鄂尔多斯市创建充分就业社区实施细则
为认真贯彻落实《内蒙古自治区创建充分就业社区活动实施方案》（内就服发办字[2006]31号）和市政府《关于开展创建充分就业社区的实施方案的通知》（鄂府发[2006]12号）精神，进一步推进基层劳动保障工作平台建设和社区就业工作的开展，促进经济社会和谐稳定发展。结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以党的十六大提出的全面建设小康社会，实现“社会就业比较充分”为奋斗目标，按照构建和谐社会和人本服务的要求，坚持劳动者自主择业，市场调节就业和政府促进就业的方针，充分发挥社区劳动保障平台的作用，建立社区就业工作长效机制，努力拓宽就业渠道，全面落实新的积极的就业政策，引导和帮助社区下岗失业人员，特别是就业困难群体实现充分就业，稳定就业局势，为全面建设小康社会做出贡献。
二、创建标准
（一）社区登记失业人员就业率达到90%以上；有求职要求和劳动能力的“4050”人员和就业困难群体再就业率达到95%以上；对有就业愿望并要求参加培训的人员开展多层次、多形式、多渠道的职业技能培训和创业培训，培训率达到90%以上；2006年全市充分就业社区达到10%，2007年达到30%，2008年达到50%。达标的充分就业社区城镇登记失业率控制在3.8%以内。
（二）建立健全全市社区详实的下岗事业人员各类台帐，并实行动态管理。失业登记、就业登记、企业登记、就业培训，申请小额担保贷款、享受再就业优惠政策、统计报表、就业服务信息等实现计算机管理，并实现与街道、旗区、市级联网。
（三）社区劳动保障工作平台实现六到位。 1.机构到位。 2.人员到位。 3.经费到位。 4.场地到位。 5.制度到位。 6.工作到位。
（四）社区没有因就业问题出现群体上访或其他影响社会稳定的事件。
（五）按规定认真落实就业和再就业优惠政策，帮助符合条件的社区就业实体和下岗失业人员享受各项扶持政策。
1.各社区平台要备有优惠政策宣传单，社区内设政策宣传栏，同时能深入企业和下岗失业人员家中宣传就业再就业的各项方针政策，切实做到家喻户晓。
2.能较好的协调各有关部门，将国家和自治区对下刚失业人员再就业应享受的税费减免、岗位补贴、社保补贴及小额担保贷款等优惠政策落实到下岗失业人员身上。
3.经常走访“4050”等就业困难人员家庭，积极开展多种形式的再就业援助活动。
