干部、事业单位干部、村“两委“成员来镇政府集中接受教育，结合计划生育、综治维稳、党的建设、重点项目推进会的时机，组织干部看电教片、学著作、读文件、温党章等专题学习，深化实践活动学习教育成果，提高党员干部认识与素质。全镇共组织集中学习50余次，发放各类资料20余种，组织大讲堂3次，召开党委中心学习组学习20余次。通过学习，提高了干部素质，增强了党员的党性意识，为全镇深入开展教育活动营造了浓厚氛围。二是结合实际工作，多形式开展活动。镇党委成员到xx、悟峰、栗林三片分别召集各村两委成员、部分村民代表、企业法人开展座谈，从热点难点、群众期盼、四风调查、民主测评等多方面召开座谈，征求意见，共征求意见400多条，为下步整改打下了基础和提供了方向；组织全镇干部、事业单位全体成员、部分村两委成员到xx水库进行水源大保护活动，一方面清理污染垃圾2.5吨，另一方面加大低碳环保、水源保护大宣传，拉宣传标语3条，发放保护水源倡议书200余份，取缔排污隐患点3个，为全镇、全镇人民饮用放心水作出了贡献；三是开展财务清理。践行群众路线，加大村级财务清理，让老百姓明白干部清白是践行群众路线的一个重要指标，以镇纪委牵头，财政、统计等积极参入，抽调专班对各村近三年的帐务进行全面、详细、深入的清理，对收入不入帐，入帐不规范、报销帐没按程序等违反财经纪律的行业进行及时纠正，并对财经主任进行界勉谈话，限时整改，为下步村两委换届作准备。
8、各项社会事务方面。一是计划生育，通过去冬、今春的两次计划生育大行动以来，计划生育工作基础全面打牢，健全网络，夯实基础，优化服务，配齐配强镇村两级计生专干，计生信息员，网络化管理，镇村两级平台建设应用达到100%，生殖健康普查，长效节育，流动人口管理，性别比监控，社会抚养费征收都达到市县考核指标；二是民政优抚。全面落实农村低保、五保供养和优抚政策，及时发放春荒救助8万元，加大对农村五保、低保、贫困人口的救助力度，对全镇所有的低保对象进行全面详细的资格审查，将不符合条件的对象及时清理，共清理不符合条件享受政策的99户216人，将因病、天灾人祸造成贫困的及时进行登记上报，重新登记上报102户236 人，保证真正贫困的对象能够享受国家的扶助政策的温暖。三是农村保险深入开展。完成全镇60人以上老人的享受养老保险资格的清查工作，完成了全镇3900余老人的认证工作，避免了国资的流失；四是全镇实行网格化管理。根据上级要求，镇政府及时调拔资金，清理办公室，配备新电脑、电视、人员等网格化管理要素，13个村配套了计算机、电视、设立了专门的办公室，配备了网格管理员，为全镇规范化管理打下了基础。五是基层组织建设进一步加强，村级合并、村两委换届专题调研正在进行，多方面听取和征求意见，结合实际情况，掌握充分的一手材料，为下步工作打下基础。六是加强平安乡镇建设。一是加大矛盾排查化解力度。综治维稳常抓不懈，定期组织进村入户，开展矛盾纠纷排查，发现矛盾隐患和苗头及时化解消灭，确保矛盾不出村；二是及时处理已出现的矛盾，通过各种途径，想尽千方百计及时化解已出现的矛盾和突发事件，将矛盾消化在基层，确保矛盾不出镇；三是重点关注重点人群。对我镇重点人群如综合改下岗对象、企业改制人员、曾经从教人员等重点群众实行一一包保，稳控，确保其正当创业，不出现危害社会、及人类的行为。
三、存在的问题
1、财力增收压力大。财政增收的手段不多，效果不明显，经济发展较慢。
2、干部作风有待进一步转变。干部的主动性、开拓性、创造意识不强烈，担当意识不强，艰苦朴素、干事创业氛围不够浓厚。
3、农业基础弱，农业发展不均衡。处出打工人口增多，占全镇三分之二的人口外出打工，导致大量农田抛荒，农村土地流转慢，农业发展不快。
四、下半年的工作打算
一是在增加财税上下功夫。加大财税工作力度，稳固老财源，开辟新财源，不放过一次性财源，在完成目标任务的前提下，多聚集资金，用于可持续发展项目；
二是在“跑、争”上下功夫。在抓好现有项目的基础上，要坚持走出去，跑资金、争项目。力争跑来项目2-3个，争取资金100万元以上。
三是在重点项目建设上下功夫。抓好在建项目后期工程，完成八大处搬迁任务、督促汉帛服饰在年前建成投产，城乡一体化按规划完成全部主体工程建设；配合阳平xx工业园建设，完成污水处理厂建设的基础上，搞好景观大道、阳平xx工业园xx片区的征地启动工作。
四是在抓好党的群众路线实践教育上下功夫。持之以恒的抓好党的群众路线教育实践活动，让教育实践活动触及党员干部灵魂，真正起到照镜子、正衣冠、洗衣洗衣澡，治治病的目标，切实转变工作作风，将干部的思想统一到xx镇的经济建设上来，聚集正能量，以实现行动体现教育效果，共筑美丽、富强、文明、幸福的新xx。
五是在招商引资上下功夫。进一步深化全民创业，大力发展招商引资。在抓好落户企业稳定发展的前提下，力争新招引能耗低、见效快的企业2-3家，全面完成招商引资目标任务。
六是在发展现代农业上下功夫，坚持发展复合型农业经济模式。加大土地流转力度，完成4000亩以上的流转任务目标，引导土地集中，向大户手中集中，向合作社集约，发挥土地的最大效益，实现土地的升值。
七是在抓好社会事业上下功夫。树立以人为本观念，促进社会各项事业均衡发展。大力支持发展农村教育事业。加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，加强农村文化和体育设施建设；建立健全农村社会保障制度。提高就医病人的促销比例和提高农村低保五保的保障力度；搞好综治维稳，为全镇协调发展提供优质环境。
